2011年9月29日21時(shí)16分，中國首個(gè)空間實(shí)驗(yàn)室“天宮一號(hào)”由“長征二號(hào)FT1”運(yùn)載火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，這是中國向建成載人空間站目標(biāo)邁出的重要一步，也是中國太空發(fā)展事業(yè)的一個(gè)重大里程碑事件。進(jìn)軍太空對中國和平利用外太空和維護(hù)國家安全具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
　　
　　人類文明進(jìn)入太空時(shí)代
　　人類文明的發(fā)展史，就是人類認(rèn)識(shí)自然和改造自然的歷史。繼陸地和海洋時(shí)代之后，人類文明的發(fā)展進(jìn)入太空時(shí)代。
　　公元1500年以前，基本上是人類認(rèn)識(shí)和改造陸地的歷史。在漫長的陸地時(shí)代，由于地理環(huán)境和自然條件的限制和制約，交通設(shè)施、通訊條件的落后，地區(qū)與地區(qū)之間的聯(lián)系和交往非常少，各地都按自己的發(fā)展邏輯、發(fā)展軌跡、內(nèi)在力量獨(dú)立地同時(shí)也是孤立地向前發(fā)展。公元1500年以后，整個(gè)人類社會(huì)進(jìn)入了海洋時(shí)代，人類活動(dòng)的中心由陸地轉(zhuǎn)移到了海洋。世界通過海洋連成了一體，各地區(qū)相互封閉、獨(dú)立發(fā)展的狀態(tài)被打破，人類社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。20世紀(jì)初飛機(jī)出現(xiàn)，人類開始飛離地面，步入地球上層空間。20世紀(jì)50年代，當(dāng)?shù)谝活w人造地球衛(wèi)星進(jìn)入太空后，人類開啟了探索宇宙空間的時(shí)代，也標(biāo)志著人類的活動(dòng)領(lǐng)域由陸地、海洋和大氣層邁向了外太空。
　　進(jìn)軍太空，無論在經(jīng)濟(jì)上、軍事上還是政治上，都具有極其重要的意義。
　　從經(jīng)濟(jì)角度看，開發(fā)太空存在著巨大的利益。由于人類對自然資源掠奪性的開發(fā)，地球面臨著能源和資源枯竭的危機(jī)，在世界人口急劇增加的情況下，人類要生存和發(fā)展就必須尋找新的出路，而豐富的太空資源帶來了希望。獨(dú)特的太空環(huán)境和取之不竭的能源和礦藏蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，特別是太空這個(gè)零重力、近乎理想真空、無限吸熱能力，以及無菌的獨(dú)特環(huán)境，為工業(yè)、商業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展開辟了廣闊前景。除此之外，隨著經(jīng)濟(jì)信息化、社會(huì)信息化的發(fā)展，以通信衛(wèi)星為主干的航天通信系統(tǒng)作為人類獲取、傳輸信息的重要手段，可實(shí)現(xiàn)全球高頻段、高速率、大容量、低成本的無縫鏈接，形成名副其實(shí)的信息高速公路，進(jìn)一步推動(dòng)人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。
　　從軍事角度看，開發(fā)太空具有重大的戰(zhàn)略利益。在陸地時(shí)代，制陸權(quán)是戰(zhàn)爭制勝的主導(dǎo)因素；在海洋時(shí)代，爭奪制海權(quán)成為大國軍事競爭的重點(diǎn)。進(jìn)入太空時(shí)代后，制天權(quán)成為戰(zhàn)爭的最新制高點(diǎn)。太空領(lǐng)域的競爭成為21世紀(jì)軍事斗爭的戰(zhàn)略前沿。在和平時(shí)期，擁有制天權(quán)對于遏制戰(zhàn)爭、維護(hù)國家安全具有重要作用；在戰(zhàn)爭時(shí)期，擁有制天權(quán)對于掌握先機(jī)、打贏戰(zhàn)爭具有決定性作用。
　　從政治角度看，開發(fā)太空也具有重要的價(jià)值。開發(fā)太空，擁有空間能力，不僅可以提升一個(gè)國家的國際地位，同時(shí)強(qiáng)大的空間能力也是21世紀(jì)大國地位的支撐和標(biāo)志，對太空的有效利用，太空資源的開發(fā)，將成為一國國力強(qiáng)盛的主要源泉，國家利益的關(guān)鍵所在。未來世界戰(zhàn)略格局的主要構(gòu)成角色將是空間大國，正如法國“打擊力量之父”加盧瓦將軍所說，在未來“誰占領(lǐng)空間，誰就控制了世界”。
　　
　　太空軍事競爭日趨激烈
　　進(jìn)入21世紀(jì)，隨著太空技術(shù)的迅猛發(fā)展，巨大的戰(zhàn)略利益促使世界各國紛紛進(jìn)軍太空，太空成為國際戰(zhàn)略競爭的制高點(diǎn)。太空領(lǐng)域的競爭愈演愈烈，尤其是主要大國對制天權(quán)的爭奪，值得密切關(guān)注。
　　當(dāng)前，對太空領(lǐng)域的爭奪主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
　　一是在太空開發(fā)方面，世界主要國家紛紛制定了航天發(fā)展規(guī)劃。2004年1月，美國總統(tǒng)布什重啟美國登月計(jì)劃。2006年10月，布什政府公布美國新的太空政策，計(jì)劃在月球上建立永久性基地，并以月球?yàn)橹欣^站登陸火星。2010年6月美國總統(tǒng)奧巴馬公布新的太空政策，規(guī)劃了未來美國太空探索路線圖。強(qiáng)調(diào)在 2025年前，啟動(dòng)月球外天體載人飛行計(jì)劃，包括載人探索小行星計(jì)劃。到21世紀(jì)30年代中期，實(shí)現(xiàn)將人類送入火星軌道。2011年2月美國發(fā)布《國家安全太空戰(zhàn)略報(bào)告》，提出了未來十年美國應(yīng)對太空領(lǐng)域競爭的戰(zhàn)略舉措。
　　俄羅斯曾是與美國并駕齊驅(qū)的航天大國。冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯實(shí)力雖有削弱，但依然沒有放棄對太空領(lǐng)域的探索。2007年9月，俄羅斯航天局局長佩米爾諾夫就表示，俄羅斯已制定出2040年前的航天發(fā)展計(jì)劃，其中包括研制自己的空間站、載人登月和飛向火星計(jì)劃。俄羅斯明確指出，未來十年內(nèi)，建設(shè)國際空間站仍然是俄羅斯主要航天計(jì)劃之一。
　　近年來，日本和印度的太空探索步伐加快。日本政府將三大太空開發(fā)機(jī)構(gòu)――航空宇宙技術(shù)研究所、宇宙開發(fā)事業(yè)團(tuán)、宇宙科學(xué)研究所合并成新的航空航天研究局。航空航天研究局專司航空開發(fā)任務(wù)，主要是進(jìn)行人造衛(wèi)星、火箭等開發(fā)試驗(yàn)以及空間觀測、收集各類航空發(fā)射數(shù)據(jù)。從2015年開始，日本將開始為期10年的太空開發(fā)計(jì)劃，將主要集中于研制可重復(fù)使用航天器以及新的太空利用，包括利用月球和日本自己的人類太空活動(dòng)。目前，印度已建立了完備的航天組織機(jī)構(gòu)，建成了薩拉巴伊航天中心和斯里哈里科塔航天發(fā)射中心，掌握了制造和發(fā)射運(yùn)載火箭、人造衛(wèi)星、地面控制與回收等技術(shù)。2008年10月印度成功發(fā)射了首個(gè)登月探測器，并計(jì)劃在2015年前實(shí)現(xiàn)載人航天飛行，向月球運(yùn)送宇航員。
　　二是在太空武器研發(fā)方面，世界主要大國加強(qiáng)了對事關(guān)制天權(quán)武器的研制。當(dāng)前，美國研發(fā)的太空武器主要有陸基動(dòng)能反衛(wèi)星系統(tǒng)、激光反衛(wèi)星系統(tǒng)、機(jī)載反導(dǎo)彈和反衛(wèi)星系統(tǒng)、天基對地攻擊系統(tǒng)。在反衛(wèi)星系統(tǒng)方面，美國的開發(fā)思路有所調(diào)整，將以前的擊毀對方衛(wèi)星轉(zhuǎn)變?yōu)閾魝麑Ψ叫l(wèi)星，避免雙方?jīng)_突升級(jí)。在機(jī)載反導(dǎo)彈和反衛(wèi)星系統(tǒng)的開發(fā)方面，美國進(jìn)展也比較快。2000年底，美國空軍取得了空基激光武器模擬試驗(yàn)的成功，并計(jì)劃在2013年進(jìn)行首次飛行演示。在機(jī)載反導(dǎo)彈、反衛(wèi)星武器方面，美國也取得了較大進(jìn)展，擬2013年進(jìn)行試驗(yàn)，2019年進(jìn)行部署。最新的《國家安全太空戰(zhàn)略》明確指出，美國將研制在太空及從太空中進(jìn)行軍事打擊的未來裝備等核心技術(shù)作為優(yōu)先發(fā)展方向。
　　俄羅斯重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器，其中最引人注目的是“白楊”―M型導(dǎo)彈，該型導(dǎo)彈具有機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、彈道低、速度快、隱身性能高等技術(shù)特點(diǎn)，被俄羅斯視為21世紀(jì)最主要的核打擊力量。在反衛(wèi)星技術(shù)方面，俄羅斯軍隊(duì)已達(dá)到實(shí)戰(zhàn)水平，被其稱為“太空雷”的反衛(wèi)星令美國十分頭疼。這種衛(wèi)星能在地球軌道上飛行，可以根據(jù)地面指令自動(dòng)接近和識(shí)別敵衛(wèi)星和航天器，通過自身爆炸產(chǎn)生的碎片擊毀敵衛(wèi)星。
　　印度早在1991年就出臺(tái)了“國家激光計(jì)劃”。2005年印度國防部長的高級(jí)科學(xué)顧問阿特里博士宣稱，印度已在激光武器研制領(lǐng)域取得重大突破。此外，印度還在加緊發(fā)展反衛(wèi)星技術(shù)，包括粒子束武器、射頻武器和軌道攔截器及信號(hào)干擾器。印度原子能研究中心名為“卡利―5000”的強(qiáng)大電子加速器也處于后期安裝之中，預(yù)計(jì)2020可當(dāng)作粒子束反衛(wèi)星武器投入使用。
　　三是在發(fā)展航天部隊(duì)方面，世界主要大國開始著手組建新的軍種“天軍”。冷戰(zhàn)期間，美國就于1985年就建立了聯(lián)合軍事航天司令部，統(tǒng)一管理國防部的航天規(guī)劃，集中執(zhí)行太空作戰(zhàn)任務(wù)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美軍航天司令部的職能、組織結(jié)構(gòu)及其相應(yīng)的作戰(zhàn)力量不斷加強(qiáng)和完善。目前，美國陸、海、空三軍都有自己的航天部隊(duì)。2002年10月，美國政府將聯(lián)合航天司令部并入原戰(zhàn)略司令部，成立了新的戰(zhàn)略司令部，并成為美國進(jìn)行太空作戰(zhàn)的最高指揮機(jī)構(gòu)。2011年美國又成立了主管太空戰(zhàn)事的太空防御局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)部門的太空戰(zhàn)行動(dòng)，使之形成合力。這意味著美國準(zhǔn)備打造一支具有實(shí)戰(zhàn)能力的“天軍”。
　　在打造航天部隊(duì)方面，俄羅斯不甘落后。俄羅斯雖然主張和維護(hù)太空非軍事化，但面對美國在太空領(lǐng)域的霸權(quán)威脅，積極組建“天軍”。1997年俄羅斯調(diào)整戰(zhàn)斗序列，軍事航天部隊(duì)與原防空軍所屬航天導(dǎo)彈防御部隊(duì)一同歸并到戰(zhàn)略火箭軍。2001年6月俄羅斯將軍事航天部隊(duì)與航天導(dǎo)彈防御部隊(duì)從戰(zhàn)略火箭軍中劃出，組建了新的兵種――航天兵，歸國防部和總參謀部領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過多年建設(shè)，俄航天兵目前已初步具備了實(shí)施太空作戰(zhàn)的能力。俄羅斯的航天兵承擔(dān)著打擊敵人太空武器和發(fā)射各種航天器的雙重任務(wù)。它主要由彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、導(dǎo)彈襲擊預(yù)警系統(tǒng)、太空監(jiān)視系統(tǒng)、航天發(fā)射場等部分組成。俄聯(lián)邦航天局公布的《2006年至2015年俄羅斯太空發(fā)展計(jì)劃》，特別強(qiáng)調(diào)，今后俄羅斯將全力發(fā)展航天兵作為國家軍事建設(shè)的最優(yōu)先方向之一。
　　籌建“天軍”是印度大國戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。2000年印度便提出組建太空司令部的構(gòu)想，但沒有獲得議會(huì)通過。2007年1月時(shí)任印度空軍參謀長的提亞吉上將表示，印度將建立太空司令部，以便開發(fā)外太空，并保護(hù)印度免遭來自外太空的襲擊。印度空軍已將外層空間列入了繼海、陸、空之后的第四維作戰(zhàn)空間，快馬加鞭地向“空天軍”轉(zhuǎn)型。
　　
　　中國進(jìn)軍太空的目的
　　1992年9月，中國政府決定實(shí)施載人航天工程，并確定了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，發(fā)射載人飛船；第二步，發(fā)射空間實(shí)驗(yàn)室；第三步，建造空間站。此次“天宮一號(hào)”的發(fā)射就是在完成第二步的后續(xù)任務(wù)，并為完成第三步戰(zhàn)略目標(biāo)打基礎(chǔ)。中國一貫主張和平開發(fā)外太空，反對太空軍備競賽和太空軍事化。中國進(jìn)入太空的目的主要有以下幾點(diǎn)：
　　一是和平利用太空，為國家的和平發(fā)展服務(wù)。中國國務(wù)院新聞辦發(fā)布的《2006年中國的航天》白皮書指出，中國發(fā)展航天事業(yè)的宗旨是探索外層空間，擴(kuò)展對地球和宇宙的認(rèn)識(shí)；和平利用外層空間，促進(jìn)人類文明和社會(huì)進(jìn)步，造福全人類；滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技發(fā)展、國家安全和社會(huì)進(jìn)步等方面的需求，提高全民科學(xué)素質(zhì)，維護(hù)國家權(quán)益，增強(qiáng)綜合國力。
　　太空資源是人類的共同財(cái)富，航天事業(yè)帶來的收益應(yīng)該為全人類共享。同時(shí)，太空技術(shù)的發(fā)展不但可以解決地球上要解決的問題，還將產(chǎn)生一系列新的技術(shù)革命，從而推動(dòng)人類文明和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，共同開發(fā)、和平利用，應(yīng)是各國進(jìn)軍太空應(yīng)秉承的基本國策。但是，人類和平利用太空的活動(dòng)正面臨著太空武器化的威脅和太空軍備競賽的困擾，引起了國際社會(huì)的高度關(guān)注。為了確保太空用于和平目的，多年來中國一直在為實(shí)現(xiàn)太空非武器化而努力。中俄兩國分別在2002年和2008年的聯(lián)合國裁軍會(huì)議上共同提交了有關(guān)防止外太空軍備競賽條約的草案，要求禁止任何國家在外太空部署任何武器，都遭到了某些大國的拒絕。
　　二是保護(hù)國家的“高邊疆”，維護(hù)國家安全。胡錦濤主席在慶祝中國人民解放軍空軍成立60周年“和平與發(fā)展國際論壇”上講話指出，維護(hù)太空安全、建設(shè)一個(gè)安全與和諧的太空已經(jīng)成為全球各國共同的追求和美好的愿望，中國主張和平開發(fā)利用空天。在探索、認(rèn)識(shí)、開發(fā)、和平利用空天資源上中國享有平等權(quán)利，但中國作為航天大國，更有義務(wù)和責(zé)任去維護(hù)太空安全，在建設(shè)一個(gè)安全與和諧的太空上中國要有所作為的。
　　隨著國際社會(huì)在太空領(lǐng)域的激烈爭奪，尤其是一些軍事大國對制天權(quán)的爭奪，太空軍事化步伐加快，這勢必對人類社會(huì)的安寧和安全造成威脅。當(dāng)前，除了美俄之外，巨大的戰(zhàn)略利益使許多國家都將目光瞄準(zhǔn)了太空。包括部分經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的中小國家都在發(fā)展軍事空間系統(tǒng)，競相發(fā)展航天飛機(jī)等航天器作為未來戰(zhàn)略武器裝備，以期在未來戰(zhàn)爭中占據(jù)主動(dòng)地位，太空軍事化趨勢日益明顯。而美國太空戰(zhàn)的演習(xí)更進(jìn)一步表明，太空戰(zhàn)已不再遙遠(yuǎn)。由此可見，國家安全疆域已超出領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空，擴(kuò)展到了太空，世界各國已把太空看作是對未來戰(zhàn)略具有深刻影響的“高邊疆”。與此同時(shí)，防御形式也不再只是本土作戰(zhàn)和為海洋權(quán)益而戰(zhàn)，不僅要防空，而且還要防天。因此，發(fā)展空間技術(shù)和開發(fā)太空已經(jīng)成為保障國家安全和國防利益的需要。
　　中國一貫奉行防御性的國防政策，堅(jiān)決反對太空軍備競賽和太空軍事化。但是也必須看到，當(dāng)今世界并不太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政策依然盛行。面對日益激烈的太空競爭，中國要有效維護(hù)自身安全，不能“自廢武功”，要防患于未然，切實(shí)提高防范太空空襲的能力，利用我國現(xiàn)有的航天技術(shù)，大力發(fā)展各種民用通信、導(dǎo)航、探測、氣象等衛(wèi)星和宇宙飛船等航天器，防御來自太空的打擊。只有在太空占有一席之地，才能維護(hù)國家的太空安全，否則國家主權(quán)的“高邊疆”就會(huì)失防，國家安全防務(wù)就會(huì)出現(xiàn)漏洞。因此，進(jìn)軍太空，維護(hù)太空安全，是中國的必然選擇。
　　（第一作者系國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授；第二作者系國防大學(xué)碩士研究生）
　　（責(zé)任編輯：魏銀萍）

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