延坪島炮擊事件后,朝鮮半島局勢(shì)再度緊張:美國(guó)航母進(jìn)入有爭(zhēng)議的海域,與韓國(guó)進(jìn)行聯(lián)合演習(xí);日本內(nèi)閣進(jìn)入最高戒備狀態(tài),任何大臣都不能離開(kāi)東京。這種態(tài)勢(shì),與其說(shuō)是爭(zhēng)端雙方的互相制衡恫嚇,不如說(shuō)是大家都在試探對(duì)方的底線(xiàn),看誰(shuí)先妥協(xié)。
　　一旦擦槍走火,引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),最大的受害者是誰(shuí)?
　　可以肯定的是,絕對(duì)不是美國(guó)。二戰(zhàn)之后,美國(guó)參與了很多的區(qū)域爭(zhēng)端和戰(zhàn)爭(zhēng),有的戰(zhàn)爭(zhēng)還是打輸了,但是美國(guó)仍然維持世界最強(qiáng)的地位。那么,除了當(dāng)事國(guó)家朝韓,最大的受害者應(yīng)該就是中國(guó)。因?yàn)槌�鮮半島戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)停滯,各種本來(lái)需要在發(fā)展中解決的矛盾就會(huì)爆發(fā)。
　　問(wèn)題是,中國(guó)有沒(méi)有能力遏制事態(tài)的惡化,讓事情朝著緩和穩(wěn)定的方向走?答案很簡(jiǎn)單,中國(guó)是否真的能夠影響平壤?是否對(duì)事態(tài)有真正的把握?是否有整體戰(zhàn)略的構(gòu)想?
　　這次朝鮮半島危機(jī)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),其實(shí)是一種契機(jī)。
　　北約峰會(huì)結(jié)束之后,美國(guó)將在亞洲逐步建立新的安全保障機(jī)制。在東京峰會(huì)期間,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與日本首相菅直人已經(jīng)初步談及此事,部長(zhǎng)級(jí)的事務(wù)性會(huì)談12月展開(kāi),明年初就會(huì)有結(jié)論。國(guó)際輿論認(rèn)為,美日新戰(zhàn)略目標(biāo),一定是針對(duì)中國(guó)。在某種意義上說(shuō),對(duì)華政策是新美日安保共識(shí)的重中之重,而半島危機(jī)加快了這種步伐。但是,美國(guó)也沒(méi)有放棄與中國(guó)的安全合作,因?yàn)樵诒表n緬甸等熱點(diǎn)議題上,中國(guó)擁有舉足輕重的影響力。但是,今年以來(lái),中美互動(dòng)因?yàn)樨泿耪�策�?zhēng)端和貿(mào)易逆差出現(xiàn)緊張對(duì)峙,再加上其他因素,竟然形成了某種軍事較量的局面,使地緣政治形勢(shì)大幅倒退。雙方雖然也想克制對(duì)話(huà),但始終找不到突破點(diǎn)。中美兩國(guó)在平行線(xiàn)上移動(dòng),沒(méi)有交集。
　　其實(shí),延坪島炮擊事件,并非是危機(jī)的核心。危機(jī)的核心,反而是之前的核問(wèn)題。
　　斯坦福大學(xué)國(guó)際核安全合作中心所長(zhǎng)赫克透露,他在11月參觀(guān)北韓一個(gè)現(xiàn)代化新鈾濃縮設(shè)備,并被告知該設(shè)備已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)低級(jí)別鈾。消息傳出,震驚全球。白宮立刻派遣特使博思沃斯走訪(fǎng)韓國(guó)、中國(guó)和日本,商量因應(yīng)之道。一般來(lái)說(shuō),美國(guó)應(yīng)該發(fā)表強(qiáng)硬聲明,譴責(zé)平壤行徑。但吊詭的是,美國(guó)特使去北京前,在南韓表示這是一個(gè)“不幸”的發(fā)展,但是尚未釀成一場(chǎng)危機(jī)。與美國(guó)特使相呼應(yīng),韓國(guó)外長(zhǎng)金成煥也刻意淡化朝鮮濃縮鈾項(xiàng)目。對(duì)此,可以有兩種解讀,一是美韓吸取了“天安號(hào)”事件的教訓(xùn),在沒(méi)有想好具體的行動(dòng)對(duì)策時(shí),不先強(qiáng)硬表態(tài),以免最后弄得自己下不了臺(tái);另一種解讀是,先不要把事情弄僵,引發(fā)平壤的對(duì)峙,而是跟北京磋商,讓北京有介入施壓、發(fā)揮影響力的轉(zhuǎn)圜空間。事實(shí)上,后一種解讀更加符合邏輯。
　　中國(guó)要防止美國(guó)及其盟國(guó)在亞洲擴(kuò)展“北約”那一套,因?yàn)槟菍?duì)中國(guó)極為不利,中國(guó)不是亞洲的“俄羅斯”。中國(guó)的全球化發(fā)展要求它成為亞洲各方能夠接受的領(lǐng)袖,而不是只抓住北韓緬甸這樣的“極少數(shù)派”。換句話(huà)說(shuō),中國(guó)不要再糾纏在“睦鄰”政策這樣的小視野里,更不要被“鮮血凝成的友誼”之類(lèi)的老套綁住手腳,相反,要迅速建構(gòu)自己的“亞洲戰(zhàn)略”,這才符合中國(guó)的國(guó)家利益。而中國(guó)確立“亞洲戰(zhàn)略”的前提,就是理清與美國(guó)亞洲戰(zhàn)略的契合點(diǎn)以及潛在的沖突,磋商建立雙方可以接受的亞洲集體安全體系。在這樣的前提下,才能“綱舉目張”,處理好與日本、韓國(guó)和東南亞的關(guān)系,并防止別有用心的國(guó)家利用中美矛盾,從中牟利。
　　換句話(huà)說(shuō),中國(guó)在亞洲安全上,如果與美國(guó)不交集,那就無(wú)法讓鄰國(guó)安心,他們需要拉美國(guó)做平衡。而美國(guó)在這種誘惑下,會(huì)越來(lái)越偏向與中國(guó)作對(duì)。即使拿朝鮮來(lái)說(shuō),平壤反復(fù)強(qiáng)調(diào)要與美國(guó)一對(duì)一談判,無(wú)非是要美國(guó)約束韓國(guó),也約束中國(guó)。因此,中國(guó)要給平壤一定的壓力,不能讓“延坪島事件”一而再再而三地發(fā)生。在美國(guó)需要中國(guó)的時(shí)候,適時(shí)進(jìn)行政治交涉,危機(jī)就會(huì)變成轉(zhuǎn)機(jī)。但前提是,中國(guó)要有自己的亞洲戰(zhàn)略,尤其是東亞戰(zhàn)略。

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