這次南北鐵路連接試運(yùn)行,使韓國(guó)政商界鼓吹了多年的讓韓國(guó)作為"東北亞物流中心"､"鐵路絲綢之路起點(diǎn)"的夢(mèng)想看到了希望,更可因此有可能實(shí)現(xiàn)遏止中國(guó)對(duì)朝鮮的影響,提高朝鮮對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)上的依賴(lài)度｡而北方則警惕和擔(dān)心,鐵路貫通會(huì)陷入韓國(guó)主導(dǎo)的南北統(tǒng)一,所以北方對(duì)南方拋來(lái)的繡球大多不太熱情｡
　　
　　近來(lái)發(fā)生在朝鮮半島三千里江山最重大的事件,莫過(guò)于朝韓中斷了半個(gè)多世紀(jì)之久的兩條鐵路于5月17日實(shí)現(xiàn)了連接,進(jìn)行了試運(yùn)行｡此條鐵路分東西兩條線,西線(京義線),韓國(guó)的列車(chē)由南方的文山站開(kāi)到北方的開(kāi)城站,長(zhǎng)27.3公里,中斷了56年;東線(東海線),朝鮮的列車(chē)由北方的金剛山站開(kāi)到南方的豬津站,長(zhǎng)25.5公里,中斷了57年｡
　　這是繼2000年南北航空通行､2003年南北陸上公路開(kāi)通､2005年南北海路開(kāi)通后的又一件有利于朝鮮半島南北民族和解的大事｡此事在韓國(guó)的反應(yīng)非常強(qiáng)烈｡有文章稱(chēng)這次試運(yùn)行是"連接韓民族血脈的始發(fā)點(diǎn)",南北鐵路是"和平之路､繁榮之橋"｡
　　
　　連接背后的經(jīng)濟(jì)
　　
　　其實(shí),這次南北列車(chē)通行僅僅是試運(yùn)行,線路也短,因此其政治､歷史､軍事意義大,而經(jīng)濟(jì)意義小｡民眾更向往的是朝韓鐵路試運(yùn)行后能繼續(xù)正常通行,如有報(bào)紙文章標(biāo)題為"跨越軍事分界線的"統(tǒng)一列車(chē)"希望每天都能啟動(dòng)"｡如果京義線能正常通行,今后南方運(yùn)往北方的輕工業(yè)產(chǎn)品及原材料物資,北方輸往南方的礦產(chǎn)品就可以通過(guò)鐵路運(yùn)輸;值得一提的是,作為交通工具,京義線還可以為朝韓合作的開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的1.3萬(wàn)多名朝鮮員工上下班提供便利,當(dāng)然還可以成為運(yùn)送工業(yè)園區(qū)物資的重要渠道｡
　　韓國(guó)報(bào)紙還有諸如"南北列車(chē)希望能夠奔馳在廣闊的大陸上"等文章,描繪了借助這次南北鐵路連接試運(yùn)行,沖出韓半島,實(shí)現(xiàn)韓國(guó)政商界鼓吹了多年的讓韓國(guó)作為"東北亞物流中心"､"鐵路絲綢之路起點(diǎn)"的夢(mèng)想:即通過(guò)京義線將韓半島縱貫鐵路(TKR)與中國(guó)東北的橫貫鐵路(TCR)相連接,通過(guò)東海線,將TKR與俄國(guó)西伯利亞橫貫鐵路(TSR)相連接｡2003年,盧武鉉在總統(tǒng)就職演說(shuō)中曾說(shuō)過(guò),"韓半島應(yīng)成為連接歐亞大陸和太平洋的東北亞的和平之門(mén),我們應(yīng)及早盼來(lái)在釜山購(gòu)買(mǎi)到巴黎的火車(chē)票,途經(jīng)平壤､新義州､中國(guó)､蒙古以及俄羅斯后到達(dá)歐洲大陸的那一天"｡
　　國(guó)外媒體也高度評(píng)價(jià)韓半島南北鐵路連接的意義｡美聯(lián)社分析說(shuō),"從長(zhǎng)期角度看,對(duì)于韓國(guó)而言,得以打開(kāi)了把以朝鮮的廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)生產(chǎn)的產(chǎn)品(即開(kāi)城工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品)利用西伯利亞鐵路直接出口到中國(guó)､歐洲的路線,對(duì)于朝鮮來(lái)說(shuō),將可以成為大力刺激金剛山觀光的契機(jī)"｡
　　按韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的計(jì)算,如果韓國(guó)的TKR鐵路與俄國(guó)西伯利亞鐵路(TSR)相連接,釜山到莫斯科的貨運(yùn)時(shí)間可以比海運(yùn)縮短8天,運(yùn)費(fèi)也可縮減一半,物流量將達(dá)到目前的10倍,年收入可增加5億美元｡朝鮮也將每年從中得到1億美元以上的過(guò)路費(fèi)｡TKR和TSR連接后,韓國(guó)的釜山港有可能成為"鐵路絲綢之路"的起､終點(diǎn)站｡釜山港曾是僅次于新加坡港和香港港的世界第三大港口,隨著近年上海洋山港､深圳港的興起,釜山港退居第五位｡
　　相比之下,西線的京義線與中國(guó)東北鐵路連接可能更容易｡因?yàn)?朝鮮的開(kāi)城至中朝邊境的新義州鐵路還在使用,完全可以立即通車(chē)｡自從1992年中韓建交15年來(lái),雙邊貿(mào)易額由53億美元增加到1300億美元,中國(guó)早已是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó)｡但目前由于幾十年南北鐵路的中斷,韓國(guó)與外國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)只能全部通過(guò)空中和海上運(yùn)輸,韓國(guó)實(shí)際上成了個(gè)"島國(guó)"｡為了擁抱中國(guó)這個(gè)最大的市場(chǎng),韓國(guó)甚至設(shè)想過(guò)由仁川到山東半島的大型海輪擺渡火車(chē)計(jì)劃｡如果京義線正式通車(chē),韓國(guó)鐵路連接中國(guó)東北鐵路,將有利于分流兩國(guó)龐大的貿(mào)易量,中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景將變得更加廣闊｡
　　
　　前路困難重重
　　
　　
　　由于眾所周知的原因,上述描繪的僅僅是朝鮮半島明天的美妙藍(lán)圖｡韓國(guó)人清醒地認(rèn)識(shí)到,完成了鐵路試運(yùn)行并不等于正常通行即刻就會(huì)實(shí)現(xiàn),何時(shí)真正實(shí)現(xiàn)通車(chē)尚無(wú)時(shí)間表｡韓國(guó)國(guó)內(nèi)外媒體都用"任重而道遠(yuǎn)"來(lái)概括朝韓鐵路的正常通行,因?yàn)榍奥防щy重重｡
　　首先是經(jīng)濟(jì)代價(jià)高昂｡連接這兩條總共才52.8公里的路段及修建車(chē)站(其中包括北方的路段及車(chē)站),南方共計(jì)投入了5454億韓元(約合5.8億美元),相當(dāng)于每公里投入了103億韓元的費(fèi)用(約1100萬(wàn)美元)｡據(jù)韓國(guó)方面說(shuō),朝鮮鐵路至少要比韓國(guó)鐵路落后40年,時(shí)速達(dá)不到40公里,而韓國(guó)高速鐵路時(shí)速可達(dá)200公里｡如果南北鐵路東西線全程貫通,將要面臨對(duì)北方境內(nèi)的鐵路進(jìn)行現(xiàn)代化改造的問(wèn)題,所需資金將是天文數(shù)字｡改造北方鐵路使之達(dá)到現(xiàn)代化､商用化要求,最樂(lè)觀的數(shù)字是要花費(fèi)3萬(wàn)億韓元(32億美元),最悲觀的數(shù)字則是8萬(wàn)億韓元(86億美元)｡
　　盡管韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官表示,"無(wú)論投入多少錢(qián),都是為了我們的經(jīng)濟(jì)著想的投資"｡但是一直對(duì)盧武鉉政府的南北和解政策持批評(píng)態(tài)度的反對(duì)黨及媒體將會(huì)不依不饒,輕則潑涼水,如說(shuō)風(fēng)涼話"南北列車(chē)試運(yùn)行僅僅是"一次性活動(dòng)"";重則在國(guó)會(huì)發(fā)難,阻攔有關(guān)的預(yù)算議案通過(guò)｡他們認(rèn)為,走"先軍路線"的朝鮮不會(huì)關(guān)心鐵路等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建設(shè),到頭來(lái),韓國(guó)對(duì)朝鮮的鐵路建設(shè)和改造實(shí)際上變成了為朝鮮"先軍政策"買(mǎi)單,不僅得不償失,還會(huì)得罪了美國(guó)｡
　　其次是態(tài)度,對(duì)于此次連接,南方熱,北方冷｡韓國(guó)看到中朝雙邊貿(mào)易額的連年增加,中國(guó)企業(yè)對(duì)朝鮮投資的擴(kuò)大,而且中朝鐵路是貫通的,總有一種"酸葡萄心理"或者說(shuō)警惕心理｡甚至發(fā)出"朝鮮將變成中國(guó)東北的第四省"的毫無(wú)道理的擔(dān)心｡南方所以對(duì)貫通南北鐵路持積極態(tài)度,不惜斥巨資為朝鮮改造鐵路,這不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因,即想遏止中國(guó)對(duì)朝鮮的影響,提高朝鮮對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)上的依賴(lài)度｡而北方則警惕和擔(dān)心,鐵路貫通會(huì)陷入韓國(guó)主導(dǎo)的南北統(tǒng)一｡所以北方對(duì)南方拋來(lái)的繡球大多不太熱情｡
　　自從2000年金大中和金正日實(shí)現(xiàn)南北世紀(jì)會(huì)談,南北方就簽訂了鐵路開(kāi)通運(yùn)行的協(xié)議,然而整整7年時(shí)間,一波三折才實(shí)現(xiàn)了第一次的試運(yùn)行｡據(jù)說(shuō)為了這次試運(yùn)行,南方許諾給北方40萬(wàn)噸糧食,價(jià)值8000萬(wàn)美元的輕工業(yè)材料的援助｡換句話說(shuō),北方答應(yīng)鐵路試運(yùn)行是給南方援助的一個(gè)回禮｡
　　其實(shí)有識(shí)之士都明白,要使5月17日的南北鐵路連接不僅僅是一個(gè)"歷史性事件",從試運(yùn)行變成正常通行,要讓南北朝鮮真正實(shí)現(xiàn)民族和解,繼而給韓半島帶來(lái)永久的和平,至少要等到朝核問(wèn)題得到解決以后｡而這決不是光朝韓自己就能解決的問(wèn)題｡
　　(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員)

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