在去年民主黨的初選階段，希拉里?克林頓等對(duì)手都攻擊奧巴馬缺乏行政經(jīng)驗(yàn)，只會(huì)耍嘴皮子。奧巴馬上臺(tái)以來(lái)的表現(xiàn)證實(shí)了這些擔(dān)心，他的表現(xiàn)比人們預(yù)期的差很多，一些之前強(qiáng)力支持他的人也開始質(zhì)疑他。民調(diào)也顯示，奧巴馬一度如日中天的支持率開始急劇下跌，獨(dú)立選民開始傾向共和黨，這是非常驚人的轉(zhuǎn)變，因?yàn)閵W巴馬上臺(tái)只有兩個(gè)月而已。這兩個(gè)月以來(lái)，奧巴馬雖然向伊朗伸出了橄欖枝，定下了伊拉克撤軍的時(shí)間表，但在最核心的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃姍姍來(lái)遲，耽誤了救市的寶貴時(shí)機(jī)，需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的23個(gè)財(cái)經(jīng)官員，目前只通過(guò)了兩個(gè)、黨派和解也遙遙無(wú)期，共和黨人不支持他，民主黨人則自行其是。因此，即將到來(lái)的倫敦G20峰會(huì)，是奧巴馬提升領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵時(shí)刻。
　　
　　奧運(yùn)場(chǎng)館如何利用?
　　
　　中國(guó)的舉國(guó)體制在確保2008年奧運(yùn)會(huì)的成功上居功至偉，領(lǐng)導(dǎo)人可以通過(guò)關(guān)閉工廠、強(qiáng)制一半汽車不上路等方式來(lái)降低污染。這種體制的優(yōu)勢(shì)還集中體現(xiàn)在修建了一系列讓人炫目的建筑上：國(guó)家體育館“鳥巢”、央視大樓、國(guó)家大劇院，這些簡(jiǎn)直是繼1865－1887年豪斯曼男爵重建巴黎后最激動(dòng)人心的城市建筑。
　　但是，這些建筑不僅體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家的智慧，也證明了中國(guó)人還缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頭腦�！傍B巢”、央視大樓和國(guó)家大劇院總共花了15億美元，現(xiàn)在都面臨著運(yùn)營(yíng)上的巨大壓力。悉尼在奧運(yùn)后周密規(guī)劃，使奧運(yùn)場(chǎng)館至今吸引著大量的游客。中國(guó)人則抱著“建了再看”的態(tài)度，并沒(méi)有奧運(yùn)后如何賺錢的詳細(xì)計(jì)劃。軟件總是落后于硬件，這似乎是中國(guó)的通病。
　　以“鳥巢”為例，當(dāng)初的建造費(fèi)是4.5億美元，現(xiàn)在每年的維護(hù)費(fèi)是1500萬(wàn)美元。而“鳥巢”唯一的常規(guī)收入就是向每位游客收取的大約9美元的門票，但游客的數(shù)量已經(jīng)從去年10月的每天8萬(wàn)人降低到上周的每天1萬(wàn)人，這樣一來(lái)，就很難實(shí)現(xiàn)當(dāng)初預(yù)計(jì)的每年3000萬(wàn)門票費(fèi)的目標(biāo)。有人建議把“鳥巢”作為北京某個(gè)足球隊(duì)的主場(chǎng)，但又有人擔(dān)心，水平不高的中國(guó)足球比賽在這里舉行，會(huì)“傷害中國(guó)人民的感情”。還有人建議在“鳥巢”旁修建一座主題公園來(lái)吸引游客。
　　國(guó)家大劇院由法國(guó)建筑師保羅?安德魯設(shè)計(jì)，主要由鈦金屬和玻璃構(gòu)成，花了4億美元建設(shè)。建成之后，它沒(méi)能吸引到足夠多的國(guó)際水平的演出，而日常的維護(hù)費(fèi)同樣是一個(gè)天文數(shù)字。
　　上海也似乎在重蹈北京的覆轍，當(dāng)?shù)毓賳T們對(duì)2010年的世博會(huì)有很大的期待，希望把它辦成世博會(huì)158年歷史上最大的盛會(huì)，吸引7000萬(wàn)游客來(lái)上海。美國(guó)還沒(méi)有定下來(lái)是否參會(huì)，因?yàn)槊绹?guó)法律規(guī)定美國(guó)館的建造費(fèi)用必須由私人承擔(dān)，而私人資金因?yàn)榻鹑谖�機(jī)大受影響。但上海當(dāng)局顯然不愿意接受這樣的事實(shí)，他們正在鼓動(dòng)在上海的美國(guó)企業(yè)慷慨解囊。另外，上海還可能會(huì)資助那些財(cái)政困難的國(guó)家以完成場(chǎng)館的建設(shè)。
　　
　　
　　走出賭博經(jīng)濟(jì)
　　
　　在羅納德?里根當(dāng)總統(tǒng)的1980年代，華爾街股市開始進(jìn)入了長(zhǎng)時(shí)間的牛市，美國(guó)經(jīng)濟(jì)某種程度上也變成了賭博經(jīng)濟(jì)。從1980年到2007年，美國(guó)新房子的平均售價(jià)漲74倍，道瓊斯工業(yè)指數(shù)從803點(diǎn)飆升到14165點(diǎn)。賭博經(jīng)濟(jì)無(wú)處不在在1980年代后期，只有內(nèi)華達(dá)和新澤西兩個(gè)州有賭場(chǎng)，現(xiàn)在則增加到12個(gè)州，而且在48個(gè)州，一定形式的賭博是合法的。作為長(zhǎng)期繁榮的副產(chǎn)品，目前有1／3的美國(guó)人體重超標(biāo)，而在1970年代晚期，這個(gè)數(shù)字只有15％。今天暴露出來(lái)的問(wèn)題事實(shí)上已經(jīng)存在很久了，每個(gè)人也都有所察覺，但房子的價(jià)格在漲，不是嗎?所以每個(gè)人都在說(shuō)服自己相信，衰退不會(huì)真的到來(lái)。但在金融危機(jī)的今天，經(jīng)濟(jì)狂歡已經(jīng)結(jié)束了，美國(guó)人必須腳踏實(shí)地，回歸傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
　　
　　惠特曼救加州?
　　
　　2月10日，eBay的前CEO梅格?惠特曼正式拉開了角逐共和黨加州州長(zhǎng)提名的大幕。許多認(rèn)識(shí)她的人都認(rèn)為，她在加州財(cái)政虧空之際去競(jìng)選州長(zhǎng)的決定近乎瘋狂。加州擁有全美12％的人口，10％的《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)總部所在地，GDP達(dá)到1.8萬(wàn)億美元。然而，該州去年的失業(yè)人口遠(yuǎn)比其他州多，更多住房被置于喪失抵押贖回權(quán)的狀態(tài)，多家銀行破產(chǎn)，政府的債務(wù)信用評(píng)級(jí)降至全美最低水平。目前，加州的教育水平排在全美倒數(shù)第三位；州失業(yè)率為全美第四高，其他各州正從加州搶工作。人們有足夠多的理由質(zhì)疑惠特曼擔(dān)任州長(zhǎng)的能力，因?yàn)楣ど虡I(yè)背景不足以證明她有圓滑的政治智慧，當(dāng)然，好處是她樹立起政府管的越少、經(jīng)營(yíng)環(huán)境越好的觀念。顯然，在距離州長(zhǎng)選舉日還有596天時(shí)，她還有許多事情要做。
　　
　　保護(hù)主義興起
　　
　　對(duì)臺(tái)灣最直接的沖擊，莫過(guò)于G20峰會(huì)的第三個(gè)議題：保護(hù)主義的興起。今年初，美國(guó)的7870億美元財(cái)政刺激方案有一條附加條文，購(gòu)買美國(guó)貨，但附加但書：它只適用于和美國(guó)沒(méi)有簽署《自由貿(mào)易協(xié)議》的國(guó)家和地區(qū)。此舉明擺著是沖著亞洲新興經(jīng)濟(jì)體系而來(lái)的。由于韓國(guó)和美國(guó)有簽署自由貿(mào)易協(xié)議，因此美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施勢(shì)必對(duì)大陸、香港及臺(tái)灣地區(qū)等以美國(guó)為重要出口市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)重大沖擊。如果峰會(huì)未能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)萎縮的趨勢(shì)，保護(hù)主義又越演越烈，那么過(guò)去因?yàn)榻?jīng)濟(jì)策略正確而表現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)在會(huì)成了最受影響的經(jīng)濟(jì)體。臺(tái)灣過(guò)去是全球科技產(chǎn)業(yè)的代工龍頭，坐享代工和貿(mào)易流通的優(yōu)勢(shì)，但面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退，再加上保護(hù)主義興起，臺(tái)灣自然是首當(dāng)其沖。
　　
　　高層動(dòng)態(tài)
　　
　　溫家寶
　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶到湖北調(diào)研，特別強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，提出這是抵御金融危機(jī)的重要保障。“農(nóng)村電網(wǎng)改造和鄉(xiāng)村道路建設(shè)應(yīng)擺在擴(kuò)大內(nèi)需的重要位置，提前安排�！睖丶覍毝�囑各級(jí)干部要加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)，為他們就業(yè)創(chuàng)造條件。
　　
　　賈慶林
　　全國(guó)政協(xié)主席賈慶林到江蘇無(wú)錫調(diào)研，并在無(wú)錫分別會(huì)見參加第二屆世界佛教論壇的中國(guó)大陸和港澳臺(tái)地區(qū)代表及外國(guó)代表。賈慶林強(qiáng)調(diào)，宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有積極作用。
　　
　　習(xí)近平
　　國(guó)家副主席習(xí)近平在北京調(diào)研，重點(diǎn)是推動(dòng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提醒各級(jí)干部不要因循守舊，“自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)”。
　　
　　李克強(qiáng)
　　國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)到湖南調(diào)研時(shí)提出，中部地區(qū)要立足比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)活力，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　
　　李長(zhǎng)春
　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月30日上午，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春在東京會(huì)見了日本自民黨總裁、政府首相麻生太郎。為推動(dòng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系加快發(fā)展，李長(zhǎng)春建議雙方在四方面繼續(xù)作出努力：一、維護(hù)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)，加強(qiáng)戰(zhàn)略互信。 二、全力落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，加快推進(jìn)各領(lǐng)域友好合作。三、從兩國(guó)人民根本利益出發(fā)妥善處理重大敏感問(wèn)題和偶發(fā)事件，避免干擾兩國(guó)友好合作大局。四、大力加強(qiáng)人文交流，努力增進(jìn)民間友好。
　　
　　周永康
　　3月31日，中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)主任周永康在中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)2009年第一次全體會(huì)議上表示，要針對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾安全感、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，迅速組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。
　　
　　
　　時(shí)事風(fēng)
　　
　　問(wèn)責(zé)有點(diǎn)亂
　　趙　義
　　官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)，有關(guān)方面說(shuō)在研究，以后會(huì)怎么樣還難說(shuō)，讓老百姓“先脫”的高官倒是被“人肉搜索”了。一波未平，被問(wèn)責(zé)官員復(fù)出又成了民眾議論的焦點(diǎn)。比如因?yàn)椤岸垢�渣”工程遭免職的陜縣交通局局長(zhǎng)，5個(gè)月后又要“擬任”別的職務(wù)，實(shí)在說(shuō)不過(guò)去，反彈太大，只好作罷。而有的遭問(wèn)責(zé)的官員，不出1年就順利復(fù)出了。
　　看來(lái)，問(wèn)責(zé)時(shí)有風(fēng)暴，但規(guī)則尚不健全。被問(wèn)責(zé)的結(jié)果有多種，警告，道歉，等等，免職是比較嚴(yán)厲的一種。也不是所有被免職的就不應(yīng)該復(fù)出。民眾質(zhì)疑的恐怕還是規(guī)矩不清，懷疑對(duì)官員到底有多大威懾力。重慶“最牛公務(wù)員”在上班時(shí)間參加取保候?qū)徣藛T的壽宴，被舉報(bào)后不也聲稱不怕“曝光”，“最多也就有個(gè)處分了不起，不會(huì)解除我的公務(wù)員身份”?“按摩局長(zhǎng)”被網(wǎng)友曝了光，結(jié)果就出來(lái)一個(gè)“叫冤局長(zhǎng)”：冤大頭，湊巧被網(wǎng)絡(luò)干掉了，現(xiàn)在哪個(gè)政府機(jī)關(guān)不是公款接待賬單一大疊
　　廣州市委、市政府近日聯(lián)合發(fā)布《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》，算是走出了規(guī)范化的一步。其中規(guī)定，受到問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔，重新任命的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。有關(guān)規(guī)定是什么樣子呢?據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十二條規(guī)定，引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)�任或者提拔�?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　問(wèn)題就是，“實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件”有沒(méi)有公信力?執(zhí)政黨很早就提出要提高選拔任用干部的公信力。如果一個(gè)遭問(wèn)責(zé)被免職的官員，悄無(wú)聲息地就復(fù)出了，“諱莫如深”，盡管有關(guān)方面可以說(shuō)符合規(guī)定，但有公信力嗎?
　　問(wèn)責(zé)本質(zhì)上是對(duì)民眾，對(duì)社會(huì)作出交代。它首先是一種政治責(zé)任。因此問(wèn)責(zé)主要的還是針對(duì)政府以及各部門“一把手”的。但現(xiàn)在的問(wèn)責(zé)常�！皽S落”為上級(jí)推動(dòng)工作的一種手段而已。招商環(huán)境不好了，就加大問(wèn)責(zé)，處罰“吃拿卡要”的執(zhí)法人員。這至多算是管理，不是嚴(yán)肅意義上的問(wèn)責(zé)。但我們也叫問(wèn)責(zé)，還算是成績(jī)。
　　另?yè)?jù)報(bào)道，云南省水富縣政府3月27日發(fā)布經(jīng)衛(wèi)生部專家指導(dǎo)確認(rèn)的診斷結(jié)果水富縣前往安徽鳳陽(yáng)縣石英干粉廠務(wù)工的63名存活村民中，有矽肺30例。這一消息解開了云南返鄉(xiāng)民工患“怪病”之謎。然而，《新華每日電訊》記者追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在造成這些民工患病的安徽鳳陽(yáng)縣，相關(guān)監(jiān)管部門不僅未被問(wèn)責(zé)，還互相打起了“太極拳”。
　　由此看出，問(wèn)責(zé)有點(diǎn)亂的另面就是，不敢問(wèn)責(zé)，或者無(wú)法問(wèn)責(zé)。這比問(wèn)責(zé)和付出的博弈更傷害公信力。
　　
　　寰球眼
　　
　　美反恐新戰(zhàn)略觸中硬核
　　謝奕秋
　　3月30日，位于巴基斯坦旁遮普省首府拉合爾的“馬納文警察訓(xùn)練中心”遭受8小時(shí)恐怖驚魂，初步查明是該國(guó)最大非法武裝組織“巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)”所為。該事件比起3月3日針對(duì)訪問(wèn)拉合爾的斯里蘭卡國(guó)家板球隊(duì)的襲擊事件，性質(zhì)更加惡劣，因?yàn)橐u擊板球隊(duì)的策劃者是兩個(gè)主要在克什米爾地區(qū)和阿富汗活動(dòng)的小組織，而這次襲擊的主謀卻是早前與伊斯蘭堡達(dá)成局部�；鸬摹鞍突�斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)”。這不但說(shuō)明了扎爾達(dá)里政府的反恐窘境，也昭示著美國(guó)提出的新反恐戰(zhàn)略觸中了硬核。
　　從時(shí)間關(guān)聯(lián)上看，襲擊并劫持拉合爾晨訓(xùn)警察，可謂是對(duì)白宮3月27日公布的“阿富汗和巴基斯坦戰(zhàn)略”的下馬威。據(jù)報(bào)道，在該戰(zhàn)略制訂階段，塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾曾寫信要求巴南北瓦濟(jì)里斯坦部落地區(qū)的武裝人員停止攻擊巴安全部隊(duì)，以免藏身巴西南部俾路支省的塔利班高層成為新的打擊目標(biāo)。但華盛頓并沒(méi)有被迷惑，而決心把阿富汗與巴國(guó)邊境視為同一問(wèn)題，不僅敦促北約在阿富汗8月大選前派出更多士兵，還要求擴(kuò)大并升級(jí)美軍無(wú)人機(jī)在巴基斯坦的打擊范圍。這就使得塔利班利用卡爾扎伊“和解牌”擴(kuò)大生存空間，以及通過(guò)恐襲迫使扎爾達(dá)里妥協(xié)的策略泡湯。有鑒于此，恐怖分子迫不及待地要再掀血雨腥風(fēng)。
　　從外交層面看，襲擊拉合爾也是對(duì)翌日聯(lián)合國(guó)援助阿富汗國(guó)際會(huì)議的“旁敲側(cè)擊”。奧巴馬已經(jīng)宣稱將在阿富汗問(wèn)題上同所有相關(guān)國(guó)家合作。就在3月27日，美國(guó)首次參加在莫斯科召開的上海合作組織阿富汗問(wèn)題會(huì)議，試圖利用中俄在后勤通道上的奧援以及伊朗的配合，收緊對(duì)塔利班的戰(zhàn)略包圍圈�？植婪肿哟藭r(shí)出擊，實(shí)有聲東擊西之效。
　　從內(nèi)政層面看，針對(duì)大城市的頻繁恐襲除了牽扯巴國(guó)投入邊境地區(qū)的反恐力量，還營(yíng)造了一種動(dòng)蕩的氛圍，激化了巴國(guó)內(nèi)的權(quán)爭(zhēng)。近來(lái)，扎爾達(dá)里的總統(tǒng)權(quán)威不僅遭到反對(duì)派領(lǐng)袖謝里夫及其支持者、新近復(fù)職的最高法院首席大法官喬杜里的挑戰(zhàn)，也被來(lái)自同一陣營(yíng)的人民黨推舉的總理吉拉尼削弱。
　　更令人擔(dān)憂的是，美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期合作者――巴基斯坦軍方也與華盛頓嫌隙漸深。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，塔利班在阿富汗南部擴(kuò)大行動(dòng)范圍，很可能得到了巴三軍情報(bào)局的直接情報(bào)支援。而美國(guó)參聯(lián)會(huì)主席邁克爾?馬倫以及美軍中央司令部司令彼得雷烏斯也于近日罕見地公開警告巴三軍情報(bào)局必須停止類似活動(dòng)。倘若說(shuō)，去年11月巴政府撤銷三軍情報(bào)局的政治部門是切斷了軍方對(duì)本國(guó)文官政府的監(jiān)控渠道，那么要贏得這場(chǎng)在阿富汗和巴國(guó)邊境地區(qū)如火如荼的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，巴陸軍參謀長(zhǎng)基亞尼還需要拿出更多壯士斷腕的勇氣來(lái)。
　　
　　周邊風(fēng)云
　　
　　日本擔(dān)憂朝鮮火箭
　　據(jù)路透社東京電，針對(duì)朝鮮4月初的遠(yuǎn)程火箭發(fā)射計(jì)劃，日本政府3月27日向軍隊(duì)下令，日軍要準(zhǔn)備好攔截任何危險(xiǎn)的導(dǎo)彈碎片。日本憲法規(guī)定，如果導(dǎo)彈明顯飛往其他方向，日本不能予以攔截；但如果導(dǎo)彈針對(duì)日本領(lǐng)土，那它可以試圖將其擊落，且如有殘片向日本境內(nèi)落下來(lái)，它亦可進(jìn)行攔截。1998年朝鮮曾發(fā)射導(dǎo)彈飛越日本領(lǐng)土，震驚整個(gè)地區(qū)。之后日本加速同美國(guó)合作發(fā)展反導(dǎo)體系，目前擁有兩艘攜帶有“標(biāo)準(zhǔn)－3”攔截導(dǎo)彈的宙斯盾艦。
　　
　　泰國(guó)首相府受沖擊
　　據(jù)《亞洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，3月26日曼谷爆發(fā)大規(guī)模反政府集會(huì)，要求首相阿披實(shí)下臺(tái)，并聲稱將包圍首相府，要求解散國(guó)會(huì)舉行大選。示威者身穿紅衣，在曼谷市的王家田廣場(chǎng)聚集，向首相府進(jìn)發(fā)。大約3300名警察奉命攔阻。示威者指，阿披實(shí)推出向民眾派發(fā)支票的措施，是想收買人心，泰國(guó)政府當(dāng)天起向逾900萬(wàn)名月收入少于1.5萬(wàn)泰銖的低收入人士派發(fā)一次過(guò)2000泰銖 的支票，相等于55美元。阿披實(shí)指，措施是要減輕低收入民眾的負(fù)擔(dān)。
　　
　　印度大選聚焦經(jīng)濟(jì)
　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，印度5年來(lái)的首次全國(guó)投票將于4月16日進(jìn)行。各黨派還剩下不到45天的時(shí)間向全國(guó)7.14億選民宣傳他們的主張。出于安全和后勤方面的原因，印度允許各地區(qū)靈活安排5天的投票時(shí)間，于5月13日全部結(jié)束。主要競(jìng)爭(zhēng)將在目前領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政聯(lián)盟的印度國(guó)大黨和反對(duì)黨人民黨之間展開。印度去年的GDP增長(zhǎng)了9％，但在截至12月31日的季度中已放緩至5.3％，德里大學(xué)歷史學(xué)教授蘭加亞南說(shuō)，經(jīng)濟(jì)將是競(jìng)選的焦點(diǎn)問(wèn)題。
　　
　　資本論
　　
　　財(cái)稅體制不動(dòng)，經(jīng)濟(jì)刺激無(wú)用
　　許圣如
　　全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)也沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性改觀，市場(chǎng)憧憬著中國(guó)推出新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。繼溫家寶總理在3月13日的記者問(wèn)答會(huì)上“政府已儲(chǔ)備了充足的‘彈藥’”之后，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康日前也對(duì)此進(jìn)行了“吹風(fēng)”，認(rèn)為政府將看二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“臉色”決定是否啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
　　然而中國(guó)經(jīng)濟(jì)最終有起色，恐怕還要從財(cái)稅體制上動(dòng)手術(shù)才是正途。中國(guó)的稅制改革之路一直走得比較艱辛，這其中隱藏著既得利益者和未得利益者之間的博弈。細(xì)細(xì)觀察中國(guó)財(cái)政改革30年的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，從最初的分灶吃飯，到1980年代初期的財(cái)政包干，這些措施在早期打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，給地方一定的財(cái)權(quán)吸引力起到了效果，但是分權(quán)改革之后，地方利益逐漸成長(zhǎng)為獨(dú)立的財(cái)政利益主體。1993年前，中央金融能力幾近枯竭，而與此同時(shí)，地方建設(shè)卻高歌猛進(jìn)。這最終導(dǎo)致了猛烈的宏觀調(diào)控，并引發(fā)中央與地方幾乎公開的利益博弈，最終以分稅制改革作結(jié)。分稅制表面上終結(jié)了分權(quán)改革模式，但中央也將地方獨(dú)立的財(cái)政利益以制度化的形式固定下來(lái)。此后地方要想維持原有的財(cái)政收益，就必須擴(kuò)充稅基，而擴(kuò)充稅基最簡(jiǎn)單易行的辦法就是增加投資。
　　地方政府的強(qiáng)力投資沖動(dòng)終于在2004年再次引來(lái)中央政府的強(qiáng)烈反應(yīng)，這次倒不是因?yàn)樨?cái)政利益疲弱，而是中央政府意識(shí)到，地方政府的巨大投資最終都將通過(guò)國(guó)有銀行壞賬、國(guó)家財(cái)政赤字、國(guó)家土地資源總量驟減的方式對(duì)國(guó)家主權(quán)信用造成重創(chuàng)。地方政府以及各種利益集團(tuán)趁 “熱”打劫所形成的最終埋單人是中央政府。
　　于是，地方和中央再次博弈，中央在政府行政管理體制改革名義下向地方轉(zhuǎn)移大量的事權(quán)，同時(shí)用財(cái)稅體制改革來(lái)平衡地方政府的反彈心理，內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并后，啟動(dòng)增值稅改革，試圖把流轉(zhuǎn)稅領(lǐng)域過(guò)重的稅收結(jié)構(gòu)用幾年時(shí)間扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
　　可是國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，中央政府如意算盤落空，面對(duì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的金融危機(jī)，放在中央政府面前的就只有兩條路，要么放任各級(jí)政府系統(tǒng)傳統(tǒng)形式的不智投資，要么以巨大的政治意志忍受經(jīng)濟(jì)突然失速所帶來(lái)的社會(huì)痛苦，并開始中國(guó)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型。但其中任何一條都可能引發(fā)難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　然而當(dāng)前的調(diào)整，很可能是針對(duì)過(guò)去30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定在8％－12％間的上升通道的“總調(diào)”，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路能否順利，取決于本輪經(jīng)濟(jì)蕭條期間的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是否成功。這其中的關(guān)鍵就是中國(guó)財(cái)稅體制的新改革。
　　
　　NGO現(xiàn)場(chǎng)
　　
　　SEE生態(tài)獎(jiǎng)
　　2009年3月底，SEE－TNC生態(tài)獎(jiǎng)經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票和評(píng)審委自會(huì)專家評(píng)審，從入圍的60個(gè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目中評(píng)選出了10名大獎(jiǎng)，20名入圍獎(jiǎng)：從入圍的40篇環(huán)境報(bào)道中，評(píng)審出了20篇獲獎(jiǎng)報(bào)道。本刊2008年第24期《藏羚羊：穿越鐵路，死于公路》獲環(huán)境報(bào)道獎(jiǎng)。“SEE生態(tài)獎(jiǎng)”是中國(guó)大陸首個(gè)由民間環(huán)保團(tuán)體設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，誕生于2005年。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立的宗旨是促進(jìn)日益興起的環(huán)保運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)民間力量參與環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。
　　
　　透明管理違規(guī)志愿者
　　2009年3月2日，NGO備災(zāi)中心通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布了“關(guān)于對(duì)志愿者胥波違規(guī)使用捐贈(zèng)款及違規(guī)發(fā)放捐贈(zèng)物資的處理決定”，該決定認(rèn)為，“中心漢旺項(xiàng)目辦公室志愿者胥波，在2008年12月－2009年1月的工作中有違規(guī)使用個(gè)人捐贈(zèng)款(人民幣1300元)，以及違規(guī)發(fā)放捐贈(zèng)物資等行為�！辈⒈響B(tài)說(shuō)：“NGO備災(zāi)中心絕不允許有踐踏捐贈(zèng)者善心的害群之馬存在，等待他的將是法律的嚴(yán)懲!”這類公開內(nèi)部處理意見增強(qiáng)透明度的做法在民間組織中還很罕見。NGO備災(zāi)中心成立于5?12地震之后，由40余家NGO倡議發(fā)起的“NGO四川地區(qū)救災(zāi)聯(lián)合辦公室”轉(zhuǎn)型而來(lái)。
　　
　　NPI公益組織孵化器
　　自2009年始，公益組織孵化器項(xiàng)目常年接受申請(qǐng)。該項(xiàng)目由總部位于上：海的NPI公益組織發(fā)展中心2006年設(shè)計(jì)成型，2007年4月正式運(yùn)行，旨在為初創(chuàng)期的民間組織提供關(guān)鍵性支持。為被孵化機(jī)構(gòu)提供包括場(chǎng)地設(shè)備、能力建設(shè)、信息共享、創(chuàng)業(yè)基金等基本服務(wù)，同時(shí)也為被孵化機(jī)構(gòu)提供資源拓展、財(cái)務(wù)托管、協(xié)助注冊(cè)、管理咨詢、成長(zhǎng)評(píng)估等拓展服務(wù)�；�于NPI自身的發(fā)展?fàn)顩r，該項(xiàng)目目前只接受上海、北京、成都三個(gè)地區(qū)的孵化中請(qǐng)。
　　此書是“收費(fèi)表演打手槍以及收費(fèi)幫人打手槍”。
　　――評(píng)論家宋石男稱，《中國(guó)不高興》是左棍商業(yè)大雜燴，他們躺在“大國(guó)崛起”而且“不要再來(lái)傷害我”的谷堆上玩自己，然后將這些場(chǎng)景寫成下流小說(shuō)，堂而皇之地向全中國(guó)的孩子兜售。
　　
　　廉姐房應(yīng)該是沒(méi)有私人廁所的，只有公共廁所，這樣的房子有錢人才不喜歡。
　　――知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾稱，他心目中的廉租房就相當(dāng)于過(guò)去的筒子樓，有公共的室內(nèi)水洗廁所，現(xiàn)在還要加一個(gè)私人廚房。
　　
　　倘若如此巨大的一個(gè)艦隊(duì)損失了，一定會(huì)引發(fā)舉國(guó)討論，一定會(huì)寫進(jìn)世界歷史。
　　――科學(xué)時(shí)報(bào)社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家武建東稱，國(guó)家外匯管理局海外股票投資損失可能已超過(guò)800億美元，足以為中國(guó)制造100艘航母。
　　
　　我有時(shí)看我孫子喜歡看動(dòng)畫片，但是動(dòng)不動(dòng)就是奧特曼。他應(yīng)該多看中國(guó)的動(dòng)畫片。
　　――國(guó)務(wù)院總理溫家寶在武漢江通動(dòng)畫股份有限公司考察時(shí)說(shuō)。
　　
　　媒體不是法院，不是檢察院，也不是公安局，媒體沒(méi)有權(quán)力調(diào)查我們，我為什么要跟你講清楚?
　　――吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福在面對(duì)記者有關(guān)資金問(wèn)題的提問(wèn)時(shí)，一開始雷霆震怒，后來(lái)才透露為打造國(guó)內(nèi)8大汽車基地，吉利汽車目前負(fù)債超過(guò)100億元。
　　
　　這個(gè)大壩不是一個(gè)禮物，它是一種投資。
　　――中國(guó)駐幾內(nèi)亞大使火正德解釋中國(guó)退出幾內(nèi)亞一座急需10億美元的水電大壩建設(shè)的原因。
　　
　　得到國(guó)民的理解，實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭的想法不會(huì)改變。
　　――日本民主黨代表小澤一郎就自身的去留問(wèn)題重申“將以政權(quán)更迭作為所有事情的判斷標(biāo)準(zhǔn)”。
　　
　　幫助一國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的良藥，對(duì)其他國(guó)家而言或許是毒藥。
　　――歐盟輪值主席國(guó)捷克總理托波拉內(nèi)克說(shuō)，美國(guó)加大財(cái)政支出以 刺激經(jīng)濟(jì)的做法未必適用于歐盟國(guó)家。
　　
　　我要告訴巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人，只要你們尋求真正的和平，那我們就能實(shí)現(xiàn)和平。
　　――10年后再任以色列總理的內(nèi)塔尼亞胡，高度贊揚(yáng)伊斯蘭文化“豐富而偉大”，認(rèn)為以色列歷史中的許多文化是“由阿拉伯人和猶太人共同創(chuàng)造”。
　　
　　6年來(lái)，你一直唯恐與我正面接觸，而我要告訴你，別那么緊張，現(xiàn)在事實(shí)已經(jīng)證明到底誰(shuí)滿嘴謊言。
　　――卡塔爾阿盟峰會(huì)上，利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲當(dāng)著沙特國(guó)王阿卜杜拉的面，重提美國(guó)和沙特6年前指責(zé)他“陰謀暗殺”阿卜杜拉王儲(chǔ)的過(guò)節(jié)，還戲稱阿卜杜拉被英國(guó)塑造、受美國(guó)呵護(hù)。
　　
　　當(dāng)事人
　　
　　通用董事長(zhǎng)瓦塔納辭職
　　3月30日，通用汽車董事長(zhǎng)兼CEO瓦格納應(yīng)白宮要求黯然辭職。這位曾被諷刺為“從豪華飛機(jī)上走下的乞丐”，冀以個(gè)人身退為通用換取政府第二筆貸款。只是，通用破產(chǎn)的命運(yùn)幾乎已經(jīng)注定，按照奧巴馬政府的最后通牒，通用必須在60天內(nèi)完成徹底的重組，CEO瓦格納的辭職只是計(jì)劃的一部分，公司的大部分董事會(huì)成員也必須被換掉。
　　瓦格納現(xiàn)年56歲，1977年加入通用汽車，2000年起擔(dān)任CEO，2003年兼任董事長(zhǎng)。自那時(shí)起至今，通用股價(jià)累計(jì)跌幅高達(dá)95％，其市值總額僅剩16億美元，約合現(xiàn)代汽車的1／5。但瓦格納本人仍獲得董事會(huì)的絕對(duì)支持。據(jù)悉，瓦格納此次離職將可能拿到2100萬(wàn)美元的退休金，其中包括2000萬(wàn)美元的退休金福利和53.5萬(wàn)美元的延期薪酬。
　　對(duì)于“底特律角斗士”瓦格納的離職，奧巴馬表示，這并不是對(duì)將一生都奉獻(xiàn)給通用汽車的瓦格納的譴責(zé)。通用到了需要一種新的處世視角和前進(jìn)方向的時(shí)刻了，只有這樣通用汽車才有未來(lái)。
　　
　　楊湘洪妻子游捷被逮捕
　　3月31目，溫州市舊城改建指揮部開發(fā)處干部游捷被證實(shí)已因涉嫌職務(wù)犯罪被逮捕。據(jù)悉，央行反洗錢局監(jiān)控到至少2000萬(wàn)元以上的出境可疑資金，或與游捷涉嫌洗錢有關(guān)。2D08年國(guó)慶期間，游捷丈夫、時(shí)任溫州鹿城區(qū)原區(qū)委書記的楊湘洪到法國(guó)后稱病滯留不歸。游捷被捕后，溫州又有4名縣級(jí)官員被審查、免職或雙規(guī)。
　　
　　政法委書記朱兵被雙規(guī)
　　3月27日，浙江金華永康市委常委、政法委書記朱兵被證實(shí)因涉嫌騙取出入境證件和重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題遭“雙規(guī)”。朱兵在3月初冒名頂替江西省弋陽(yáng)縣居民夏某，企圖騙取前往馬來(lái)西亞、新加坡的旅游護(hù)照和《往來(lái)港澳通行證》，被當(dāng)?shù)鼐�方識(shí)破。據(jù)悉，其與浙江中港集團(tuán)“高層集體逃跑，拖欠銀行和民間巨額債務(wù)”一案有關(guān)。
　　
　　逝者
　　
　　胡耀邦逝世20周年
　　胡耀邦，湖南瀏陽(yáng)人，中國(guó)共產(chǎn)黨前領(lǐng)導(dǎo)人，1989年4月15日去世。他是改革早期平反冤假錯(cuò)案和真理標(biāo)準(zhǔn)大討論的具體執(zhí)行者，1987年1月辭去總書記職務(wù)，保留政治局委員。其死后，骨灰按遺愿歸葬江西共青城。2005年11月18日，中共中央在中南海召開座談會(huì)紀(jì)念胡耀邦誕辰90周年，國(guó)務(wù)院總理溫家寶等出席。

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