世界各國的發(fā)展規(guī)律表明，開發(fā)和利用信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要手段，也是每一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己政治目標(biāo)的重要手段之一。信息技術(shù)作為高技術(shù)領(lǐng)域中的佼佼者，也是決定許多發(fā)達(dá)國家由工業(yè)社會(huì)最終向信息化社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
　　
　　信息技術(shù)催動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)興起
　　
　　信息技術(shù)根植于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，它以全球經(jīng)濟(jì)為力量，徹底動(dòng)搖了以固定空間領(lǐng)域?yàn)榛�礎(chǔ)的民族國家或所有組織的既有形式。信息技術(shù)范式與全球經(jīng)濟(jì)形成互動(dòng)的新技術(shù)力量。在上世紀(jì)70年代美國加州硅谷出現(xiàn)的信息技術(shù)革命，包括了數(shù)字化的生物科技，并非單由社會(huì)所決定，而是由技術(shù)本身所引發(fā)。信息技術(shù)革命與資本主義的重新構(gòu)建，已經(jīng)誘發(fā)了新的社會(huì)形式――網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。
　　“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”的到來，使權(quán)力或財(cái)富的本質(zhì)正在悄然發(fā)生某種改變�？茖W(xué)、技術(shù)、知識(shí)、信息等無形資本在生產(chǎn)中的地位和作用日益突出，越來越成為最重要的經(jīng)濟(jì)資源，成為競爭能力的標(biāo)志。社會(huì)財(cái)富不再僅僅表現(xiàn)為土地、廠房、機(jī)器、資本等實(shí)物形式，更表現(xiàn)為無形的知識(shí)、信息、技術(shù)等，后者雖然不是物質(zhì)財(cái)富，卻可以轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)財(cái)富�！靶畔⒓夹g(shù)催動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的興起。其特點(diǎn)是：戰(zhàn)略決策型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化；組織形式的全球化；工作的彈性與不穩(wěn)定性以及勞動(dòng)的個(gè)人化；普遍的、互相關(guān)聯(lián)的與多樣化的媒體系統(tǒng)建構(gòu)起來的虛擬文化；還有生活的物質(zhì)基礎(chǔ)――空間與時(shí)間，因?yàn)榱鲃?dòng)空間與永恒時(shí)間的特性發(fā)生變化，成為支配活動(dòng)與控制精英的表現(xiàn)。這個(gè)新的社會(huì)組織形式，以其普遍的全球性擴(kuò)散到整個(gè)世界，一如20世紀(jì)工業(yè)資本主義及其孿生敵人――工業(yè)國家主義，搖撼制度、轉(zhuǎn)化文化、創(chuàng)造財(cái)富和引發(fā)貧窮，刺激貪婪、創(chuàng)新以及希望。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)不但顯示了組織網(wǎng)絡(luò)的重要性和勞動(dòng)個(gè)人化的趨勢，也轉(zhuǎn)化了時(shí)間與空間。信息技術(shù)所導(dǎo)致全球化、認(rèn)同的力量(性別、宗教、民族、社會(huì))以及國家制度形成互動(dòng)的因素�？鐕�資本的全球迅速流動(dòng)，流動(dòng)空間正轉(zhuǎn)化為地方空間，電子多媒體也正把人們分化為‘互動(dòng)的’和‘被互動(dòng)的’兩種人口，前者主動(dòng)參與創(chuàng)新，后者則被動(dòng)接受信息。全球經(jīng)濟(jì)組織的基本單位已經(jīng)變成網(wǎng)絡(luò)了，一個(gè)開放而多邊的網(wǎng)絡(luò)，在歷史的巨變中，轉(zhuǎn)化過程是社會(huì)變化的關(guān)鍵。不管這個(gè)世界是否美麗，但它的確導(dǎo)致了世界資源的重新整合�！毙畔⒓夹g(shù)革命對于人類社會(huì)的影響無論在廣度上還是深度上都更為深刻。社會(huì)發(fā)展與這些技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化密不可分，借助技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，許多行動(dòng)得以完成，“因?yàn)榧夹g(shù)是社會(huì)，沒有技術(shù)工具，社會(huì)不能夠被理解和描述”。社會(huì)變遷和技術(shù)變遷密切相連。信息技術(shù)正在改變我們的社會(huì)，同時(shí)也在深刻地影響人類的政治行為。
　　信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是“全球信息高速公路”即國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，使國際間的信息交流日益便利、迅捷，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展，進(jìn)而使世界各國政治上聯(lián)系也日益緊密。信息時(shí)代的世界一體化是呈加速度進(jìn)行的，同時(shí)又以新的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)出來，這一形式的集中體現(xiàn)就是“數(shù)字地球”的出現(xiàn)。在信息時(shí)代，對信息及信息技術(shù)的掌握，尤其是對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的控制，已成為科技、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等的核心因素。信息技術(shù)催生了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)既是一種新的社會(huì)形態(tài)，也是一種新的社會(huì)模式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來既是人類政治、經(jīng)濟(jì)、文化全球化的一個(gè)推動(dòng)因素，也是重要的發(fā)展標(biāo)志，它的發(fā)展使以地域性為存在前提的民族國家受到日益嚴(yán)重的削弱和沖擊。
　　
　　信息技術(shù)助推信息經(jīng)濟(jì)的崛起
　　
　　20世紀(jì)90年代后，令人矚目的新經(jīng)濟(jì)的主要特征就在于信息化、全球化和網(wǎng)絡(luò)化。最早用于軍事領(lǐng)域的信息技術(shù)顛覆了全世界的經(jīng)濟(jì)。
　　信息經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?奈斯比特在其名著《大趨勢》一書中對信息經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容作了論述。他指出，每件產(chǎn)品和每項(xiàng)勞務(wù)中都包含著物質(zhì)和信息兩個(gè)部分，所占比重各異。20世紀(jì)70年代以來，勞力、資金和資源三者之間的價(jià)值關(guān)系發(fā)生了很大變化。產(chǎn)品中物質(zhì)比重下降，信息比重逐漸增加。這樣就形成了信息經(jīng)濟(jì)崛起的基礎(chǔ)。信息經(jīng)濟(jì)最核心的內(nèi)容是依靠知識(shí)相關(guān)信息生產(chǎn)出物質(zhì)和能量消耗少、質(zhì)量好、更先進(jìn)、更豐富的產(chǎn)品來。在這些產(chǎn)品中，信息比重大大增加，乃至占決定性地位。信息經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者再不是一般的勞工和管理人員。對比原有的經(jīng)濟(jì)格局，信息經(jīng)濟(jì)是其產(chǎn)品和相關(guān)勞務(wù)中信息知識(shí)的比重高于物質(zhì)比重的經(jīng)濟(jì)。人們把信息產(chǎn)品、信息服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)稱為知識(shí)和智力密集型的產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)。超巨型計(jì)算機(jī)上一塊幾十公分見方的標(biāo)準(zhǔn)印刷線路板遠(yuǎn)比一臺(tái)幾萬噸功率的水壓機(jī)的信息知識(shí)含量要大，技術(shù)要高，其價(jià)值也要大得多。后者基本上是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而前者則是典型的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物。而且，信息經(jīng)濟(jì)的流通和價(jià)格屬性除具有物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的共性外，還有其特有的一些屬性。物質(zhì)商品在流通中是價(jià)值交換，所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，并在使用過程中被消耗，而信息商品在流通中可多次被交換，多次被使用，不但不會(huì)一次消耗殆盡，而且還會(huì)在流通中產(chǎn)生可能的增值。信息的價(jià)值如不發(fā)生增值，則隨著傳播交流時(shí)間的無限延長，其時(shí)效大減，價(jià)值也就隨之慢慢減少，信息產(chǎn)品的價(jià)格屬性也不同于物質(zhì)產(chǎn)品，在市場上作為商品進(jìn)行有價(jià)交換后，還可能有很多的后繼用戶免費(fèi)使用它。信息商品的價(jià)格不完全反映它的使用價(jià)值。
　　卡斯特認(rèn)為：在越來越增強(qiáng)的信息推動(dòng)的世界上，一個(gè)大國的競爭力將依賴于它們的“在全球獲取和交換信息的能力”。從另一個(gè)角度看，信息經(jīng)濟(jì)不再完全相信“國民生產(chǎn)總值增加愈多，意味著經(jīng)濟(jì)增長愈快”這一典型的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)觀念。約翰?奈斯比特主張，利用新的信息技術(shù)和生產(chǎn)手段取得節(jié)約，少消費(fèi)，獲得同等的經(jīng)濟(jì)水平，總產(chǎn)值可能變小，但它們是“增長的經(jīng)濟(jì)”。他還指出，實(shí)現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)關(guān)鍵因素是技術(shù)創(chuàng)新、適應(yīng)變化的環(huán)境和全面質(zhì)量控制，而所有這些都要靠信息和信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。
　　因此，信息技術(shù)是信息化社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的最基本因素之一，信息經(jīng)濟(jì)則是維系信息化社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。美國企業(yè)家保羅?霍肯在他所著的《下一代經(jīng)濟(jì)》一書中指出，20世紀(jì)80年代以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所出現(xiàn)的問題和危機(jī)靠傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論已無法解決。他認(rèn)為這是“物質(zhì)經(jīng)濟(jì)”衰退所致，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新希望則在于正在崛起的“信息經(jīng)濟(jì)”。
　　
　　信息技術(shù)改變了社會(huì)政治結(jié)構(gòu)
　　
　　信息技術(shù)正在改變我們的社會(huì)，同時(shí)也在深刻地影響人類的政治行為。隨著信息社會(huì)的到來，信息及信息技術(shù)的發(fā)展，不僅帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；而且，使社會(huì)政治結(jié)構(gòu)也發(fā)生新的變化。
　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使整個(gè)世界能夠連接成為一個(gè)整體，網(wǎng)絡(luò)使各國之間聯(lián)系的渠道增多，各國的相互依賴增強(qiáng)。當(dāng)然，信息技術(shù)并沒有把世界政治轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)嶄新的、完全復(fù)合的、相互依賴型的政治。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對國際政治秩序造成了嚴(yán)重的沖擊，這種秩序反映了網(wǎng)絡(luò)世界中的力量分布狀況，尤其對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后的發(fā)展中國家構(gòu)成了更大的挑戰(zhàn)。人類在走過法律面前人人平等、金錢面前人人 平等的艱難歷程后，將步入一個(gè)信息面前人人平等的新天地。一旦傳統(tǒng)的信息發(fā)布金字塔結(jié)構(gòu)讓位于信息的交互流通，政治就不再是極少數(shù)人的玩偶，而成了人人均可直接參與的社會(huì)大眾生活的一部分。如：新華網(wǎng)在2007年中國兩會(huì)報(bào)道中推出的“我有問題問總理”話題，已吸引超過百萬網(wǎng)民的熱情參與，網(wǎng)民向溫總理提出了多達(dá)3000多個(gè)問題。與此同時(shí)，央視國際、中國網(wǎng)以及新浪、搜狐等多家網(wǎng)站相繼推出的同類話題，同樣吸引了眾多網(wǎng)民的參與。這代表了海內(nèi)外數(shù)以億萬計(jì)的網(wǎng)民對總理記者招待會(huì)的熱切期盼�！白蛱煳覟g覽了一下新華網(wǎng)，他們知道我今天開記者招待會(huì)，竟然給我提出了幾百個(gè)問題。他們對國事的關(guān)心，深深感動(dòng)了我。他們的許多建議和意見是值得我和我們政府認(rèn)真考慮的�！�2006年，溫總理也說他登錄了新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站，了解網(wǎng)民的意見和建議，他說：“我從群眾的意見中感受了大家對政府的期待和鞭策，也看到了一種信心和力量�！敝袊�的決策者從網(wǎng)民的意見中汲取智慧和力量，共和國的總理與普通群眾在互聯(lián)網(wǎng)上直接交流互動(dòng)，這是中國的民主政治進(jìn)步在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的見證。
　　曾任美國里根政府經(jīng)濟(jì)政策顧問委員會(huì)主席的沃爾特?賴斯頓在《外交事務(wù)》上發(fā)表了《比特，字節(jié)和外交》一文，認(rèn)為“信息技術(shù)消除了時(shí)間差距和空間差距，因而自由思想能夠像微生物一樣，借助于電子網(wǎng)絡(luò)毫無障礙地?cái)U(kuò)散到世界的各個(gè)角落；……不分性別、種族和膚色的幾百萬人在互聯(lián)網(wǎng)上交談，這種全球性交談如同一個(gè)村落中的交談一樣容易，其影響是深遠(yuǎn)巨大的。一個(gè)地球村將形成全球性的規(guī)范。否定人們的人權(quán)和民主自由不再意味著否定他們從未體驗(yàn)到的一個(gè)抽象概念，而是違背了地球村已經(jīng)形成的規(guī)范”。不僅如此，“全球性交談對主權(quán)政府的政治決策過程也能夠施加壓力”，從而在一定程度上改變了主權(quán)政府的政治結(jié)果�？梢娫谒�看來，互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模商業(yè)化和社會(huì)化發(fā)展，無疑有助于美國在全世界推廣它的民主和自由觀念�；�于此種態(tài)勢，“軟權(quán)力”的概念得到了戰(zhàn)略性的重視。前美國克林頓政府負(fù)責(zé)國際事務(wù)的助理國防部長、美國國家安全委員會(huì)主席約瑟夫?奈早在1990年出版的《注定領(lǐng)導(dǎo)：美國權(quán)力的本質(zhì)變化》一書中經(jīng)典性地指出：“軟權(quán)力就是在國際事務(wù)中通過誘導(dǎo)而非強(qiáng)制來實(shí)現(xiàn)期望結(jié)果的能力�！�…如果一個(gè)國家能夠把它的權(quán)力合法地鑲嵌于他人的觀念之中，并建立鼓勵(lì)他人引導(dǎo)或限制他們行為的國際機(jī)制，那么這個(gè)國家也許就不必要花費(fèi)如此之多的昂貴的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)或軍事資源�！币谎砸员沃�，美國要在國際政治中建立其一言九鼎的霸權(quán)，不僅要依賴于軍事權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)等硬權(quán)力，而且也要依賴于軟權(quán)力。美國建立其在互聯(lián)網(wǎng)上的領(lǐng)導(dǎo)地位，無疑就是建立這樣一種軟權(quán)力。
　　羅伯特?基歐漢和約瑟夫?奈在《外交事務(wù)》上發(fā)表的《信息時(shí)代的權(quán)力和相互依賴》一文中指出：信息革命大大增加了世界政治中的交流渠道的數(shù)目――個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行相互之間的交流，而非以前那樣個(gè)人被束縛于等級(jí)的官僚體制里�？墒牵�信息革命是在現(xiàn)存的政治結(jié)構(gòu)的框架里活動(dòng)的，……信息并不是在真空里流動(dòng)，而是在業(yè)已存在的政治空間里流動(dòng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)有助于跨國界的協(xié)調(diào)行動(dòng)；低成本的互動(dòng)有助于新的虛擬社區(qū)的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展與成熟也為國際政治開拓了新的空間，國際政治領(lǐng)域已從地緣空間、外層空間擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間，從現(xiàn)實(shí)空間擴(kuò)展到虛擬空間。
　　總之，信息技術(shù)催動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的興起，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化，成為信息經(jīng)濟(jì)崛起的助推器，信息技術(shù)優(yōu)勢正在成為綜合國力競爭的制高點(diǎn)。
　　
　　責(zé)任編輯　王　棟

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