釣魚島問(wèn)題是中日關(guān)系發(fā)展中的一個(gè)重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時(shí)，雙方曾達(dá)成過(guò)“擱置爭(zhēng)議”的共識(shí)，但日本毫無(wú)信義，在實(shí)際占領(lǐng)的前提下，加速了釣魚島的國(guó)土化進(jìn)程。日本多次組織大規(guī)模的實(shí)地考察活動(dòng)，在島上建立了若干設(shè)施，其中有２５平方米的房屋，供水用水槽，石碑標(biāo)記等，還修了直升機(jī)機(jī)場(chǎng)。更有甚者，日本還對(duì)我國(guó)在釣魚島附近海域作業(yè)的漁船和科學(xué)考察船進(jìn)行武力威脅和驅(qū)趕。之于長(zhǎng)期以來(lái)持友好態(tài)度、對(duì)日本寬容大量的中國(guó)，日本的行為可以說(shuō)是以怨報(bào)德。

　　從中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，在上世紀(jì)的70年代，中國(guó)推行的“民間外交”（“以民促官、官民并舉”）似乎取得了一定成績(jī)。但就是從那個(gè)時(shí)代的角度來(lái)看，中日建交，中國(guó)付出的犧牲仍然是不少的。要日本人正式道歉的要求沒有堅(jiān)持到底，數(shù)額巨大的賠款一筆勾銷，中國(guó)的收獲似乎就是在亞洲又贏得了一個(gè)戰(zhàn)略上的支持者�？墒�，日本為分擔(dān)中國(guó)的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)做了多大貢獻(xiàn)還值得研究。日本本來(lái)就是反蘇陣營(yíng)的骨干，反蘇陣線的形成對(duì)日本是有利的，決不是什么負(fù)擔(dān)。而為了求得日本支持中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義的一句話，中國(guó)則花了莫大的工夫。有本叫做《百年恩仇》的書，引用一位外國(guó)政治家的話說(shuō)，周恩來(lái)是忍著難以忍受的屈辱和日本強(qiáng)顏歡笑、喝香檳酒的。

　　隨著中國(guó)務(wù)實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義外交政策的成熟，中國(guó)的對(duì)日政策由偏重于柔轉(zhuǎn)向柔中有剛。一些日本人感到不適應(yīng)了，說(shuō)中國(guó)的外交政策“僵硬化”。1992年2月25日，《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》首次用立法的形式確認(rèn)了中國(guó)對(duì)釣魚諸島的領(lǐng)土主權(quán)，并保留對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)“使用武力”的權(quán)利。有消息說(shuō)，2000年8月下旬，日自衛(wèi)隊(duì)在釣魚島附近驅(qū)趕中國(guó)科學(xué)考察船，與隨后趕到的中國(guó)護(hù)航艦發(fā)生了對(duì)峙。日艦最后退卻。據(jù)稱，這是自一九四五年二次大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)中日軍隊(duì)的首次正面對(duì)峙﹐也是中國(guó)在釣魚島問(wèn)題上首次以武力宣示主權(quán)。9月10出版的亞洲周刊發(fā)表文章評(píng)論說(shuō)，隨著日本逐步向軍事大國(guó)邁進(jìn)，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大，日本與中國(guó)開始在亞洲爭(zhēng)霸，在海洋、在空中，一場(chǎng)史無(wú)前例的爭(zhēng)霸戰(zhàn)將決定未來(lái)亞洲政治秩序中兩個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。

　　本文不去試圖討論其他的敏感問(wèn)題諸如歷史問(wèn)題、教科書問(wèn)題等等。在筆者看來(lái)，釣魚島問(wèn)題才是中國(guó)對(duì)日關(guān)系所應(yīng)該關(guān)注的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。到底中日關(guān)系處于一種什么樣的狀態(tài)下呢？中國(guó)應(yīng)該采取什么樣的對(duì)日政策？對(duì)于中國(guó)的周邊外交政策有什么樣的啟示呢？由于本文涉及的是一個(gè)重大的外交政策問(wèn)題，本文所做一些分析和建議均從學(xué)術(shù)的角度出發(fā)，只是學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和個(gè)人觀點(diǎn)。

　　釣魚島的經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略價(jià)值及之于中國(guó)的獨(dú)特意義

　　根據(jù)《中國(guó)海疆歷史與現(xiàn)狀研究》一書的介紹，釣魚列島位于臺(tái)灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域，其中釣魚島最大，為4.5平方千米，有淡水。島上并生長(zhǎng)著一種叫海芙蓉的植物，是珍貴的中藥用植物。釣魚島上還棲息著大批海鳥。釣魚島附近海域是一個(gè)大漁場(chǎng)，漁業(yè)資源十分豐富，盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類，長(zhǎng)期以來(lái)就是我國(guó)漁民捕魚作業(yè)、避風(fēng)過(guò)夜之地。臺(tái)灣、福建等地的漁民每年來(lái)此捕魚，年收益超過(guò)2億美元。這么一個(gè)島，自然很有幾分誘人之處。

　　釣魚島成為國(guó)際矚目的焦點(diǎn)更主要的在于那里的石油和天然氣資源。釣魚島等島嶼的海底是新三紀(jì)的沉積盆地，是生成和蘊(yùn)藏大量石油的一塊寶地。1969年5月，聯(lián)合國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)的“埃默里報(bào)告”認(rèn)為，“臺(tái)灣東北20萬(wàn)平方公里，包括臺(tái)灣北部釣魚諸島附近為大油田所在地�！惫烙�(jì)蘊(yùn)藏量為一兆美元。我國(guó)科學(xué)家估計(jì)，釣魚島等島周圍海域的石油儲(chǔ)量約在737至1574億桶之間。在石油資源日益貧乏的今天，這些石油無(wú)疑是一筆巨大的財(cái)富。日本政府心急如焚，借沖繩島回歸日本之際，宣布對(duì)釣魚島“重新”擁有主權(quán)。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)日本“移交”的也就是所謂“管轄權(quán)”，而且這種移交是非法的。直到1996年9月，美國(guó)政府發(fā)言人仍表示：“美國(guó)既不承認(rèn)也不支持任何國(guó)家對(duì)釣魚列島的主權(quán)主張�！钡�是對(duì)于資源貧乏，嚴(yán)重依賴進(jìn)口的日本來(lái)說(shuō)，釣魚島及其附近海域的資源簡(jiǎn)直就是一塊大肥肉。偷換概念也好，強(qiáng)詞奪理也好，總之不惜代價(jià)也要拿到手。某些日本學(xué)者聲稱的所謂“法理依據(jù)”，只是世人皆知的一塊遮羞布而已，早已遭到中國(guó)學(xué)者的嚴(yán)正駁斥。

　　還有的學(xué)者從戰(zhàn)略角度分析了釣魚島的戰(zhàn)略價(jià)值。它不僅涉及20平方千米海洋國(guó)土和一半以上東海海底資源的歸屬，而且將可能對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全和海上經(jīng)濟(jì)開發(fā)產(chǎn)生重大影響。日本學(xué)者顯然對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深入的研究。1997年底，日本的《軍事家》雜志刊登了一篇署名文章，題為《日本自衛(wèi)隊(duì)尖閣群島計(jì)劃》。文章作者、前日本自衛(wèi)隊(duì)教官、研究員高井三郎對(duì)釣魚島的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值進(jìn)行了詳細(xì)的評(píng)估。據(jù)他的文章透露，現(xiàn)在日軍僅在琉球群島所屬宮古島上設(shè)有雷達(dá)，“其監(jiān)視范圍達(dá)不到……大陸沿岸”。如果在釣魚島上設(shè)置雷達(dá)的話，日軍就可以對(duì)我國(guó)東南沿海的重要目標(biāo)如福州、溫州、寧波等地進(jìn)行監(jiān)視，并對(duì)臺(tái)灣本島及海峽安全構(gòu)成直接威脅。從地理位置來(lái)看，釣魚島與我國(guó)基隆東北的彭佳嶼和日本的八重山群島距離大致相等，各為９０海里。高井先生認(rèn)為：“如果中國(guó)控制了（釣魚島）海域，便控制距大陸５００千米以內(nèi)的東面和南面海域。……在進(jìn)攻和防御兩方面都處于有利的戰(zhàn)略地位�！庇袌�(bào)道認(rèn)為，中國(guó)科學(xué)考察船開始在東海爭(zhēng)議海域進(jìn)行作業(yè)，也說(shuō)明中國(guó)方面意識(shí)到了美國(guó)在日本海對(duì)中國(guó)實(shí)施高技術(shù)打擊的危險(xiǎn)性。

　　顯然，日本人是從經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的角度來(lái)看待釣魚島的得失的；
他們著眼的不只是一島或者一片海域的資源，而是著眼于日本在亞洲和太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略利益。對(duì)于日本來(lái)說(shuō)， 它力圖保持住東亞唯一海洋國(guó)家和和海洋強(qiáng)國(guó)的地位。現(xiàn)在中國(guó)海軍力量日新月異，日本自然感到了威脅。一方面，日本加速其軍事力量的擴(kuò)充和現(xiàn)代化；
一方面則爭(zhēng)奪有利陣地，準(zhǔn)備沖突的到來(lái)。從這個(gè)意義上說(shuō)，釣魚島問(wèn)題反映的是日本某些右翼政治家頭腦里根深蒂固的霸權(quán)思想。釣魚島問(wèn)題牽涉的絕不僅僅是一個(gè)什么可有可無(wú)的小島的問(wèn)題。

　　撇開以上所提到的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價(jià)值不談，釣魚島問(wèn)題的合理解決還具有深層次的獨(dú)特意義。中國(guó)要成為一個(gè)世界大國(guó)，必須確保國(guó)家威望不受損害。從內(nèi)部來(lái)說(shuō)，如果我們繼續(xù)采取軟弱的態(tài)度，國(guó)內(nèi)民眾的不滿情緒將會(huì)日益高漲；
從外部來(lái)說(shuō)，必然使別的國(guó)家對(duì)中國(guó)所應(yīng)該擁有的權(quán)利造成輕視。撒切爾夫人不顧國(guó)際國(guó)內(nèi)的強(qiáng)大壓力，發(fā)動(dòng)了英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然損失很大，但她所為之自豪的是確保了英國(guó)大國(guó)威望的延續(xù)。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，它權(quán)衡再三，最后完全倒向了英國(guó)。同樣，如果沒有鄧小平同志對(duì)撒切爾夫人所做的那一番堅(jiān)決的談話，恐怕香港回歸的談判要棘手得多。以前我們提倡溫和的務(wù)實(shí)的外交政策，但有時(shí)似乎有點(diǎn)不分國(guó)家、不分時(shí)候的過(guò)于溫和了。其實(shí)，現(xiàn)在韓國(guó)和中國(guó)對(duì)教科書事件所做出的強(qiáng)烈反映，本質(zhì)原因就是這關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的威望和尊嚴(yán)的問(wèn)題。恰恰在這一點(diǎn)上，尤其是對(duì)日關(guān)系中，我們考慮得過(guò)少，看得過(guò)輕。

　　中日關(guān)系大背景中釣魚島問(wèn)題的處理與反思

　　中國(guó)要實(shí)現(xiàn)“民族的偉大復(fù)興”，第一步自然就是要恢復(fù)在亞洲的主導(dǎo)大國(guó)的地位，然后才有可能恢復(fù)世界大國(guó)的地位。后一個(gè)目標(biāo)中國(guó)在毛澤東時(shí)代曾經(jīng)嘗試過(guò)。中國(guó)向一些遙遠(yuǎn)的國(guó)家提供軍事和經(jīng)濟(jì)支持，試圖發(fā)揮它的影響。但是，這些嘗試都失敗了。原因在于毛澤東時(shí)代推行的是過(guò)于理想主義的外交，沒有量力而行。鄧小平時(shí)代推行的韜光養(yǎng)晦外交，為中國(guó)國(guó)際環(huán)境的改善起到了根本性的指導(dǎo)作用。但是，隨著中國(guó)國(guó)力的不斷上升，威望的不斷增長(zhǎng)，必然面臨一些不可回避的挑戰(zhàn)和阻礙。其一就是從日本發(fā)源的“中國(guó)威脅論”。即使中國(guó)不去招誰(shuí)惹誰(shuí)，中國(guó)的崛起也會(huì)使某些想永居霸主之位的國(guó)家寢食難安。對(duì)于這一點(diǎn)，必須做好充分的心理準(zhǔn)備。一些海疆問(wèn)題的復(fù)雜，其關(guān)鍵就在于大國(guó)的操縱。中國(guó)的“擱置爭(zhēng)議”“共同開發(fā)”成了一廂情愿，反而助長(zhǎng)了某些國(guó)家的囂張氣焰�！按蚬房粗魅恕�，其實(shí)，有時(shí)候真正惱火的就是狗，必須先給狗兩下子。狗很多時(shí)候只是氣球，只是主子的犧牲品。大可不必把狗和主人看成鐵板一塊的。

　　中日關(guān)系在經(jīng)歷了從1949到1972的二十多年的敵對(duì)之后，由于中美關(guān)系的改善而得到改善。因此，從一開始，中日關(guān)系的改善就不是完全自發(fā)和獨(dú)立的，不是建立在真正的共同利益的基礎(chǔ)之上的。中國(guó)試圖借助日本來(lái)遏制蘇聯(lián)的擴(kuò)張，注重的是政治，是所謂的“戰(zhàn)略”。

在對(duì)歷史問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上，希望通過(guò)寬容和友好，能觸動(dòng)日本人的良知，認(rèn)清睦鄰關(guān)系的重要。過(guò)去，主導(dǎo)日本政壇的是經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的人，共同的戰(zhàn)爭(zhēng)記憶，使他們很難昧著良心說(shuō)話。但是，這種求之于一代人的思想的外交戰(zhàn)略肯定是有問(wèn)題的，因?yàn)橥饨粦?zhàn)略和現(xiàn)實(shí)的外交利益不只是一代人的問(wèn)題。正如一句常說(shuō)的話，人是會(huì)變的。

　　拿釣魚島問(wèn)題來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是中日關(guān)系改善中的一個(gè)最大障礙。我們不去討論中日正式建交前中國(guó)對(duì)釣魚島問(wèn)題沒有重視的原因。

至少我們通過(guò)思考，可以對(duì)建交時(shí)中國(guó)的外交得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

　　A：）中國(guó)作為一個(gè)有著儒家“禮讓三分”的傳統(tǒng)的國(guó)家，在外交上還是沒有擺脫內(nèi)斂的人情傳統(tǒng)。其實(shí)，從中日建交時(shí)的大背景來(lái)看，至少談不上中美、中日關(guān)系的改善對(duì)中國(guó)更為有利。尼克松下飛機(jī)的第一句話就是“我為美國(guó)的利益而來(lái)”。中國(guó)在當(dāng)時(shí)的談判中實(shí)際上是處于有利地位的。當(dāng)時(shí)的美國(guó)，正因?yàn)榘詸?quán)擴(kuò)張過(guò)度而陷入全面的收縮，它主動(dòng)和中國(guó)改善關(guān)系完全是處于全球戰(zhàn)略的需要。而我們則事事“禮讓三分”。其實(shí)，當(dāng)時(shí)如果在臺(tái)灣問(wèn)題上狠一把，估計(jì)今天就不會(huì)有這么棘手了。釣魚島問(wèn)題則更反映了這一點(diǎn)。與中國(guó)關(guān)系的隔絕，對(duì)日本并無(wú)任何實(shí)際的好處。中日關(guān)系的改善，相反是中國(guó)做出了重大的讓步和犧牲。

　　B：）中國(guó)作為一個(gè)重政治輕經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，沒有認(rèn)識(shí)到片面追求一時(shí)的所謂戰(zhàn)略盟友會(huì)給自身的實(shí)力地位帶來(lái)長(zhǎng)期的損害。中國(guó)在很多時(shí)候有這種“大氣”。1972年9月，周恩來(lái)就對(duì)田中角榮說(shuō)：“我們不要在這里為它 （釣魚島）爭(zhēng)論了。畢竟，在地圖上，它們是你幾乎找不到的幾個(gè)小點(diǎn)。它們之成為問(wèn)題，只不過(guò)是因?yàn)樗鼈冎車�發(fā)現(xiàn)石油而已。”不管怎么解釋，聽起來(lái)總有點(diǎn)讓人聯(lián)想起滿清外交的一些辭令。不妨聽一聽美國(guó)著名國(guó)際政治學(xué)家肯尼思•沃爾茲的一句話：“美國(guó)只要連續(xù)三年保持3%的增長(zhǎng)率，對(duì)美國(guó)的好處就要超過(guò)英美結(jié)盟�！�

　　C：）中國(guó)作為一個(gè)缺乏現(xiàn)代外交傳統(tǒng)的國(guó)家，外交方面過(guò)于粗疏和注重所謂“大局”。俄亥俄州肯特州立大學(xué)歷史系助理教授李洪山指出，自七十年代以來(lái)的擱置只是單方面的擱置。原因是多方面的。日本極右派的猖獗是其一。日本政府的縱容是其二。更重要的原因在于擱置的非正規(guī)性。迄今為止，擱置的基礎(chǔ)只是雙方領(lǐng)導(dǎo)人一二十年前達(dá)成共識(shí)，并沒有任何條文明確規(guī)定雙方所負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，更沒有建立有效機(jī)制對(duì)于違反協(xié)定者進(jìn)行必要的懲罰。這為日本極右分子在釣魚島上的行動(dòng)提供了可乘之機(jī)。也使日本政府在縱容極右分子活動(dòng)上有恃無(wú)恐。中國(guó)政府除了要求日本政府拆除燈標(biāo)，抗議日本艦船驅(qū)逐中國(guó)船只以外，并沒采取更有效的措施迫使日方公平徹底地執(zhí)行擱置。具有諷刺意味的是，反倒是中國(guó)自己制止了1978年4月中國(guó)漁民的衛(wèi)島運(yùn)動(dòng)。

　　隨著世界格局的變化，所謂戰(zhàn)略平衡的需要不再存在，美國(guó)與中國(guó)的“友好的非盟國(guó)關(guān)系”的結(jié)束，可以料到的是中日關(guān)系必然遇到挫折。正如我們以前分析的，盡管當(dāng)時(shí)中國(guó)維護(hù)了所謂“大局”，其實(shí)這種單方面擱置的容忍行為是危險(xiǎn)的。日本極右勢(shì)力的日益猖獗，不能不讓中國(guó)感到主權(quán)在一天天面臨威脅。中國(guó)的容忍是有限的。如果繼續(xù)這樣下去，恐怕遲早會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)中日戰(zhàn)爭(zhēng)。而對(duì)于某些戰(zhàn)后出生的日本政治家來(lái)說(shuō)，他們也厭倦了，把中國(guó)的好心視為狼肝肺，叫囂所謂要“對(duì)中國(guó)說(shuō)不”。中國(guó)態(tài)度日益走向溫和而堅(jiān)決，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的中日關(guān)系的認(rèn)識(shí)，是拋棄了單相思的務(wù)實(shí)外交。

　　對(duì)于釣魚島問(wèn)題的處理，無(wú)疑中國(guó)是采取一種忍讓的態(tài)度的。對(duì)此，換一個(gè)角度來(lái)看，就要了解當(dāng)時(shí)采取溫和政策另一個(gè)原因：為了取得日本的經(jīng)濟(jì)援助。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題怎么看呢？現(xiàn)在顯然不存在所謂的戰(zhàn)略需要，那么如果因?yàn)獒烎~島問(wèn)題鬧翻，對(duì)中國(guó)的利與弊如何呢？許多學(xué)者憂心忡忡的指出，現(xiàn)在日本的軍費(fèi)開支為世界第二，軍事裝備的現(xiàn)代化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)。一旦爆發(fā)沖突，中國(guó)不一定可以取勝。

　　經(jīng)濟(jì)關(guān)系與主權(quán)權(quán)利：有關(guān)結(jié)果的評(píng)估

　　對(duì)國(guó)際關(guān)系有更深入一些了解的學(xué)者就會(huì)敏銳的提出日本對(duì)中國(guó)的援助和中日貿(mào)易問(wèn)題。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　其實(shí)，這個(gè)方面的分析在日本國(guó)內(nèi)已經(jīng)很多了；
而中國(guó)國(guó)內(nèi)反而分析的不多，可能因?yàn)槲覀冇X得這個(gè)方面確實(shí)是要感謝日本人。筆者以為，為了獲得日本的先進(jìn)技術(shù)和援助，是中國(guó)采取一直溫和政策的主要原因。而現(xiàn)在日本國(guó)內(nèi)一些人要打所謂“援助牌”，是極不明智的、徹底破壞中日關(guān)系政治基礎(chǔ)的做法。

　　為了具體的分析，我們引用了一些資料，說(shuō)明兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系：

　　在貿(mào)易關(guān)系上，日本是我國(guó)最大貿(mào)易伙伴，我國(guó)是日本第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1999年中日貿(mào)易總額為661.67億美元，比上年增長(zhǎng)14.3％，創(chuàng)歷史最高水平。其中，中方出口323.99億美元，進(jìn)口337.68億美元，分別比上年增長(zhǎng)9.1％和19.7％；

　　在對(duì)華貸款上，日本向我國(guó)提供的政府貸款約占我同國(guó)外官方資金合作的40%以上，居首位。自1979年起日本共向我提供四批日元貸款，合計(jì)25809億日元。其中前三批為16109億日元（79年至95年），第四批日元貸款前三年（96至98年）金額為5800億日元，項(xiàng)目為40個(gè)。1998年11月江主席訪日時(shí)雙方確定第四批對(duì)華日元貸款后兩年金額為3900億日元，項(xiàng)目為28個(gè)。

　　從上面所列的數(shù)字來(lái)看，日本對(duì)中國(guó)的援助是比較多，和中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系也處于一種很高的相互依賴程度。應(yīng)該說(shuō)，如果這樣一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系因?yàn)檎�治原因而切斷的話，�?duì)雙方都是不利的。但是，如果因?yàn)榻?jīng)濟(jì)關(guān)系而造成國(guó)家主權(quán)的損失，對(duì)中國(guó)又是值得的嗎？而且，正如日本龍谷大學(xué)教授卓南生所尖銳地指出的，單單閱讀日本報(bào)刊和接觸日本傳媒，人們很容易產(chǎn)生如下的印象：在日本大打“ODA牌”（經(jīng)濟(jì)援助牌）的背景下，急待引進(jìn)日本資金和技術(shù)的中國(guó)可以說(shuō)是被搞得天旋地轉(zhuǎn)，不得不根據(jù)日本規(guī)定的步伐行事。但即使是如此，東京還有人認(rèn)為這只是手段和作態(tài)，缺乏誠(chéng)意，不得換取日本的經(jīng)濟(jì)援助。如此下去，只怕中國(guó)再如何“微笑”“感謝”都不頂用。

　　從日本方面來(lái)說(shuō)，援助牌已經(jīng)不顧一切的打出來(lái)了。中日在海上發(fā)生軍事對(duì)峙以后，日本外務(wù)省就用暫緩給中國(guó)的172億日元貸款為威脅。其實(shí)，正如卓南生所指出的，日本的對(duì)外援助從來(lái)都是著眼于自己的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一點(diǎn)，只要回想一下日本在戰(zhàn)后以所謂援助打開東南亞市場(chǎng)的做法，就可以有深刻的體會(huì)。既然如此，那么日本根本就沒有資格要求中國(guó)單方面的表示感謝。中國(guó)為日本所提供的市場(chǎng)是巨大的，日本決不是什么施舍者，其貸款是需要?dú)w還的。相反，考慮我們前面提到的釣魚島的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價(jià)值，與中國(guó)現(xiàn)在每年得到的幾億美元的援助相比，也不是小數(shù)。日本決定禁止從中國(guó)進(jìn)口大蔥則被普遍認(rèn)為是日本從經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制的表現(xiàn)，被認(rèn)為是中日對(duì)抗從政治摩擦轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)摩擦的標(biāo)志。

　　中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系最后將取決于政治關(guān)系，而政治關(guān)系的現(xiàn)實(shí)是日本因?yàn)檎�治的日益右傾化而對(duì)中國(guó)崛起不斷加深的猜疑，軍事關(guān)系的現(xiàn)實(shí)是不斷加劇的軍備競(jìng)賽。中國(guó)如果因?yàn)榻?jīng)濟(jì)關(guān)系而對(duì)日采取過(guò)于軟弱的態(tài)度，最終反而有可能失去這種經(jīng)濟(jì)援助。像日本這種所謂“永遠(yuǎn)與強(qiáng)者為伍”的民族，是不會(huì)把一個(gè)不斷讓步的國(guó)家當(dāng)成可以尊重和認(rèn)真對(duì)待的朋友的。美國(guó)把它打垮了，它就老老實(shí)實(shí)，天皇一到美國(guó)就道歉；
中國(guó)那么寬容和友好，可是朱總理還不得不嚴(yán)正的指出“日本從未正式向中國(guó)道過(guò)歉”！��！

　　毫無(wú)疑問(wèn)，因?yàn)獒烎~島問(wèn)題而最終爆發(fā)中日沖突的話，雙方都會(huì)遭受嚴(yán)重的損失。但是，如果一味的采取讓步的話，可能援助和主權(quán)我們兩樣都最終拿不到。而且，從某種意義來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是個(gè)國(guó)內(nèi)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的問(wèn)題，而主權(quán)卻首先是一個(gè)必須處理的國(guó)際關(guān)系問(wèn)題。沒有了日本的貸款，我們?nèi)匀豢赡艹砷L(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大國(guó)；
但是如果我們不斷讓步失去了釣魚島的主權(quán)或者其他邊疆主權(quán)，我們就永遠(yuǎn)失去了成長(zhǎng)為世界大國(guó)的機(jī)會(huì)。

　　從日本方面來(lái)看，據(jù)報(bào)道，日本2000年版防衛(wèi)白皮書出現(xiàn)了引人注目的變化。一是夸大說(shuō)中國(guó)海軍艦船頻繁出沒日本近海，對(duì)日本安全造成威脅。所謂“日本近�！�，竟然包括中國(guó)附近水域，如釣魚島海域；
也包括國(guó)際航道，如津輕海峽；
而所謂“海軍艦船”，則是指中國(guó)破冰船、中國(guó)海洋調(diào)查船等科學(xué)考察船只。二是過(guò)去的防衛(wèi)白皮書只寫“亞洲地區(qū)在中國(guó)導(dǎo)彈射程之內(nèi)”，這次則變成“中國(guó)擁有的中程彈導(dǎo)導(dǎo)彈，其中70枚射程遍及包括日本在內(nèi)的亞洲地區(qū)”，強(qiáng)調(diào)所謂中國(guó)導(dǎo)彈對(duì)日本的威脅。日本強(qiáng)化和美國(guó)的軍事結(jié)盟關(guān)系，推行所謂“周邊事態(tài)”戰(zhàn)略，熱衷于搞TMD，其中包含的敵視意味可以說(shuō)不言自明。

　　對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，必須做好心理上和軍事上的準(zhǔn)備。我們并不是要尋求同日本的沖突，但在關(guān)系主權(quán)的問(wèn)題上不能單方面讓步。這還要求我們的外交能夠把握好微妙的斗爭(zhēng)藝術(shù)。在采取堅(jiān)定的外交政策和爆發(fā)沖突的極限中還有很大的余地。如果一味退讓，爆發(fā)沖突的可能性并沒有消失，反而有可能導(dǎo)致總體沖突；
如果我們采取更為堅(jiān)決的態(tài)度，宣示我們不可動(dòng)搖的決心，同時(shí)保持相應(yīng)的靈活性，做好分化擊破的工作，可能更為有利。

　　柔中必須有剛：關(guān)于中國(guó)外交的一點(diǎn)思考

　　小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，在國(guó)際事務(wù)中無(wú)所作為不可能。因?yàn)檫@關(guān)系到一個(gè)國(guó)家大國(guó)地位和大國(guó)威望。在處理我們所面臨的邊疆主權(quán)問(wèn)題時(shí)更加不能無(wú)所作為。中國(guó)沒有必要像六、七十年代那樣四面出擊，空耗國(guó)力，但是屬于自己的權(quán)利一定要毫不猶豫的爭(zhēng)取。這也不是說(shuō)我們就不可以做讓步，只是讓步必須是公平的、合理的。就拿“擱置爭(zhēng)議”這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，中國(guó)可以說(shuō)已經(jīng)做出了最大限度的讓步和容忍，可是如果有的國(guó)家陽(yáng)奉陰違，或者公然挑釁的話，那么我們就只可以用一切可能的辦法來(lái)宣示我們的決心。因?yàn)閱畏矫娴拈L(zhǎng)期擱置、任人控制會(huì)被意味自動(dòng)放棄了主權(quán)要求。

　　我們總的推行的是溫和的外交政策，這是毫無(wú)疑問(wèn)的，是當(dāng)前的世界格局的要求。我們發(fā)展自身的國(guó)力永遠(yuǎn)是第一要?jiǎng)?wù)。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)是長(zhǎng)期的，綜合國(guó)力的增強(qiáng)是確保我們權(quán)利的根本。我們現(xiàn)在所采取的對(duì)美的溫和政策，我們所采取的全方位的和平友好外交政策，是理性的外交政策。我們所采取的對(duì)日柔中有剛的外交方略，也是完全正確的。關(guān)鍵在于堅(jiān)持這些國(guó)際戰(zhàn)略的前提下，我們的外交中要多一些就事論事的策略。我們期待并努力尋求中日的長(zhǎng)期友好合作，但是在具體的關(guān)系到中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的個(gè)案問(wèn)題上，必須有堅(jiān)決的維護(hù)自己主權(quán)與尊嚴(yán)的決心和行動(dòng)。為什么菲律賓肆無(wú)忌憚的屢次侵犯我國(guó)的南海權(quán)益？為什么我們建設(shè)國(guó)防的努力動(dòng)輒被冠以“中國(guó)威脅論”的帽子，而別的國(guó)家擴(kuò)軍備戰(zhàn)的努力卻好象理所應(yīng)當(dāng)？中國(guó)是一個(gè)有地位、有力量的強(qiáng)國(guó)，她的決心和力量應(yīng)該可以展現(xiàn)出來(lái)，起到一個(gè)威懾的作用。

　　再進(jìn)一步的進(jìn)行思考，我們?cè)谶吔�主�?quán)上采取更為堅(jiān)決的態(tài)度，并不意味著我們?cè)趯?duì)有關(guān)國(guó)家的外交戰(zhàn)略就要發(fā)生重大變化。我們維持并發(fā)展和對(duì)方在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化上日益密切的合作與交流，發(fā)展政治上的合作與對(duì)話，這些都是可以同時(shí)堅(jiān)持下去的。采取更為堅(jiān)決的態(tài)度不是說(shuō)馬上就要斷交、開戰(zhàn)，那樣的話顯然是非常錯(cuò)誤的。也就是說(shuō)，我們可以采取不同領(lǐng)域、不同問(wèn)題上的不同態(tài)度。如果別的國(guó)家因?yàn)樽约旱钠�面主張而要以終止經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流相威脅的話，那我們不必示弱于人。何況，中國(guó)手里還有很多的可以利用的進(jìn)行反制的牌。使用武力是萬(wàn)不得已的辦法。

　　另外需要注意的一點(diǎn)，也就是日本政府經(jīng)常所說(shuō)的，一些對(duì)中國(guó)的不友好的行動(dòng)是民間行為，而不是官方行為。我們的外交也可以采取相應(yīng)的策略，民間的觀點(diǎn)可以適當(dāng)?shù)膫鬟f，尤其是通過(guò)一些民間交流。官民相分的辦法是有效的避免兩國(guó)關(guān)系在官方層面上過(guò)分反應(yīng)但又可以宣示我們決心的辦法。例如在賠償、道歉問(wèn)題上，主要由民間出面而由官方把握可能比官方直接出面效果還要好一些。

　　部分參考文獻(xiàn)（不包括網(wǎng)上資料和英文資料）：

　　[1]張延廷：《釣魚島的主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)》，《問(wèn)題與研究》1995年7月。

　　[2]王乃昂等：《略論中日釣魚諸島之爭(zhēng)》，《中國(guó)邊疆史地研究》1996年第4期。

　　[3]曹長(zhǎng)盛：《日美安全合作關(guān)系的重大變化及其影響》，《國(guó)際政治研究》1998年第2期。

　　[4]張隆義：《從安保觀點(diǎn)看冷戰(zhàn)后日本對(duì)中共的政策》，《問(wèn)題與研究》1999年第1期。

　　[5]林琳：《從國(guó)際法論中國(guó)對(duì)釣魚島群島無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)》，《中國(guó)邊疆史地研究》1999年第4期。

　　[6]吳輝：《從國(guó)際法論中日釣魚島爭(zhēng)端及其解決前景》，《中國(guó)邊疆史地研究》2001年第3期。

　　[7]呂一燃：《中國(guó)海疆歷史與現(xiàn)狀研究》，黑龍江教育出版社1995年版。

　　[8]孫恪勤等主編：《遏制中國(guó)：神話與現(xiàn)實(shí)》，中國(guó)言實(shí)出版社1996年。

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