逮捕卡拉季奇的真正動(dòng)力是塞爾維亞現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人決定“回歸歐洲”的政治意志。 　　 　　卡拉季奇 １９４５年出生在前南斯拉夫黑山共和國。長大后，他成了一名精神科醫(yī)生。１９９０年１２月，卡拉季奇建立塞爾維亞民主黨并成為該黨的領(lǐng)袖。１９９２年，當(dāng)選為波黑塞爾維亞共和國總統(tǒng)。在１９９２年～１９９５年波黑戰(zhàn)爭期間，卡拉季奇成為波黑塞族的靈魂和象征。前南國際刑事法庭的通緝令發(fā)出后，他從公眾視野消失。在卡拉季奇逃亡的時(shí)候，他寫的一個(gè)劇本和五本兒童詩集先后出版。
　　
　　７月２１日，星期一，一個(gè)令人震驚的消息通過電波傳遍世界：被前南斯拉夫國際刑事法庭通緝了近１３年的前
　　波黑塞族共和國總統(tǒng)拉多萬?卡拉季奇在塞爾維亞境內(nèi)被捕。
　　
　　被捕謎團(tuán)種種
　　
　�。吩拢玻蓖恚�塞爾維亞總統(tǒng)府發(fā)表了一份簡短聲明，稱塞爾維亞安全部隊(duì)當(dāng)晚將逃逸１３年的卡拉季奇抓獲。聲明未透露卡拉季奇如何和在何地被抓獲的任何細(xì)節(jié)。人們巨大的好奇心，引出了坊間關(guān)于此事的多個(gè)版本。
　　版本一：外國情報(bào)機(jī)構(gòu)提供信息。一位匿名警方消息人士稱，當(dāng)局接到一家外國情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的線索后，對卡拉季奇藏匿地進(jìn)行了數(shù)周監(jiān)控，隨后在貝爾格萊德郊區(qū)將其逮捕。
　　版本二：在公交車上被捕。７月２１日晚，幾名警官走上開往于貝爾格萊德和巴塔伊尼察之間７３路公交車。車上坐著一位老者，濃密的白胡子遮住半張臉，厚厚的眼鏡片遮住了另外半張臉，長長的白發(fā)在頭頂打了個(gè)結(jié)。警察在向這位老人出示警徽之后，這位自稱德拉甘?達(dá)比奇的醫(yī)學(xué)專家跟隨警察下了車。在這無聲的交流中，卡拉季奇１３年的逃亡生涯便草草結(jié)束了。
　　版本三：親密戰(zhàn)友以命換命。接近德國聯(lián)邦情報(bào)局的一名消息人士稱，數(shù)月前，與卡拉季奇一同被通緝的戰(zhàn)爭嫌犯、前波黑塞族軍隊(duì)總司令姆拉迪奇通過一些途徑與追捕者“談判”，供出了卡拉季奇的部分線索，以換取自己能留在塞爾維亞法院受審，而不被引渡到海牙。
　　版本四：卡拉季奇并非于７月２１日被捕�？ɡ�季奇的律師武亞契奇曝出猛料，稱卡拉季奇并非２１日被捕，而是三天前，即１８日早上９時(shí)３０分左右在一輛從貝爾格萊德新區(qū)開往老區(qū)的公交車上被捕。從那時(shí)起，卡拉季奇就一直被羈押在某處。武亞契奇說，調(diào)查法官已表示將調(diào)查是何人出于什么原因羈押了他三天才宣布逮捕的消息。但官方對此一說不予置評。
　　版本五：“致命”電話暴露身份。塞爾維亞的安全部門一直對卡拉季奇家人進(jìn)行監(jiān)控，定期問詢并搜查其住宅。在今年６月的某一天，安全人員監(jiān)控卡拉季奇一名親友的電話時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)來自貝爾格萊德地區(qū)的手機(jī)電話。追蹤結(jié)果顯示，手機(jī)主人是住在貝爾格萊德市中心的“德拉甘?達(dá)比奇”。安全人員由此開始監(jiān)控他的電話。隨后的監(jiān)控發(fā)現(xiàn)：“達(dá)比奇”竟是卡拉季奇。安全部門之所以決定７月２１日前后逮捕卡拉季奇，是因?yàn)楸O(jiān)控結(jié)果顯示，卡拉季奇當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備再換藏身地點(diǎn)。
　　
　　三個(gè)“檢控狀”的多項(xiàng)指控
　　
　　 前南斯拉夫國際刑事法庭（下稱ＩＣＴＹ）對卡拉季奇共發(fā)布過三個(gè)“檢控狀”。１９９５年７月２５，檢控狀首先檢控卡拉季奇（和姆拉迪奇）犯有屠殺罪和在波黑境內(nèi)犯有針對平民非法使用恐怖手段的罪行；同年１１月１６日，第二檢控狀主要檢控卡拉季奇對同年７月發(fā)生在斯雷布雷尼察的一起屠殺案負(fù)責(zé)；２０００年５月３１日，ＩＣＴＹ將前兩個(gè)檢控狀合二為一，并加入新的檢控，即檢控卡拉季奇嚴(yán)重違反１９４９年《日內(nèi)瓦公約》。三個(gè)“檢控狀”列舉了卡拉季奇的三大類“罪狀”，合計(jì)１１項(xiàng)指控，包括三項(xiàng)違反戰(zhàn)爭法和戰(zhàn)爭習(xí)慣法指控，三項(xiàng)屠殺指控和五項(xiàng)反人類罪指控。
　　與此同時(shí)，ＩＣＴＹ還向南斯拉夫聯(lián)盟共和國、波黑共和國和波黑塞族共和國下達(dá)了逮捕令。但逮捕遲遲未付諸實(shí)施。１９９６年７月１１日，審判廳再次確認(rèn)，檢察長對卡拉季奇和姆拉迪奇的檢控證據(jù)確鑿。法庭下達(dá)國際逮捕令，該逮捕令送至所有國家和北約領(lǐng)導(dǎo)的駐波黑多國軍事部隊(duì)。
　　法庭認(rèn)為，遲遲未能逮捕到卡拉季奇和姆拉迪奇的原因在于南斯拉夫聯(lián)盟共和國和波黑塞族共和國拒絕同ＩＣＴＹ合作。法庭特別指出，逮捕不力違背了《代頓協(xié)定》中規(guī)定的南聯(lián)盟代表波黑塞族共和國所承擔(dān)的義務(wù)。法庭稱，作為波黑塞族共和國的擔(dān)保人，南聯(lián)盟要對未能履行其義務(wù)負(fù)責(zé)。１９９６年７月１１日，ＩＣＴＹ庭長安東尼奧?卡瑟斯向安理會(huì)寄送了一封信，通報(bào)了南聯(lián)盟未能履行其義務(wù)的情況。此后，安理會(huì)通過了多項(xiàng)決議，敦促南聯(lián)盟遵守義務(wù)，抓捕被法庭指控的嫌犯。
　　卡拉季奇被引渡至海牙國際法庭后，成為被引渡至這一法庭的第４４名塞爾維亞戰(zhàn)犯嫌疑人。
　　
　　反應(yīng)各異
　　
　　卡拉季奇被捕猶如一石激起千層浪。對很多塞族人來說，他是一位偉大而天才的領(lǐng)袖，而對于那些在波黑內(nèi)戰(zhàn)中遭遇不幸的人來說，他是一個(gè)“挨刀殺”的屠夫。人們對他的愛和對他的恨，都足以入骨。因而，他的被捕激起愛戴他的人舉行抗議活動(dòng)，恨他的人則去屠殺紀(jì)念碑前祭奠亡靈。
　　 塞爾維亞政府：雖然塞爾維亞政府聲稱，逮捕卡拉季奇是根據(jù)西方情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的信息進(jìn)行的，但耐人尋味的是，逮捕的時(shí)間恰是塞爾維亞親西方政府組建不久和７月７日改組情報(bào)機(jī)構(gòu)不久。在如此短的時(shí)間內(nèi)抓獲卡拉季奇顯然不是情報(bào)技術(shù)有了令人瞠目的進(jìn)展，而是塞爾維亞政府政治意志之使然。而此前一個(gè)多月，原波黑塞族共和國警察頭目先期落網(wǎng)。如果塞爾維亞政府能夠逮捕卡拉季奇，他們也一定能夠找到姆拉迪奇，只要他們愿意這樣做。原英國軍情六處的一位情報(bào)官員如是說。
　　塞爾維亞激進(jìn)民族主義者：卡拉季奇被捕的第二天晚上，貝爾格萊德舉行了名為“全塞爾維亞反對塔迪奇（塞爾維亞現(xiàn)任總統(tǒng)）背叛行徑和獨(dú)裁制度”的和平集會(huì)。塞爾維亞激進(jìn)黨秘書長亞歷山大?烏奇齊、卡拉季奇的弟弟盧卡、新塞爾維亞黨領(lǐng)導(dǎo)人伊里奇和很多塞爾維亞知名人士及藝術(shù)家都參加了此次集會(huì)，集會(huì)后這些支持者還圍繞貝爾格萊德中央街道進(jìn)行游行并與警察發(fā)生沖突。７月２９日，貝爾格萊德舉行了更大規(guī)模的集會(huì)，抗議塞政府逮捕卡拉季奇。塞爾維亞右翼的激進(jìn)黨組織了示威活動(dòng)，來自塞爾維亞、黑山和波黑的約２萬余名激進(jìn)黨的支持者參加了集會(huì)。
　　波黑穆斯林：駐波黑一國際組織高級代表說，逮捕卡拉季奇對波黑穆斯林是一個(gè)天大的好消息。逮捕卡拉季奇表明，正義將得到伸張，無人能夠置身法律之上。一位穆斯林領(lǐng)導(dǎo)人說，“這多少令那些被害者家屬感到些許的安慰。不抓住卡拉季奇和姆拉迪奇，正義就無法得到伸張。但令人擔(dān)心的是，雖然米洛舍維奇已經(jīng)死了，卡拉季奇被捕，但他們的種族清洗計(jì)劃依然在波黑有市場�！�
　　歐盟：歐美等國多次要求塞爾維亞交出卡拉季奇等戰(zhàn)犯嫌疑人，并把引渡戰(zhàn)犯嫌疑人作為塞爾維亞加入歐盟的前提條件。７月２９日，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐說：這是一個(gè)積極的進(jìn)展，它將有助于給西巴爾干地區(qū)帶來正義和持久的和解。它表明，塞爾維亞新政府同ＩＣＴＹ進(jìn)行了完全的合作。這對塞爾維亞加入歐盟的前景至關(guān)重要。歐盟發(fā)展外交事務(wù)的高級代表索拉納稱：“卡拉季奇該去的地方是海牙法庭。對他進(jìn)行公正的審判以對他所殺戮的人們作出交代。這表明，塞爾維亞新政府正同國際組織進(jìn)行合作�！睔W盟輪值主席國法國外長庫什納稱，“這是歐洲的巨大成功。這對塞爾維亞和歐盟的接近肯定有好處”。
　　德國總理默克爾稱，卡拉季奇被捕是一個(gè)歷史性的時(shí)刻。“受害者應(yīng)該知道，大規(guī)模違反人權(quán)逃脫不了處罰。”默克爾稱，這是對整個(gè)巴爾干的一個(gè)好消息。它是這一地區(qū)走向和平與和解的實(shí)質(zhì)性步伐。她稱贊塞總統(tǒng)塔迪奇為加強(qiáng)塞爾維亞的歐洲前景邁出了“果敢的一步”。
　　
　　涵義多重
　　
　　如今，卡拉季奇已經(jīng)出庭受審，其審判結(jié)果已無關(guān)宏旨，重要的是，逮捕卡拉季奇凸顯了多重意義。
　　彰顯人類文明的底線。逮捕和審判卡拉季奇之所以引起世人的廣泛關(guān)注，并非單純地為在波黑內(nèi)戰(zhàn)中被殺害的人們討回公道，更重要的是，國際社會(huì)是要藉此警示后人：尊重和保護(hù)人的生命，推崇生者的尊嚴(yán)，是人類文明的底線，反人類罪永遠(yuǎn)都得不到原諒和庇護(hù)。在全球化的今天，人們應(yīng)該摒棄那種一個(gè)人的“歷史功績”可以高于人的生命尊嚴(yán)的偏狹思維，認(rèn)同和接受關(guān)于人的權(quán)益和生命尊嚴(yán)的“普世價(jià)值”�；蛟S，正義和人的生命的尊嚴(yán)應(yīng)該是無國界的。
　　被看作是和解的橄欖枝。波黑穆斯林把逮捕卡拉季奇視為國家實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和解的重要標(biāo)志，這或?qū)⒊蔀椴ê诟纳仆�塞爾維亞關(guān)系的開端�？ɡ�季奇被捕使波黑穆斯林部分看到了還原正義的可能，也部分地恢復(fù)了波黑穆斯林對國際社會(huì)的信任。更重要的是，這一事件不僅對波黑，而且對整個(gè)地區(qū)都具有重要意義。首先，它打破了關(guān)于種族仇恨的某些陳詞濫調(diào)；其次，它有助于在這一地區(qū)引入新的氣氛。它表明，塞爾維亞新政府正在嚴(yán)肅認(rèn)真地同前南斯拉夫國際刑事法庭合作，并且如其承諾的那樣參與歐洲一體化進(jìn)程。因此，人們也期望，這一進(jìn)程能夠繼續(xù)下去，直至將另外兩名戰(zhàn)爭嫌犯捉拿歸案，使巴爾干地區(qū)永遠(yuǎn)擺脫戰(zhàn)爭和種族仇殺的夢魘。更重要的是，塞爾維亞官方立場的變化也使巴爾干地區(qū)實(shí)現(xiàn)歐洲化的可能性大大增加。
　　成為入盟籌碼。自南斯拉夫聯(lián)邦解體以來，塞爾維亞經(jīng)歷了太多的磨礪，塔迪奇政府決意甩掉不堪重負(fù)的歷史包袱，丟棄高傲的民族主義，走出長期被孤立的困境，像其他巴爾干國家一樣，融入歐洲，搭上歐洲一體化的列車。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，塞爾維亞必須逮捕被ＩＣＴＹ通緝的戰(zhàn)爭嫌犯并將其遞解至海牙。塞爾維亞許多政黨，甚至從米洛舍維奇的社會(huì)黨脫胎出來的聯(lián)合政府伙伴都擁有共同的愿望――加入歐盟。畢竟，國家的前途比意識(shí)形態(tài)更重要。因此，逮捕卡拉季奇的真正動(dòng)力是塞爾維亞現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人決定“回歸歐洲”的政治意志。
　　歐盟對塞爾維亞逮捕卡拉季奇的行動(dòng)給予積極評價(jià)。歐盟輪值主席國法國發(fā)表聲明說，逮捕卡拉季奇是“塞爾維亞加入歐盟進(jìn)程的重要一步”。負(fù)責(zé)歐盟擴(kuò)大事務(wù)的委員奧里?瑞恩表示，歐盟現(xiàn)在應(yīng)該開始執(zhí)行同塞爾維亞簽訂的穩(wěn)定和聯(lián)系協(xié)定中的貿(mào)易條款。
　　《南德意志報(bào)》的一篇評論說得好：過去一直被視為頑固的民族主義和好戰(zhàn)的狂妄自大的塞爾維亞正在重塑自身……它正在傳遞出的信號是，同其他巴爾干國家一樣，它認(rèn)同西方的價(jià)值觀和西方的要求。
　　
　　能否成為和歐盟
　　“蜜月”的開始
　　
　　當(dāng)然，逮捕卡拉季奇能否成為塞爾維亞和歐盟“蜜月”的開始還有若干不確定因素。
　　塞爾維亞政府的政治持久力。雖然塞爾維亞政府已經(jīng)邁出了“勇敢的第一步”，但國內(nèi)的政治能否平衡，能否使親歐洲的力量繼續(xù)前行，將被ＩＣＴＹ通緝的其他戰(zhàn)爭要犯悉數(shù)捉拿歸案，尚不得而知。如果塞爾維亞政府因種種原因“半途而廢”，其走向歐洲的前景很可能長期處于遙遠(yuǎn)的地平線上，可望而不可及。
　　歐盟成員國之間的分歧。雖然歐盟委員會(huì)對塞爾維亞政府的舉動(dòng)贊賞有加，但荷蘭、比利時(shí)、瑞典和芬蘭堅(jiān)持在姆拉迪奇被抓獲之前不能給予塞爾維亞太多，是否執(zhí)行穩(wěn)定和聯(lián)系協(xié)定的貿(mào)易條款也要等到秋天再說。
　　如果歐盟未來幾個(gè)月中不能及時(shí)對塔迪奇之李報(bào)之以桃，塞爾維亞聯(lián)合政府中的“歐盟”黏合劑很可能會(huì)“稀釋”，塞爾維亞親歐洲的政治家很可能會(huì)失去民眾的理解與支持，并為民族主義勢力卷土重來創(chuàng)造良機(jī)，進(jìn)而不僅使塞爾維亞更使巴爾干地區(qū)遭受新的威脅。
　　科索沃問題。這是橫亙在塞爾維亞和歐盟之間的更大難題。自科索沃單方面宣布獨(dú)立以來，已有近２０個(gè)歐盟成員國承認(rèn)了科索沃。雖然７月２４日塞爾維亞已經(jīng)決定恢復(fù)向承認(rèn)科索沃獨(dú)立的歐盟成員國派遣大使，但科索沃對塞爾維亞來說屬于國家的“根本利益”，其向歐盟妥協(xié)和讓步的空間幾乎沒有，因此，如何協(xié)調(diào)雙方在科索沃問題上的立場或?qū)⒊蔀楦�大的挑�?zhàn)。
　　
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　　對米洛舍維奇案的思考
　�。ā妒澜缰�識(shí)》２００６年第７期）

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