深圳特區(qū)的未來之路，可能有很多條路徑與選擇。其重構(gòu)也涉及諸如中央政府對(duì)于“特區(qū)”身份的再定位。涉及深圳+香港這一“完美婚姻”在“世俗生活”中的實(shí)踐檢驗(yàn)，涉及深圳的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路等各方面。這在上期“獨(dú)家策劃”中，已經(jīng)通過全方位的展現(xiàn)視角，給了我們一個(gè)較為清晰的輪廓。
　　在上述的思考與反思中，筆者認(rèn)為需要我們更加關(guān)注的是文化因素。薩繆爾?亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》中，把世界看作一個(gè)具有各種不同文明的、相互競爭的文明的世界。認(rèn)為在全世界，人們正在根據(jù)文化來重新界定自己的認(rèn)同。國家如此，城市自身的發(fā)展及其相互競爭，何嘗不也是如此呢?
　　在城市的發(fā)展中，一些基本的競爭要素，如資源、制度、科技、管理和人才等，都可以通過資本獲得。但這并不意味著其可以構(gòu)成獨(dú)特的競爭力。一個(gè)城市的文化個(gè)性不僅決定了其魅力。而且決定了其競爭力度和發(fā)展路徑。誠哉斯言。如果上述表達(dá)還略顯空洞的話，我們可以延伸思考以下幾個(gè)問題：為什么德國精密機(jī)械制造最強(qiáng)?為什么瑞士多奢侈品？為什么印度的軟件業(yè)可以崛起？而巴黎就是時(shí)尚中心?這些是否與國家，與城市內(nèi)在的文化傳統(tǒng)與文化性格有著必然的聯(lián)系呢?
　　在一個(gè)競爭日趨同質(zhì)化的時(shí)代。深圳要想活出自己的精彩，跳出這個(gè)雷同的發(fā)展窠臼，定位自己的城市特點(diǎn)。需要尋覓自己的文化性格。這個(gè)性格脈絡(luò)的尋覓，對(duì)于一個(gè)城市秩序與命運(yùn)的重構(gòu)。分量沉甸甸。
　　石子硯(2007年5月下《深圳命運(yùn)》)
　　
　　蘇州模式：政府后退，市場才能回歸
　　
　　蘇州在取得經(jīng)濟(jì)巨大成功的同時(shí)，也在孕育風(fēng)險(xiǎn)，且不說能源、環(huán)境的巨大代價(jià)，所謂“只長骨頭不長肉”、“只富官商不富民”，這種刻薄的評(píng)論也令政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的“蘇州模式”備受爭議。正如文中所提到的，“蘇州模式”走到今天，已經(jīng)重新站在了十字路口。應(yīng)該說，要在幾十年時(shí)間里走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌瓴抛咄甑穆�，“政府主�?dǎo)”是每一個(gè)發(fā)展中國家的必由選擇。
　　二次世界大戰(zhàn)以后，日本、韓國、新加坡、巴西、阿根廷、墨西哥等在政治上獲得獨(dú)立的發(fā)展中國家，在政府主導(dǎo)下相繼走上經(jīng)濟(jì)增長的道路。但是，在上世紀(jì)六七十年代以后，一些東亞國家已相繼步入發(fā)達(dá)國家的行列，而一些拉美國家卻仍徘徊在發(fā)展中國家的行列。
　　研究者發(fā)現(xiàn)，這些拉美國家在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的初步起飛后，卻沒有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)政府、弱企業(yè)的狀態(tài)就像頑疾一樣揮之不去，“政府主導(dǎo)”下扭曲的投資消費(fèi)關(guān)系、裙帶資本主義，使得拉美許多國家在通往增長的道路上，卻沒有發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)增長是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但增長并不意味著發(fā)展。增長要求回答“有多少”，但發(fā)展則既要回答“有多少”，還要回答“有多好”。與增長相比，發(fā)展關(guān)注更多的是屬于人、為了人、維護(hù)人的權(quán)利的問題。
　　文中提到了一個(gè)如何規(guī)避“拉美化”的問題。在“蘇州模式”中，我認(rèn)為，最重要的，就是政府應(yīng)擺正位置，逐步退出直接的市場干預(yù)，讓企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)的主角。國資委研究中心宏觀部部長趙曉提出：不機(jī)械地等待市場制度的成熟，不機(jī)械地等待本地企業(yè)家的涌起，在市場和政府均不太規(guī)范的情況下，發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用。這種不偏不倚的“中庸”思想固然有道理，但讓政府管起來很容易，一旦形成利益集團(tuán)，要政府放手。就難了。政府后退，市場才能回歸，蘇州模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步，正在于此。
　　彭興庭(2007年5月下《“蘇州模式”走到十字路口》)
　　
　　瘋狂股市承載著國人暴富夢想
　　
　　實(shí)際上，股市瘋狂伴隨著的是國人心態(tài)的瘋狂。
　　綜觀中國股市17年的發(fā)展，前幾次大牛市中，股民的心理脆弱不堪，一遇風(fēng)吹草動(dòng)，就可能望風(fēng)而逃。時(shí)下，情況今非昔比。自2006年5月的1500點(diǎn)到現(xiàn)在的4000點(diǎn)左右，盡管各種傳言、分析、表態(tài)甚至政策層出不窮，但中國股民的心態(tài)似乎越來越堅(jiān)不可摧。在監(jiān)管層一再提示風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)刻，仍有不少人蜂擁而至，這并不是他們?nèi)狈︼L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，而是暴富心態(tài)派生出的賭徒心理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)掩蓋了不甚理性的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
　　為什么?從某種程度上而言，中國股市正在重演中國樓市幾年前的瘋狂，在這一過程中，暴富心態(tài)主宰了一切。這種心態(tài)，首先與中國近10年來甚為流行的“拜富心理”不無關(guān)系；一個(gè)有意思的例證是，“富豪榜”推出近lO年．非但沒有如“超女”一樣遭遇“審美疲勞”，反而更加泛濫。
　　而且，在新一輪的“超牛市”中，監(jiān)管層盡管略顯含蓄，但還是恪盡職守的。最為明顯的是，與2000年前后的大牛市帶出了“銀廣夏”、“億安科技”等造假明星以及“呂梁”等的惡莊不同，此次大牛市中，類似現(xiàn)象還遠(yuǎn)沒有那般嚴(yán)重。此外，監(jiān)管層至今也沒有出臺(tái)像2001年的“國有股減持”方案那樣明顯對(duì)股市健康發(fā)展不利的政策；甚至可以說，本輪牛市中出臺(tái)的政策還是比較溫和而有建設(shè)性的。
　　但是，監(jiān)管層忽略了普通人對(duì)財(cái)富的渴望程度。多年來，金融產(chǎn)品短缺，是國人不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。對(duì)于廣大居民來講，除了把錢存在銀行外，唯一可投資的渠道就是股票。如今看來，這也是股市過熱的原因之一。
　　所以，對(duì)于證券監(jiān)管部門而言，有疏有堵才是正途。在履行好證券監(jiān)管者責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)該肩負(fù)起中國資本市場發(fā)展的責(zé)任，即應(yīng)加快金融產(chǎn)品市場的建設(shè)，以疏導(dǎo)更多的資金進(jìn)入股票以外的投資渠道。
　　張剛(2007年5月下《股市裹挾中國經(jīng)濟(jì)》)
　　
　　戈?duì)柕淖詈笠徊?
　　
　　美國前副總統(tǒng)戈?duì)柸涨敖邮芰嗣绹�《時(shí)代》周刊的專訪。他聲稱對(duì)政治的熱情已經(jīng)消逝，目前沒有競選總統(tǒng)的計(jì)劃，但不排除將來有可能出馬。戈?duì)栐?000年美國總統(tǒng)選舉中的落敗使他的事業(yè)重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，他是google公司的資深顧問，蘋果公司董事會(huì)成員，潮流電視臺(tái)的創(chuàng)始人之一，世代投資管理公司主席。他全力倡導(dǎo)環(huán)保運(yùn)動(dòng)，為限制溫室氣體排放而四處奔走。由于貢獻(xiàn)突出，他在今年獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng)提名。他去年參與制作的環(huán)保紀(jì)錄片《難以忽視的真相》榮獲第79屆奧斯卡“最佳紀(jì)錄片獎(jiǎng)”。盡管戈?duì)柗磸?fù)表示無意再次競選總統(tǒng)，但他的朋友、投資者以及他領(lǐng)導(dǎo)下的“綠色大軍”仍在試圖說服他走進(jìn)“政治森林”。最新的調(diào)查顯示，戈?duì)柕闹С致试诿裰鼽h內(nèi)排在希拉里和奧巴馬之后。
　　
　　失蹤之后
　　
　　一名可愛的3歲英國女童瑪?shù)铝杖涨霸谄咸蜒离x奇失蹤，引起了歐洲國家的震驚和不安。5月3日，凱特?麥卡恩夫婦帶著3個(gè)孩子從英國來到葡萄牙南部阿爾加維度假，在安頓下來之后，麥卡恩夫婦離開公寓去附近一家餐廳就餐，謹(jǐn)慎的麥卡恩夫婦每隔30分鐘就輪流回房間查看瑪?shù)铝蘸蛢蓚�(gè)雙胞胎弟妹。然而，就在晚上10點(diǎn)左右，當(dāng)麥卡恩夫婦回到公寓時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)房間窗戶大開，而瑪?shù)铝赵缫巡灰娵櫽�，�?dāng)?shù)鼐? 方在勘查現(xiàn)場后認(rèn)為孩子可能是在熟睡中被人綁架了。孩子失蹤的消息首先震驚了葡萄牙和英國，警方為此已經(jīng)詢問過100多個(gè)人，跟進(jìn)150條線索，搜索了500間公寓，大約50名志愿者協(xié)助警方在當(dāng)?shù)卣归_了大規(guī)模的搜索，包括作家羅琳在內(nèi)的公眾已經(jīng)捐獻(xiàn)了350X美元懸賞捉拿兇手。
　　
　　投資哥倫比亞?
　　
　　盡管對(duì)于大部分美國人來說，哥倫比亞這個(gè)名字總跟販毒聯(lián)系在―起，但如今，它已成為國際投資者的新寵。自2001年lO月以來，哥倫比亞股票市場已上漲了14倍，外國直接投資和資本流入已增加超過2倍，許多地區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格也上漲了3倍。花旗等投資銀行正在哥倫比亞各地建立分部。哥倫比亞外資的驚人增長受惠于國際游資的泛濫，這些資金首先投向了金磚四國：巴西、俄羅斯、印度和中國；接下來是土耳其、波蘭、越南等次一等的國家；現(xiàn)在，它已蔓延到哥倫比亞這樣的貧困地區(qū)。這一趨勢給哥倫比亞帶來了實(shí)實(shí)在在的好處：到哥倫比亞的游客在5年內(nèi)翻了3倍，治安比以前好多了，進(jìn)出口穩(wěn)步增長，但問題是，哥倫比亞的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不堪重負(fù)，相關(guān)的法律也很不健全。
　　
　　危險(xiǎn)的捷徑
　　
　　繼并購西門子手機(jī)業(yè)務(wù)失敗后，明基電通公司董事長李(火昆)耀及4名高管近日被臺(tái)灣“地檢署”以內(nèi)線交易、洗錢等罪起訴。檢方指控明基高層通過海外投資公司克萊歐進(jìn)行股票買賣，涉及內(nèi)線交易等違法行為。明基在聲明中解釋，該投資公司成立的目的在于執(zhí)行海外員工分紅事宜，這是科技界常見做法。面對(duì)起訴，李煜耀難掩憤慨：“這是大家的問題，臺(tái)灣‘法令’要跟上跨國企業(yè)競爭的步腳。”根據(jù)臺(tái)灣“法令”，大陸員工不能持有臺(tái)灣公司的股票，也不能信托。明基因此必須設(shè)計(jì)繞道而行的捷徑，之后衍生的問題也都在于此。普華永道律師蔡朝安直言：英美法律是站在保護(hù)持有人、投資者的觀點(diǎn)，但臺(tái)灣卻著眼于資本市場管制。這樣的管制，不只綁住企業(yè)，更綁住臺(tái)灣的整體競爭力。
　　
　　美國的中國恐懼癥
　　
　　如果來賓的分量能決定會(huì)議的價(jià)值，那么5月22日舉行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話無疑取得了巨大的成功：幾乎半數(shù)的“中國內(nèi)閣”在華盛頓參與了6個(gè)月以來的第二次對(duì)話。用美國財(cái)長保爾森的話說，是世界最大經(jīng)濟(jì)體與增長最快經(jīng)濟(jì)體之間的對(duì)話。這一對(duì)話在很大程度上是被用來消除美國政壇上的“中國恐懼癥”的，但實(shí)際上卻收效甚微。
　　目前，美國國會(huì)中要求對(duì)華施加壓力的聲音越來越大。議員們以美國對(duì)中國的巨大貿(mào)易赤字為由，譴責(zé)中國操縱人民幣匯率、非法向企業(yè)提供出口補(bǔ)貼，明目張膽地違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他貿(mào)易法規(guī)。為此，他們已向國會(huì)提交了多部制裁中國的法律，其中包括建議將中國的匯率機(jī)制定為違法補(bǔ)貼，以及對(duì)出口美國的中國產(chǎn)品征收補(bǔ)償性關(guān)稅等。
　　這讓人想起1980年代美日之間的經(jīng)濟(jì)摩擦，當(dāng)時(shí)日本快速上升的貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備被作為操縱匯率的證據(jù)。但日本是美國的政治和軍事盟友，而中國無論是在經(jīng)濟(jì)談判桌上，還是在奧運(yùn)賽場上以及收購美國公司上更多地被視為競爭對(duì)手。緊張的貿(mào)易關(guān)系加劇了這種看法。
　　但實(shí)際上，中國不過是美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣。如工資水平停滯、收入不平衡擴(kuò)大、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)福利減少等的替罪羊。美國最好還是從自身尋求解決這些問題的辦法，比如對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面改革，使每個(gè)美國人都能享受醫(yī)保；對(duì)收入稅進(jìn)行改革，更好地促進(jìn)資源的合理配置。而提高對(duì)中國廉價(jià)商品的貿(mào)易壁壘，必將對(duì)美國的中低消費(fèi)者造成打擊，而這些人正是民主黨宣稱要特別保護(hù)的對(duì)象。
　　
　　除了紀(jì)委，還有檢察院
　　
　　在重大責(zé)任事故頻發(fā)的今年年初，檢察機(jī)關(guān)表現(xiàn)出積極姿態(tài)。最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳負(fù)責(zé)人在動(dòng)員各地檢察機(jī)關(guān)“沒有邀請(qǐng)派員參與調(diào)查的要主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系并派員參與”時(shí)候表示：在辦案工作節(jié)奏、運(yùn)用刑事政策方面，檢察人員要尊重調(diào)查組的協(xié)調(diào)意見，適時(shí)向事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人通報(bào)檢察機(jī)關(guān)開展工作的情況。在決定立案、采取強(qiáng)制措施和定性定罪方面，檢察人員要依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，努力把每一起案件辦成鐵案。
　　5月23日，最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長宋寒松與廣大網(wǎng)友就瀆職侵權(quán)問題交流時(shí)說：把貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪作比較后發(fā)現(xiàn)，貪污犯罪個(gè)案平均是15萬元，瀆職侵權(quán)犯罪的平均個(gè)案損失是258萬元。瀆職案平均損失接近貪污案17倍。這從一個(gè)側(cè)面反映檢察機(jī)關(guān)力圖更加有所作為的心態(tài)。
　　在反腐敗的整體框架里，檢察機(jī)關(guān)面臨的挑戰(zhàn)很多。就在前幾年，檢察機(jī)關(guān)反貪部門還在為扭轉(zhuǎn)辦案數(shù)量多年下滑的狀況而努力。人們都清楚，這一狀況明顯與反腐敗工作仍然任重道遠(yuǎn)的大形勢不吻合。在工作機(jī)制上，改革任務(wù)仍然很重。比如就偵查權(quán)而言，瀆職侵權(quán)案件和貪污賄賂案件的偵查集中在瀆職侵權(quán)檢察部門和反貪部門，而其他職務(wù)犯罪案件的偵查權(quán)還分散于其他職能部門。在反貪部門設(shè)置上，有的地方將其列為政府一級(jí)局，有的則列為二級(jí)局，還有的干脆不明確級(jí)別，這對(duì)反貪部門的內(nèi)外工作關(guān)系極為不利。而在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，一般說來，反貪的級(jí)別又相對(duì)高于其他科室，這就對(duì)確定中層干部職數(shù)和檢察官等級(jí)以及開展干部輪崗帶來一定的困難，不利于加強(qiáng)獨(dú)立檢察力度。
　　獨(dú)立的檢察權(quán)是現(xiàn)代國家的重要組成部分。但我國檢察權(quán)的性質(zhì)爭論一直沒有中斷。幾年來進(jìn)行的那場曠日持久的關(guān)于取消和削弱法律監(jiān)督權(quán)(檢察權(quán))的爭論目前仍未見停息。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來，檢察權(quán)的調(diào)整就在不斷進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)先是丟掉了稅務(wù)檢察權(quán)。1996年《刑事訴訟法》修訂中又失去了免予起訴權(quán)，同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)自偵權(quán)中的相當(dāng)一大部分劃給了公安――以現(xiàn)在的眼光看來，這些權(quán)能與檢察權(quán)的分離更符合司法規(guī)律，是極其必要和應(yīng)當(dāng)?shù)�。今天，偵查監(jiān)督權(quán)也受到了學(xué)術(shù)界的質(zhì)疑。有學(xué)者提出應(yīng)在中國建設(shè)治安法院，實(shí)行偵查活動(dòng)中的司法令狀制度――在西方一些國家，批準(zhǔn)并簽發(fā)搜查、拘留、逮捕令狀的，并不是檢察院，而是法院。法律監(jiān)督權(quán)是我國憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)。但在以權(quán)能的重新分配為重要內(nèi)容的司法改革中，檢察權(quán)實(shí)際上遇到了重大挑戰(zhàn)。
　　(哲子)
　　
　　民間組織量多還有隱憂
　　
　　中國民政部5月23日發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱，截至去年底，全國共有民間組織35．4萬個(gè)。同時(shí)，中國社科院主持全國社會(huì)狀況綜合調(diào)查顯示，民眾最關(guān)心家庭收入、醫(yī)改及住房問題，在信息獲取上民眾對(duì)中央政府的信任程度最高。社會(huì)支持系統(tǒng)主要來自親友。
　　對(duì)比這兩則消息，人們看到，對(duì)中央政府信任度高，而社會(huì)支持系統(tǒng)卻主要依靠親友，說明各級(jí)政府從管制到服務(wù)的轉(zhuǎn)型沒有做好，其次是非政府組織的缺場，第三，是公民意識(shí)尚未形成，需要社會(huì)支持時(shí)首選的是親友關(guān)系和單位領(lǐng)導(dǎo)，而沒有習(xí)慣于一個(gè)社會(huì)人的角色。 　　這里面，第一點(diǎn)從中央到地方政府正在努力轉(zhuǎn)型之中，第三點(diǎn)由于成因比較復(fù)雜，需要一個(gè)比較長的時(shí)間才能夠讓公民意識(shí)同歸。而第二點(diǎn)，傳達(dá)出的似乎是民間組織數(shù)量不夠的信息�？墒敲裾�部發(fā)布的數(shù)據(jù)，對(duì)比其他國家，這個(gè)數(shù)字雖不算多，也不能說少，而且，近5年來，每年增長速度也很驚人。
　　民間組織是指除黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以外的社會(huì)中介性組織，包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和非企業(yè)單位。它是構(gòu)建和諧社會(huì)的潤滑劑，是個(gè)人與政府的中間帶。民間組織“第三方力量”的角色定位越來越被認(rèn)同。但由于各種因素，我們國家的民間組織定位不準(zhǔn)，質(zhì)量不高是有目共睹的。
　　探究民間組織質(zhì)量不高的原因，除了歷史的經(jīng)驗(yàn)匱乏外更重要的是政府對(duì)民間組織的管理智慧不足。在放手讓各類民間組織更加廣泛地參與提供社會(huì)公共服務(wù)活動(dòng)上，思想不夠解放，沒有實(shí)行分類管理――如衛(wèi)生、教育、科研、慈善、社區(qū)、文化、福利等制定不同的政策；沒有放開一大片――鼓勵(lì)從事社會(huì)服務(wù)的民間組織發(fā)展，讓它們?cè)诜�律框架�?nèi)最大限度發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，配合政府提供更多的社會(huì)服務(wù)，以滿足我國人民日益增長的社會(huì)服務(wù)需求；強(qiáng)調(diào)限制一小部分――有政治企圖或可能造成不良政治影響的民間組織的發(fā)展；總把自己當(dāng)成是公益服務(wù)的唯一提供者，忘記應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)楸ＷC者，從直接擁有和管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄒ?guī)劃規(guī)則和監(jiān)督評(píng)估�！�(周曉翔)
　　
　　黎巴嫩“安內(nèi)”之戰(zhàn)
　　
　　5月20日起，黎巴嫩軍隊(duì)和盤踞在該國北部巴勒斯坦難民營中的伊斯蘭激進(jìn)分子爆發(fā)激戰(zhàn)，目前已造成80人死亡，是黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)(1975～1990)結(jié)束以來最血腥的國內(nèi)沖突。當(dāng)軍隊(duì)收緊對(duì)納赫爾巴雷德河難民營的包圍時(shí)，約200名武裝分子以3到4萬名滯留者為要挾，一度宣稱將血戰(zhàn)到底，但在政府格殺勿論飭令下，旋又宣布“單方面停火”。
　　沖突由于難民營附近城市的黎波里的一樁銀行搶劫案引起，最后追查到一個(gè)被稱作“伊斯蘭法塔赫”的激進(jìn)圣戰(zhàn)組織，該組織以攻擊難民營周邊的軍隊(duì)哨卡打響了戰(zhàn)斗。盡管被認(rèn)為勢單力薄，伊斯蘭法塔赫組織近年來卻制造了至少一起震撼黎巴嫩基督徒社區(qū)的炸彈襲擊事件。作為遜尼派穆斯林組織，其與信仰雜陳的政府軍的沖突被看作是更廣泛的權(quán)力競爭的一部分，而不像去年西尼烏拉政府打壓什葉派真主黨那樣充滿教派斗爭色彩。
　　黎官員已經(jīng)開始指責(zé)敘利亞在背后操縱全局，試圖阻止黎設(shè)立國際法庭審理前總理哈里里遇刺一案。在敘利亞占領(lǐng)時(shí)期，黎巴嫩的12個(gè)巴勒斯坦難民營受敘軍情部門直接控制，幾個(gè)激進(jìn)圣戰(zhàn)組織也被滲透，成為國際圣戰(zhàn)分子的匯聚地。對(duì)于黎巴嫩政府來說，擺脫敘利亞控制是“攘外”，剿滅激進(jìn)圣戰(zhàn)組織是“安內(nèi)”，兩者相輔相成，不可偏廢。
　　
　　伯塞斯庫的“回馬槍”
　　
　　2004年末以微弱差距輸?shù)艨偨y(tǒng)大選后，曾三度將總統(tǒng)一職納入囊中的羅馬尼亞社會(huì)民主黨一直在走背運(yùn)。與之同出原救國陣線的民主黨，其主席伯塞斯庫當(dāng)選總統(tǒng)后，寧可授權(quán)右翼聯(lián)盟組閣，也不肯讓中左翼的社民黨繼續(xù)執(zhí)政；并且他在總統(tǒng)任上大刀闊斧地反腐敗和改革司法，令手下敗將、社民黨主席訥斯塔塞中箭落馬，徹底把社民黨給得罪了。
　　作為羅議會(huì)最大反對(duì)黨，社民黨處心積慮想搞倒伯塞斯庫，首先必須拉攏第二大黨，即執(zhí)政的國家自由黨。該黨主席、現(xiàn)總理特里恰努在羅今年元旦加入歐盟后不久，便與伯塞斯庫發(fā)生矛盾，此嫌隙正好為社民黨所趁。于是，議會(huì)5大政黨聯(lián)手，推動(dòng)羅議會(huì)在2月成立了調(diào)查總統(tǒng)違憲行為的專門委員會(huì)，并于4月19日以絕對(duì)多數(shù)通過了彈劾總統(tǒng)案。然而，總統(tǒng)是全民直選產(chǎn)生的，最終罷免須經(jīng)全民公決，而在5月19目的全民公決中，超過70％的投票選民表示慰留總統(tǒng)。鑒于此，停職一個(gè)月的伯塞斯庫重返總統(tǒng)府已成定局。
　　伯塞斯庫殺出“回馬槍”后，此前宣布與總統(tǒng)決裂的特里恰努決定妥協(xié)，表示會(huì)留在政府內(nèi)，不會(huì)加入議會(huì)反對(duì)派陣營，哪怕遭到社民黨倒閣威脅。而總統(tǒng)也順坡下驢，向議會(huì)反對(duì)黨發(fā)出了對(duì)話邀請(qǐng)，以繼續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵的改革，為明年議會(huì)和總統(tǒng)大選增加籌碼。
　　(本欄撰文：謝奕秋)

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