西進(jìn)序曲 　　 　　春節(jié)之后，照例又是“民工潮”，但是有點(diǎn)怪，往年是一窩蜂地?fù)硐驏|部沿海城市，今年連西安、重慶這樣的西部大都市也明顯遇到了客流的高峰。顯然，很少讀書看報(bào)的“民工”比城里人對(duì)于國(guó)家政策導(dǎo)向有著更為本能的敏感。
　　整個(gè)3月，西部開(kāi)發(fā)的話題都熱得燙嘴。中央成立了開(kāi)發(fā)辦，總理親自掛帥，17位部長(zhǎng)全部列陣，各部委有錢的出錢，有政策的出政策，專家學(xué)者紛紛出來(lái)“仙人指路”，報(bào)紙電視更是連篇累牘地?fù)u旗吶喊；一些地方政府駐京辦的人員大為擴(kuò)充，自然是為了“跑部錢進(jìn)”，留在家里的官員則為了招商引資，忙著拋出各式各樣的“政策紅繡球”。
　　3月26日，“西氣東輸”工程正式啟動(dòng)，這項(xiàng)工程將鋪設(shè)起于新疆塔里木盆地，終于上海，跨越9個(gè)省市，全長(zhǎng)4200公里的天然氣管道，總投資預(yù)計(jì)將達(dá)到1200億元，是僅次于三峽工程的第二大跨世紀(jì)工程。它的啟動(dòng)，標(biāo)志著中國(guó)的西進(jìn)運(yùn)動(dòng)正式拉開(kāi)了序幕。4月4日，中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)在西安隆重開(kāi)幕，同時(shí)還舉辦了“東西部旅游博覽會(huì)”和“西部大開(kāi)發(fā)研討會(huì)”。
　　
　　一棵樹(shù)上結(jié)出兩種果子
　　
　　中國(guó)西部地區(qū)擁有超過(guò)全國(guó)一半的土地面積和將近三分之一的人口，自然資源十分豐富。改革開(kāi)放20年，東部的興起和西部的衰敗，就像一棵樹(shù)上結(jié)的兩種果子。即使在西部，發(fā)展也是分化的，像西安、成都、重慶這樣的城市，工業(yè)化、城市化、社會(huì)發(fā)展水平已經(jīng)很高，但西部也有全國(guó)一半以上的重點(diǎn)扶貧縣。中國(guó)4200萬(wàn)貧困人口中，大多數(shù)都分布在西部。
　　為什么在一棵樹(shù)上會(huì)結(jié)出兩種果子？有人說(shuō)是因?yàn)闁|部占了便宜，先享用了改革開(kāi)放的大餐，西部吃了虧。不錯(cuò)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，西部傳統(tǒng)的資源消耗性企業(yè)的原材料，絕大多數(shù)被國(guó)家以低價(jià)調(diào)撥的方式支援了東部；改革開(kāi)放以來(lái)，東部享受的一些優(yōu)惠政策西部也沒(méi)有撈著；國(guó)家投資上也明顯偏向東部。
　　但是換一個(gè)角度來(lái)看，在1992年鄧公南巡之后，國(guó)家已經(jīng)大大放松了地方招商引資的優(yōu)惠政策�？墒堑�1998年為止，西部吸引外資仍然僅占全國(guó)的4％，而東部地區(qū)近90％。西歐某國(guó)有1200家企業(yè)在中國(guó)投資，而投資到西部的不超過(guò)20家。亞洲金融危機(jī)之后，國(guó)家的政策和投資也更多地向中西部?jī)A斜，在西部地區(qū)的投資比重逐年上升。但是，東部經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇速度仍然大大快于西部。
　　西部自身的問(wèn)題也許更值得西部人去檢討。
　　
　　西部的“蟲(chóng)子”在哪里?
　　
　　早在去年上海財(cái)富論壇上，陜西省長(zhǎng)程安東就向跨國(guó)公司的巨頭們下了請(qǐng)柬。3月，朱總理在記者招待會(huì)上向全世界的外商招手：可以投資、控股，也可以參與管理。中國(guó)將實(shí)行與東部地區(qū)相似的對(duì)外開(kāi)放優(yōu)惠政策。但是外商好像并不著急。中國(guó)德國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯?shù)婪驅(qū)Ω拭C省委書記孫英講了一個(gè)鳥(niǎo)和蟲(chóng)子的故事，頗耐人尋味。他說(shuō)：我們并不是看不到這個(gè)市場(chǎng)。上個(gè)星期二，我們和在北京的國(guó)外商會(huì)，一起參加了貿(mào)促會(huì)組織的一個(gè)西部開(kāi)發(fā)的邀請(qǐng)會(huì)，會(huì)后有一個(gè)日本人是這樣說(shuō)的，就是早來(lái)的鳥(niǎo)可以吃蟲(chóng)子。他說(shuō)我們公司已經(jīng)來(lái)了好幾年，在西部有不同的投資，但是應(yīng)該說(shuō)我們來(lái)得太早，天還黑，看不見(jiàn)蟲(chóng)子。
　　魯?shù)婪虻闹?jǐn)慎代表了許多國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)西部投資環(huán)境的憂慮。這個(gè)環(huán)境，既包括硬環(huán)境，也包括軟環(huán)境。
　　在西部某地，上一個(gè)項(xiàng)目手續(xù)繁瑣，最多時(shí)從申報(bào)到批準(zhǔn)竟要蓋上200多個(gè)公章。這不是天方夜譚，而是貴州省的兩會(huì)代表劉錫良教授的親眼所見(jiàn)。
　　東部企業(yè)西進(jìn)的先鋒――康佳的總裁陳偉榮對(duì)此也是深有同感：“我在深圳很多年都不用登政府的門，可是在西部要經(jīng)常親自找政府領(lǐng)導(dǎo)批條子�！�
　　但是比起另一位廣東客商陳先生來(lái)，陳總還算是幸運(yùn)的。陳先生一行在川東北某縣考察時(shí)，得到一份縣政府的地方產(chǎn)品促銷工作會(huì)議紀(jì)要�！凹o(jì)要”稱：保護(hù)本地產(chǎn)品是“工業(yè)興縣”、“商貿(mào)活縣”的重要手段�！凹o(jì)要”規(guī)定，縣內(nèi)各賓館、酒店等，除世界名酒、中國(guó)名酒外，一律不得銷售外地酒類產(chǎn)品，只許銷售本地產(chǎn)品；凡本地有的外地同類產(chǎn)品進(jìn)入本縣，須先經(jīng)稅務(wù)、工商部門收繳足額稅費(fèi)后才能上柜；交通、交警部門要從交通規(guī)則、裝載標(biāo)準(zhǔn)、車輛性能、證照方面，對(duì)運(yùn)載外地產(chǎn)品進(jìn)入本縣的車輛進(jìn)行制裁；技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)外地產(chǎn)品要嚴(yán)格檢查，重處重罰，絕不手軟，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)各執(zhí)法部門要站在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的高度保駕護(hù)航，縣里實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰考核，并每月組織一次檢查。
　　類似的經(jīng)歷，陳先生在川渝好幾個(gè)地方都有遭遇，這樣的投資環(huán)境，自然讓他望而卻步。西部的問(wèn)題，不是可以通過(guò)造勢(shì)和簡(jiǎn)單的幾條優(yōu)惠政策就可以解決的。西部，要跑步，更需要苦練功夫。市場(chǎng)觀念，法制觀念，地方政策的透明度，辦事效率，生產(chǎn)要素市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)管理人才……這些都是西部需要花大力氣去改善的。
　　西部大開(kāi)發(fā)關(guān)系到中國(guó)的“第二個(gè)大局”，鄧小平的這句話意義深遠(yuǎn)。但是改革不能總是“摸著石頭過(guò)河”，面對(duì)歷史和教訓(xùn)，我們要先問(wèn)5個(gè)問(wèn)題：
　　
　　大開(kāi)發(fā)如何防止大腐��？
　　
　　去年重慶懲辦了貪污挪用三峽移民款的王素梅，黃發(fā)祥；今年兩會(huì)期間，江西槍斃了胡長(zhǎng)清，但是“王八蛋”工程、“豆腐渣”工程看樣子還是不能絕跡。
　　有人說(shuō)，監(jiān)管不嚴(yán)，工程往往意味著腐敗，大工程意味大腐敗。國(guó)家重大項(xiàng)目稽查組日前通報(bào)，項(xiàng)目建設(shè)中存在著不少突出問(wèn)題，稽查工作中不少項(xiàng)目資金使用管理較為混亂，其中有35個(gè)項(xiàng)目挪用、擠占建設(shè)資金；相當(dāng)一部分項(xiàng)目概算控制不嚴(yán)，近30個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)重超概算；許多項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制執(zhí)行不力；“邊勘探、邊設(shè)計(jì)、邊施工”的情況屢禁不止，施工隊(duì)伍良莠不齊，“一級(jí)隊(duì)伍投標(biāo)，二級(jí)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，民工隊(duì)施工”的現(xiàn)象較普遍，監(jiān)理隊(duì)伍“外聘人員多，離退休人員多，無(wú)證人員多，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員少”；部分工程質(zhì)量較差，有28個(gè)項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患，其中有9個(gè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量事故，造成嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，越窮困的地方，腐敗的機(jī)會(huì)成本越小，腐敗的動(dòng)機(jī)越大。云南昆祿公路事件，三峽移民款案件都是典型的例子，如果不是審計(jì)局及時(shí)發(fā)現(xiàn)，數(shù)以億計(jì)的三峽移民款，近8％將不翼而飛。是不是國(guó)家的每一筆投資都要另列8％作為項(xiàng)目的“腐敗折扣”呢？黃發(fā)祥一個(gè)小小的科長(zhǎng)，就敢伸手拿1000多萬(wàn)的移民款，國(guó)家要投8000個(gè)億為西部打基礎(chǔ)，不能不防這些黑手再伸進(jìn)來(lái)。
　　
　　大開(kāi)發(fā)如何防止大破壞？
　　
　　朱總理說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)要防止一哄而起，這是經(jīng)驗(yàn)之談。80年代的西部開(kāi)發(fā)熱沒(méi)有能夠把西部的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，反而挖得西部千瘡百孔，小煤窯，小鉆井，小金礦……浪費(fèi)資源不說(shuō)，把環(huán)境全給糟踏了�，F(xiàn)在，西北5省水資源總量只占全國(guó)的8％，加之氣候特征和地形特征的影響，分布十分不均勻。西部要開(kāi)發(fā)，人口要增長(zhǎng)，必然會(huì)增加水資源供需的緊張關(guān)系，而水資源是有限的，一些地區(qū)開(kāi)發(fā)利用的程度已經(jīng)達(dá)到100％，到了增長(zhǎng)的極限。而在西南的貴州等地，雖不缺水，但因是喀斯特地形而缺土，由于在坡地上砍林開(kāi)荒，導(dǎo)致水土流失后巖石大面積裸露。
　　據(jù)梁從誡教授的估算，西部現(xiàn)在每年沙化土地仍在370萬(wàn)畝左右。目前中國(guó)每年荒漠化的總凈擴(kuò)增面積已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)畝。朱總理提出的“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”的確是個(gè)好主意，但不知道地方政府能貫徹多深？堅(jiān)持多久？也許開(kāi)發(fā)不如轉(zhuǎn)移，把生態(tài)危機(jī)區(qū)的人口遷出來(lái)，讓大自然休養(yǎng)生息更為可取。
　　
　　大開(kāi)發(fā)如何防止大浪費(fèi)？
　　
　　西部以前的“三線”建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)熱，80年代在資源導(dǎo)向型戰(zhàn)略下粗放經(jīng)營(yíng)造成的巨大浪費(fèi)，到現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)法統(tǒng)計(jì)了。昨天仍然歷歷在目，今天又要快馬加鞭，大開(kāi)發(fā)怎樣防止大浪費(fèi)，也是一個(gè)令人深思的問(wèn)題。
　　其實(shí)，中央對(duì)西部的投資并不少。經(jīng)濟(jì)體制改革之前，沿海省份往往被看成是“前線”，而使得國(guó)家對(duì)這些地區(qū)的投資十分謹(jǐn)慎�！耙晃濉逼陂g，國(guó)家安排了156個(gè)大型骨干項(xiàng)目，其中僅陜西、甘肅就占40個(gè)。從1964年起，連續(xù)3個(gè)五年計(jì)劃，有幾年曾經(jīng)把一半的錢花在西部的“三線建設(shè)”上，累計(jì)投資2050億元人民幣，后來(lái)調(diào)整時(shí)又花了700億元；70年代，國(guó)家引進(jìn)47套技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代化大型鋼鐵、石化設(shè)備，23個(gè)放在了西部。但是這些投資帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的深深烙印，嵌在廣袤的西部上的一些工業(yè)區(qū)也隨著歷史的變遷而逐漸暗淡。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，一提搞開(kāi)發(fā)，許多官員想的就是有多少錢，但是怎么把錢花好，用好，則思之甚少。重復(fù)建設(shè)，盲目引進(jìn)，大權(quán)獨(dú)攬，一意孤行，最后連國(guó)家投資都當(dāng)了“冤大頭”�，F(xiàn)在的“三拍”項(xiàng)目并不少見(jiàn)，先拍腦袋決策，再拍胸脯保證，后拍屁股走人的依然大有人在，所以，防止大浪費(fèi)，首先要防止的就是決策性浪費(fèi)。
　　環(huán)顧世界，政府主導(dǎo)投資的低效率和高成本帶有某種普遍性。當(dāng)年巴西為了開(kāi)發(fā)落后的亞馬遜地區(qū)，耗費(fèi)巨額資金修建橫穿巴西東西的長(zhǎng)達(dá)5000公里的公路。受宏偉目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)和在缺乏充分科學(xué)根據(jù)和可行性報(bào)告的情況下，修路大軍匆忙上陣，結(jié)果該公路建成后由于熱帶雨林氣候的影響，雨季時(shí)間太長(zhǎng)，公路的使用率僅為50％。同時(shí)實(shí)施的移民計(jì)劃也因公路無(wú)法正常使用和缺乏醫(yī)院、學(xué)校、商店等相應(yīng)的配套設(shè)施而告吹，浪費(fèi)了大量資金卻未能達(dá)到預(yù)期效果。殷鑒未遠(yuǎn)，可不慎乎？
　　
　　政府：四兩怎樣撥千斤？
　　
　　不僅僅是因?yàn)檎�府投資效率值得懷疑，就中國(guó)來(lái)說(shuō)，政府的財(cái)力也不可能獨(dú)木擎天。
　　雖然國(guó)家年財(cái)政收入已經(jīng)過(guò)萬(wàn)億，但是占GDP的比重也只有八分之一，西部許多地方政府早已是“吃飯財(cái)政”,更是有心無(wú)力。同時(shí)，老百姓手里的6萬(wàn)億存款仍然躺在銀行睡大覺(jué)。從去年以來(lái)，啟動(dòng)民間資本，四兩撥千斤，已經(jīng)成為上下的共識(shí)。
　　但是千呼萬(wàn)喚，民間資本就是啟而不動(dòng)�，F(xiàn)在趕上西部開(kāi)發(fā)，政府又面臨一項(xiàng)挑戰(zhàn)：怎樣讓民間資本更多地流向西部。
　　其實(shí)，民間資本動(dòng)不動(dòng)，流向哪里，本來(lái)應(yīng)該市場(chǎng)說(shuō)了算。美國(guó)開(kāi)發(fā)西部，從開(kāi)荒潮，淘金潮，石油潮，到克林頓的“新市場(chǎng)倡議”，政府從來(lái)只搭臺(tái)不唱戲，盡可能讓投資者唱主角。美國(guó)政府所做的，無(wú)非就是頒布一些更利于西部開(kāi)發(fā)的法律法規(guī)（比如著名的《宅地法》）以及減稅等等，核心就是權(quán)力不介入市場(chǎng)，藏富于民。
　　現(xiàn)在西部多數(shù)省份的國(guó)有企業(yè)比重高達(dá)70％以上，多集中在能源原材料工業(yè)為主的傳統(tǒng)工業(yè)上，而且分布也不均衡，中小企業(yè)居多，兼并重組的進(jìn)展緩慢；而東部正好相反，通過(guò)這些年大膽的摸索和實(shí)踐，廣東，福建，浙江的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重已經(jīng)在70％以上，沿海其他省市也在50％以上，并且形成了一個(gè)初具規(guī)模的以制造業(yè)為代表的新興工業(yè)結(jié)構(gòu)，電子，互聯(lián)網(wǎng)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方興未艾，一些大型的企業(yè)集團(tuán)已開(kāi)始揚(yáng)帆出海，跨國(guó)遠(yuǎn)征。
　　事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份，部分“開(kāi)禁”的產(chǎn)業(yè)已由國(guó)家企業(yè)控制，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻高，在西部地區(qū)，國(guó)有企業(yè)在這些產(chǎn)業(yè)的壟斷優(yōu)勢(shì)并不明顯，民間資本的進(jìn)入空間還是很大的。如果地方政府也能夠善用政策，尊重市場(chǎng)，那么，民間資本積極投向西部是可期的。
　　
　　誰(shuí)能讓孔雀西飛？
　　
　　“人才如果繼續(xù)流失，西部開(kāi)發(fā)就是扯淡！”陜西政協(xié)委員劉錦才這句話最近常常被人提起。號(hào)稱“人才大省”的”陜西90年代前5年，全省平均流出人才4895人，1996年以后有所減緩，但每年仍有2400多人。
　　據(jù)青海省知識(shí)分子工作辦公室的統(tǒng)計(jì)：截至目前，青海省有初級(jí)職稱和沒(méi)有職稱的專業(yè)技術(shù)人員11萬(wàn)人，中級(jí)職稱2萬(wàn)人，擁有副高和高級(jí)工程師職稱的僅有1800人，教授級(jí)高級(jí)工程師400人，博士七八位。這一數(shù)字和全省500多萬(wàn)人口相比，實(shí)在是太少了，而人才流失現(xiàn)象卻難以控制。
　　貴州省目前有專業(yè)人員48萬(wàn)，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員1.3萬(wàn)人，每萬(wàn)人中間僅有3.8人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，而且在這1.3萬(wàn)人中間，35歲以下的僅占2.5％。這些高級(jí)人才70％呆在文教，衛(wèi)生和科研部門，直接從事開(kāi)發(fā)生產(chǎn)和管理的人為數(shù)不多。35歲以下的人才去了哪里？孔雀東南飛了。1995年以來(lái)，全省調(diào)離的專業(yè)人員有3412人，其中70％以上是獲得高中級(jí)職稱的中青年知識(shí)分子。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，技術(shù)總是跟著人才跑，人才總是跟著資本跑，資本總是跟著利潤(rùn)和機(jī)會(huì)跑。企業(yè)缺乏活力，地區(qū)經(jīng)濟(jì)缺乏吸引力，人才流失，自然而然。有人說(shuō)何止孔雀東南飛，連麻雀也東南飛了。僅四川在沿海的打工仔就有近千萬(wàn)，每年寄回家鄉(xiāng)的錢不下百億元。
　　美國(guó)硅谷的崛起是值得西部人深思的。20年前它還是一個(gè)人跡罕至的峽谷地帶，靠不斷的科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，吸引了全世界的投資家和人才，成為今日財(cái)富的象征和富翁的搖籃，人們就像當(dāng)年擁入舊金山一樣，擁入硅谷去淘金。但是硅谷并沒(méi)有硅，硅谷只有像英特爾，蘋果這些充滿活力的企業(yè)，它們像磁石一樣吸引著全世界的夢(mèng)想家�！�
　　
　　
　　附：阻力、動(dòng)力與活力
　　
　　――西安采訪記
　　
　　4月上旬的西安，萬(wàn)商云集。來(lái)自全國(guó)各地乃至世界的3萬(wàn)多名官員、企業(yè)家和商人，匯聚古都，研討開(kāi)發(fā)，洽談經(jīng)貿(mào)，儼然要在西安開(kāi)一次中國(guó)式的“財(cái)富論壇”。
　　
　　解放誰(shuí)的思想
　　
　　現(xiàn)在的西安城內(nèi)，到外都是“西部大開(kāi)發(fā)，西安大發(fā)展”的巨幅標(biāo)語(yǔ)，但是西安市民的熱情好像并沒(méi)有政府那么足，一名出租車司機(jī)甚至不客氣地說(shuō)：“搞啥都是一陣風(fēng)，搞完了就完了。”德國(guó)阿登納基金會(huì)西安辦事處的代表秦麗行認(rèn)為，大開(kāi)發(fā)的每一步計(jì)劃更重要的是了解老百姓對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃的看法，讓老百姓真正從開(kāi)發(fā)中得到實(shí)惠，才能愿意從基層推動(dòng)大發(fā)展。他說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)陜西的發(fā)展很必要，但是有多少人即將或能夠使用高速公路？因?yàn)槟壳爸袊?guó)只有極少數(shù)人有汽車，難道讓自行車上高速公路嗎？
　　陜西目前正在建設(shè)的秦嶺高速公路大隧道長(zhǎng)達(dá)18公里，亞洲第一，其難度和必要性都令許多專家表示擔(dān)憂和困惑，但是政府官員信心十足：“亞洲沒(méi)有的，陜西可以搞。要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，以超前意識(shí)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施�！�
　　解放思想，在陜西也講了很多年，搞活國(guó)企、發(fā)展民營(yíng)的紅頭文件也發(fā)了不少，但許多官員仍是心動(dòng)而不行動(dòng)。沒(méi)有文件等文件，有了文件看經(jīng)驗(yàn)，有了經(jīng)驗(yàn)再看看，難怪有人說(shuō)，光叫老百姓解放思想，領(lǐng)導(dǎo)自己卻不解放。
　　其實(shí)，在思想不解放的背后，是一個(gè)權(quán)力與利益再分配的問(wèn)題。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉所指出的，一個(gè)既得利益集團(tuán)的形成，使改革的大關(guān)還沒(méi)有過(guò)。（詳見(jiàn)《南風(fēng)窗》2000年4期）或許，這才是西部發(fā)展的阻力之真正所在。
　　
　　尋找民間動(dòng)力
　　
　　采訪向炳偉的最深印象是他很低調(diào)。這個(gè)西北地區(qū)最大的私營(yíng)服裝企業(yè)總裁反復(fù)對(duì)記者說(shuō)：“少說(shuō)我，多寫寫偉志集團(tuán)�！�13年來(lái)，當(dāng)陜西的許多國(guó)企一天天陷于困境時(shí)，偉志集團(tuán)卻由小到大保持著年均60％的發(fā)展速度，產(chǎn)值由最初約3萬(wàn)元，變成2.3億元；員工由7人變成現(xiàn)在的2225名，其中30％曾是下崗職工。13年來(lái)，已累計(jì)上繳利稅4000萬(wàn)元，成為陜西私營(yíng)企業(yè)第一納稅大戶。向炳偉也完成從一個(gè)農(nóng)民、泥瓦工、裁縫到現(xiàn)代企業(yè)家的人生轉(zhuǎn)換。
　　在陜西，像金花、海星、偉志這樣的民企并不少，但是比起東部很多地區(qū)來(lái)，普遍規(guī)模小，發(fā)展慢。對(duì)此，向炳偉認(rèn)為，西部人同樣有創(chuàng)業(yè)本能，但是民間的動(dòng)力受到多種因素的制約，除了自身的觀念束縛，小生產(chǎn)作坊式經(jīng)營(yíng)的落后外，政府引導(dǎo)不力，調(diào)控不足，吃、拿、卡、要，權(quán)力介入市場(chǎng)太深等因素也不容忽視。
　　令人鼓舞的是，許多像偉志集團(tuán)這樣的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始二次創(chuàng)業(yè)，盡管他們還很低調(diào)，面對(duì)大開(kāi)發(fā)也只是保持謹(jǐn)慎的樂(lè)觀，但是在加快引進(jìn)資金、技術(shù)與人才，借鑒先進(jìn)管理方式，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，增強(qiáng)自身實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力上，步子卻越來(lái)越大，用向炳偉的話來(lái)說(shuō)：“我們正在告別管理青春期�！�
　　
　　“西部硅谷”嶄露活力
　　
　　香港理工大學(xué)校長(zhǎng)潘宗光在這次西部研討會(huì)上提出了一個(gè)觀點(diǎn)，他認(rèn)為西部除了交通建設(shè)之外，還應(yīng)該大力推進(jìn)通訊信息產(chǎn)業(yè)的超前發(fā)展，以使西部迅速與世界結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全球化，實(shí)現(xiàn)西部的跨越式發(fā)展。
　　在經(jīng)貿(mào)會(huì)的第一天，西安又中了“頭彩”――世界知名企業(yè)惠普、IBM、瑞典ABB、荷蘭飛利浦等跨國(guó)公司分別與西安協(xié)同軟件公司、西工大科技園等一批高新區(qū)內(nèi)的明星企業(yè)簽訂了總額上億美元的投資合同。許多外國(guó)公司也在經(jīng)歷了觀望、探路之后，終于決定“搶灘”西部硅谷。
　　風(fēng)險(xiǎn)投資的介入和民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，是西部硅谷的活力之源。在這里，你很少能看到西安城墻邊上那一堆一堆的閑人，寬闊的道路，整潔的環(huán)境也與老城內(nèi)的景象判若兩人；即將竣工的完全智能化的協(xié)同大廈已在成為高新區(qū)的標(biāo)志性建筑，同古老的西安城樓遙相輝映�！�
　　(編輯：張良圖:新華社供稿)

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