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        黃天:是否換個(gè)角度

        發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

          

           (一) 方案存在著嚴(yán)重的缺陷

          

          其一、東線的設(shè)計(jì)有問題——北高南低是客觀存在,非要讓水往高處流,而且揚(yáng)高64米,當(dāng)然要花大價(jià)錢!于是不得不建13級(jí)提水站、75個(gè)泵站、增加800萬千瓦的裝機(jī)、幾千公里的輸變電網(wǎng),每年還要投入38億至54億度電才能使這條總長(zhǎng)1150公里的人造河“動(dòng)” 起來。當(dāng)然,如果只有這樣做才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo),也無可厚非,但是,如果發(fā)生電力供應(yīng)問題怎么辦?(在東線地區(qū)極有可能發(fā)生,因?yàn)檫@是中國(guó)電力最緊張和人口最密集的地區(qū)),這條人造的“電動(dòng)”河不但無水可供,而且還有倒灌的危險(xiǎn)。南水北調(diào)的專家們認(rèn)為:由于有十幾個(gè)提水閘可以分段處理,因此無大慮——其實(shí),這才會(huì)帶來真正的風(fēng)險(xiǎn)!受東南亞季風(fēng)區(qū)的影響,東線經(jīng)過的地區(qū)是中國(guó)降水量變化最大的地區(qū)之一,汛期四個(gè)月的降水量占全年的60%至80%,至使黃河的徑流量在此期間突增4倍,而淮河、海河可高達(dá)12—14倍!其幾十條支流也超過10倍!因而導(dǎo)制該地區(qū)成為我國(guó)歷史上洪澇災(zāi)害最頻繁、最嚴(yán)重的區(qū)域——這還屬正常年度,如果出現(xiàn)類似1991年、98年的強(qiáng)降水,這條本末倒置,而且被人為截成十幾段的“河”將會(huì)帶來什么樣的災(zāi)難,其后果不堪想象!

          

          其二,忽略了滲漏、蒸發(fā)等自然問題存在的嚴(yán)重性。

          ——這是絕不能小視的!以北京的京密引水渠為例:其總長(zhǎng)110公里,年運(yùn)水4億立方,到水量3億立方,損失1億立方。根據(jù)北京市水利科學(xué)院多年觀測(cè)所取得的數(shù)據(jù):該渠的自然性滲漏和蒸發(fā)率的平均值在23%至25%之間。而南水北調(diào)的東線1150公里、中線1240公里,長(zhǎng)度是其的十幾倍,寬度也有其幾倍,自然性的滲漏與蒸發(fā)率會(huì)高達(dá)30%以上。也就是說,我們調(diào)450億立方水,將損失150億立方,既使按「方案」的水價(jià)0. 6元(山東分水口)算下來也會(huì)白白扔掉90億元——而這種損失還是雙重的!因?yàn),我們花了大價(jià)錢調(diào)來的水不但“丟”了,而且還要向社會(huì)、老百姓平攤!

          如此之大的浪費(fèi)難道真的無法避免嗎? (www.yypl.net)

          

           (二) 方案的目的是什么?

          

          南水北調(diào)的目的就是解決北方水危機(jī),如果調(diào)來的水根本不能用、不敢用,還有何意義呢?遺憾的是,事實(shí)正如此:

          東線方案是向山東、河北、天津供水——可是,天津不要!河北也不要!因?yàn)橥ㄟ^京杭大運(yùn)河送過來的水污染太嚴(yán)重,水質(zhì)只有5類差,連澆地都不成!山東沒拒絕,或許因?yàn)檫@些年旱急了、渴壞了,但齊魯大地幾千萬老百姓如果知道這水臟得連畜牲都不能吃,豈不會(huì)造反?而任何一個(gè)有良知的共產(chǎn)黨人也絕不應(yīng)允許將如此臟水繼續(xù)污染上千公里!當(dāng)然,「方案」中也有治污的計(jì)劃:投資幾百億實(shí)施水處理,保證達(dá)到三類水質(zhì)。表面上看,還算認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)際呢——本來自長(zhǎng)江調(diào)來的就是二類水!除城市及工業(yè)用的30%需要處理外,占70%的農(nóng)業(yè)用水完全可以直接使用。非要通過大運(yùn)河,成千上萬的船在運(yùn)輸化肥、農(nóng)藥,大人小孩兒拉屎撒尿,把好端端的水質(zhì)污染得根本沒法用后再做處理!不但造成治污的直接投資多了幾百億,而且將來無盡的處理費(fèi)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)等都要加在水價(jià)上!另外,即使能夠?qū)⑺刻幚砀蓛,但微山湖等十個(gè)均衡水位的蓄水湖泊、洼淀和另三條蓄水河道的污染沉積怎么辦?是挖地三尺、另做處理?還是干脆睜只眼、閉只眼,讓它遺“污”萬年?此等方案,豈非笑話?

          另一重要問題是:工程占地!

          按現(xiàn)「方案」計(jì):東線占地33. 9萬畝,搬遷十幾萬人;
        中線占地53. 2萬畝,搬遷二十二萬人——幾十萬畝的土地就這樣變成了兩條大溝!「方案」一直只有靜態(tài)投資計(jì)算,沒有動(dòng)態(tài)投資計(jì)算,其工程大、問題多是個(gè)原因外,根本的問題是:不能算!不敢算!僅以土地為例:江蘇報(bào)道,寶應(yīng)的農(nóng)民每畝地年產(chǎn)值等于一輛桑塔納轎車;
        而山東搞出口綠色蔬萊,每畝的年產(chǎn)值也有四、五萬元——這是一筆多么大的價(jià)值。《疫@都是中華民族上古以來的發(fā)祥地!地面是最好的良田所在!地下有難以計(jì)數(shù)的文物寶藏!誰有這樣的權(quán)力,誰能承擔(dān)這樣的罪過,將如此寶貴的,永遠(yuǎn)不能再生的,我們的子子孫孫還要賴以生存的家園一筆勾銷了?

          真正的大問題是:水價(jià)!特別是農(nóng)用水價(jià)!

          目前,江蘇的農(nóng)用水價(jià)0.009元/立方,北京0.09元/立方, 山東0. 1元/立方,河北0. 12元/立方;
        國(guó)家計(jì)委2002年6月19日《關(guān)于改革農(nóng)業(yè)用水價(jià)格有關(guān)問題的意見》對(duì)全國(guó)農(nóng)用水價(jià)0. 035元/立方予以肯定的同時(shí),對(duì)部分地區(qū)將農(nóng)用水價(jià)提高到0. 05元/立方提出了批評(píng),明確指示要減少運(yùn)營(yíng)的中間環(huán)節(jié),將水價(jià)降下來,切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

        一、兩分錢確實(shí)不算多,但攤到農(nóng)民頭上,每畝地一年就要多出幾十元的支出。其結(jié)果,必然導(dǎo)致糧價(jià)的上浮,進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)格局。因此,中央、國(guó)務(wù)院對(duì)如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)非常重視,一再強(qiáng)調(diào):務(wù)必要從關(guān)乎國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的高度去認(rèn)識(shí)這一問題的重要性。

          而「方案」確定的水價(jià)是:山東分水口0. 6元,是目前當(dāng)?shù)貎r(jià)的六倍!北京分水口1. 2元,是目前當(dāng)?shù)貎r(jià)的十二倍!也就是說,農(nóng)民如果用南來之水,每種一畝田就要多支出幾倍甚至十幾倍的水錢!更何況這僅僅是總干渠分水口的價(jià)格,再加上治污費(fèi)、支線運(yùn)營(yíng)費(fèi)和相應(yīng)的損耗等,到田間地頭的價(jià)格還要翻倍!如此天價(jià)的水,農(nóng)民肯定用不起,或者后退到“靠天吃飯”,或者干脆撂荒,旱急了,偷水、爭(zhēng)水、搶水勢(shì)必發(fā)生。占我國(guó)耕地面積39.4%的黃淮海地區(qū)如果出了問題,肯定會(huì)秧及全國(guó)!當(dāng)然,「方案」也有小幅度、慢增長(zhǎng)農(nóng)用水價(jià)的考慮,其解決方法是:一在農(nóng)村普及節(jié)水灌溉。方法雖好,但不實(shí)際——山東、河北因連年干旱,已造成上千萬公頃農(nóng)作物減產(chǎn)、絕產(chǎn),千萬眾的人畜生存都危及了,這種短時(shí)間難以見效的計(jì)劃,怎解燃眉之急?二提高城市水價(jià)來彌補(bǔ)——北京目前居民用水價(jià)已提高到2. 7元,實(shí)收2. 9元,南水北調(diào)辦公室近日又宣布:今后的水價(jià)還會(huì)增加一倍。如果這是為補(bǔ)貼農(nóng)民兄弟,大家會(huì)通情達(dá)理;
        如果知道這是為填補(bǔ)巨大的、根本不必要的投資,高昂的、本可以減少的運(yùn)營(yíng)費(fèi),再加上由于滲漏、蒸發(fā)造成的三分之一虧空,還有上百億立方原本可以直接澆田的水得由他們掏錢來治污——老百姓還不罵娘?政府的威信、社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)豈不毀于一旦?

          這絕非聳人聽聞!經(jīng)濟(jì)學(xué)家算過一筆賬:

          「方案」靜態(tài)總投資:4860億元,年調(diào)水量450億立方,實(shí)際到水量300億立方——調(diào)水成本究竟多少:就算水不要錢了!「方案」用電量再大,我們也學(xué)雷鋒了!占總投資額70%的國(guó)家撥款與地方投資3402億工程費(fèi)的回收與折舊,也等100年后,讓我們的孫子的孫子去考慮!但運(yùn)營(yíng)費(fèi)得掏吧?18萬就業(yè)人員的薪水、辦公費(fèi)、清淤費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等,少說也要40億;
        而30%貸款必須還,既使按15年分期,每年也要97.2億元;
        利息也要給,按4%計(jì)算,又是58. 3億元。僅此幾項(xiàng),年支出就已經(jīng)高達(dá)195. 5億元。再加上,滲漏、蒸發(fā)的150億立方,我們(按0. 42元計(jì))還要損失61. 5億元;
        東線近百億立方農(nóng)用水不必要的治污費(fèi)10億元——我們實(shí)際要支出的、少得不能再少的調(diào)水成本,也要266. 5億元。

          而收入呢?70%的農(nóng)用水絕不能按「方案」的0. 6~1. 2收費(fèi),否則,國(guó)家經(jīng)濟(jì)就崩潰了!共產(chǎn)黨成刮民黨了!只有假想:按目前當(dāng)?shù)厮畠r(jià)翻倍收0. 2元;
        還要假想:所有農(nóng)民都以支援國(guó)家建設(shè)的高覺悟把水買光,收入也只有42億元;
        而城市和企業(yè)用30%,不論天津、保定、滄州都按北京分水口1. 2元計(jì),也僅108億元;
        兩項(xiàng)總計(jì)收入150億元。也就是說,用少得不能再少的支出減去多得不好再多的收入,每年還要凈虧116. 5億元!

          只有一種方法能借為補(bǔ)救:將目前已經(jīng)提高的城市及工業(yè)用水價(jià)再增加一倍!兩倍!三倍!「方案」恰恰如此:準(zhǔn)備按每年提價(jià)0. 5~0. 8元/立方籌集基金,而這只是上調(diào)水價(jià)的1/3~1/2,也就是說,十年后,水價(jià)將漲到13~27元/立方!這樣做,老百姓承受得起嗎?企業(yè)承受得起嗎?按照“三個(gè)代表”重要思想衡量,絕不應(yīng)該只考慮老百姓和企業(yè)怎樣承受,而是應(yīng)該考慮怎樣做才會(huì)讓他們更歡迎、對(duì)他們更有利。更何況,這種強(qiáng)行攤派基金的合法性實(shí)在令人質(zhì)疑!總而言之,如此必要的、最基本的生活資料費(fèi)用大幅度漲價(jià),必須慎而又慎,否則,市場(chǎng)物價(jià)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)必然受到嚴(yán)重的沖擊。更何況這樣大的工程,近五十年的工期,十屆政府連續(xù)接力,其中多少變數(shù)、多少不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),誰也說不清楚!算不清楚!

          其實(shí),「方案」中還存在很多問題:

          僅東、中線兩條上千公里長(zhǎng)、寬百米、深九米,橫跨江蘇、山東、湖北、河南、河北、天津、北京等省市,流經(jīng)幾百個(gè)村落、幾十座城市,還要通過上百條河流的“水溝”就是大麻煩——當(dāng)?shù)卣畵?dān)憂如何管理:根本無法避免人為性破壞或爭(zhēng)水、搶水和污染,至于下河游泳的、洗澡的、投藥毒魚的、傾倒垃圾的更是防不勝防。交通部門也擔(dān)憂:如何解決這兩條南北向的人造大障礙?這對(duì)國(guó)家已確定的交通規(guī)劃肯定會(huì)造成很大的沖擊,除了上百條原有的鐵路、公路要重新設(shè)定,還有成千上萬條鄉(xiāng)村路也要考慮,否則,讓千百年來比鄰而居的老百姓怎么過河?這要架多少橋? 還要花多少錢?地質(zhì)學(xué)家也有擔(dān)憂,中國(guó)地質(zhì)的幾大板塊是很活躍的,僅以河南嵩山板塊為例,每年仍在以1厘米的速度升高,目前我們?cè)O(shè)計(jì)的中線干渠,屆時(shí)因地質(zhì)變化所造成的移位、斷裂怎么辦?是否還能完成自流?還能自流多少年?這些問題,誰也不能說是小干系。而在方案中,有的只是簡(jiǎn)單的提及,有的甚至根本不提。

          凡此種種,不論從保障人民利益,還是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展上看,「方案」都絕不是好方案。

        (www.yypl.net)

          

           (三)必須從根本上改正方案

          

          治國(guó)先治水——是中國(guó)從古至今信奉的真理。幾千年來,我們也是這樣拼命努力的——從古代的京杭大運(yùn)河到現(xiàn)在的引黃濟(jì)衛(wèi)工程、天津的引灤濟(jì)津工程、山西的萬家寨引黃灌溉工程、山東的引黃濟(jì)青、引黃濟(jì)津工程以及河南的紅旗渠等,我們幾乎年年搞、天天搞、不但國(guó)家搞、各省各縣都在搞!而這些當(dāng)初給我們帶來過無限希望的工程現(xiàn)在幾乎沒有一個(gè)能夠按設(shè)計(jì)要求完成供水了!中國(guó)的水危機(jī)卻越來越嚴(yán)重!

          這究竟是為什么?

          其根本原因在于:這種傳統(tǒng)的“挖溝”式的明渠引水方法實(shí)在太落后了!首先,無法克服自然性的滲漏、蒸發(fā),四分之一的水就這樣丟了;
        其次,農(nóng)用水量大、浪費(fèi)高是我們的國(guó)情。按公布的數(shù)據(jù)計(jì)算:農(nóng)用水占供水總量的70%,而實(shí)際使用量只有0. 6——又有二分之一的水沒有了——簡(jiǎn)單算算,哪兒還有多少水可以分配?可以用?另外,管理也是大問題:明渠供水不好計(jì)量、輸水過程難以控制、且后期維護(hù)困難,至于人為性的污染與破壞更難防范。而這些不利因素對(duì)于現(xiàn)行的南水北調(diào)方案會(huì)更嚴(yán)峻。如果只是條一、二百公里的引水渠,由于施工簡(jiǎn)便、投資低廉等優(yōu)點(diǎn),明渠方式還是可行的;
        但南水北調(diào)的距離是上千公里,而且還是兩條!這就使工程的性質(zhì)發(fā)生了根本的變化。本來就難以解決的種種問題變得更嚴(yán)重、更致命了。為了緩解,只好加大投入,從初始的一千多億,飆升到今天的近五千億!就算國(guó)家能支付這筆投資,也絕不敢承受因此而產(chǎn)生的后果:因?yàn)檫@一切負(fù)擔(dān)都會(huì)作用到水價(jià)上——而如此重要的生活資料多少倍的漲價(jià),對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的沖擊將會(huì)是毀滅性的——量變到質(zhì)變!大好事變成了大壞事!

          面對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn),我們必須有新思維、新方法,與時(shí)俱進(jìn)地確定和實(shí)施更符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展與國(guó)情的計(jì)劃——而采用管道輸水,不但切實(shí)可行,并且是我國(guó)堅(jiān)持走持續(xù)發(fā)展的富國(guó)強(qiáng)民之路的最佳選擇。

          管道輸水的優(yōu)勢(shì)非常明顯:

          重要的是 從根本上克服了滲漏、蒸發(fā)、降塵問題。

          低成本,且簡(jiǎn)單易行 利用管道輸水能達(dá)到高速和大流量,對(duì)走向中的地形、地勢(shì)的坡度要求較小,過橋、路、河的技術(shù)難度低、易解決,特別適合長(zhǎng)距離輸水。即可減少挖掘大量的土石方,取消或減少幾級(jí)提水站、大型配電網(wǎng)等建設(shè),極大地縮短工期。在今后的運(yùn)營(yíng)中,也無須考慮太多清淤、污染問題,維護(hù)與人為性的破壞也可大幅度減輕,后期開支節(jié)省。從總體上看,不但可以節(jié)省幾千億的直接投資,而且每年還能減少近百億的運(yùn)營(yíng)費(fèi)。另外,由于管道施工后的土地可以很快復(fù)耕,幾十萬畝的田地不需占用,搬遷人口也很少。其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的綜合效益非常好。

          專業(yè)化,現(xiàn)代化 這不僅指管道生產(chǎn)和安裝的專業(yè)化,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

          重要的是,主供水管道可與現(xiàn)有的城市管網(wǎng)連接,建設(shè)直接貫通村鎮(zhèn)及農(nóng)田的灌溉網(wǎng),使全面推行噴、滴灌技術(shù)成為可能。最終實(shí)現(xiàn):可即時(shí)監(jiān)控水的流速、流量,按需調(diào)水、供水,按實(shí)際用量分類、分戶、分季節(jié)、分時(shí)間段收費(fèi)的輸、供水——自動(dòng)化運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)化管理。為解決北方水危機(jī)提供有利的保障。

          因此,完全可以這樣認(rèn)為:既使花費(fèi)同等代價(jià),也應(yīng)該改明渠為管道,因?yàn)閷?duì)國(guó)家的發(fā)展與人民的利益更有利。

          在與各方面專家,其中包括水利部以及美國(guó)、韓國(guó)、新加坡、香港的高級(jí)工程師們反復(fù)研究后,一致認(rèn)為:南水北調(diào)的西線工程,完全可以取消。因?yàn)閷?duì)高原生態(tài)與長(zhǎng)江流域影響太大,風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè);
        而東線、中線改為以大口徑聚乙烯管為主的管道輸水,工期十年,投資總額2058億元,其中靜態(tài)投資1771億元(見副報(bào)告),即可完成到水量300億立方的總目標(biāo)——

          這一新計(jì)劃,不但可以將南水北調(diào)的直接投資減少幾千億,工期縮短三十多年,而且能夠大幅度節(jié)約后期的運(yùn)營(yíng)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等,降低調(diào)水成本。

          值得特別指出的是:世界最著名的工程顧問公司之一,美國(guó)Parsons Brinckerhoff公司已正式提出愿意做為新計(jì)劃的總承包。而英國(guó)Bushco國(guó)際建筑集團(tuán)、日本鹿島建設(shè)株式會(huì)社等都愿意按BOT方式承接這一工程(見附件)——一方面,這證明管道輸水計(jì)劃的合理性、可行性,確實(shí)能獲得國(guó)際范圍的認(rèn)同;
        另一方面,為我們提供了國(guó)際招標(biāo)與合作的新思路:我們完全可以不掏一分錢投資,就能完成南水北調(diào)! (www.yypl.net)

          

           (四)采用新計(jì)劃的必要性

          

          其實(shí),在南水北調(diào)中,用管道輸水替代現(xiàn)行的“明渠”方案,不僅僅是具體施工方法的簡(jiǎn)單改變,而是蘊(yùn)含著新、舊兩種生產(chǎn)方式與生產(chǎn)關(guān)系的重大變革。

          以中國(guó)農(nóng)業(yè)用水為例,我們一直難于推廣噴、滴灌節(jié)水灌溉技術(shù),除了國(guó)家財(cái)力有限外,其主要原因是:地分好壞,為公平,農(nóng)戶幾年一輪種,誰也不想在基礎(chǔ)建設(shè)上多投資;
        再加上渠道引水,難以計(jì)量與管理;
        使得許多地方不得不采取按畝收費(fèi)或加電費(fèi)代水費(fèi)的方法。實(shí)際上,大部分好壞地的成因和標(biāo)準(zhǔn),都是與水源遠(yuǎn)近、獲得難易相關(guān)聯(lián)的,只要改為管道輸水,水源遠(yuǎn)近的矛盾不尖銳了、好壞地不用輪種了、農(nóng)民愿意為基礎(chǔ)建設(shè)投資了、噴、滴灌技術(shù)能大面積普及了——國(guó)家的水資源節(jié)約了、農(nóng)作物的產(chǎn)出比改變了、農(nóng)民富了、市場(chǎng)繁榮了、國(guó)家強(qiáng)盛了——就象把火藥裝入彈殼、將煤轉(zhuǎn)化為蒸氣使之創(chuàng)造了電能一樣,當(dāng)初并不起眼的小發(fā)明卻引發(fā)了時(shí)代性的革命。借南水北調(diào)之機(jī),全面推行管網(wǎng)計(jì)劃,掀起黃淮海地區(qū)、最終帶動(dòng)全國(guó)的農(nóng)業(yè)革命,完全是可能的!可行的!

          更何況,實(shí)施管道輸水的新計(jì)劃,不論自建,還是采取BOT方式的國(guó)際招標(biāo),均能為我們節(jié)省幾千億的資金和幾十年的時(shí)間。使我們有能力加快解決地表水系改造、污染治理、城鄉(xiāng)管網(wǎng)的建設(shè),尤其是可以普及農(nóng)田灌溉用水的管網(wǎng)化和噴、滴灌技術(shù);
        繼而建立跨流域、跨地區(qū)、大范圍的、可能動(dòng)調(diào)控的水網(wǎng),不但對(duì)解決水危機(jī),實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化提供了必要的條件,而且對(duì)地理、氣候、人文與社會(huì)關(guān)系都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

          我們永遠(yuǎn)不能忘記,中國(guó)是以人多地少為基本特點(diǎn)的發(fā)展中國(guó)家,人均耕地面積只有0.1 hm2 , 是世界人均耕地的三分之一,還不及印度的一半。如何養(yǎng)活占世界五分之一還要多的人口,是天大的問題。據(jù)估計(jì):到2010年,我國(guó)的糧食需求量將達(dá)到5.6~5.9億噸。也就是說,今后七年,我們必須增產(chǎn)8000萬噸的糧食才成。這就需要我們能夠用最短的時(shí)間提供足夠的水,并且必須是廉價(jià)水,農(nóng)民用得起的水!而改用管道輸水的新計(jì)劃,不但調(diào)水速度快,又因其輸水過程中損失極小、沒有污染、維護(hù)與管理簡(jiǎn)易、中間費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用低廉,其調(diào)水成本可以大幅度降低至每噸水不到5分錢!政府完全有把握、有能力向農(nóng)民承諾:在建設(shè)與供水初期的十五年內(nèi),水不加價(jià)!而且用南水還可以更優(yōu)惠!更便宜!這對(duì)于鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)建設(shè)與使用管網(wǎng)灌溉,減少抽取地下水與地表水量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革,維護(hù)全社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)極其重要。對(duì)城市的居民,包括工礦企業(yè)而言,雖然我們會(huì)調(diào)整相應(yīng)的水價(jià),但也不會(huì)太高。每年增加0. 1元/t己經(jīng)足夠了!還應(yīng)該通過輿論大張旗鼓地公開消除城市居民和企業(yè)對(duì)水價(jià)上漲的顧慮,使大家放心用南水、愿意用南水。既使我們沒有國(guó)際招標(biāo)和BOT的考慮,工程費(fèi)用需部分自籌,并且準(zhǔn)備采用基金籌措的方法,也不該在水費(fèi)上攤派:而是公開告之社會(huì)、人大討論通過、政府專門立項(xiàng)——合情、合理、合法地搞。尤其是管道輸水的新計(jì)劃開支合理、發(fā)展巨大、效益顯著,完全可以成為倍受社會(huì)歡迎的新投資熱點(diǎn)。這樣做:國(guó)家建設(shè)有了資金、社會(huì)發(fā)展有了更充足的水、人民也可以通過投資基金獲得分紅,真正做到政府與群眾、國(guó)家發(fā)展與人民利益休戚與共、水乳交融。

          如此,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能獲得保障,政府的威信才能提高,老百姓才會(huì)真心實(shí)意的擁護(hù)。南水北調(diào)才能成為中國(guó)歷史上最輝煌、最具實(shí)際意義、最得民心的偉大工程。

          綜上所述,南水北調(diào)的現(xiàn)行方案與采用管道輸水、繼而建立大區(qū)域自控水網(wǎng)的新計(jì)劃,孰利孰弊,一目了然。

          盡管如此一個(gè)“既不代表優(yōu)秀思想、也不代表先進(jìn)生產(chǎn)力、更不代表最廣大人民群眾利益”的「方案」已經(jīng)“轟轟烈烈”地開工了,盡管改變「方案」會(huì)有阻力和困難,但我相信:如此嚴(yán)重的錯(cuò)誤!如此大是大非!黨中央、國(guó)務(wù)院肯定會(huì)下大決心予以徹底糾正——

          因?yàn)椋哼@關(guān)系著整個(gè)國(guó)家的發(fā)展與安定團(tuán)結(jié)。

          我們黨的生命就在于講究實(shí)事求是,敢于實(shí)事求是。

          我們政府的工作準(zhǔn)則永遠(yuǎn)是:人民的利益高于一切。

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