5月20日,黎巴嫩政府軍為追捕銀行劫匪進入北部靠近港口城市的黎波里的巴里德河巴勒斯坦難民營,與難民營中的巴激進組織“伊斯蘭法塔赫”“不期而遇”,發(fā)生武裝沖突｡近半個月以來沖突時斷時續(xù),已造成近百人死亡｡6月4日,駐扎在黎南部城市的一處巴勒斯坦難民營中的“夏姆軍”伊斯蘭軍事組織也與黎軍交火,開辟了“第二戰(zhàn)場”｡這兩起事件看似“偶然”,但由此引發(fā)了自上世紀70年代中期至80年代末期黎內(nèi)戰(zhàn)以后最為嚴重的內(nèi)部流血沖突,從而引起國際社會對黎巴嫩境內(nèi)巴勒斯坦難民營的關(guān)注,同時也折射出黎國內(nèi)錯綜復(fù)雜的政治､安全生態(tài)｡
　　
　　難民營的苦難生活
　　
　　“伊斯蘭法塔赫”這個名不見經(jīng)傳的組織竟敢公然對黎政府軍拔刀相向,那么,是什么土壤滋生出如此激進的反黎巴嫩武裝組織?
　　黎巴嫩境內(nèi)有約40萬巴勒斯坦難民,這些難民是1948年和1967年兩次阿以戰(zhàn)爭期間為躲避戰(zhàn)火逃亡至此的,其中絕大部分屬伊斯蘭遜尼派,居住在十幾個大小不等的難民營中｡難民營的生活條件極為惡劣,人們多居住在破舊､擁擠不堪的房屋里,住所時常停水停電｡每逢下大雨,雨水泛濫,街道上的積水可達一米深｡巴難民長期過著寄人籬下的生活｡因沒有獲得黎巴嫩國籍或永久居留權(quán),他們找工作受到種種限制,多數(shù)人只能干些農(nóng)活,動輒遭受黎保安人員毆打｡西方一位外交官稱:“就巴勒斯坦難民的生活條件而言,黎巴嫩難民營是在加沙地帶和約旦河西岸之外最為惡劣的｡”2000年7月巴､以､美三方首腦在戴維營就巴難民問題進行談判時,阿拉法特就要求優(yōu)先安排流落在黎的難民回歸,因為這里的難民處境“太艱難了”｡
　　除了惡劣的生存環(huán)境外,難民營還飽受戰(zhàn)亂之苦｡1982年9月黎巴嫩戰(zhàn)爭期間,在以色列的縱容下,黎巴嫩長槍黨民兵進入夏蒂拉和薩布拉兩個難民營,屠殺了上千名難民｡在2006年7月至8月以色列與黎真主黨沖突(也稱“第二次黎巴嫩戰(zhàn)爭”)期間,一些難民營還成為真主黨對以作戰(zhàn)的“擋箭牌”,不時遭到以軍炮擊｡
　　巴里德河難民營位于的黎波里港以北8英里處通往敘利亞的高速公路旁,其3萬居民多來自巴勒斯坦北部村莊｡這個難民營曾是“人陣”､“民陣”和“法塔赫”等巴勒斯坦主要游擊隊組織在黎巴嫩的總部所在地,因而數(shù)次遭到以色列的空襲,曾是1973年以軍�？章�(lián)合作戰(zhàn)打擊的主要目標｡“伊斯蘭法塔赫”組織就誕生于這樣一個地位特殊的巴難民營｡據(jù)報道,其領(lǐng)導(dǎo)人沙克爾?阿卜西與名噪一時的伊拉克“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人扎卡維關(guān)系密切,兩人因涉嫌于2002年在約旦首都安曼殺害一名美國外交官,一同被約旦法院缺席判處死刑｡2006年11月,他被敘利亞驅(qū)逐后來到巴里德河難民營落腳,成立了“伊斯蘭法塔赫”組織｡該組織公然宣稱,將猶太人和美國人作為主要的打擊對象｡
　　
　　黎政府的“心頭之患”
　　
　　第一次阿以戰(zhàn)爭導(dǎo)致的大批巴難民流亡到黎巴嫩后,黎政府原只打算對他們作暫時性安置,它與其他相關(guān)阿拉伯國家一道,呼吁國際社會為維持巴難民生活提供經(jīng)濟援助｡當巴難民營在“聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處”等國際組織的協(xié)助下建立以后,黎歷屆政府和輿論界均明確拒絕給予巴難民長期居留權(quán),甚至有人將巴難民視為黎未來社會發(fā)展的“定時炸彈”｡
　　黎巴嫩政府對巴難民的消極態(tài)度是有其原因的｡
　　巴勒斯坦難民營曾為黎招來“殺身之禍”｡自20世紀60年代,巴解開始在難民中發(fā)展武裝組織對抗以色列,于是,巴難民營便成為以軍的打擊目標｡1968年5月,為迫使黎政府約束巴解,以軍戰(zhàn)機轟炸了貝魯特機場,炸毀阿拉伯國家的13架民用飛機｡1970年巴解總部從約旦轉(zhuǎn)移到黎巴嫩后,作為巴解訓(xùn)練基地的巴難民營更成為以色列的“眼中釘”｡1978年,為報復(fù)巴解海上突擊隊對以色列城市海法的襲擊,以軍發(fā)動了“利塔尼行動”,派遣2.5萬部隊掃蕩了黎南部地區(qū)作為巴解基地的難民營｡1982年6月,以軍出動近10萬地面部隊再次入侵黎巴嫩剿殺巴解組織,將戰(zhàn)火一直燃燒到黎首都貝魯特｡
　　巴勒斯坦難民的存在也被視為黎內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的因素之一｡黎巴嫩是由信仰伊斯蘭教和信仰基督教兩大宗教居民組成的阿拉伯國家,這就奠定了教派結(jié)構(gòu)的政治底色以及建立在教派分權(quán)基礎(chǔ)之上的脆弱的權(quán)力平衡｡派系龐雜的黎政壇主要分為兩大陣營,即以天主教馬龍派長槍黨為首的“黎巴嫩陣線”和以穆斯林“社會進步黨”為主的“全國運動”｡1943年黎獨立時兩派達成“民族公約”,根據(jù)1932年的人口普查結(jié)果確定了議會席位､內(nèi)閣成員按6:5的比例在基督教徒和穆斯林中分配,總統(tǒng)和軍隊司令均由馬龍派擔任｡這樣,中央軍政大權(quán)便掌握在馬龍派手中｡
　　然而,人口結(jié)構(gòu)的變動不斷打破原有的平衡｡到20世紀70年代,穆斯林人數(shù)已超過基督教徒,占到黎總?cè)丝诘?0%｡于是,穆斯林要求重新分配政治權(quán)力和社會經(jīng)濟利益的呼聲日高,與掌握軍政大權(quán)的馬龍派之間的矛盾日趨尖銳｡1948年和1967年兩次阿以戰(zhàn)爭后,隨著大批巴勒斯坦難民涌入黎巴嫩,加上巴解組織的指揮機構(gòu)和部分武裝力量也進入黎境內(nèi)且與穆斯林教派結(jié)盟,客觀上加強了伊斯蘭教派的力量,進一步刺激了他們要求重新分配權(quán)力的愿望｡1975年4月,馬龍派長槍黨以反對巴勒斯坦人遷居黎巴嫩為由,向貝魯特近郊的巴勒斯坦難民營發(fā)動進攻,黎“全國運動”與巴勒斯坦游擊隊立即組成聯(lián)軍進行反擊,引發(fā)了曠日持久的內(nèi)戰(zhàn)｡馬龍派領(lǐng)導(dǎo)人將內(nèi)戰(zhàn)歸咎于巴勒斯坦人,認為是巴勒斯坦“病菌”的侵入引起的,而若能消除這種“病菌”,黎巴嫩人則能在數(shù)小時內(nèi)達成協(xié)議｡
　　巴勒斯坦難民營還是造成黎安全形勢不穩(wěn)的因素｡1983年9月黎巴嫩戰(zhàn)爭結(jié)束后,以軍撤出,這導(dǎo)致巴勒斯坦武裝力量加速“回流”到貝魯特西區(qū)和黎南部海濱城市西頓附近的難民營,被新崛起的什葉派“阿邁勒運動”視為最大威脅｡1985年5月,“阿邁勒運動”民兵與巴武裝力量展開了長達兩年之久的“難民營之戰(zhàn)”,雙方死亡3000多人｡
　　正是出于上述原因,巴難民在黎成為“不受歡迎的人”｡就連“未來趨勢黨”領(lǐng)導(dǎo)人､黎前總理哈里里之子薩阿德?哈里里也聲稱:“如果巴勒斯坦人永久留在黎巴嫩,就將改變整個人口現(xiàn)狀,且極易打破本已脆弱的教派平衡,引發(fā)矛盾和沖突｡因此,他們最終還是要回歸巴勒斯坦｡”
　　
　　牽動相關(guān)國家的神經(jīng)
　　
　　自2005年2月黎巴嫩前總理哈里里遇害后,黎國內(nèi)局勢一直動蕩不定｡盡管敘利亞迫于黎國內(nèi)及國際社會的壓力撤出了軍隊,但親敘派與反敘派之間的斗爭仍不斷,暗殺反敘派人士的案件時有發(fā)生｡目前,有關(guān)各方圍繞哈里里一案的調(diào)查正在緊鑼密鼓地進行｡在此當口,巴勒斯坦難民營的沖突更加深了局勢的復(fù)雜性｡
　　連日來,黎巴嫩政府軍不斷圍攻巴難民營,動用坦克等重武器猛烈炮轟難民營目標｡黎巴嫩政府對一個小小的“伊斯蘭法塔赫”組織大開殺戒自有其難言的苦衷｡對黎政府而言,其一,面對“伊斯蘭法塔赫”的公然對抗,黎政府唯恐巴難民營中的伊斯蘭激進勢力從此不斷壯大,給國內(nèi)安全局勢造成更大威脅;其二,以“反敘派”為班底的黎政府對敘利亞通過背后支持“伊斯蘭法塔赫”組織再度介入黎內(nèi)部事務(wù)心存憂慮;其三,親敘派總統(tǒng)拉胡德的任期將于今年9月結(jié)束,以西尼烏拉為首的黎政府擔心若對“伊斯蘭法塔赫”示弱,將不利于反敘派在總統(tǒng)選舉中獲勝｡
　　以色列則對其北部邊境安全憂心忡忡,擔心黎政府控制不了局勢,連一個名不見經(jīng)傳的“伊斯蘭法塔赫”組織都按不住,更何況真主黨乎?
　　對美國來說,“伊斯蘭法塔赫”的出現(xiàn)無疑是一個危險的信號,預(yù)示著伊斯蘭恐怖組織在黎巴嫩抬頭｡在伊拉克安全局勢持續(xù)惡化､伊朗核危機時時醞釀升級的形勢下,美國絕不希望在黎巴嫩再出現(xiàn)亂局,以免中東局勢雪上加霜,更加難以脫身｡另外,鎮(zhèn)壓“伊斯蘭法塔赫”,既是扶持黎“民主政府”的需要,也是防范敘利亞“卷土重來”的需要,更是反恐戰(zhàn)爭的需要｡

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