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        [甘肅的綠色農(nóng)業(yè)之旅]甘肅公航旅

        發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 美文摘抄 點擊:

          甘肅省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)省份,省委、省政府歷來十分重視綠色食品事業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是極為關(guān)注全省的綠色農(nóng)業(yè)建設(shè),多次對綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出重要批示。時任甘肅省委書記蘇榮曾指示:“探索甘肅農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路,保證食品安全和農(nóng)業(yè)安全,始終是省委、省政府的工作重點!标懞剖¢L也多次做出重要批示,要求各級黨委和政府一定要把綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展好,并對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了十分明確的要求。各級黨委和政府對綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展也都是十分重視的,都從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持等方面對綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的工作給予了大力支持,有力地促進了全省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
          近年來,在中國綠色食品發(fā)展中心和中國綠色食品協(xié)會的指導(dǎo)、支持和幫助下,甘肅省綠色農(nóng)業(yè)總體發(fā)展較快,綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全,認(rèn)證管理日臻完善,全省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定、綠色產(chǎn)品認(rèn)證穩(wěn)步上升,綠色食品、有機食品等逐年增多,而且增長速度很快,幾近翻番。綠色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)位居全國前列,目前,全省已有4個市區(qū)(農(nóng)場)被批準(zhǔn)為國家級綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū),8個縣被批準(zhǔn)為國家級綠色農(nóng)業(yè)整體推進示范縣(區(qū)),最近,又成立了綠色農(nóng)業(yè)蘭州研究中心。綠色農(nóng)業(yè)整體上呈現(xiàn)出集中連片的發(fā)展態(tài)勢,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全狀況都有了明顯的改善,農(nóng)民得到了較多的實惠,帶動和促進了全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開局之年。
          建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央做出的重大戰(zhàn)略決策,也是新時期的一項長期歷史任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù),一定要立足我省實際,著眼發(fā)展大局,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以提高農(nóng)民收入為核心,大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全為主要內(nèi)容的綠色農(nóng)業(yè),促進全省農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 當(dāng)前和今后一個時期,在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展上,我們要著力抓好以下幾項工作: 統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識自覺增強發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的責(zé)任感和使命感 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求和發(fā)展方向,也是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是一個新事物、新理念和新模式,綠色農(nóng)業(yè)也是一個具有豐富內(nèi)涵的模式,主要突出在三個“新”上。
          農(nóng)業(yè)發(fā)展有多種模式,我們也有過很多的實踐和收獲。從人類發(fā)展的歷史上看,搞綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個長期的過程;而現(xiàn)在的、現(xiàn)代的綠色農(nóng)業(yè),是作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的一個新的問題被提了出來。綠色農(nóng)業(yè)模式是用新的發(fā)展模式和新的經(jīng)營理念來促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的新模式。綠色農(nóng)業(yè)新理念的提出,離不開超前發(fā)展理念和現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。中國綠色食品協(xié)會提出的綠色農(nóng)業(yè)的概念,由于其具有科學(xué)性、超前性和時代性的特征,一經(jīng)提出,就得到了各方面的認(rèn)可,不僅得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人和國內(nèi)有關(guān)方面的一致認(rèn)可,還寫入了中央文件,而且也被世界各國所普遍接受和認(rèn)同。
          在這個意義上,概念的提出就已經(jīng)超出了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的本身。 綠色農(nóng)業(yè)不僅是充分運用先進科學(xué)技術(shù)、先進工業(yè)裝備和管理理念武裝的農(nóng)業(yè)模式,也是突破就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)用工業(yè)化理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)的具體實踐。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的根本目標(biāo)是,在實現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益的同時,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全和資源安全的統(tǒng)一。實事求是地看,當(dāng)前我們還存在一些比較突出的問題,確實需要引起重視。要解決好這些問題,就要在綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展上著力解決好農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全和資源安全問題。一是農(nóng)產(chǎn)品安全問題。綠色安全,首先是糧食安全問題,糧食安全既包括數(shù)量安全,也包括質(zhì)量安全。這不僅是一個量的問題,也是一個質(zhì)的問題,更是一個質(zhì)和量相統(tǒng)一的問題。這既是一個關(guān)鍵,也是一個根本。是國家高度重視的一個關(guān)系國家發(fā)展大局的重大戰(zhàn)略問題,也是被黨中央國務(wù)院反復(fù)強調(diào)的一個重要問題,必須引起我們的高度重視。
          從整體上講,當(dāng)前,全國的糧食發(fā)展還是比較快的,但農(nóng)藥、化肥和各種添加劑的廣泛應(yīng)用,在提高了產(chǎn)品產(chǎn)量的同時,也使一些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到了嚴(yán)重影響,特別是農(nóng)藥、抗生素和添加劑殘留等均對人類健康甚至是生命構(gòu)成了嚴(yán)重危害。這既對糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威脅,而且也對人們的健康安全和國家安全構(gòu)成了威脅。因此對這個問題必須予以足夠的重視,必須下大功夫解決好。二是生態(tài)安全問題。這個問題是切實關(guān)系人們生產(chǎn)、生活的重大問題,更是一個關(guān)系社會經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。
          長期以來,由于人們過分追求經(jīng)濟效益,過度開墾、毀林毀草,使植被遭到破壞,水源涵養(yǎng)林銳減,荒漠化面積不斷擴大,出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)問題,這個問題在我省也尤為突出。特別是沙塵暴、干旱等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,已嚴(yán)重影響了人與自然的和諧共處和共同發(fā)展。三是資源安全問題。甘肅省是一個自然災(zāi)害多發(fā)的省份,自然條件對我省農(nóng)業(yè)的影響很大。資源問題對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來講是不可或缺的一個重要環(huán)節(jié),在甘肅這樣一個水資源嚴(yán)重匱乏的省份,水資源安全問題尤顯突出,水資源矛盾趨于嚴(yán)峻,加上過度耕種,使地下水嚴(yán)重超載,有些地方甚至出現(xiàn)了沙進人退的局面。同時,如果不高度重視環(huán)境安全問題,人類就必然要面對自然帶來的懲罰。 這些問題都促使我們不得不反思現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,也必須下大力氣很好地解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。中國綠色食品協(xié)會倡導(dǎo)的“農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全和資源安全相協(xié)調(diào)”的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,為我們進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)探索出了新的道路。
          甘肅地處中國東部季風(fēng)區(qū)、西北干旱區(qū)和青藏高原區(qū)三大自然地理區(qū),處于青藏、黃土、內(nèi)蒙古三大高原交匯處,分屬黃河、長江上游、內(nèi)陸河三大流域,復(fù)雜多樣的自然資源孕育了種類繁多的生物資源,也帶來了農(nóng)業(yè)的多樣性。這為我們發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),特別是發(fā)展具有地方優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè),提供了得天獨厚的條件和優(yōu)勢;也為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了十分有利的條件。同時,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是適合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,也是我們當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)實的必然選擇。因此,全省上下必須進一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上來,切實增強工作責(zé)任感和使命感,把發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)與培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,著力抓緊、抓好、抓出成效。 加強領(lǐng)導(dǎo) 整合力量切實加大對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度 發(fā)展綠色食品作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容被寫入了今年的中央1號文件,這也是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,必須長期堅持。要切實做好綠色農(nóng)業(yè)建設(shè),必須抓好投入。
          因此,各級各有關(guān)部門要加強對這一工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排必要的資金扶持綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 同時,還要努力拓寬融資渠道,構(gòu)建以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)戶和社會共同投入的投融資機制,加大對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的投入力度。各級還要積極建立和完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、管理和監(jiān)督等約束體系,全面建立健全質(zhì)量制約和追溯機制,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范交易行為,為綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)和綠色食品發(fā)展提供強有力的法規(guī)支撐和保障。省上也將成立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組來指導(dǎo)全省的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,要制定和實施扶持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,確保各項工作能落到實處。同時,各新聞媒體也要加強對綠色農(nóng)業(yè)的宣傳報道,形成全社會共同支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的合力。   加強研究 積極試點著力增強示范區(qū)的輻射帶動能力 “火車跑得快,全靠頭來帶”,F(xiàn)已掛牌成立的國家綠色農(nóng)業(yè)蘭州研究中心,應(yīng)當(dāng)說是我省農(nóng)業(yè)研究方面的一支重要力量,也為我省農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展插上了新的翅膀。研究中心要切實擔(dān)負起提升我省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技“火車頭”作用,以研究中心為依托,整合省內(nèi)各方面的農(nóng)業(yè)科技資源,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快研發(fā)、集成和推廣一批符合綠色農(nóng)業(yè)規(guī)范的優(yōu)良農(nóng)牧業(yè)品種和先進適用技術(shù),引領(lǐng)和帶動全省綠色農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
          同時,還要以4個國家級綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為核心,以6個整縣(區(qū))的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點,以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為手段,以龍頭企業(yè)為依托,以促進農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源環(huán)境安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),走實施與監(jiān)管相結(jié)合、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后相關(guān)聯(lián)、示范與推廣相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路,狠抓落實、扎實推進。 要充分發(fā)揮國家級綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的輻射帶動作用,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力,力爭使我省綠色農(nóng)業(yè)能夠通過幾年的努力,上水平,上檔次,真正成為實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要力量。 強化措施 搞好服務(wù)不斷推進綠色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展 各地各有關(guān)部門都要高度重視綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并把這項工作切實當(dāng)作一項重要工作,認(rèn)真抓好。要因地制宜地制定好綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
          要加強綠色食品管理隊伍建設(shè),積極創(chuàng)造條件,加強服務(wù)和引導(dǎo),促進綠色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要把發(fā)展綠色食品與農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化緊密結(jié)合,一方面要鞏固現(xiàn)有基地的成果,并不斷擴大規(guī)模;另一方面要按照發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的要求,在質(zhì)的方面求得突破,把各種技術(shù)措施和標(biāo)準(zhǔn)化措施滲透到基地建設(shè)的各個環(huán)節(jié),切實搞好示范基地建設(shè)。
          要結(jié)合縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè),著力扶強扶大一批加工型、外向化的綠色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造一批綠色食品名牌,為我省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)起到示范作用,不斷提高我省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,開創(chuàng)我省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。 特別是省綠色食品辦公室,要繼續(xù)加大工作力度,積極開展調(diào)查研究和項目爭取工作,為實現(xiàn)全省綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供保障和支持。要進一步做好綠色認(rèn)證工作,從今年開始,力爭使全省綠色食品、有機食品認(rèn)證每年突破100個。
           要加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),健全和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機制,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展,努力把我省建設(shè)成為全國綠色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。

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