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        盛立中:中國緣何游離于八國集團(tuán)之外

        發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

          

          聯(lián)合國外的超級(jí)爐灶

          

          我們知道,由世界主要經(jīng)濟(jì)國家倡導(dǎo)組建的全球集團(tuán)組織( G8 )成立之初的目的十分明確,就是協(xié)調(diào)西方主要工業(yè)國家的貨幣經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)對(duì)全球面臨的一些經(jīng)濟(jì)問題。毋庸置疑,該集團(tuán)從上個(gè)世紀(jì) 70 年代成立后在加強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)合作方面發(fā)揮了一些積極作用。

          不過,從上個(gè)世紀(jì) 80 年代起,這些經(jīng)濟(jì)大國就已經(jīng)開始不滿足于全球經(jīng)濟(jì)問題的討論了。尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后,前蘇聯(lián)集團(tuán)中的中東歐國家的民主轉(zhuǎn)型以及華沙條約國中的核彈頭處理問題被迅速列入他們的議事日程。此后的八國集團(tuán)首腦峰會(huì)討論的議題已經(jīng)擴(kuò)展為關(guān)注全球性的所有問題。儼然在聯(lián)合國外另起了一個(gè)超級(jí)爐灶,自個(gè)兒開伙了。比如本次英國格萊尼格爾斯首腦峰會(huì)討論的議題就包括,多邊貿(mào)易談判和貿(mào)易自由化、世界主要貨幣的幣值問題、非洲國家債務(wù)、氣候變化、中東和平進(jìn)程、伊拉克民主過渡問題等等。

          我們看到,這些年來八國集團(tuán)的共同協(xié)商機(jī)制在不斷完善,他們?cè)诼?lián)合國之外另起爐灶的圖謀日趨明顯。世界主要經(jīng)濟(jì)國家首腦峰會(huì)設(shè)立之初,原本只是大國間領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,部長(zhǎng)們做陪練。后來與會(huì)的官員越來越多,范圍越來越廣,影響也越來越大。很多悠關(guān)全球性的重大問題都是先由這些大國間的定期會(huì)晤和磋商敲定后再提交聯(lián)合國討論通過。

          現(xiàn)實(shí)中,八國集團(tuán)控制了全球 80 %的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、 70 %的財(cái)富,八國集團(tuán)的 4 個(gè)成員是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,其經(jīng)濟(jì)政治影響力無可匹敵。這些國家的部長(zhǎng)級(jí)官員的定期會(huì)晤和磋商在政治經(jīng)濟(jì)上的作用顯然已經(jīng)比聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)更加 “ 實(shí)用 ” 。

          

          G8 的價(jià)值取向

          

          在這里我們不得不談?wù)劙藝瘓F(tuán)的價(jià)值取向問題。目前這些大國首腦一年一度的聚會(huì)名義上是關(guān)注全球迫切需要解決的問題,實(shí)際上其西方的價(jià)值觀已彰顯在他們所關(guān)注的任何議題中。八國集團(tuán)成立初衷原本是協(xié)調(diào)西方國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,但經(jīng)濟(jì)問題又離不開政治。在上個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)時(shí)期,擴(kuò)充軍備、星球大戰(zhàn)等等,都是政治與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的較力,尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)問題被越演越烈的大國間軍備競(jìng)賽所替代的時(shí)候,幾個(gè)西方工業(yè)大國的首腦們優(yōu)先關(guān)注的問題無疑是共同應(yīng)付來自戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。而冷戰(zhàn)的結(jié)束,為大國首腦峰會(huì)提供了原蘇聯(lián)陣營國家的民主進(jìn)程和迅速市場(chǎng)化的議題。

          1991 年 7 月,西方集團(tuán)首腦會(huì)議第 17 屆會(huì)議在倫敦舉行,時(shí)任英國首相的梅杰作為東道主很快向剛剛提出民主新思維的戈?duì)柊蛦谭蛱岢銮巴鶄惗氐难?qǐng),讓其以客人身份與當(dāng)時(shí)的 7 國領(lǐng)袖見面。蘇聯(lián)解體后,葉利欽作為七國首腦會(huì)議 “ 貴客 ” 被邀到會(huì),西方國家迅速把俄羅斯融合進(jìn)這個(gè)大國俱樂部成為今日的八國集團(tuán)。

          俄羅斯最近幾年的事態(tài)發(fā)展表明,俄羅斯價(jià)值取向上的西化已經(jīng)十分明顯。去年 6 月俄羅斯總統(tǒng)普京首次參加在法國諾曼底舉行的二戰(zhàn)紀(jì)念活動(dòng)就是一個(gè)明證。我們權(quán)且不論普京與希拉克非常密切的個(gè)人關(guān)系,僅僅普京參加諾曼底紀(jì)念就有很重要的意義。原因是,經(jīng)過多年的冷戰(zhàn),西方國家和俄羅斯終于承認(rèn)他們面對(duì)的是一個(gè)共同的價(jià)值觀,他們的共性在逐漸的增加。盡管可能還有些反復(fù),但俄羅斯的政體被融進(jìn)西方的價(jià)值體制中已是一個(gè)不能否認(rèn)的事實(shí)。

          按西方人的說法,八國集團(tuán)很像是一個(gè)富國俱樂部,由經(jīng)濟(jì)上實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政治上實(shí)行民主的國家組成,他們自己有一套標(biāo)準(zhǔn)。這些西方國家在讓誰參加八國集團(tuán)峰會(huì)問題上考慮更多的還是意識(shí)形態(tài)、政治制度等價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。最近的一個(gè)例子是, 6 月 2 日,美國眾議員蘭托斯聲稱,作為對(duì)俄法庭判處霍多尓科夫斯基 9 年刑期的報(bào)復(fù),他將提交一個(gè)將俄逐出八國集團(tuán)的議案。

          

          中國拒絕八國集團(tuán)?

          

          中國拒絕八國集團(tuán)嗎?談到中國與八國集團(tuán)的關(guān)系,確實(shí)比較微妙。不管八國集團(tuán)是否有意甩開聯(lián)合國另開爐灶,這些工業(yè)大國在國際事務(wù)上所發(fā)揮的作用實(shí)在不容忽視。

        2003 年 6 月,中國國家主席胡錦濤曾受邀出席了在法國埃維昂舉行的八國集團(tuán)與主要發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)話會(huì)議,吸引了全球政治觀察家們的眼球。此次峰會(huì)后,八國集團(tuán)和中國的互動(dòng)開始有所增加。

          中國曾多次表示,中國重視同八國集團(tuán)之間的溝通、磋商、對(duì)話和交流。在全球化時(shí)代,解決重大國際問題需要各方加強(qiáng)合作。中國希望八國集團(tuán)的各種協(xié)商,應(yīng)充分考慮各方利益,并采取具體行動(dòng)幫助發(fā)展中國家解決實(shí)際困難,推動(dòng)各國共同發(fā)展! 我們希望八國集團(tuán)在這方面能繼續(xù)有所作為。

          如果八國集團(tuán)一如成立之初那樣,以關(guān)注和協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)問題、解決實(shí)際困難、推動(dòng)各國共同發(fā)展為宗旨的話,中國應(yīng)該有愿望加入該組織,至少不會(huì)持消極徘徊的態(tài)度。問題是目前八國集團(tuán)所關(guān)注的全球共同性價(jià)值觀這類政治選題實(shí)在不能令中國政府感到滿意。在伊拉克問題、朝核問題、人權(quán)問題、不干涉別國內(nèi)政等等一系列問題上,中國與他們的觀點(diǎn)大多相左。中國既左右不了西方人的觀點(diǎn),也不希望在世界上只當(dāng)配角,做他們的陪練,任有他們說三道四。由此來看,中國政府認(rèn)為,目前加入八國集團(tuán)的現(xiàn)實(shí)意義并不大。

          不過,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國加入八國集團(tuán)在于時(shí)機(jī)問題。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,如果現(xiàn)在中國就加入,那等于是立即宣布:中國已經(jīng)與共產(chǎn)主義分道揚(yáng)鑣,奉行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且致力于民主,而中國新領(lǐng)導(dǎo)層現(xiàn)階段顯然還不準(zhǔn)備這樣做。因?yàn)槟菍⒁馕吨袊鴮⒏淖冏约旱闹卮笳螒?zhàn)略決策,而胡溫顯然還沒有決定走這一步棋。事實(shí)上,八國集團(tuán)在中國加入該組織問題上肯定會(huì)設(shè)置一個(gè)政治制度改革門檻,這是中國所不愿意領(lǐng)教的,至少目前如此。說到底,目前中國不愿意揭開那塊蒙在頭上、有些自欺欺人的馬列主義遮羞布。當(dāng)然,如果少了這塊遮羞布,共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政的合法性也將蕩然無存。

          事實(shí)確實(shí)如此,中國既不想給世人一種被世界大國邊緣化的印象(中國從未拒絕過 G8 發(fā)出的任何對(duì)話邀請(qǐng),此次胡錦濤赴英國就是一個(gè)例證),又不想在意識(shí)形態(tài)上作出讓步。也就是說,加入八國集團(tuán)的政治代價(jià)是中國難以承受的,加入這樣一個(gè) “ 志同道合者的俱樂部 ” 就得按照西方民主價(jià)值構(gòu)建的游戲規(guī)則出牌,從而將中國的政治與社會(huì)政策束縛在西方的框架之下。

          

          值得關(guān)注的表態(tài)

          

          近年來,中國的經(jīng)濟(jì)成就與和平崛起為世人所矚目,全球影響力與日俱增,中國應(yīng)否加 入八國集團(tuán)也是世界媒體關(guān)注的重要話題。新加坡媒體認(rèn)為,中國被排除在八國集團(tuán)之外是非;奶频。美國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》發(fā)表社論指出,中國應(yīng)當(dāng)在大國集團(tuán)中占有一席之地,因?yàn)樗挠绊懥σ殉^該集團(tuán)的一些成員國。世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布說,應(yīng)讓中國盡早加入這個(gè)大國俱樂部。施瓦布先生幽默地稱, “ 不用說太多的原因,至少八國中有六國未能把人送上太空吧! ”

          歐洲國家對(duì)中國加入這一組織始終持開放態(tài)度。比如,德國總理施羅德就聲稱,如果八國集團(tuán)要增加成員,中國應(yīng)該是首選國,從各個(gè)方面來看,中國都是最理想的集團(tuán)新成員。他認(rèn)為八國集團(tuán)在最近幾年應(yīng)該要處理這個(gè)問題。法國總統(tǒng)希拉克則對(duì)美國在去年沒有邀請(qǐng)中國與會(huì)公開表示 “ 遺憾 ” 。希拉克說:
        “ 讓我個(gè)人感到有些遺憾的是,我們沒有象埃維昂峰會(huì)那樣,與新興的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行對(duì)話。

        ” 而意大利總理貝盧斯科尼則稱,與 “ 中國是世界舞臺(tái)上的一個(gè)主角,我們談?wù)撌澜缃?jīng)濟(jì)前景時(shí)少了中國,說不過去。

        ” 不過,日本由于還不是安理會(huì)常任理事國,也是八國集團(tuán)中唯一一個(gè)亞洲國家,他不希望看到八國集團(tuán)增加亞洲成員國,日本人從心里不想讓中國參加他們的家庭式舞會(huì)。

          

          二 ○○ 五年六月二十二日

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