2009年5月25日,距發(fā)射“光明星2號”通信實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星僅僅50天,朝鮮再次進(jìn)行核試爆,繼而進(jìn)行一系列短程導(dǎo)彈試射,國際社會一片嘩然,聯(lián)合國安理會隨即發(fā)表公報(bào)表示“反對和譴責(zé)”。在世界各國的反應(yīng)中,日本的動(dòng)向令人關(guān)注。日本外務(wù)省聲明中就直接指出朝鮮核試爆“對我國安全構(gòu)成重大威脅”,并提出“借此機(jī)會,我們再次強(qiáng)烈要求朝鮮能為一攬子解決綁架、核問題、導(dǎo)彈等懸而未決的問題采取具體行動(dòng)”,朝核危機(jī)再度深化�；厮�1998年第一次朝核危機(jī)以來日本在該問題上的相關(guān)反應(yīng),“重大威脅”說不免另有深意。縱觀1998年第一次朝核危機(jī)以來日本的系列軍事“動(dòng)作”,日本借朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈或進(jìn)行核試驗(yàn)之機(jī),發(fā)展自身軍事力量,實(shí)現(xiàn)軍事強(qiáng)國化的戰(zhàn)略企圖昭然若揭,而日本利用朝核危機(jī)發(fā)展自身軍事力量主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
　　第一,發(fā)展軍事偵察衛(wèi)星系統(tǒng)。早在1985年,日本就開始為研制軍用衛(wèi)星制造輿論。直至1998年8月31日朝鮮進(jìn)行中程彈道導(dǎo)彈試驗(yàn),日本立即抓住時(shí)機(jī),以當(dāng)年11月朝鮮導(dǎo)彈飛經(jīng)日本上空、而日本事前一無所知為由,決定發(fā)展獨(dú)立的偵察衛(wèi)星系統(tǒng)。翌年4月1日,日本設(shè)立“衛(wèi)星信息搜集委員會”,專門處理偵察衛(wèi)星研制和使用帶來的相關(guān)問題。2001年4月2日,日本成立偵察衛(wèi)星辦公室,大力推進(jìn)偵察衛(wèi)星計(jì)劃。第二次朝核危機(jī)爆發(fā)后不久,2003年3月28日,日本在種子島航天發(fā)射中心用自制的H-2A大型火箭采取一箭雙星的方式,成功發(fā)射兩顆偵察衛(wèi)星。這是日本首次發(fā)射偵察衛(wèi)星。隨著2006年7月5日朝鮮試射導(dǎo)彈,同年9月10日,日本再次從種子島發(fā)射了第三顆主要針對朝鮮彈道導(dǎo)彈發(fā)射場的偵察衛(wèi)星。直至2009年4月5日,朝鮮發(fā)射被日美視為遠(yuǎn)程洲際導(dǎo)彈的“光明星2號”實(shí)驗(yàn)通信衛(wèi)星,此舉大大刺激了日本的敏感“神經(jīng)”,促使日本開始實(shí)質(zhì)性討論2013年前引進(jìn)可以實(shí)時(shí)探測他國導(dǎo)彈發(fā)射情況的早期預(yù)警衛(wèi)星的方案,同時(shí)決定再增發(fā)一顆情報(bào)衛(wèi)星。4月27日,日本內(nèi)閣下屬的宇宙開發(fā)戰(zhàn)略本部召開專門委員會會議,首次明確可以將宇宙空間技術(shù)用于防御領(lǐng)域。
　　第二,部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),是日本多年的夙愿,但卻苦無有利時(shí)機(jī)。直至1998年,平壤發(fā)射彈道導(dǎo)彈飛越日本上空后,日本開始下決心部署愛國者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。2002年朝核危機(jī)開始后,為了應(yīng)對可能出現(xiàn)的彈道導(dǎo)彈威脅,日本政府決定在2008年3月底之前,建立起一套耗資2000億日元(約合16.6億美元)的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。這套系統(tǒng)將由愛國者-3型導(dǎo)彈系統(tǒng)(PAC-3)和標(biāo)準(zhǔn)-3型導(dǎo)彈系統(tǒng)(SM-3)兩部分組成。朝鮮2006年7月試射導(dǎo)彈、10月進(jìn)行地下核試驗(yàn),則為日本政府決定提前一年部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)提供了借口。2007年,日本在入間空軍基地部署愛國者―3型導(dǎo)彈,建立了首個(gè)由日本政府控制的導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)。此后,日本陸續(xù)在位于靜岡縣、岐阜縣、福岡縣等地的自衛(wèi)隊(duì)基地配備愛國者-3型導(dǎo)彈。在海上,日本則繼續(xù)加緊“宙斯盾”艦載標(biāo)準(zhǔn)-3海基攔截系統(tǒng)建設(shè),以便�；鶖r截系統(tǒng)能在上千公里范圍內(nèi)攔截大氣層外的來襲導(dǎo)彈。這就意味著,日本將從�；�和陸基兩方面同時(shí)著手,構(gòu)建一套完備的導(dǎo)彈防御體系。受朝鮮導(dǎo)彈試射、地下核試驗(yàn)的影響,2007年日本國防預(yù)算雖然比2006年下降0.3%,但導(dǎo)彈防御項(xiàng)目開支卻同比上漲42.7%。2009年,朝鮮發(fā)射“光明星2號”通信實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星,更為日本導(dǎo)彈防御系統(tǒng)提供了備戰(zhàn)演練的絕佳機(jī)會。尚在3月27日,日本防衛(wèi)大臣濱田靖一就表示,日本自衛(wèi)隊(duì)將擊落任何可能落在日本領(lǐng)土的目標(biāo)。為應(yīng)對朝鮮以“人造衛(wèi)星”名義發(fā)射的“遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈”墜落日本領(lǐng)域內(nèi),日本進(jìn)行一系列“應(yīng)戰(zhàn)”部署:日本自己所擁有的反導(dǎo)系統(tǒng)的一部分進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài);兩套美國生產(chǎn)“愛國者”PAC-3型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)被運(yùn)到日本本州島;日本海上自衛(wèi)隊(duì)裝備有標(biāo)準(zhǔn)-3型攔截導(dǎo)彈的“金剛”號和“鳥�！碧�,則在接到“摧毀措施命令”后,于3月28日駛離長崎縣佐世�；�地,在日本海海域執(zhí)行任務(wù),隨時(shí)攔截可能墜落于日本領(lǐng)土的導(dǎo)彈部分組件,同時(shí)未裝備標(biāo)準(zhǔn)-3的“霧島”號,也于當(dāng)天上午駛離神奈川縣橫須賀基地,在太平洋海域與美軍軍艦合作,執(zhí)行偵察并追蹤導(dǎo)彈的任務(wù)。可以說,這是日本借朝鮮發(fā)射“衛(wèi)星”而進(jìn)行的一場反導(dǎo)系統(tǒng)“備戰(zhàn)”演練。
　　第三,謀求發(fā)展軍事力量的法律突破。作為第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國,日本軍事力量一直受《和平憲法》所規(guī)定的“專守防衛(wèi)”的嚴(yán)格制約,并在事實(shí)上不具備擁有包括與美聯(lián)合防御第三國的“集體自衛(wèi)權(quán)”,對此,日本政府一直積極伺機(jī)尋求突破。1998年朝鮮試射導(dǎo)彈后,日本國會立即通過《美日中期防衛(wèi)指針相關(guān)法案》,其核心就是眾所周知的《周邊事態(tài)法案》�！斗ò浮吩试S日本政府在美軍介入日本“周邊”軍事沖突時(shí),派兵為美軍提供海上搜救、后勤支援等后方支持。同時(shí),日美同意就地區(qū)導(dǎo)彈防御計(jì)劃(TMD)開展共同研究。自此,日本憲法所規(guī)定的“專守防衛(wèi)”國策漸變?yōu)椤靶瓮�虛設(shè)”。朝鮮2006年7月發(fā)射導(dǎo)彈、10月核試爆后,日本防衛(wèi)廳于2007年1月升格為防衛(wèi)省,同時(shí)日本國會開始討論修改《周邊事態(tài)法案》,將日本軍隊(duì)只在“周邊有事”情況下對美軍軍事行動(dòng)的協(xié)助和對美日軍事同盟的共同軍事行動(dòng)參與義務(wù),擴(kuò)大為在“周邊有事”的情況下,日本軍隊(duì)對其他國家軍事行動(dòng)的協(xié)助和參與,甚至日本軍隊(duì)執(zhí)行獨(dú)立的軍事行動(dòng)任務(wù),以便適應(yīng)聯(lián)合國1718號決議中有關(guān)對朝鮮“船只檢查”的海軍攔截與核查任務(wù)。2009年朝鮮發(fā)射“光明星2號”實(shí)驗(yàn)通信衛(wèi)星后,日本首相麻生太郎開始倡導(dǎo)討論關(guān)于允許日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)的方案。4月23日,麻生首相參加了作為首相咨詢機(jī)構(gòu)的“重新構(gòu)建安全保障法律基礎(chǔ)懇談會”,對2008年制定的關(guān)于集體自衛(wèi)權(quán)行動(dòng)報(bào)告書進(jìn)行探討,并在會后回答記者提問時(shí)對該報(bào)告書持有積極態(tài)度。
　　四、營造“核武裝”的輿論氛圍。日本作為唯一遭受過原子彈襲擊的國家,于1967年通過了“不擁有、引進(jìn)和制造核武”的“無核三原則”。但日本民族保守勢力“擁核之心”不死,每每在日本認(rèn)定面臨朝鮮直接核威脅之際,適時(shí)拋出擁核言論,試圖爭取民眾支持。雖然日本“擁核”前景并不明朗,但不絕于耳的“擁核”言論所代表的勢力一直蠢蠢欲動(dòng)。2006年朝鮮核試驗(yàn)后,日本核政策動(dòng)向成為關(guān)注焦點(diǎn)。安倍內(nèi)閣的重量級官員則直接出面要求政府進(jìn)行追求核能力的討論,如當(dāng)時(shí)自民黨政調(diào)會長中川昭一就宣稱“憲法沒有禁止日本擁有核武器”,而時(shí)任安倍內(nèi)閣外相的麻生則表示,“鄰國打算擁有核武器的時(shí)候,一國甚至可以不去考慮這個(gè)問題,不過我認(rèn)為討論這個(gè)問題非常重要”。2009年朝鮮“衛(wèi)星”事件之后,日本國內(nèi)的核武裝言論再次甚囂塵上。眾議員板本剛二悍然發(fā)表日本應(yīng)該成為有核國家的言論,而日本前財(cái)務(wù)相中川昭一則更加露骨地表示,“從純軍事角度講,只有核武器才能對抗核武器,這是世界性常識”,再度明確提出日本應(yīng)該就核武裝展開討論�？梢灶A(yù)見的是,5月25日朝鮮進(jìn)行的核試爆,將進(jìn)一步刺激日本的“核神經(jīng)”,推動(dòng)日本擁核勢力的增強(qiáng)。
　　
　　可以看到,日本借半島核危機(jī)發(fā)展軍事力量的企圖是“司馬昭之心,路人皆知”。而事實(shí)上,日本也已經(jīng)借助半島核危機(jī)在一定程度上突破了《和平憲法》和國際公理的“束縛”,分階段實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)充壯大武器裝備體系的戰(zhàn)略方針,并為其成為有核國家持續(xù)制造有利輿論�？梢�,對日本而言,實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化是日本的最終利益所在,但朝核問題的順利解決不符合日本當(dāng)前戰(zhàn)略利益。日本在六方會談中提出人質(zhì)問題并逐步將人質(zhì)問題與對朝援助掛鉤,迫使“行動(dòng)對行動(dòng)”的起步階段無果而終,在一定程度上導(dǎo)致了2008年底第七輪六方會談擱淺。而針對此次5月25日朝鮮的再次核試爆,作為非常任理事國的日本又是首先最為強(qiáng)烈的要求安理會通過對朝鮮新的制裁決議。
　　自明治維新以來,日本的軍國主義思想根深蒂固。當(dāng)前作為“經(jīng)濟(jì)大國”的日本更是不放過任何機(jī)會追求與其經(jīng)濟(jì)地位相匹配的軍事地位。從東北亞地區(qū)的安全局勢來看,日本借朝核問題在軍事上的強(qiáng)勢回應(yīng)顯然無助于危機(jī)的有效解決,甚至在一定程度上對朝核問題的惡化起到了推波助瀾的作用。因?yàn)榫统�鮮而言,其發(fā)展核武器的根本原因是朝鮮處于極度的生存與安全困境之中,日本不斷升級的武器裝備體系必然會加劇朝鮮的安全困境,促使朝鮮在核武道路上愈走愈遠(yuǎn),最終導(dǎo)致東北亞地區(qū)安全局勢的進(jìn)一步惡化。
　　項(xiàng)莊舞劍,意在沛公。歷史警示我們,朝鮮歷來是中日關(guān)系中的重要因素,當(dāng)前亦不例外。如日本《周邊事態(tài)法案》,實(shí)質(zhì)是將臺灣海峽包括在日本周邊事態(tài)中,以《日美防衛(wèi)合作指針》為“臺獨(dú)”保駕護(hù)航。而日本發(fā)射偵察衛(wèi)星實(shí)際是對包括臺灣在內(nèi)的中國、朝鮮半島、俄羅斯和日本本土的全球事態(tài)進(jìn)行監(jiān)視。由此可見,作為在地緣政治關(guān)系上與中國緊密相連的日本,發(fā)展軍事力量的矛頭絕不僅是指向朝鮮。
　　(責(zé)任編輯:王棟)

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