徐以驊 　　復(fù)旦大學(xué)美國研究中心 　　教授 　　 　　美國社會最主要的文化悖論之一,就是明顯世俗性與普通宗教性的并存｡作為傳統(tǒng)價值觀念的主要載體和社會文化的基本部分,宗教及宗教團(tuán)體對美國內(nèi)政外交具有一定影響｡但除個別例外(如針對蘇聯(lián)猶太人的1973年杰克遜-瓦尼克法),美國傳統(tǒng)的外交政策并不特別強(qiáng)調(diào)宗教｡冷戰(zhàn)期間美國歷屆政府所強(qiáng)調(diào)的是一般地支持宗教自由的原則､而不是具體､直接和單邊的干預(yù)行動｡這主要是因?yàn)槊绹��?dāng)時以地緣政治為核心的外交戰(zhàn)略考量所致,同時宗教團(tuán)體缺乏目標(biāo)､共識和游說力量也是原因之一｡就中美關(guān)系而言,中美反蘇地緣政治合作就淡化了兩國在人權(quán)､宗教等問題上的分歧,即使在后冷戰(zhàn)時期,在對華問題上,美國政府和非政府人權(quán)機(jī)構(gòu)的關(guān)注重點(diǎn)仍為“持不同政見者”,而非宗教自由問題｡
　　然而冷戰(zhàn)結(jié)束以來全球的宗教復(fù)興､美國國內(nèi)宗教右翼勢力的崛起､9.11事件后國際關(guān)系中宗教因素的凸顯,以及冷戰(zhàn)后美國外交戰(zhàn)略的非地緣政治化,均增加了宗教在美國國際戰(zhàn)略考量中的地位｡“1998年國際宗教自由法”是美國宗教團(tuán)體對美國外交政策產(chǎn)生重要影響的標(biāo)志性法案,在全球推進(jìn)所謂宗教自由業(yè)已成為美國外交政策的一個“核心因素”(克林頓語)｡
　　目前宗教在美國對外政策尤其是美中關(guān)系中出現(xiàn)立法化､機(jī)構(gòu)化､國際化､草根化等四大趨勢｡以爭取宗教自由為宗旨的新人權(quán)運(yùn)動與以往的人權(quán)運(yùn)動不同:前者是草根運(yùn)動,背后是所謂宗教美國(其中福音派就號稱有8000萬信徒),政治動員走國會路線;而后者主要是精英運(yùn)動,政治游說基本上走傳統(tǒng)外交路線｡與此同時,美國朝野對宗教問題在國際關(guān)系和戰(zhàn)略中的地位也已形成新的高度一致,出現(xiàn)諸如“宗教自由和平論”和“以信仰為基礎(chǔ)的外交”等理念,宗教已成為美國獨(dú)立的外交政策議題,而倡導(dǎo)所謂宗教自由已成為美國外交政策圈子的標(biāo)準(zhǔn)話語｡
　　宗教在美國2004年總統(tǒng)選舉中起了較大作用,出現(xiàn)“宗教差距”和“價值觀選民”等說法｡小布什的共和黨謀士將“社會(或道德問題)身體化”,使競選集中在同性婚姻､墮胎和干細(xì)胞研究等議題上,以爭取宗教保守派的支持｡鑒于所謂美國政治宗教化的傾向,新聞記者凱文?菲利普甚至危言聳聽地稱美國已出現(xiàn)“反啟蒙主義”和“共和黨神權(quán)政治”,“當(dāng)代最完全以信仰為基礎(chǔ)的總統(tǒng)任期”這種對小布什及其政府的媒體評價……最近的研究則表明宗教因素在2004年大選中的作用遠(yuǎn)非無可爭議,把此次大選稱為紅(州)藍(lán)(州)對決,或用“文化戰(zhàn)爭論”來加以詮釋更屬夸張,當(dāng)今美國社會的文化沖突充其量也就是“文化口水戰(zhàn)”而已｡
　　待到2006年中期選舉,“宗教差距”明顯縮小,許多“價值觀選民”未去投票,白人福音派對共和黨支持率比兩年前下降20個百分點(diǎn)｡對“宗教差距”縮小和福音派的“政治守齋”有種種解釋:如宗教左翼的政治覺醒;福音派對共和黨執(zhí)政的不滿(道德和反貪腐問題､對國家未來方向擔(dān)憂以及全球變暖､環(huán)境和伊拉克戰(zhàn)爭等)｡小布什2004年重新當(dāng)選后并未不遺余力地推進(jìn)福音派的政治議程,其所謂信仰為基礎(chǔ)的倡議也是虎頭蛇尾,象征性大于實(shí)質(zhì)性｡共和黨內(nèi)也有人進(jìn)行牽制,因此宗教右翼在共和黨內(nèi)并不能大行其道,“綁架”乃至左右執(zhí)政黨的內(nèi)外政策｡宗教右翼的受挫使許多福音派人士要求脫離“被污染”之共和黨而另立新黨｡
　　在2006年中期選舉中,美國政治的“宗教差距”雖然縮小但未消失,民主黨獲勝主要是因?yàn)橐晾�克�?zhàn)爭和共和黨丑聞｡本次中期選舉表明民主黨在某種程度上出現(xiàn)宗教化傾向(尤其在墮胎問題上),如若民主黨主導(dǎo)的國會在貿(mào)易保護(hù)主義問題上再摻和進(jìn)對宗教及人權(quán)的關(guān)注肯定會對中美關(guān)系產(chǎn)生更為不利的影響｡
　　宗教問題在中美兩國均屬敏感問題,而且涉及兩國所堅(jiān)持的原則和底線,目前宗教問題已溢出傳統(tǒng)外交渠道,成為中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性障礙,較少有討價還價的余地｡不過就目前而言,美國是當(dāng)今世界受宗教恐怖主義危害和潛在威脅的最主要國家之一,而中國則是在當(dāng)前世界最不可能在宗教領(lǐng)域?qū)γ绹鴤鹘y(tǒng)國家安全造成挑戰(zhàn)和危害的國家之一,因此在國家安全層面,宗教反恐也可能成為中美兩國之間的利益共同點(diǎn),為中美加強(qiáng)安全戰(zhàn)略合作留下空間｡
　　
　　欄目主持:沈丁立
　　復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任
　　國際問題研究院常務(wù)副院長

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