扭曲價(jià)格機(jī)制打造更差食品國標(biāo)_安全雙控機(jī)制國標(biāo)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-12 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
令人無比驚詫! 日前,思念三鮮水餃被檢出金黃色葡萄球菌(可引發(fā)肺炎),其副總經(jīng)理竟然以“符合新的即將生效的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)”予以回應(yīng)。
驚詫之余,比照即將生效的食品新國標(biāo),在《速凍面米制品》“生制品的微生物限量”一欄的新規(guī)是,“每克生制品中檢出的金黃色葡萄球菌含量,只要在1000―10000個(gè)之間都為合格!报D亦即是說,該副總經(jīng)理所言并非“誑語”,食品新國標(biāo)某種程度上確實(shí)低于現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn),這就難怪思念三鮮公司敢于如此明目張膽地“退步錢進(jìn)”,并且振振有辭。
那么,這一輪還比一輪差的食品標(biāo)準(zhǔn),為何就能夠通過呢?又究竟遵循著什么樣的制定邏輯?
“人體內(nèi)天然存在、生產(chǎn)加工流通難以監(jiān)測(cè)”,這就是所謂專家針對(duì)新國標(biāo)“比差出臺(tái)”的權(quán)威辯護(hù),就是說新國標(biāo)的出臺(tái)“符合實(shí)際情況”,亦即是說其遵循著“實(shí)事求是”的邏輯。
好一個(gè)荒謬的“符合實(shí)際情況”!事實(shí)上,在這種“實(shí)事求是”邏輯的指導(dǎo)下,“比差出臺(tái)”的食品行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn),已不是第一次―2010年6月1日出臺(tái)的乳業(yè)新國標(biāo),將蛋白質(zhì)含量由原標(biāo)準(zhǔn)中的每100克含2.95克減少到2.8克;每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由原來的50萬個(gè)上升到了200萬個(gè)。如果將范圍推而廣之,相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)的“比差出臺(tái)”,亦部分存在于玩具、家具等行業(yè)中。
在這種食品新國標(biāo)“比差出臺(tái)”的背后,我們有理由懷疑,相關(guān)食品業(yè)的龍頭企業(yè),是否挾自身“大而不能倒”之經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),運(yùn)用強(qiáng)大的公關(guān)能力,過多參與并影響了相關(guān)食品新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。聯(lián)系2008年影響惡劣的三聚氰胺事件,最終對(duì)涉案嚴(yán)重的企業(yè),除了將三鹿祭旗外,其余乳業(yè)巨頭不但毫發(fā)無損,而且在一年半后竟然享受到了乳業(yè)新國標(biāo)的“善解人意”。而在今年3月雙匯瘦肉精事件爆發(fā)后,相關(guān)部門除了將罪責(zé)諉之于“個(gè)別縣市的少數(shù)人”、將違法大棒打在養(yǎng)豬人、豬販子、采購員之外,主要精力卻用于替雙匯“維穩(wěn)”,以防止其股價(jià)跌停、企業(yè)倒閉。當(dāng)然,對(duì)于食品新標(biāo)準(zhǔn)的“比差出臺(tái)”、食品安全的“責(zé)利倒掛”,與“大而不能倒”的思想作祟有關(guān),正是在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚度、防止員工失業(yè)等種種謬論之下,數(shù)以億計(jì)民眾的身體健康卻受到嚴(yán)重威脅。
在這種食品新國標(biāo)“比差出臺(tái)”的背后,我們更有必要追究,之于“生產(chǎn)加工流通難以監(jiān)測(cè)”的根源。如此大言不慚的所謂“符合實(shí)際情況”,無非是牽連到相關(guān)監(jiān)管部門難以協(xié)調(diào)的潛臺(tái)詞―衛(wèi)生部門管餐飲等消費(fèi)終端的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管,工商部門管食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門管食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。那么,對(duì)田間地頭、豬場(chǎng)牛場(chǎng)等生產(chǎn)源頭的監(jiān)管呢?那當(dāng)然是農(nóng)業(yè)部的事情。正是在這種密切交叉卻又日呈相互撕裂狀的監(jiān)管現(xiàn)狀下,九龍治水的“各掃門前雪”自然無法避免。而由此導(dǎo)致的各部門所出臺(tái)的相關(guān)法規(guī),自然會(huì)傾向于易于自身監(jiān)管執(zhí)行、易于自身躲避責(zé)任的方向進(jìn)行設(shè)定。
實(shí)際上,如果我們跳開食品新國標(biāo)“比差出臺(tái)”背后的形成機(jī)制,對(duì)我國食品安全越演越烈、久病難愈進(jìn)行終極拷問,就會(huì)發(fā)現(xiàn)“食品價(jià)格形成機(jī)制”是更為結(jié)構(gòu)性的問題。
這種結(jié)構(gòu)性意義首先體現(xiàn)在,之于任何食品的最初級(jí)原料(農(nóng)產(chǎn)品)的“價(jià)質(zhì)雙弱”方面,亦即是說農(nóng)民在食品價(jià)格形成過程中的過于弱化,必然會(huì)帶來質(zhì)量的相對(duì)弱化。無論是三聚氰胺的死灰復(fù)燃、還是瘦肉精屢禁不止,亦或避孕黃鱔、激素水果、農(nóng)藥蔬菜等,均說明源頭生產(chǎn)環(huán)節(jié)所占利益分配的過低,必然會(huì)引發(fā)最終食品安全的隱患―之于我國食品產(chǎn)業(yè)鏈的組成而言,“一流做銷售,二流搞加工,三流忙生產(chǎn)”已事實(shí)存在多年,而在這三個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,作為源頭生產(chǎn)環(huán)節(jié)所享有的利益分配僅10%左右,而高達(dá)90%左右的利益卻被銷售和加工所壟斷。與利益分配結(jié)構(gòu)相反,風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成卻呈倒置,亦即是說作為食品的源頭生產(chǎn)環(huán)節(jié),受益最少卻風(fēng)險(xiǎn)最大,這就是為何我國幾乎所有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(或食品業(yè)龍頭企業(yè))均不愿過多涉足生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原因所在,諸如蒙牛、雙匯等行業(yè)巨頭即使建立樣板奶牛場(chǎng)、樣板豬場(chǎng)以充形象,其數(shù)量占其加工、銷售需求亦不足10%。而對(duì)源頭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過于剝奪,必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民為保證自身利益和生存需求,將質(zhì)量置之一旁,而作為食品初級(jí)原料(農(nóng)產(chǎn)品)的“價(jià)質(zhì)雙弱”,最終亦必然會(huì)部分傳導(dǎo)給食品終端質(zhì)量。
當(dāng)然,對(duì)“食品價(jià)格形成機(jī)制”的探討,還牽涉到我國土地自有資源的局限、國家轉(zhuǎn)移支付目標(biāo)性的偏離過大,以及發(fā)改委針對(duì)食品價(jià)格屢屢不合時(shí)宜的“限價(jià)令”。
當(dāng)然,對(duì)“食品安全缺失機(jī)制”的追究,除了與針對(duì)行業(yè)巨頭的選擇性執(zhí)法、相關(guān)監(jiān)管部門的獨(dú)善其身、源頭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“價(jià)質(zhì)雙弱”相關(guān)外,還與轉(zhuǎn)型期道德缺失、法治環(huán)節(jié)不健全、低層次消費(fèi)需求等相關(guān)。
但是,這所有的一切都不是借口,這所有的一切都不應(yīng)該成為借口。面對(duì)“我國每年食品中毒人數(shù)高達(dá)20萬―40萬人,且其中包含相當(dāng)部分兒童”的冷酷現(xiàn)狀,相關(guān)監(jiān)管部門食品新標(biāo)準(zhǔn)的屢屢“比差出臺(tái)”,除令人質(zhì)疑傳聞中的“特供農(nóng)場(chǎng)”、“特供食堂”屬實(shí)外,更令人憤恨其淺陋、短視和自私―因?yàn)椋谖覈称钒踩鹿暑l頻爆發(fā)的今天,為何對(duì)相關(guān)涉案企業(yè)卻屢屢網(wǎng)開一面?為何我們的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)卻距離國際標(biāo)準(zhǔn)越來越遠(yuǎn)?
除此之外,我們還要追問,面對(duì)當(dāng)下食品安全的緊迫現(xiàn)狀,之于職能部門的監(jiān)管亂象、之于食品產(chǎn)業(yè)鏈利益的分配失當(dāng),乃至更深層面的耕地和環(huán)境治理,我們是否就任其漫延而束手無策呢?我們是否需要更為系統(tǒng)的長效機(jī)制予以解決呢?我們是否需要重新啟動(dòng)頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行真正的綜合整治呢?
熱議
@薛蠻子:食品安全標(biāo)準(zhǔn)不提高反而降低,不知這樣下去三聚氰胺是否也安全了?要穩(wěn)定人心我們懂,擅自降低食品安全的標(biāo)準(zhǔn)我們就不懂了!不管是治標(biāo)還是治本,還沒有聽說過以降標(biāo)來達(dá)標(biāo)的!同意的請(qǐng)大力轉(zhuǎn)發(fā)!
@哈哈百科:【請(qǐng)成龍代言的老板你傷不起!】代言小霸王,小霸王倒閉了;代言愛多VCD,愛多倒閉、老總坐牢;代言汾湟可樂,汾湟可樂沒了;代言開迪汽車,全國才賣九百多輛;代言霸王洗發(fā)水,被查出霸王致癌。現(xiàn)在,代言的思念水餃又出事了……有毒食品橫行霸道!關(guān)鍵是老子一直吃的都是思念水餃!
@吾心飛翔1974:思念食品公司副總經(jīng)理稱:按照新的即將生效的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),被檢出有問題的水餃所含的“金黃色葡萄球菌”含量是達(dá)標(biāo)的。并且還透露:食品安全標(biāo)準(zhǔn)就要降低了。我記得前段時(shí)間有報(bào)道宣稱:奶粉的食品安全標(biāo)準(zhǔn)也降低了;到底誰是食品“標(biāo)準(zhǔn)”的受益者?以后做人的標(biāo)準(zhǔn)是否也要降低?
@jingrui1208265:今年7月,食品安全部門就檢驗(yàn)出思念牌三鮮水餃含有致病菌。在知曉含有致病菌的情況下,廠家繼續(xù)牟取暴利,屬于知法犯法;監(jiān)管部門沒有跟蹤處理,屬于玩忽職守。不把誠信當(dāng)回事,這樣的企業(yè)不值得讓人“思念”;監(jiān)而不管,這樣的部門還能讓人“信任”嗎?奶標(biāo)準(zhǔn)和這次的思念水餃?zhǔn)录椭溃豢煽诳蓸分皇且婪ㄞk事,并沒有大錯(cuò)。前陣子沸沸揚(yáng)揚(yáng)的臺(tái)灣塑化劑事件,中國也裝模作樣大張旗鼓禁止臺(tái)灣含塑食品進(jìn)口和銷售,相當(dāng)可笑。
@李秋石:在討論思念水餃的事,說現(xiàn)在國家標(biāo)準(zhǔn)又降低了,思念那個(gè)含黃金什么菌的水餃又合格了,女主持說:“不知道現(xiàn)在食品安全的標(biāo)準(zhǔn)是什么?難道是吃了不當(dāng)場(chǎng)死人嗎?”說得太好了!
@品-品:雖然思念的水餃很少買,但想想,其他品牌的就能保證安全嗎?不如自己做嘍……話說,食品安全國標(biāo)若降低,又得逼出多少diy能人!
@TheChosenOne1986:思念水餃,聽說您符合新的即將生效的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);專家又說標(biāo)準(zhǔn)沒有降低……這個(gè)邏輯關(guān)系俺不懂了……還有,難道標(biāo)準(zhǔn)是為了食品能達(dá)標(biāo)而定的么?
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