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        王磊:中國加入WTO后的商機(jī)與游戲規(guī)則

        發(fā)布時間:2020-04-10 來源: 美文摘抄 點擊:

          

          時間:2001年10月7日(周五)15:00

          地點:交流中心新聞發(fā)布廳

          主講人:王磊(北大83級博士生,歐盟史德華律師事務(wù)所律師,歐盟法專家,86年至96年參與中國加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世貿(mào)組織談判)

          講座內(nèi)容:

          92年以來中國加入世貿(mào)的事情在國內(nèi)已經(jīng)是婦孺皆知,這是一件好事情。但是由于媒體的炒作,造成了人們對加入世貿(mào)的一些不恰當(dāng)?shù)睦斫,我覺得只要時間允許,我都很樂意向大家講述一些我所知道的關(guān)于關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織的事情,讓大家對世貿(mào)有一個比較客觀的了解和適當(dāng)?shù)恼J(rèn)識。

          

          一、 經(jīng)歷

          我在86年離開北大之后,就很有幸參加了恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判。這個15年的談判可以大體上分為兩個階段。92年在世界承認(rèn)中國從事的是市場經(jīng)濟(jì)之前,我們做了大量的作為鋪墊的陳述來解釋中國從事的是一個什么樣的貿(mào)易制度。其中包括我們的價格制定方式、企業(yè)管理機(jī)制等等。比如我們當(dāng)時的企業(yè)采取的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制。在座的如果有外國的同學(xué),一定會覺得這聽上去很新鮮。不錯,如果對中國進(jìn)行了將近半個世紀(jì)的計劃經(jīng)濟(jì)體制不了解的話,當(dāng)時的已經(jīng)采取了市場經(jīng)濟(jì)制度的國家對中國的制度一定會感到很新鮮,但是也一定會覺得怪怪的。在中國,黨委書記和廠長到底誰的權(quán)力大呢?在采取公司制的企業(yè)里,有決定權(quán)的是董事會或者是股東大會。誰出的股份多,誰的投票權(quán)就大。這些在現(xiàn)在我們都覺得是習(xí)以為常的,但是當(dāng)時這些都還沒有引進(jìn)到我們的體制中來,我們僅僅是在課堂上聽說而已。我們當(dāng)時要在這種過渡的情況下進(jìn)行陳述,可想而知是很困難的。

          在6•4事件以前,我們國內(nèi)總體的改革氣氛還是不錯的。85、86年在經(jīng)過了將近6、7年的改革之后,中國的改革出現(xiàn)了不錯的進(jìn)展。所以,當(dāng)時西方國家對中國的改革還是采取支持和推動的態(tài)度的,也很歡迎中國加入到關(guān)貿(mào)總協(xié)定中來。關(guān)貿(mào)總協(xié)定實質(zhì)上是用市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上制定出的規(guī)則來約束成員政府,而不是約束企業(yè)。所以說到底,中國加入世貿(mào)組織后,將面對最大挑戰(zhàn)的是中國各級政府以及在政府中工作的大大小小的官員們。其次才是由于政府的行為而影響到的公司和企業(yè)。再次由于公司和企業(yè)從事的是經(jīng)濟(jì)活動,這會才影響到個人。86年在我們向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提交恢復(fù)席位的申請的同時,關(guān)貿(mào)總協(xié)定也開始了烏拉圭回合的談判。那時主要大國決定邀請中國作為觀察員國參加烏拉圭回合的談判。所以,當(dāng)時我們實際上是同時參加兩場談判。也就是說,我們在談判自己恢復(fù)席位的同時也參與了所有有關(guān)烏拉圭回合的協(xié)議談判。烏拉圭回合的所有協(xié)議在94年全部談妥。在烏拉圭回合談判之前,關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定的范圍非常小,只有兩點,即,降低一些產(chǎn)品的關(guān)稅和減少許可證配額的產(chǎn)品,沒有涉及到有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、金融、保險、航運(yùn)等范圍。所以說,我們當(dāng)時在談判恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的過程中,關(guān)貿(mào)總協(xié)定自身發(fā)生了變化,最后被世界貿(mào)易組織給替代了。西方國家是要不斷擴(kuò)大關(guān)貿(mào)總協(xié)定的職責(zé)范圍,這樣就產(chǎn)生了今天的世貿(mào)組織。

          世貿(mào)組織與國際社會中其他組織一樣,也是以國家實力為基礎(chǔ)的。所以,中國要加入世貿(mào),首先是要協(xié)調(diào)好與美國這樣擁有強(qiáng)大實力的國家和地區(qū)的關(guān)系。大家不要不服,事實是,我們只要同美國的談判談妥了,入世的問題也就解決了90%。因為,第一,美國提出的要求不僅僅是美國一家的要求,它們有著廣泛的普遍性。第二,美國有很大的帶動性。世貿(mào)組織有“主要供應(yīng)國原則”和對各國的最惠國待遇。世貿(mào)組織的各成員國與中國談判,只是和與中國有貿(mào)易關(guān)系的國家就某幾種甚至一兩種商品進(jìn)行談判。因為美國和中國的貿(mào)易利益關(guān)系最多,只要美國和中國就相關(guān)商品等的問題談妥了,根據(jù)最惠國待遇的原則,其他很多國家也可以從此而沾光了,每必要再單獨(dú)和中國談了。

          89年5月份,我們和包括美國在內(nèi)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要締約方已經(jīng)基本上談妥了,中國有望在89年底加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。但是89年6月的學(xué)潮使得之前所有的努力都成了泡影。6•4以后,我們只好返工重來。締約國當(dāng)時對中國說:“你們要加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定可以,但是我們不知道中國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了什么變化,也不知道它將向什么方向發(fā)展。中國政府3年前作出的陳述現(xiàn)在是否仍然有效,我們希望中國政府進(jìn)一步澄清!彼,我們只得再次進(jìn)行復(fù)雜的準(zhǔn)備,再次進(jìn)行陳述,盡力恢復(fù)談判的勢頭。

          91年1月1日臺灣經(jīng)濟(jì)部長提出臺灣、澎湖、馬祖、金門作為單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織的法律規(guī)定,臺灣是有資格加入的。因為,關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織的締約方雖然主要是主權(quán)國家,但是它也對單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)開放。只要一個地區(qū)有權(quán)力自主地決定當(dāng)?shù)氐年P(guān)稅和貿(mào)易政策,它就有資格加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)。而且,臺灣是一個很大的世界貿(mào)易的貿(mào)易方,所以把它排除在關(guān)貿(mào)總協(xié)定之外是說不過去的。所以,當(dāng)時我們除了要盡量恢復(fù)中國復(fù)關(guān)的勢頭外,又多了臺灣入關(guān)的問題。中國政府表示同意臺灣加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定,但有兩個條件:1、一個中國的原則。2、在加入的順序上,“中先太后”(這沒有任何法律依據(jù),但這就是政治。但國際社會也同意了)。中方當(dāng)時只有我們4個人在日內(nèi)瓦和歐盟等多方談判。當(dāng)時,我們不是和臺灣代表直接談判。臺灣的代表是通過美國和歐盟的代表和我們正面談判。主題只有一個,就是要不要成立臺灣工作組的問題。談了8個方面,8個月。我們堅持:加入世貿(mào)的臺灣可以是太澎金馬單獨(dú)關(guān)稅地區(qū),但是,在關(guān)貿(mào)總協(xié)定文件中只能稱為“中國臺北”。在措辭上的表述是:“關(guān)貿(mào)總協(xié)定的所有締約方都承認(rèn)聯(lián)合國2758號決議,因此多數(shù)締約方同意中國的觀點,即中國臺北不先于中華人民共和國加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。少數(shù)締約方不同意這個觀點!边@里就引起了爭論。在對“多數(shù)締約方”的表述上,歐盟的代表不同意用中國提出的“majority”,他們要求要用“many”。而在對“少數(shù)締約方”的表述上,中國又堅持要用“a few”,但他們要求用“some”。在這個問題上就僵持了幾個月。雙方代表只好各自報告首都請求指示。我們最后還是讓步了,同意使用“many”和“some”。但是我們在最后的案文中又使勁塞進(jìn)了我們的東西。即:“理事會的主席要考慮所有締約國的意見,特要注意到,對中華人民共和國議定書的審議和通過必須在中國臺北議定書之前!边@些大家在平時覺得無所謂的詞,在當(dāng)時就會使談判一連幾個月無法繼續(xù)進(jìn)行。92年9月份,在以上的案文談妥了之后,臺灣工作組也成立了,開始談判臺灣加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的問題。

          與此同時,鄧小平進(jìn)行了著名的南巡講話,確立了社會主義制度下也可以搞市場經(jīng)濟(jì)。這句話說出來在當(dāng)時是很不容易的。在86年我們陳述中國的貿(mào)易體制的時候,外國人對我們所說的“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”不明白。我們自己也無法解釋出來。在92年臺灣問題解決后,確定了“市場經(jīng)濟(jì)”的貿(mào)易制度后,我們加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判才真正進(jìn)入了討價還價的進(jìn)程。但是,關(guān)貿(mào)總協(xié)定的職責(zé)這時已經(jīng)開始擴(kuò)大了。這樣,締約方對中國的要價就相應(yīng)地范圍擴(kuò)大了。比如,要求中國要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、要允許外資銀行、保險公司、電信公司等進(jìn)入中國市場開展業(yè)務(wù)等。這對中國是一個很大的沖擊。中國改革開放幾年來,所有的外資企業(yè)都只是限制在制造業(yè)內(nèi),附加值很低。而且,這些企業(yè)的運(yùn)行主要只是給中國農(nóng)村人口提供了就業(yè)機(jī)會。但是,如果中國開放了服務(wù)領(lǐng)域的貿(mào)易,將會在很大程度上解決我國城市人口的就業(yè)問題。而且,服務(wù)業(yè)是附加值很高的服務(wù),職員將會有很好的收入來源。所以說,我們的社會進(jìn)步了,所以我們必須有新一輪的開放。但是,沖擊是肯定有的。中國現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)至今還是很缺乏人本主義的、顧客之上的精神。我們引進(jìn)了國外的服務(wù)體制,我相信中國的消費(fèi)者將會得到更好的服務(wù)。正因為如此,從92年開始我們花費(fèi)了大量的精力作國內(nèi)的人的工作,給國內(nèi)的主要部門解釋加入世貿(mào)的要求。國內(nèi)的反應(yīng)非常大,反對的聲音也很大。所以那幾年每次美國等國的貿(mào)易代表來中國,我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人都要像表演一樣安排時間見一下他們。其目的就是為了平息國內(nèi)各方不滿的意見。也有人問,“讓外國的公司進(jìn)來中國,中國的老百姓負(fù)得起他們的商品和服務(wù)的費(fèi)用嗎?”想想看,現(xiàn)在就有許多外國公司在中國有業(yè)務(wù),像西門子、惠普、IBM等等。它們的商品我們不也買得起嗎?外國公司看重的不僅僅是中國人多,而且也考慮到中國人民的購買力,不是在毫無調(diào)查的前提下就往中國投資的。我們談判小組也曾收到過很多的辱罵信,說我們是要締結(jié)賣國條約等等。有的年輕的同志還認(rèn)為是第二次文化大革命要來了。但是我們知道加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定或世貿(mào)組織不只是某一些人、公司或部門的事情,一切決定都是經(jīng)過國家領(lǐng)導(dǎo)人點頭的,所以我們不需要擔(dān)心。99年9月份我們和美國就中國加入世貿(mào)組織達(dá)成了協(xié)議。事實上,4月朱鎔基總理訪美時很多協(xié)議已經(jīng)談成了。

          我國有13億人口,這雖然說也是一個很重的包袱,但是,13億人就是13億的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。事實上,即便是中國還沒有參加世貿(mào)組織,但中國早已參加了世界一體化的進(jìn)程。國際社會已經(jīng)是你中有我,我中有你了。比如,美國的許多大公司已經(jīng)在中國建立了幾個甚至幾十個大型的企業(yè),而且進(jìn)行的都是十年甚至幾十年的長遠(yuǎn)規(guī)劃。這不正體現(xiàn)了美國與中國在經(jīng)濟(jì)上的緊密聯(lián)系嗎?美國從6•4以后每年都要審議中國的最惠國待遇來找中國的麻煩。這實際上是美國利用經(jīng)濟(jì)的手段來想向國外推行美國的價值觀和意識形態(tài)。但是,一旦美國不給中國最惠國待遇的話,由于中國商品進(jìn)入美國市場的關(guān)稅極高,中國商品就進(jìn)不了美國市場。這樣一來,美國商人在中國投資的企業(yè)的商品在中國國內(nèi)就會同樣賣不出去。廣州地鐵的競標(biāo)就是很好的例子。德國人之所以中標(biāo),原因就在于他們說,他們完全不提意識形態(tài),只以盈利賺錢為目的。這些在中國投資的財團(tuán)、公司當(dāng)然會對美國政府的政策有很大的影響。所以我們不用害怕美國會取消中國的最惠國待遇。我們的國力雖然還不及美國,人均GDP還很低,但是我們的市場大,這就是我們的實力。這個實力也能對其它國家起到制約的作用。中國是一個對國際商家最具有吸引力的,也是一個能夠繼續(xù)發(fā)展的市場。

          

          二、 世貿(mào)組織的主要游戲規(guī)則和中國加入世貿(mào)的承諾。

         、袷袌鲩_放

          1、 農(nóng)產(chǎn)品

         、 關(guān)稅化;
        約束所有農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。許多國家對農(nóng)產(chǎn)品有許多非關(guān)稅措施,比如配額等。按照世貿(mào)組織的規(guī)定,這些所有的非關(guān)稅措施都必須要關(guān)稅化。因為,關(guān)稅有很多好處。那就是透明性、穩(wěn)定性。所謂約束關(guān)稅指的是,成員國必須按照對世貿(mào)組織作出的承諾約束住本國的關(guān)稅,不能隨便變動。如果要變動,必須經(jīng)過世貿(mào)組織同意。

         、 總的關(guān)稅水平從目前的21.2%到2004年降到17%。

         、 個別商品實行關(guān)稅配額制(TRQ)。也就是說,關(guān)系到一國國計民生的大宗產(chǎn)品,一國可以對其有一個總量的控制。比如,棉花的進(jìn)口。中國政府可以規(guī)定第一年全國配額量為70萬噸。這70萬噸的棉花進(jìn)口關(guān)稅只有3%。但是,如果超出了這70萬噸的其它的棉花就得要上20%的關(guān)稅。這就得遵循先來先到得原則。

          ( 目前中國有關(guān)關(guān)稅配額制的具體事項:⑴正在起草實施辦法;
        ⑵全國集中統(tǒng)一分配配額;
        ⑶給私營企業(yè)一定配額;
        ⑷用關(guān)稅配額代替數(shù)量限制的產(chǎn)品:糖、棉花、化肥,包括DAP、NPK、尿素;
        ⑸逐步取消關(guān)稅配額。)

         、 取消出口補(bǔ)貼。

          2、 工業(yè)品

         、 約束住所有工業(yè)品關(guān)稅。

         、 總的關(guān)稅水平從目前的24%降到9.4%。

         、 二分之三的關(guān)稅減讓2003年以前到位,剩余的在2005年以前到位。

         、 2005年前逐步取消配額和數(shù)量限制,并有15%的年增長率。

          ⑤ 加入后3年內(nèi)放開外貿(mào)權(quán)。我們國家習(xí)慣把公司也分為三六九等,不允許所有的公司都能從事外貿(mào),必須要通過外貿(mào)公司。這樣就加大了成本。外貿(mào)權(quán)應(yīng)該是公司與生俱來的權(quán)利。一個公司只要是合法注冊,按規(guī)定納稅,就可以在自己的經(jīng)營范圍內(nèi)與任何人、任何國家進(jìn)行交易。加入世貿(mào)要放開外貿(mào)權(quán),這就是一個很大的革命。

          雖然目前我們國家汽車的關(guān)稅很高,但是,國家實際上靠關(guān)稅中收取的錢卻不多。原因有二。第一,中國有大量車是特批進(jìn)口的,可以免稅。第二,有大量的走私車。所以,平均下來,我國汽車的平均實際稅率只有80%左右。比如,有人預(yù)計中國加入世貿(mào)以后第一年會有5002萬輛進(jìn)口車進(jìn)入中國,認(rèn)為這就會給中國的汽車工業(yè)造成重大沖擊。而事實上,中國社會現(xiàn)在就已經(jīng)容納了500萬輛的進(jìn)口車,(點擊此處閱讀下一頁)

          這也沒有給中國的汽車工業(yè)造成什么大的沖擊呀。所以我們加入世貿(mào)以后,把關(guān)稅從200%降到80%又何懼之有呢?

          再談一下商品的國民待遇的問題。所謂國民待遇就是說,外國產(chǎn)品進(jìn)入一國海關(guān),只要是按規(guī)定繳納了關(guān)稅,就可以享受與這個國家的國內(nèi)產(chǎn)品同樣的一切待遇。比如,在我國的化工部還沒有撤銷的時候。它有一個“有毒化工品第一次進(jìn)口檢驗”的規(guī)定。當(dāng)然,這是應(yīng)該的。但是有兩個條件:第一,要交高額的檢驗費(fèi)。第二,要求出品人把這種有毒化工品的分子式告訴中國的檢驗當(dāng)局。問題在于,中國對于國產(chǎn)的同樣的有毒化工品第一次出廠的時候采取的不是同樣的檢驗辦法,也不是由同樣的檢驗機(jī)構(gòu)來檢驗。同時,也不需要交納那么高的檢驗費(fèi),更不需要公開產(chǎn)品的成分和分子式。這就是赤裸裸的違反了世貿(mào)組織中基本的商品國民待遇的規(guī)則。

          3、 國營貿(mào)易產(chǎn)品,指定經(jīng)營產(chǎn)品。長期以來我們的國營貿(mào)易進(jìn)行的都是壟斷經(jīng)營。在加入了世貿(mào)組織以后,有一些關(guān)系國計民生的大宗商品仍然由國家指定經(jīng)營,但是它所要遵循的規(guī)則和以前的就完全不一樣。比如木材經(jīng)營。仍然由有限的指定的幾家國內(nèi)公司經(jīng)營,但是這些公司在具體的經(jīng)營過程中,必須將包括采購、貨物來源、貨物去向、定價等等數(shù)據(jù)報告給世貿(mào)組織,而且在其中國家不得有任何的干預(yù)。世貿(mào)組織會有專門的機(jī)構(gòu)來裁判這些公司是否濫用了國家給它們的經(jīng)營特權(quán),而不是從純商業(yè)的角度來經(jīng)營。

          4、 服務(wù)貿(mào)易,包括銀行、保險、證券業(yè)、電信、分銷(進(jìn)出口、零售)、交通運(yùn)輸。我們目前對服務(wù)貿(mào)易的限制有3種辦法。首先是地域上的限制。比如外資銀行從事的人民幣業(yè)務(wù)只能限于上海、深圳、大連、天津。其次是業(yè)務(wù)的限制。比如外資銀行只能作外幣業(yè)務(wù),不能從事人民幣業(yè)務(wù)。再次是股權(quán)的限制。加入世貿(mào)后,我們允許外國的電信、保險等公司進(jìn)入中國市場,但是它們只能搞合資的企業(yè),不能搞獨(dú)資的企業(yè)。而且在合資企業(yè)中,外方的股份永遠(yuǎn)不能超過50%。這些對服務(wù)貿(mào)易的限制在加入世貿(mào)組織后必須逐步放開。對于外國公司在中國進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易,我們也給予它們國民待遇,但是這種國民待遇是經(jīng)過談判的,有一定限制的。比如,規(guī)定在多少年之內(nèi)外資銀行才能在中國的哪幾個城市從事人民幣業(yè)務(wù);
        外資公司在合資公司中持有的股份不得超過幾個百分比等等。

          

         、蚪⒎鲜澜缳Q(mào)易組織規(guī)則的管理體制

          1、 非歧視的原則。也就是說,給予一國的優(yōu)惠待遇必須無條件地給予其它締約方,不允許對某一國或某種商品給予特殊的待遇。

         、賹λ惺蕾Q(mào)組織成員,包括單獨(dú)關(guān)稅地區(qū),實行非歧視的原則。中國的香港、澳門、臺灣都是單獨(dú)世貿(mào)組織的成員,中國對它們的待遇不應(yīng)該比其它國家和地區(qū)更優(yōu)惠。

         、趶U除或修改法律,在5個方面給予國民待遇。我們已經(jīng)修改和廢除了超過1000條不合理的法律規(guī)定。這正是一個迫使中國政府來檢討自己、反省自己的大好時機(jī)。

         、廴舾缮唐返倪^渡安排(包括:香煙、藥品、酒、化學(xué)品)。

          2、 統(tǒng)一性和透明性原則。統(tǒng)一性就是說,世貿(mào)組織的規(guī)定應(yīng)該在成員國或地區(qū)的全國或整個地域中實施。比如,不能是天津一種做法,北京一種做法。所謂透明性指,所有的有關(guān)經(jīng)商、貿(mào)易、投資的法律規(guī)章制度、行政命令、政府官員的辦事程序等等都必須公開透明,讓商人容易知曉。我國至今為止這一類型的文件資料非常匱乏,但是在長期從事市場經(jīng)濟(jì)的國家來說是不足為怪的。中國正準(zhǔn)備根據(jù)這個要求設(shè)立一個官方公報。此外,我們還要設(shè)立一個咨詢點。商人只要對中國的經(jīng)貿(mào)政策有任何疑問,都可以向這個咨詢點咨詢。咨詢點必須在30天到45天內(nèi)作出具有權(quán)威性的答復(fù)。

          3、 對國營企業(yè)的原則安排。

          4、 對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)問題的原則安排。

          

         、笫蕾Q(mào)組織對中國產(chǎn)品出口的限制。

          比如,中國在談判中已經(jīng)接受一條原則,就是,由于中國的出口實力實在是太大了,世貿(mào)組織中的其它成員國在必要的條件下,可以就某中商品對中國實行高關(guān)稅而對其它成員國實行相對較低的關(guān)稅。這些對中國是不利的。

          

         、艉戏ū畴x世貿(mào)組織義務(wù)的例外規(guī)則

          1、 關(guān)稅可以修改。經(jīng)過世貿(mào)組織同意,可以每3年修改一次。

          2、 保障措施。

          3、 發(fā)展中國家促進(jìn)建立某工業(yè)可限制進(jìn)口。但是,以此為借口非常難。關(guān)稅總協(xié)定和世貿(mào)組織至今只有5起這種案例。

          4、 適用一般非例外的規(guī)則限制進(jìn)口。

          5、 使用安全例外外的規(guī)則限制進(jìn)口。

          6、 申請免責(zé)。即一國沒有任何理由就要求免除在世貿(mào)組織中的責(zé)任。這也非常難。

          7、 適用合法背離世貿(mào)組織義務(wù)外規(guī)則的規(guī)則。

          

          中國加入世貿(mào)組織產(chǎn)生的影響

          加入世貿(mào)組織對中國的體制、政府部門、企業(yè)、老百姓都有很大的影響。我們要把我們的這套經(jīng)濟(jì)體制交到國際社會中去。所以我說這是一個國際通道制度。世貿(mào)組織的成員雖然有142個,但是主要的只有4方,即美國、歐盟、日本、加拿大。中國加入以后就是第五方,這將平衡世貿(mào)組織中各方的力量。世貿(mào)組織中可以沒有摩爾多瓦,可以沒有孟加拉國,但絕對不能沒有中國,否則,它就不是一個真正意義上的“世界”貿(mào)易組織。

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