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        [西海上的傷疤]仇恨的傷疤

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

          事情發(fā)生在6月29日。韓日世界杯正處在決賽前的高潮,朝鮮方面的“阿里郎文化節(jié)”也正開(kāi)展得如火如荼,朝韓雙方都為自己的國(guó)際形象不遺余力,且暗暗較著勁。但就在這一天上午,韓國(guó)和朝鮮的軍艦在黃海(朝韓稱為“西!保┚囗n國(guó)仁川127公里的延坪島附近海域,即“北方限界線”附近發(fā)生了交火。據(jù)韓方宣布,4名韓國(guó)海軍士兵被打死,1人失蹤,18人受傷,一艘載有27名韓國(guó)海軍人員的船只沉沒(méi)。事件使朝鮮半島局勢(shì)一下又緊張起來(lái)。
          
          “聯(lián)合國(guó)軍”單方面劃定的“北方限界線”
          
          簽訂于1953年7月27日的朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定規(guī)定,“雙方司令官在停戰(zhàn)協(xié)定生效后10天內(nèi)自對(duì)方在朝鮮的后方與沿海島嶼及海面撤出其一切軍事力量、供應(yīng)與裝備”。所謂“沿海島嶼”,即“黃海道與京畿道道界以北及以西的一切島嶼”,其中白翎島、大青島、小青島、延坪島及隅島諸島群(即西海五島)由聯(lián)合國(guó)軍總司令控制,其他的在“朝鮮人民軍最高司令官與中國(guó)人民志愿軍司令員的軍事控制下”。
          白翎島等西海五島,按西北到東南的走向分布于漢江入?诟浇奈骱:^(qū),在朝鮮黃海南道與韓國(guó)京畿道兩道道界在海上的自然延伸線以北。西海五島拱衛(wèi)漢江入?诘貐^(qū),既是韓國(guó)漢城首都圈地區(qū)防衛(wèi)的海上屏障,同時(shí)又環(huán)伺朝鮮康翎半島海岸,對(duì)朝鮮在該地區(qū)的海岸防御構(gòu)成直接威脅。
          當(dāng)時(shí)“聯(lián)合國(guó)軍”對(duì)中朝方面擁有絕對(duì)的海上作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),控制著西海北方相當(dāng)縱深海區(qū)的大和島、椒島、席島、月乃島、麒麟島和昌麟島等島嶼及西海五島。在停戰(zhàn)談判過(guò)程中,“聯(lián)合國(guó)軍”方面曾提出許多無(wú)理要求,不愿在停戰(zhàn)后以軍事分界線為界從朝鮮北方后方的沿海島嶼撤退,并強(qiáng)以部分島嶼在其控制下為理由,要求中朝方面以朝鮮開(kāi)城的相當(dāng)土地抵償其應(yīng)該撤退的島嶼。中朝方面則堅(jiān)決反對(duì)這些無(wú)理要求。
          經(jīng)過(guò)艱苦的談判斗爭(zhēng),雙方在停戰(zhàn)協(xié)議中就海上劃界秩序達(dá)成了簡(jiǎn)要的一致意見(jiàn),在停戰(zhàn)協(xié)定中確認(rèn)了“聯(lián)合國(guó)軍”占領(lǐng)西海五島的事實(shí)。然而,停戰(zhàn)協(xié)定又未規(guī)定具體的海上劃界方法。于是,“聯(lián)合國(guó)軍”利用占領(lǐng)西海五島的優(yōu)勢(shì),單方面劃定了一條海上分界線,稱為“北方限界線”(Northern Limit Line)。
          
          五十年的對(duì)峙
          
          近50年來(lái),朝方為改變于己不利的海上控制態(tài)勢(shì),始終謀求突破以“北方限界線”為基礎(chǔ)的西海劃界現(xiàn)狀,并為此不斷進(jìn)行政治軍事試探;韓方則努力保持并鞏固于己有利的西,F(xiàn)有海上劃界秩序。朝鮮半島北南雙方圍繞“北方限界線”的存廢問(wèn)題不斷進(jìn)行著針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。
          1955年3月朝鮮宣布了“12海里領(lǐng)海主權(quán)”,并宣稱將建立“50海里軍事區(qū)”。同年5月,又聲明允許韓國(guó)漁船在其領(lǐng)海內(nèi)捕魚(yú)。這些聲明意在從法理上宣布朝方不承認(rèn)韓方占領(lǐng)西海五島的事實(shí)以及“北方限界線”的存在。
          1973年八九月間,發(fā)生了所謂的“西海五島危機(jī)”。朝方首先在軍事停戰(zhàn)委員會(huì)全體會(huì)議上宣布不承認(rèn)“北方限界線”,同時(shí),約60余艘朝方艦艇43次越過(guò)北方限界線進(jìn)行活動(dòng)。但由于當(dāng)時(shí)韓方以強(qiáng)硬的姿態(tài)應(yīng)對(duì),因此維持了北方限界線的穩(wěn)定。
          近幾年,因“北方限界線”而引起的摩擦更是不斷。據(jù)韓方統(tǒng)計(jì),在1996年4月至1997年6月大約一年間,朝方艦艇在訓(xùn)練、護(hù)漁及抓捕漁船等行動(dòng)中共26艘次越過(guò)“北方限界線”。
          1999年夏捕蟹旺季,朝鮮派出警備艦艇為越過(guò)“北方限界線”捕蟹的朝鮮漁船護(hù)漁。自6月5日起,西海形勢(shì)再度緊張,韓國(guó)方面在當(dāng)月11日采取強(qiáng)硬措施,以軍艦沖撞朝鮮的警備艇。最終,朝韓艦艇于15日發(fā)生交火。在這次沖突中,韓國(guó)艦艇共向朝鮮艦艇發(fā)射了150多發(fā)炮彈和7000多發(fā)機(jī)槍子彈。朝鮮一艘魚(yú)雷艇被擊沉,重傷5艘,約30名軍人死亡,數(shù)人受傷。
          “6.15沖突”引起了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。朝鮮方面態(tài)度強(qiáng)硬,并點(diǎn)名批評(píng)了金大中,但在“北方限界線”附近作業(yè)的朝鮮漁船及海軍巡邏艇于次日起就沒(méi)再越過(guò)“北方限界線”。與之相反,韓國(guó)在加強(qiáng)西海戰(zhàn)場(chǎng)警戒的同時(shí),金大中總統(tǒng)對(duì)外重申了擴(kuò)大對(duì)朝交流、堅(jiān)持推進(jìn)“陽(yáng)光政策”的立場(chǎng)。雙方雖然都表現(xiàn)出強(qiáng)硬的姿態(tài),但實(shí)際上都采取了低調(diào)處理。
          此后,盡管還有艦艇越線事件發(fā)生,但2000年的南北首腦會(huì)晤及朝韓關(guān)系改善都促使雙方在戰(zhàn)場(chǎng)接觸中保持克制,未再發(fā)生嚴(yán)重沖突,西海一直處于有驚無(wú)險(xiǎn)的狀態(tài)。但2002年伊始,朝鮮警備艇又越線進(jìn)入韓國(guó)控制的海域活動(dòng),上半年越線達(dá)十余次。
          
          西海局勢(shì)事關(guān)重大
          
          1999年的“6.15沖突”和今年的“6.29沖突”這兩次西海沖突表明了朝韓雙方在西海劃界問(wèn)題上絕不讓步的強(qiáng)硬立場(chǎng)。
          朝鮮認(rèn)為,“北方限界線”是由聯(lián)合國(guó)軍司令部單方面非法劃定的,因此不能作為海上分界線,必須立即重新建立一條海上分界線以緩和西海的緊張態(tài)勢(shì);而且,西海劃界是停戰(zhàn)協(xié)定范疇內(nèi)的問(wèn)題,該問(wèn)題的解決必須由停戰(zhàn)協(xié)定的簽訂雙方美朝來(lái)談判解決,韓國(guó)代表只能參加工作級(jí)談判。朝方在西海對(duì)峙處于劣勢(shì)的情況下,仍不時(shí)以“北方限界線”問(wèn)題向南方發(fā)難,其動(dòng)機(jī)主要是可以借此增加在與美韓兩國(guó)關(guān)系中的籌碼。2001年小布什上臺(tái)后對(duì)朝鮮采取了極為強(qiáng)硬的態(tài)度,并因此導(dǎo)致了朝韓關(guān)系緩和進(jìn)程的停滯。這次“6.29沖突”的發(fā)生不能不說(shuō)是朝鮮打出的又一張牌,借此引起國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮的關(guān)注,并再次與美國(guó)接觸,以改善朝鮮的不利境地。另外,經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)也是朝鮮努力改變西海劃界現(xiàn)狀的又一原因。西海是朝鮮半島的傳統(tǒng)漁場(chǎng),尤其盛產(chǎn)螃蟹。朝方如能擴(kuò)大對(duì)西海漁場(chǎng)的控制范圍,則可以賺得更多的外匯以緩解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難。
          作為冷戰(zhàn)時(shí)代遺產(chǎn),朝韓軍事分界線兩側(cè)始終是全球兵力密度最高的地區(qū),朝鮮半島至今仍是全球最有可能爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的地區(qū)。與陸上分界線相比,“北方限界線”所確立的西海劃界秩序的不平衡性及西海海域復(fù)雜的戰(zhàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu),決定了西海是有可能爆發(fā)大規(guī)模沖突的敏感區(qū)域。
          我國(guó)與朝鮮接壤,并與朝鮮半島以黃海(朝韓稱之為“西!保┫喔,朝韓在西海發(fā)生的任何沖突或危機(jī)都必然會(huì)對(duì)我國(guó)安全產(chǎn)生重大影響。西海沖突不但有可能引發(fā)朝鮮半島上的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),而且美國(guó)必然將會(huì)增派軍力介入。1999年“6.15沖突”后,西太平洋美軍迅速增派包括“宙斯盾”巡洋艦、核潛艇、EA-6B電子戰(zhàn)飛機(jī)、P-3C反潛巡邏機(jī)在內(nèi)的戰(zhàn)力進(jìn)駐朝鮮半島西部海域。美軍進(jìn)入西海,不但威懾朝鮮,也對(duì)我國(guó)家安全構(gòu)成了直接的威脅。
          另外,朝鮮西海海岸線曲折,沿海岸線有2500多個(gè)大小島嶼、岬角和半島,地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜,漁業(yè)資源豐富,不僅是朝鮮,也是我國(guó)漁民的傳統(tǒng)作業(yè)海區(qū),西海劃界的任何變動(dòng)也關(guān)乎著我國(guó)與朝韓兩國(guó)在黃海的劃界問(wèn)題!

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