制無(wú)美惡，期于適時(shí)，變無(wú)遲速，要在當(dāng)可。

　　——嚴(yán)復(fù)：《憲法大義》

　　內(nèi)容提要：十九世紀(jì)后期以來(lái)中國(guó)百年現(xiàn)代化，經(jīng)歷了清末開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)、早期議會(huì)民主、袁世凱的強(qiáng)人政治、國(guó)民黨權(quán)威政治、全能主義計(jì)劃體制與鄧小平的后全能主義型現(xiàn)代化發(fā)展模式這六次政治選擇。由這些不同政治模式前后相繼構(gòu)成的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)，是一個(gè)在不同國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境條件下持續(xù)進(jìn)行的、凝聚中國(guó)人集體經(jīng)驗(yàn)的歷史試錯(cuò)過(guò)程，本文通過(guò)這一歷史考察揭示，適應(yīng)于中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)展傳統(tǒng)國(guó)家的現(xiàn)代化起步的政治體制，應(yīng)該是一種具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化導(dǎo)向的、國(guó)家權(quán)威主導(dǎo)并能有效進(jìn)行制度創(chuàng)新的政治體制。

　　每一個(gè)時(shí)代的人們都會(huì)重新來(lái)解讀以往的歷史，因?yàn)楦鱾�(gè)時(shí)代的矛盾、困境、問(wèn)題不同，人們總是從自己面對(duì)的困境和矛盾的角度，力求從歷史中獲得新的啟示。從這個(gè)意義上說(shuō)，歷史是“萬(wàn)古常新”的學(xué)問(wèn)。中國(guó)正處于一個(gè)新的現(xiàn)代化時(shí)期，人們就會(huì)向歷史提出這樣的問(wèn)題，100多年來(lái)中國(guó)人追求現(xiàn)代化的歷程，對(duì)當(dāng)代中國(guó)人提供了哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？我們的前人經(jīng)歷過(guò)什么樣的挫折？我們?cè)诙啻蟪潭壬峡梢詮臍v史當(dāng)中獲得啟示？

　　考察百年史的新范式

　　在考察中國(guó)百年的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)時(shí)，有兩點(diǎn)值得注意，第一點(diǎn)是，近代中國(guó)人追求現(xiàn)代化并不是一個(gè)自覺(jué)的有意識(shí)的歷史過(guò)程。百年以前的中國(guó)人并沒(méi)有現(xiàn)代化這一概念，十九世紀(jì)中后期以來(lái)，當(dāng)中國(guó)人為了實(shí)現(xiàn)中華民族的富強(qiáng)而努力時(shí)，現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)客觀上就開(kāi)始了。因?yàn)�，中�?guó)人要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)的目標(biāo)，只能通過(guò)學(xué)習(xí)比中國(guó)更先進(jìn)的西方文明的方式才有可能。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)就是這樣起步的。第二點(diǎn)是，中國(guó)問(wèn)題與矛盾實(shí)在太復(fù)雜了，如何在中國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化或?qū)崿F(xiàn)富強(qiáng)的目標(biāo)？采取什么樣的方式，通過(guò)何種戰(zhàn)略，運(yùn)用何種政治資源才能有效地實(shí)現(xiàn)人們所期盼的國(guó)家富強(qiáng)理想？這決非特定時(shí)期人們的有限的知識(shí)與理性所能解決的。從百年現(xiàn)代化歷史來(lái)看，實(shí)際歷史上呈現(xiàn)出的，是不同時(shí)代的中國(guó)人以自己特有的方式，根據(jù)當(dāng)時(shí)人們主觀上的理解，運(yùn)用自己可以擁有的政治資源與經(jīng)濟(jì)條件，通過(guò)自覺(jué)或不自覺(jué)的試錯(cuò)的方式，來(lái)試圖接近這一歷史性目標(biāo)。因此，不斷在應(yīng)對(duì)矛盾與困境中試錯(cuò)，而不是根據(jù)先驗(yàn)的理性的藍(lán)圖設(shè)計(jì)，構(gòu)成了支配人們做出現(xiàn)代化選擇的基礎(chǔ)。

　　近代的中國(guó)的現(xiàn)代化是從十九世紀(jì)六十年代的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始的，而不是從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始的。中國(guó)人真正從天下中心的夢(mèng)境中醒過(guò)來(lái)，是從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中一些少數(shù)的洋務(wù)派政治精英開(kāi)始的。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到當(dāng)今的140多年，實(shí)際上是中國(guó)人通過(guò)追求富強(qiáng)而走向現(xiàn)代化的歷史過(guò)程。從政治學(xué)角度而言，當(dāng)一個(gè)社會(huì)開(kāi)始意識(shí)到要推進(jìn)自己的現(xiàn)代化時(shí)，就需要某種能承擔(dān)現(xiàn)代化使命的政治載體，更具體地說(shuō)，需要形成一種能有效地引導(dǎo)這個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化的政治組織體制。不同時(shí)代的人們?cè)谧非蟋F(xiàn)代化目標(biāo)時(shí)，正是經(jīng)由他們所處的政治載體或政治體制，來(lái)適應(yīng)現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)的。

　　所謂的政治載體，就是不同時(shí)代的人們，運(yùn)用來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代化的政治體制與政治手段。大體上，政治載體是由以下三方面因素相結(jié)合而構(gòu)成的。首先，是當(dāng)時(shí)的人們可能借助的用以支撐他們的現(xiàn)代化戰(zhàn)略的政治資源，（如推進(jìn)現(xiàn)代化的君主的權(quán)威，官僚組織，政黨組織，意識(shí)形態(tài)的動(dòng)員力量，軍事強(qiáng)人對(duì)軍隊(duì)組織的控制，等等）。其次，是執(zhí)政精英的政治理念、信仰與價(jià)值觀念，包括人們對(duì)富強(qiáng)目標(biāo)或現(xiàn)代化目標(biāo)與手段的理解，特定時(shí)期的人們的這些價(jià)值觀念，在相當(dāng)大程度上影響或支配了他們做出不同的政治選擇。第三，是各種內(nèi)外環(huán)境的壓力因素，包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際的環(huán)境的制約條件；
正是這些主觀意識(shí)因素、可資利用的政治資源，以及外部環(huán)境壓力因素，這三方面因素相結(jié)合，就會(huì)形成具有特定政治選擇的政治載體。例如，在近代以來(lái)的世界史上出現(xiàn)的開(kāi)明專制，就可以理解為一種具有三大要素的現(xiàn)代化政治載體。首先，支配統(tǒng)治者的是這樣一種觀念，即只有通過(guò)傳統(tǒng)政體推行向西方的軍事現(xiàn)代化的仿效政策，才能消彌或解決民族生存危機(jī)，其次，開(kāi)明專制所利用的政治資源是本國(guó)傳統(tǒng)的專制官僚體制，等等。第三，它的外部環(huán)境因素是，傳統(tǒng)專制政體面臨的西方列強(qiáng)的外部壓力與挑戰(zhàn)。

　　我們還要涉及另一個(gè)概念，即現(xiàn)代化的政治選擇，它指的是一個(gè)特定政治體制所采取的具體現(xiàn)代化戰(zhàn)略路徑選擇。這種現(xiàn)代化戰(zhàn)略選擇，是在政治主體的主觀意識(shí)形態(tài)與它所憑依的各種資源相結(jié)合的條件下才得以形成，因此，它是一個(gè)綜合性的概念。一個(gè)民族的歷史上，由于存在著不同的外部壓力、由于政治精英有著各不相同的主觀價(jià)值觀以及各自所憑依的政治手段與政治資源，因此，可能會(huì)在各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)不同的政治選擇，這些政治選擇此起交替，前后相繼，當(dāng)某一種政治選擇不能適應(yīng)現(xiàn)代化的要求而被淘汰之后，新一代的政治精英崛起，他們?cè)谛碌膬r(jià)值觀念與政治思潮的影響下，運(yùn)用他們所能獲得的新的政治資源，來(lái)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化，這樣，一個(gè)民族的近現(xiàn)代歷史，就會(huì)形成以不同的政治選擇為標(biāo)志的此起彼伏的現(xiàn)代化的歷史。

　　正是在這個(gè)意義上，以政治選擇為基礎(chǔ)來(lái)透視中國(guó)百年以來(lái)的歷史，可以說(shuō)是一種新的研究歷史的路徑，我們可以以此來(lái)作為解釋近現(xiàn)代歷史的框架與參照系，“政治選擇”路徑可以使我們從一種全新的角度，運(yùn)用新的解釋框架，來(lái)重新認(rèn)識(shí)中國(guó)百年以來(lái)的歷史演變。此外，我們還可以由此而進(jìn)一步考察。各種內(nèi)外因素結(jié)合而形成的現(xiàn)代化政治選擇，在現(xiàn)實(shí)中的正面與負(fù)面效果，這些政治選擇解決了什么問(wèn)題，又面臨了什么新的矛盾或困境，為什么前一種政治選擇會(huì)被后一種政治選擇取而代之，等等。如果我們從這一視角來(lái)觀察百年史，中國(guó)從140年前的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到當(dāng)今，大體上可以概括為以下六次政治選擇。

　　第一次是清王朝的開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)，這一運(yùn)動(dòng)開(kāi)始于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過(guò)戊戌變法、清末新政，1905年以后又走向籌備立憲，辛亥革命爆發(fā)標(biāo)志著這一開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)的失敗。這整個(gè)過(guò)程是一個(gè)不自覺(jué)的開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)。雖然它最終的結(jié)果是失敗的。第二次從1911年到1913年，以孫中山為代表的早期議會(huì)制模式。第三次是1914年到1928年，以袁世凱和北洋軍事強(qiáng)人為代表的軍事強(qiáng)人型的新權(quán)威主義模式。

第四次是1928年到1949年國(guó)民黨的國(guó)家主義的權(quán)威主義模式，我們可以把它稱為中國(guó)歷史上的第二期的新權(quán)威主義。第五次是1949年到1976年毛澤東的全能主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式，所謂的全能主義政治，指的是運(yùn)用一個(gè)高度組織化的政黨，滲透于社會(huì)的基層細(xì)胞，通過(guò)執(zhí)政黨運(yùn)用革命意識(shí)形態(tài)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行政治動(dòng)員，來(lái)實(shí)現(xiàn)某種既定的理想政治目標(biāo)。第六次是1978年到現(xiàn)在的鄧小平新政模式。在政治學(xué)上進(jìn)行分類，我把它概括為后全能主義的技術(shù)專家型的新權(quán)威主義。

　　這六次政治選擇實(shí)際上可以以六個(gè)人的名字為代表。他們是慈禧模式、孫中山模式、袁世凱模式、蔣介石模式、毛澤東模式、鄧小平模式。而這六個(gè)人恰恰是中國(guó)這140年來(lái)對(duì)中國(guó)人的命運(yùn)有最重要影響的六個(gè)人，因?yàn)樗麄兯�代表的政治選擇，給中國(guó)人的命運(yùn)打上了深深的烙印。下面筆者就對(duì)這六次選擇逐一進(jìn)行分析。筆者試圖通過(guò)對(duì)這六次政治選擇的簡(jiǎn)略考察的基礎(chǔ)上，對(duì)我們當(dāng)前的政治發(fā)展模式做一個(gè)歷史的定位。

　　第一次政治選擇 晚清的開(kāi)明專制化及其失敗

　　清末的開(kāi)明專制化過(guò)程，經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段：它們是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法和清末新政。自變法以后，晚清政權(quán)實(shí)際上已經(jīng)自覺(jué)或不自覺(jué)地進(jìn)行著從傳統(tǒng)專制向開(kāi)明專制政體轉(zhuǎn)變的歷史努力，由于晚清新政的失敗與清王朝的崩潰，中國(guó)清朝統(tǒng)治者最終并沒(méi)有完成向開(kāi)明專制政體的成功轉(zhuǎn)變。

　　為什么一個(gè)舊王朝在承受西方列強(qiáng)的挑戰(zhàn)之后，最早的現(xiàn)代化選擇，是一種開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)呢？這是因?yàn)�，人們只能在既定的條件下，運(yùn)用當(dāng)時(shí)的政治組織來(lái)嘗試解決他們所面臨的問(wèn)題。一個(gè)舊王朝的政治精英，在面對(duì)民族危機(jī)這種巨大的壓力時(shí)，他們想到的首先是通過(guò)傳統(tǒng)王朝體制來(lái)抵制西方列強(qiáng)的侵凌，維護(hù)王朝自身的利益，他們不可能超越這一時(shí)代限定條件。然而，當(dāng)他們認(rèn)識(shí)到，只有仿效西洋先進(jìn)的技藝，才能增加自己的抵抗西方侵略的能力時(shí)，他們就在客觀上，不可避免地邁上了現(xiàn)代化的道路，并由此而一步一步地走上新的歷史道路。在這一仿效過(guò)程中，他們遲早就會(huì)意識(shí)到，只有進(jìn)行更為開(kāi)明的政策創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，才能使官僚體制能有效地吸納社會(huì)上的現(xiàn)代化精英，才能夠更有效地動(dòng)員人力、物力、財(cái)力資源，非如此不能最終實(shí)現(xiàn)他們的既定目標(biāo)。這一行為邏輯決定了，只要專制體制的制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新過(guò)程一旦開(kāi)始，那就在客觀上不可避免的進(jìn)入了從傳統(tǒng)專制向開(kāi)明專制化轉(zhuǎn)變的過(guò)程。所謂的開(kāi)明專制化，就是專制政體的“舊瓶裝新酒”，利用皇帝的權(quán)威和既定的官僚體制，作為政治杠桿來(lái)推行現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型。從世界歷史上看，德國(guó)的威廉二世改革，日本的明治維新，都可以說(shuō)是通過(guò)開(kāi)明專制化獲得現(xiàn)代化初步成功的實(shí)例。而晚清的開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)，可以劃分為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法與清末新政三個(gè)階段。以下對(duì)這三個(gè)階段分別加以考察。

　　洋務(wù)運(yùn)動(dòng) 洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是由沿海沿江的地方大員開(kāi)始啟動(dòng)的。西方挑戰(zhàn)引起的危機(jī)感，可以以當(dāng)年湘軍領(lǐng)袖胡林翼進(jìn)攻安慶時(shí)反應(yīng)作為例子，胡林翼在安慶城外的山頭看到長(zhǎng)江上像野馬般狂駛的洋艦，他從馬上驚跌下來(lái)，不久后嘔血而死。他真切敏感地意識(shí)到這種挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性。這很能說(shuō)明西方挑戰(zhàn)在中國(guó)士紳官僚中引發(fā)的深度危機(jī)感，以及由此給予中國(guó)士大夫官僚知識(shí)分子的強(qiáng)烈沖擊力。這種深度危機(jī)感引發(fā)的避害反應(yīng)，體現(xiàn)于李鴻章的一句名言里，李鴻章把西方挑戰(zhàn)看作是中國(guó)“數(shù)千年未有的大變局，數(shù)千年未有的之強(qiáng)敵”，這一著名的概括標(biāo)志著一種新的態(tài)度在清后期政治精英中的出現(xiàn)。這種由危機(jī)意識(shí)引發(fā)的警懼感，民族求生意志，以及通過(guò)仿效洋人來(lái)增強(qiáng)自己的自衛(wèi)能力的世俗理性態(tài)度，就構(gòu)成了洋務(wù)派的基本政治選擇。

　　洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)代化意義首先在于兩點(diǎn)，第一點(diǎn)，它標(biāo)志著樸素的世俗理性的覺(jué)醒過(guò)程，所謂的世俗理性，就是人們的思維方式擺脫了教條和信仰主義的支配，用追求實(shí)效，作為行為選擇的標(biāo)準(zhǔn)。務(wù)實(shí)地根據(jù)所收集的信息作出行動(dòng)選擇，以求達(dá)到實(shí)際功效的最大化。這種思維原則，有時(shí)也可以稱之為工具理性，或日常生活的健康理性，即日常生活中，在不受信仰原則影響的情況下采取的理性態(tài)度�，F(xiàn)代化首先要打破信仰和教條。這種克服千百年來(lái)根深蒂固的傳統(tǒng)信仰與教條思維的過(guò)程，首先是從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始的。在中國(guó)這樣一個(gè)長(zhǎng)期用儒家意識(shí)形態(tài)教義來(lái)進(jìn)行統(tǒng)治的國(guó)家，中國(guó)人中的世俗理性的最初覺(jué)醒，并不是人權(quán)與自由的啟蒙意識(shí)，而是這種為民族生存而激發(fā)的以務(wù)實(shí)地?cái)[脫危機(jī)為目標(biāo)的避害趨利意識(shí)。雖然李鴻章、張之洞這些洋務(wù)派精英并沒(méi)有自覺(jué)的現(xiàn)代化意識(shí)，然而，只要他們意識(shí)到只有仿效西方，才能抵御西方，他們實(shí)際上就在世俗理性的引導(dǎo)下，不自覺(jué)地進(jìn)入擺脫中古式的教義的歷史過(guò)程。

其次，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)代化意義的第二點(diǎn)，我們可以稱之為“防衛(wèi)現(xiàn)代化的彌散效應(yīng)”，那就是，只要洋務(wù)派在軍事自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)代化的方向上走出第一步，他們就不得不走出第二步，他們?yōu)榱吮Ｗ〉诙�步不至于前功盡棄，就不由自主地要走出第三步、第四步。這是前世紀(jì)三十年代的歷史學(xué)家蔣廷黼先生在他的《中國(guó)近代史》中提出的一個(gè)非常精彩的觀點(diǎn)。更具體地說(shuō)，洋務(wù)派一開(kāi)始確實(shí)只想仿效西方先進(jìn)的軍事器械與技藝，他們并沒(méi)有更為遠(yuǎn)大的現(xiàn)代化目標(biāo)與理想，然而，當(dāng)他們這樣做時(shí)，客觀上卻由此引發(fā)了不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)代化歷史潮流：洋務(wù)派要發(fā)展軍事工業(yè)，就不得不發(fā)展重工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)，而要發(fā)展這些工業(yè)門類，則需要大量的資金投入，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)很難積累如此龐大的資金，為了積累重工業(yè)的資金，他們又不得不進(jìn)一步去發(fā)展能在較短周期內(nèi)提供流通資金的輕工業(yè)，如紡織、日用品加工等等。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))為了實(shí)現(xiàn)以上這些目標(biāo)，洋務(wù)自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)又需要培養(yǎng)大量懂得現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的專門人才，于是不得不引進(jìn)新式教育，建立同文館，譯書(shū)局。現(xiàn)代化就是這樣一個(gè)從一個(gè)點(diǎn)向一個(gè)面的不斷彌散過(guò)程。這種彌散效應(yīng)之所以不可避免地發(fā)生，乃是因?yàn)槲鞣轿拿鞅旧硎且粋�(gè)有機(jī)整體。中國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家在引進(jìn)這種工業(yè)文明中的某一因子時(shí)，就不得不引入其他因子來(lái)與前一因子相配合。這就是嚴(yán)復(fù)在所說(shuō)的“一行變甲，便思變乙，及思變乙，又宜變丙，由是以往，膠葛紛綸”①。在這個(gè)演變過(guò)程中，中國(guó)人就一步一步地，甚至可以說(shuō)“身不由己”地走向現(xiàn)代化過(guò)程了。

　　當(dāng)然，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)存在著嚴(yán)重的腐敗和低效率。但是平心而論，幾乎所有的后發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)家，它的發(fā)展初期都是一個(gè)腐敗的高發(fā)期。從新制度主義的角度來(lái)說(shuō)，制度就是人類行為的游戲規(guī)則，人類只有在發(fā)現(xiàn)社會(huì)交往行為中的沖突與矛盾問(wèn)題以后，才有可能在長(zhǎng)期試錯(cuò)過(guò)程中，為解決矛盾而形成約束性的游戲規(guī)則的，制度是作為解決矛盾的辦法而產(chǎn)生，并在嘗試解決問(wèn)題的過(guò)程中的逐步跟進(jìn)的。制度的形成，是一個(gè)在持續(xù)試錯(cuò)中逐漸的針對(duì)性的跟進(jìn)過(guò)程。正因?yàn)槿绱耍�我們就不難理解，一個(gè)社會(huì)在進(jìn)入現(xiàn)代化初期階段，為什么會(huì)出現(xiàn)大量的腐敗現(xiàn)象：當(dāng)一個(gè)社會(huì)從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，由于傳統(tǒng)體制中并沒(méi)有預(yù)先準(zhǔn)備好處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的諸多問(wèn)題的約束性制度，這種有效制度的空白，就會(huì)使掌握權(quán)力與機(jī)會(huì)的人們獲取不當(dāng)?shù)美麜r(shí)，風(fēng)險(xiǎn)成本極低，而收益甚大。這樣，各種腐敗現(xiàn)象就會(huì)大量應(yīng)運(yùn)而生。在發(fā)生腐敗問(wèn)題，針對(duì)性的防腐敗制度沒(méi)有跟進(jìn)以前，也即制度尚沒(méi)有形成對(duì)腐敗的有效控制之前，就一定會(huì)有一個(gè)腐敗的高發(fā)期。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)總體上的評(píng)價(jià)是不高的，然而，從現(xiàn)代化的歷史來(lái)看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的低效率，也可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)加以合理的解釋：一個(gè)傳統(tǒng)國(guó)家的統(tǒng)治精英在對(duì)對(duì)西方列強(qiáng)的軍事威脅作出回應(yīng)時(shí)，他們不得不集中國(guó)內(nèi)相當(dāng)有限的經(jīng)濟(jì)與財(cái)賦資源，來(lái)致力于達(dá)到某一個(gè)特定的目標(biāo)，保證某些與國(guó)防有關(guān)的特殊部類的工業(yè)，如軍事工業(yè)的迅速增長(zhǎng)。當(dāng)他們這樣做時(shí)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，就不得不犧牲資源的有效配置與效率。換言之，西方資本主義社會(huì)的資源有效配置與效率，是在幾百年時(shí)間里，在無(wú)數(shù)微觀個(gè)體的反復(fù)博奕與充分競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，逐漸地磨厲出來(lái)的。西方工業(yè)社會(huì)只有經(jīng)歷了相當(dāng)漫長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，才得以實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置的。然而，十九世紀(jì)后半期開(kāi)始的中國(guó)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，追求的是迅速建立近代軍事工業(yè)，實(shí)現(xiàn)防務(wù)現(xiàn)代化的單純目標(biāo)，為此而集中全國(guó)財(cái)力，這種引進(jìn)式的工業(yè)發(fā)展模式根本沒(méi)有西方社會(huì)那種微觀的長(zhǎng)期磨合過(guò)程。而且，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)沒(méi)有，也不可能為迅速的軍事工業(yè)引進(jìn)式的發(fā)展，提供合適的專業(yè)人才，這也使軍事工業(yè)的低效率性，成為難以避免的歷史現(xiàn)象。從理論上講，如果給洋務(wù)運(yùn)動(dòng)一個(gè)更長(zhǎng)的時(shí)間，例如50年，這種種發(fā)展中的問(wèn)題，還是有可能通過(guò)漸進(jìn)演化方式，通過(guò)試錯(cuò)過(guò)程中的制度建設(shè)，來(lái)予以逐漸解決，并經(jīng)由這一路徑，中國(guó)可以緩慢地走向開(kāi)明專制型的現(xiàn)代化過(guò)程。

　　開(kāi)明專制化是中國(guó)現(xiàn)代化的第一個(gè)階段，相當(dāng)于俄國(guó)彼得大帝與日本明治維新的國(guó)防現(xiàn)代化為主要目標(biāo)的階段。然而，中國(guó)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)并不可能在無(wú)限長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)自然演進(jìn)到開(kāi)明專制。清王朝的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的命運(yùn)，并不決定于中國(guó)人自己，而實(shí)際上不得不取定于日本是否比中國(guó)更快地、更有效地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化起飛，正如歷史所告訴我們的那樣，日本人經(jīng)過(guò)了二三十年的明治維新，取得了相當(dāng)大的成功，并發(fā)起了對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，十分不幸的是，中國(guó)不得不過(guò)早地與日本人在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中攤牌。中國(guó)在這場(chǎng)決定性的戰(zhàn)爭(zhēng)中的慘敗，不僅是現(xiàn)代化能力低于日本所致，也是現(xiàn)代性的制度生長(zhǎng)能力不足所致。日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中一舉打敗了中國(guó)，標(biāo)志著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)這一防務(wù)現(xiàn)代化漸進(jìn)模式的失敗。中國(guó)官僚士紳政治精英陷入了深重的焦慮和危機(jī)感中。一種不同于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的新的激進(jìn)模式取而代之。這就是戊戌變法階段的來(lái)臨。

　　戊戌變法 康有為梁?jiǎn)⒊�這樣一批體制之外的邊緣知識(shí)分子，由于深重的民族危機(jī)的刺激，迅速地成為激進(jìn)的變法派，并在同樣承受著焦慮壓力的青年皇帝的青睞下，迅速地進(jìn)入了帝國(guó)的政治中心，成為清帝國(guó)變革的主導(dǎo)者與策劃者。他們和年輕的光緒皇帝相結(jié)合，形成了推動(dòng)中國(guó)早期現(xiàn)代化的新的精英勢(shì)力。這些少壯派變法人士精力充沛，有著強(qiáng)烈的改革熱忱，具有比洋務(wù)派精英更明確的現(xiàn)代化意識(shí)與世界眼光。

　　戊戌變法的失敗有兩個(gè)根本的原因，第一個(gè)原因，就是他們心態(tài)上的危機(jī)感和他們強(qiáng)烈的焦慮感妨礙了他們做出理性的政治決策，正是在這些激進(jìn)變法派的鼓動(dòng)下，光緒皇帝在短短100天的時(shí)間里，發(fā)布了近300道并非深思熟慮的改革上諭，這些上諭彼此之間幾乎都不配套。變法派以一種迅速的、徹底的、急劇的、畢其功于一役的方式，來(lái)推動(dòng)中國(guó)的變革。這樣，他們勢(shì)必會(huì)過(guò)多地觸犯到廣大的官員的實(shí)現(xiàn)利益。實(shí)際上，一場(chǎng)官僚體制下的改革能否取得成功，關(guān)鍵在于改革派能否獲得廣大處于中間狀態(tài)的溫和派的支持，以及能否讓既得利益者保持有限支持或中立，只有這樣才能使反對(duì)變革的保守派在官僚中被孤立起來(lái)。然而戊戌變法的實(shí)際情況卻是，極端反對(duì)變革的頑固守舊派（例如徐桐、倭仁等人）、曾經(jīng)一度有限地支持改革的既得利益者（如慈禧與榮祿）、溫和的改革派（張之洞、孫家鼐等人）這三種政治勢(shì)力，卻在反對(duì)康有為為代表的激進(jìn)派的過(guò)程中，形成了“神圣同盟”。實(shí)際上，戊戌六君子之一的康廣仁在變法失敗以前，在給自己友人的一封信中就有了不祥的預(yù)感，他在信中批評(píng)康有為的激進(jìn)做法是“規(guī)模太廣，包攬?zhí)�多，舉行太大，同志太孤，當(dāng)此排者、忌者、擠者、謗者盈衢塞巷，而上又無(wú)權(quán)，安能有成？”②這段話最清楚不過(guò)地透露出激進(jìn)變法戰(zhàn)略是變法運(yùn)動(dòng)失敗的重要原因。

　　他們失敗的第二個(gè)原因，是他們沒(méi)有在官僚體制內(nèi)從事變法的經(jīng)驗(yàn)，在從政以前，他們遠(yuǎn)離政治中心，大部分時(shí)間在在深山里讀書(shū)講學(xué)，實(shí)際上始終處于政治上的邊緣狀態(tài)。他們當(dāng)中絕大多數(shù)人從來(lái)沒(méi)有做過(guò)一天官。相對(duì)于其他官僚體制內(nèi)的政治精英，他們的熱忱、血性、高調(diào)與張揚(yáng)的行事風(fēng)格，使他們?cè)谟钩５墓倭湃后w中鶴立雞群，并沖破層層官僚體制的阻力而引起皇帝的注意。這種驚世駭俗的行事風(fēng)格，在甲午戰(zhàn)敗，危機(jī)來(lái)臨，而又朝中無(wú)人的特殊情況下，恰恰又引起同樣充滿焦慮感的青年皇帝的注意，他們從皇帝那里獲得了政治上極其罕見(jiàn)的支持與信任。然而，當(dāng)這些書(shū)生政治家在皇帝支持下進(jìn)行變法時(shí)，他們自身缺乏在體制內(nèi)實(shí)行改革的經(jīng)驗(yàn)這一嚴(yán)重的弱點(diǎn)就暴露出來(lái)了。他們的大言高論與咄咄逼人的行事風(fēng)格，與人們對(duì)傳統(tǒng)官僚的角色期待大相徑庭，這就使他們?cè)谌撼贾惺�分孤立，備受譏評(píng)。而且，值得一提的是，他們?cè)诠倭朋w制內(nèi)從事政治活動(dòng)的水平之低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)后人的想象。只須舉幾個(gè)例子就可以知道他們是如何地紙上談兵，書(shū)生誤國(guó)了。

　　一個(gè)例子是，康有為居然讓他的學(xué)生上奏折，建議朝廷下詔，要求全中國(guó)的老百姓都要穿西裝。理由是日本人也穿西裝，只有穿了西裝，人的精神面貌才顯得煥然一新，從而可以使變法取得成功。直到多年以后，康有為才給梁?jiǎn)⒊�的信中坦言，�?dāng)時(shí)怎么會(huì)想出如此不切實(shí)際的辦法來(lái)，他的信中寫(xiě)道，如果真讓全國(guó)農(nóng)民都穿洋服，那么鄉(xiāng)村里織的土布賣不掉怎么辦？當(dāng)然這是后話。③ 另外一個(gè)例子是，康有為提出，變法不是需要大量錢款嗎？其實(shí)籌措這大筆款項(xiàng)并不困難。既然英國(guó)對(duì)西藏垂涎三尺嗎，朝廷就可以把西藏這一片毫無(wú)用處荒蠻之地賣給英國(guó)，就像俄國(guó)把阿拉斯加賣給美國(guó)人一樣。這些變法派還提出全國(guó)要發(fā)行6億兩白銀的公債的建議。這個(gè)天文數(shù)字不是根據(jù)中國(guó)百姓的實(shí)際承受能力，而是根據(jù)康有為“量出為入”預(yù)算方案倒推出來(lái)的，康有為的方案是，海軍與陸軍建設(shè)需要2億兩，三大鐵路建設(shè)需要3億兩，1億用于其他各項(xiàng)開(kāi)支。④ 康有為居然完全不考慮當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)民是如此窮，而且清政府又如此缺乏信用，全國(guó)一年總收入只有1億兩，怎么可能發(fā)行6億兩白銀的公債？

　　戊戌變法的不切實(shí)際的激進(jìn)主張引起了包括保守派、既得利益者與有限支持改革的溫和派在內(nèi)的廣大官僚群體的不滿。康有為在變法危機(jī)來(lái)臨時(shí)，不但沒(méi)有及時(shí)改變激進(jìn)策略，反而在條件完全不具備的情況下，假借皇帝的假圣旨，孤注一擲地要搞一次注定失敗的包圍頤和園的政變。最終引起慈禧的反政變，導(dǎo)致這場(chǎng)變法以悲劇告終。當(dāng)時(shí)，嚴(yán)復(fù)在對(duì)變法派深表同情的同時(shí)，相當(dāng)尖銳地指出過(guò)，康梁變法是“上負(fù)其君，下累其友”，是書(shū)生誤國(guó)，是“庸醫(yī)殺人”⑤，這一判斷可以說(shuō)是一針見(jiàn)血的。

　　這里有一個(gè)值得后人深思的問(wèn)題，為什么中國(guó)在危機(jī)壓力下而獲得的千載難逢變法機(jī)會(huì)，卻恰恰是由一批完全缺乏最起碼的政治經(jīng)驗(yàn)的書(shū)生型的知識(shí)精英來(lái)主導(dǎo)？這里可以反映出中國(guó)早期現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)深刻的兩難矛盾：一方面，由于傳統(tǒng)專制集權(quán)的儒家官僚體制實(shí)在太封閉了，一個(gè)官員在這個(gè)體制中生活得越久，閱歷越豐富，他在體制越能游刃有余地適應(yīng)官僚環(huán)境，那么，他也就越是習(xí)于所安，承襲舊章，感覺(jué)遲鈍，越是缺少變革的意愿、知識(shí)與能力，換言之，他們就會(huì)在這一體制內(nèi)就會(huì)變得越保守，越是無(wú)法適應(yīng)環(huán)境的挑戰(zhàn)。另一方面，只有那些較少與這一官僚體制有關(guān)聯(lián)的邊緣知識(shí)分子，才能不受體制規(guī)矩的約束，用我們的話來(lái)說(shuō)，不受專制官僚文化這一“大醬缸”的浸泡，能在實(shí)際生活中，發(fā)展出新的思維與接受新的價(jià)值，并具有更敏銳的世界眼光，然而，此類體制外的邊緣知識(shí)分子又同時(shí)具有另外一種致命的弱點(diǎn)，那就是，正因?yàn)樗麄兣c體制無(wú)關(guān)，缺乏在體制內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際政治磨練，當(dāng)由他們來(lái)主持變革時(shí)，他們卻缺乏必要的官僚經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行有效的變革。

　　于是就出現(xiàn)了這個(gè)情況，在官僚體制內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人，在這一體制中能游刃自如的人，能通曉這一體制的游戲規(guī)則與潛規(guī)則的人，卻在這個(gè)體制的大染缸里喪失了變革的愿望與熱情；
相反，那些體制外的保有改革的樸素愿望與熱情的人們，卻沒(méi)有在體制內(nèi)從事政治活動(dòng)的任何經(jīng)驗(yàn)。這正應(yīng)驗(yàn)了當(dāng)時(shí)一位士紳在給皇帝奏折中的一句話“默察京師大局，其老成者苦于素?zé)o學(xué)術(shù)，其新進(jìn)者又苦于未經(jīng)歷練。有‘有君無(wú)臣’之憂”⑥。這一奏折是以變法開(kāi)始以前寫(xiě)就的，后來(lái)的歷史卻由它不幸而言中了。這是中國(guó)專制官僚體制走向現(xiàn)代化過(guò)程中的一個(gè)兩難悖論。

　　清末新政 這是清王朝所進(jìn)行的最后一次也是最認(rèn)真的現(xiàn)代化努力。這場(chǎng)新政運(yùn)動(dòng)也印證了美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓說(shuō)過(guò)的一句話：“處于權(quán)威危機(jī)中的統(tǒng)治者往往會(huì)迅速的變成真誠(chéng)的改革者，他對(duì)改革的真誠(chéng)，來(lái)源于他對(duì)保住權(quán)力的真誠(chéng)。”⑦ 清末新政運(yùn)動(dòng)是由以慈禧為首的王朝統(tǒng)治者發(fā)起的，并自上而下地在全國(guó)各省全面推進(jìn)，新政的內(nèi)容又極其廣泛，包括廢除科舉，舉辦新式學(xué)堂，禁止鴉片，興修鐵路，改革司法制度，鼓勵(lì)實(shí)業(yè)等等。這場(chǎng)新政運(yùn)動(dòng)內(nèi)容的豐富，對(duì)社會(huì)生活沖擊的深刻，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)年僅在沿江沿海地區(qū)進(jìn)行的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。從時(shí)間上說(shuō)，它從慈禧太后回到北京開(kāi)始啟動(dòng)，到辛亥革命爆發(fā)才結(jié)束，長(zhǎng)達(dá)11年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了戊戌變法的一百天。清末新政對(duì)中國(guó)的政治、文化、生活有著遠(yuǎn)為深刻的影響。

　　這場(chǎng)改革為什么會(huì)失��？首先，新政是在清王朝統(tǒng)治者的權(quán)威合法性急劇流失以后，在這一政權(quán)業(yè)已陷入了信任危機(jī)的情況下急劇推進(jìn)的。受到權(quán)威危機(jī)壓力而充滿焦慮感的統(tǒng)治者力求通過(guò)急劇的、大幅度的、高難度的改革，來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)的富強(qiáng)，從而來(lái)挽回自己的權(quán)威危機(jī)。然而，由于清末新政規(guī)模太廣，改革難度、幅度太大，統(tǒng)治王朝的權(quán)威低落到了不足以支持這種大難度、大幅度變革的程度。其結(jié)果是改革過(guò)程中積聚了越來(lái)越強(qiáng)烈的社會(huì)不滿，而這種不滿又進(jìn)一步嚴(yán)重地削弱了清政權(quán)的權(quán)威合法性。這種合法性危機(jī)的深化又反過(guò)來(lái)引誘統(tǒng)治者去從事力不從心、更大幅度的改革，以此來(lái)試圖重新取得流失的權(quán)威，大幅度改革缺乏地方上實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)就匆匆出臺(tái)，會(huì)進(jìn)一步把事情弄得更壞。這就會(huì)使政權(quán)陷入一種飲鳩止渴的惡性循環(huán)。

另外，第二個(gè)問(wèn)題是，清末新政改革的基本戰(zhàn)略也是錯(cuò)誤的。當(dāng)時(shí)的立憲改革由于日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的影響而提前發(fā)起，確實(shí)是過(guò)于超前了，如果當(dāng)時(shí)仍然采取戊戌變法時(shí)的開(kāi)明專制主義模式，而不是君主立憲模式，將會(huì)更穩(wěn)妥些。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))所謂的開(kāi)明專制模式，就是有現(xiàn)代化導(dǎo)向的皇帝擁有不受挑戰(zhàn)的絕對(duì)權(quán)力，并運(yùn)用這一權(quán)力來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代化。德國(guó)威廉二世改革就是開(kāi)明專制主義的典型。而清末新政采取的君主立憲，實(shí)際上是一種憲法限制下的分權(quán)制，這是一種類似于英國(guó)模式的“有限君主制”。在英國(guó)，在資產(chǎn)階級(jí)力量強(qiáng)大以后，統(tǒng)治者的權(quán)力受到自下而上制定的憲法的限制，權(quán)力移到國(guó)會(huì)，這實(shí)際上是一種典型的虛君體制。

　　實(shí)際上，在 1905年的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)以前的清末新政，以劉坤一、張之洞的“江漢三奏”為基礎(chǔ)的、具有開(kāi)明君主專制主義政治特點(diǎn)的自上而下的新政推進(jìn)方式，還是比較符合當(dāng)時(shí)國(guó)情的。然而，日本在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中的勝利，卻使當(dāng)時(shí)的國(guó)人錯(cuò)誤地以為，日本的勝利是由于日本進(jìn)行了分權(quán)性的立憲。

使得士紳階層、官僚階層當(dāng)中形成了強(qiáng)烈要求實(shí)行立憲的思潮。清王朝在強(qiáng)大的壓力下，以仿效日本“欽定”憲政起步，而卻不自覺(jué)地去推行英國(guó)式的的“民定立憲”即虛君式立憲，從此改革走上了另一路徑，即分權(quán)性的立憲路徑。這種立憲模式把權(quán)力分散到地方，通過(guò)地方自治運(yùn)動(dòng)來(lái)與中央分庭抗禮。在一個(gè)后發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代化的初期，需要一種開(kāi)明權(quán)威來(lái)推行改革的時(shí)候，中央權(quán)力卻由于籌備立憲改革的實(shí)施，處處受到地方勢(shì)力，包括中央級(jí)的資政院與各省的諮議局的既得利益者的抵制與排斥，而地方的咨議局又被激進(jìn)的士紳階層所把握，他們提出了很多超越當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的要求。當(dāng)這些要求得不到滿足的以后，就形成了全社會(huì)激進(jìn)化的士紳的強(qiáng)烈的政治挫折感。這樣就導(dǎo)致了一種政治參與的爆炸狀態(tài)。

　　清末的立憲改革使諮議局與資政院把中央的權(quán)力與省政府的權(quán)力“提前地”給挖走了。清朝中央處處受到地方勢(shì)力與既得利益集團(tuán)的擎制。即使清朝中央的合理的政令在地方一級(jí)也難在貫徹推行。例如，鐵路筑路權(quán)收歸國(guó)家的政策，就是一項(xiàng)基本合理的現(xiàn)代化國(guó)策，但卻在地方上受到作為民辦鐵路公司股東的既得利益士紳的激烈反對(duì)，由此激發(fā)的保路運(yùn)動(dòng)成為推翻清政權(quán)的導(dǎo)火線。更嚴(yán)重的問(wèn)題還在于，籌備立憲的改革，使各種請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)與立憲活動(dòng)合法化，從而提前地把人們壓抑多年的各種政治訴求在短時(shí)間內(nèi)釋放出來(lái)，雖然，地方與大眾的民主參與，以及當(dāng)時(shí)人們提出的各種政治訴求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑都是合理的，然而在改革伊始階段，處于轉(zhuǎn)型期的清政府根本不可能同時(shí)滿足這些長(zhǎng)期積累下來(lái)的、超越現(xiàn)實(shí)條件的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化訴求。由于清政府無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些要求，這又反過(guò)來(lái)進(jìn)一步引起不同階層的政治挫折感的疊加。保路運(yùn)動(dòng)中地方主義者、經(jīng)濟(jì)民族主義者、同盟會(huì)的革命派、商辦鐵路公司的既得利益者、受攤派之苦的農(nóng)民、激進(jìn)的士紳立憲派，這些五花八門的不同階層與利益集團(tuán)，在反對(duì)“路權(quán)國(guó)有”國(guó)策的過(guò)程中，形成反清政府的“神圣同盟”，實(shí)在是一個(gè)生動(dòng)鮮明的典型例子。

　　百年以后當(dāng)我們反思這段歷史時(shí)，才會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)中國(guó)人都對(duì)日本的明治維新改革有根本性的誤解。當(dāng)時(shí)的人們普遍認(rèn)為，日本打敗俄國(guó)，是立憲政治打敗專制政治，中國(guó)要富強(qiáng)，就要立憲。而日本是一種什么樣的立憲政治？大多數(shù)人卻并不清楚。事實(shí)上，日本明治維新的立憲，是一種自上而下的“欽定立憲”，而不是英國(guó)式的自下而上的“民定立憲”。所謂日本欽定立憲，是一個(gè)以立憲為口號(hào)和幌子的開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)，日本明治維新實(shí)際上是以立憲為名，行開(kāi)明專制之實(shí)，用日本政治學(xué)家清夫信郎的話來(lái)說(shuō)，是一種“偽立憲的絕對(duì)主義”政治。天皇在大政方針上具有不受挑戰(zhàn)的絕對(duì)權(quán)威，這種政治適合于后發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代化所需要的政治集權(quán)功能。更具體地說(shuō)，明治維新的實(shí)質(zhì)，就是在立憲名義下，來(lái)增加天皇為首的中央的權(quán)威，而決不是分散它的權(quán)力。然而，當(dāng)時(shí)中國(guó)立憲派士紳精英們，為了仿效日本的“立憲”，卻走到英國(guó)式的“民定立憲”模式上去了，這是一種分權(quán)化的、用憲法限制王朝政府權(quán)力的自下而上的立憲運(yùn)動(dòng)。清末激進(jìn)立憲派士紳的邏輯是這樣的：既然立憲可以致國(guó)家于富強(qiáng)之途，要立憲，就要學(xué)英國(guó)，因?yàn)橛��?guó)自下而上的民定憲政，才是貨真價(jià)實(shí)的立憲。當(dāng)時(shí)的楊度被認(rèn)為是中國(guó)憲法第一號(hào)權(quán)威，他就如此漫不經(jīng)心地倡導(dǎo)英國(guó)式的立憲主張。他甚至認(rèn)為，什么時(shí)候采取欽定，什么時(shí)候采取民定，并不取決于一個(gè)國(guó)家國(guó)民的成熟程度，而取決于議院先于政府成立還是晚于政府成立，國(guó)人只要先成立議院就可以爭(zhēng)取英國(guó)式的民立憲政。楊度得出這樣一個(gè)結(jié)論：“假使人人起來(lái)開(kāi)設(shè)國(guó)會(huì)，日本亦不足慮，直可成為普魯士�！雹� 可以說(shuō)，激進(jìn)派士紳就是在這一觀念的支配下，爭(zhēng)取英國(guó)式的分權(quán)化的立憲道路。

　　當(dāng)時(shí)的中國(guó)學(xué)日本可以說(shuō)是東施效顰，從學(xué)習(xí)明治立憲政治而走向削弱中央政府權(quán)力的地方分權(quán)自治。地方咨議局的自治權(quán)力強(qiáng)大到這樣的地步，以至于各省的總督為了保住自己的官位，只能站在地方士紳的一邊來(lái)對(duì)抗中央。清政府的中央權(quán)威進(jìn)而失去地方的支持，這對(duì)于已經(jīng)陷入權(quán)威危機(jī)的清朝中央，可以說(shuō)是釡底抽薪，更使清政權(quán)雪上加霜的是，1908年慈禧太后與光緒皇帝幾乎同時(shí)突然逝世，新的統(tǒng)治者攝政王又平庸無(wú)能，完全不能駕馭如此復(fù)雜的局面。清王朝出現(xiàn)了權(quán)威真空。激進(jìn)的立憲運(yùn)動(dòng)與革命運(yùn)動(dòng)相互激蕩，排滿主義民族主義思潮席卷各地，辛亥革命爆發(fā)，清末新政也因此壽終正寢。

　　如果進(jìn)一步概括清末開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)失敗的原因，可以認(rèn)為，從根本上說(shuō)，是中國(guó)的傳統(tǒng)官僚體制的自我創(chuàng)新能力太低，專制集權(quán)政治的文化惰性十分強(qiáng)固。從清末改革三階段來(lái)看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)由于士紳保守勢(shì)力過(guò)于強(qiáng)大而遭受失敗，戊戌變法則由于激進(jìn)改革精英的不當(dāng)戰(zhàn)略而失敗，而清末新政是中央權(quán)威的的急劇流失，由于不適當(dāng)?shù)姆謾?quán)化的立憲改革而失敗。中國(guó)傳統(tǒng)政治文化惰性，傳統(tǒng)君主體制創(chuàng)新能力過(guò)于微弱，是清末變革失敗的主要原因。

　　第二次政治選擇：辛亥革命以后的多黨議會(huì)民主模式

　　辛亥革命以后，仿效西方現(xiàn)成的議會(huì)民主政體，以推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化，是百年現(xiàn)代化歷史上的第二次歷史選擇。怎么會(huì)出現(xiàn)這種情況？實(shí)際上有兩個(gè)原因，一個(gè)是主觀上的原因。當(dāng)時(shí)的政治精英思想當(dāng)中有一個(gè)相當(dāng)普遍的共識(shí)，即認(rèn)為西方的議會(huì)民主政體是最先進(jìn)的一種政治體制，放之四海皆準(zhǔn)，多元競(jìng)爭(zhēng)的議會(huì)民主政體，就像一件可以避雨的雨具一樣，可以被不同人使用，民主體制與雨衣一樣，與使用雨衣者的身體、膚色、教育與歷史背景毫無(wú)關(guān)系。

　　1906年孫中山在日本東京留學(xué)生歡迎大會(huì)上發(fā)表了一次著名的演說(shuō)，體現(xiàn)的正是這樣一種民主觀，在這場(chǎng)受到與會(huì)者熱烈響應(yīng)的歷史性演說(shuō)里，孫中山打了一個(gè)生動(dòng)的比喻，大意是，中國(guó)推翻清王朝的專制統(tǒng)治以后應(yīng)該走什么道路？是走開(kāi)明專制化道路呢，還是民主政治？這就好比我們中國(guó)現(xiàn)在造鐵路，造好了就要用火車頭，到底是用人家發(fā)明的原始的“粗惡的火輪車”，還是用“最新式的火輪車”來(lái)說(shuō)明中國(guó)人應(yīng)該直接采取議會(huì)民主政治。用他的話來(lái)說(shuō)，“各國(guó)發(fā)明機(jī)器，須積數(shù)百年之功，而仿而造之，歲月之功己足”來(lái)類推中國(guó)仿效西方實(shí)行議會(huì)民主的必要性。他還認(rèn)為，進(jìn)行開(kāi)明專制的革命與進(jìn)行議會(huì)民主制的革命都要流血，為什么我們不能一步到位，干脆流一次血，不要再流第二次血了⑨。當(dāng)時(shí)的南方的政治精英基本上抱有這種觀念。這種政治觀念就影響了當(dāng)時(shí)人們的政治選擇。這就像伏爾泰當(dāng)年說(shuō)的一句名言：“研究一個(gè)時(shí)代的人們?cè)趺此伎紗?wèn)題要比研究一個(gè)時(shí)代的人們?cè)趺葱袆?dòng)更重要。”實(shí)際上是思想支配著人們的行動(dòng)。

　　第二個(gè)原因是客觀的原因。在清朝被推翻以后，各省處于一種無(wú)序的狀態(tài)，各自為政。22個(gè)省要想聚合起來(lái)成為一個(gè)整體，只有一個(gè)辦法，那就是一個(gè)省一票，形成聯(lián)邦共和制。在南北和議過(guò)程中，雙方達(dá)成這樣一種共識(shí)，由袁世凱擔(dān)任總統(tǒng)，以換取逼清室退位，通過(guò)這個(gè)辦法建立起共和體制。就這樣，中國(guó)就選擇了西方多黨競(jìng)爭(zhēng)的議會(huì)制的現(xiàn)代化道路。

　　正是在這種情況下，民國(guó)初年突然冒出了300多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的政黨，這些政黨時(shí)聚時(shí)散，進(jìn)行著無(wú)窮無(wú)盡的黨爭(zhēng)，彼此都沒(méi)有什么議會(huì)制的游戲規(guī)則意識(shí)。這種情況之所以出現(xiàn)，是因?yàn)槲鞣秸�治生活中的制度或政治游戲�?guī)則，是在一個(gè)民族長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)自身政治環(huán)境的集體經(jīng)驗(yàn)中，通過(guò)無(wú)數(shù)次的嘗試而逐漸形成的，這種規(guī)則已經(jīng)與其固有的政治文化、價(jià)值觀念、宗教與文化傳統(tǒng)，社會(huì)利益團(tuán)體之間的契約等因素密切聯(lián)系在一起，并形成各因素之間的有機(jī)的制約關(guān)系。而在剛剛脫離帝制的中國(guó)，完全不具備與議會(huì)民主制相適應(yīng)的文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與法制的相互依存與制約條件。幾乎所有的政黨，都盡可能在不遵守游戲規(guī)則的條件下，使本黨利益最大化，不但同盟會(huì)如此，共和黨也如此。當(dāng)各政黨這樣做時(shí)，并不會(huì)受到制度上的有效監(jiān)督。犯規(guī)的做法，政治成本很低，風(fēng)險(xiǎn)很小，而收益卻很大。于是彼此相互仿效，形成越來(lái)越嚴(yán)重的脫序現(xiàn)象。當(dāng)年梁漱溟的父親梁濟(jì)在他的《伏卵集》中，有一段生動(dòng)的記載：在前門火車站，每當(dāng)召開(kāi)國(guó)會(huì)期間，各省的議員紛紛下火車的時(shí)候，各個(gè)政黨工作人員就會(huì)在火車站前，樹(shù)立起本黨招待處的招牌，在那里像“擺測(cè)字?jǐn)偂币粯樱�竭力拉剛下火車的議員們住到本黨安排的招待所中去。用梁濟(jì)的話來(lái)說(shuō)，各黨拉扯議員的樣子，就像“上海妓女在街頭拉客人”一樣。那些議員們前呼后擁地先住到甲黨招待所，得到各種好處與紅包，承諾投該黨的票，然后再到乙黨招待所住下，同樣再得到好處費(fèi)，并答應(yīng)投該黨的票，拿到所有的好處后，最后投的是自己的票。這就是當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫(xiě)照。

　　在缺乏制度約束的情況下的議會(huì)民主制的失敗，就相當(dāng)于不遵守足球比賽規(guī)則的兩個(gè)足球隊(duì)之間的比賽，無(wú)法進(jìn)行一樣。民國(guó)初年袁世凱任總統(tǒng)期間，先后出現(xiàn)了唐紹儀內(nèi)閣與陸征祥內(nèi)閣的兩次危機(jī)。均與黨爭(zhēng)有關(guān)。這進(jìn)一步導(dǎo)致了議會(huì)制的權(quán)威在國(guó)人心中的喪失。例如，袁世凱任命的第二任內(nèi)閣總理陸征祥本身是個(gè)外交家。議會(huì)已經(jīng)通過(guò)他擔(dān)任新總理了。然而，他在在20分鐘的就職講話中，多談了一點(diǎn)家常話，僅因?yàn)檫@一點(diǎn)小事，被議員認(rèn)為不雅，于是就把陸總理提名的部長(zhǎng)名單予以否決。陸征祥也憤而辭職。后來(lái)在民間也對(duì)議員的泛濫用職權(quán)而表示不滿。所有這些都鼓勵(lì)了袁世凱走向總統(tǒng)獨(dú)裁，

　　有一個(gè)問(wèn)題很值得人們深思：縱觀世界歷史，辛亥革命的失敗并不是偶然現(xiàn)象。幾乎所有第三世界國(guó)家，在民族革命以后，幾乎都先后建立起西方式的多黨競(jìng)爭(zhēng)的議會(huì)民主體制，然而，有無(wú)獨(dú)有偶，所有這些議會(huì)民主制度幾乎都在短時(shí)期內(nèi)無(wú)一例外地遭到失敗。政權(quán)落到了某位軍事強(qiáng)人手里，從第三世界式的議會(huì)民主轉(zhuǎn)向軍事強(qiáng)人的權(quán)威政治，幾乎是通例。為什么會(huì)形成這種情況？這一邏輯背后有什么深層原因？

　　我們可以從政治社會(huì)學(xué)的角度，對(duì)此現(xiàn)象予以解釋。用一個(gè)最簡(jiǎn)明的說(shuō)法，那就是，在后發(fā)展國(guó)家的高度傳統(tǒng)的社會(huì)大系統(tǒng)上面，實(shí)際上，安放著的是一個(gè)高度西化的政治亞系統(tǒng)，這兩個(gè)系統(tǒng)之間，根本上缺乏整合的可能。

為什么這兩者不能整合? 眾所周知，西方議會(huì)民主制，是在西方特殊的歷史條件下面，在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程中，適應(yīng)自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與文化條件的過(guò)程中逐漸演變過(guò)來(lái)的。更具體地說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)性的多黨政治，需要契約性的游戲規(guī)則意識(shí)作為條件，但是，這種契約游戲規(guī)則的建立，又必須要有法制傳統(tǒng)作為條件，而要有法制傳統(tǒng)在人心中的權(quán)威，又必須要有個(gè)人權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等意識(shí)，而這些價(jià)值觀念與意識(shí)，又需要市民階級(jí)或中產(chǎn)階級(jí)的充分發(fā)展，中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展又需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又需要市民社會(huì)，需要發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)，所有這些因素，實(shí)際上都是相互依存、相互補(bǔ)充，相互制約，一環(huán)套一環(huán)。凡此種種因素彼此結(jié)合，構(gòu)成了歷史上發(fā)展起來(lái)的一個(gè)有機(jī)整體。然而，包括中國(guó)在內(nèi)的后發(fā)展國(guó)家與民族，在推翻舊專制或推翻前殖民主義之后，當(dāng)各國(guó)政治精英在本國(guó)建立起仿效西方的議會(huì)民主制以后，這些國(guó)家根本來(lái)不及在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)與教育領(lǐng)域，同時(shí)完成這樣一種社會(huì)轉(zhuǎn)變。整個(gè)社會(huì)、文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是傳統(tǒng)的，于是，就出現(xiàn)了仿效西方的多元競(jìng)爭(zhēng)型議會(huì)制，被嫁接到傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)之上。這一政治體制無(wú)法從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、與文化系統(tǒng)中獲得對(duì)自己的支持。多黨制下的政治精英活動(dòng)的無(wú)規(guī)則性，以及彼此仿效而形成的失范狀態(tài)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))均可以從這一理論解釋中得到說(shuō)明。眾所周知，辛亥革命以后的中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，大體上還是宗法家長(zhǎng)制與小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)，它們無(wú)法像西方市民社會(huì)那樣，對(duì)議會(huì)民主政治提供支撐作用。

　　當(dāng)時(shí)大多數(shù)中國(guó)人并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，唯有嚴(yán)復(fù)及少數(shù)人深刻地看到了這個(gè)問(wèn)題的難處，嚴(yán)復(fù)認(rèn)為，當(dāng)中國(guó)人為了尋求富強(qiáng)之道，簡(jiǎn)單地移植西方社會(huì)有機(jī)體內(nèi)某一文化因子或成分時(shí)，這些因子就從原來(lái)的有機(jī)體內(nèi)被單獨(dú)剝離出來(lái)。這樣，這一被剝離出來(lái)并被植入中國(guó)社會(huì)的西方因子，一方面既失去了西方社會(huì)其它因子的配合與支持，另一方面，又無(wú)法與“絕然懸殊”的中國(guó)社會(huì)內(nèi)部各種社會(huì)因子相協(xié)調(diào)，其結(jié)果，就勢(shì)必“淮桔為枳”。用嚴(yán)復(fù)的話來(lái)說(shuō)，那就無(wú)異于“取驥之四蹄，以附牛之項(xiàng)領(lǐng)，從而責(zé)千里馬，固不可得，而田隴之功又以廢也�！雹� 我們可以用嚴(yán)復(fù)使用過(guò)的牛與馬的比喻來(lái)說(shuō)明這一問(wèn)題的兩難性：當(dāng)人們?yōu)榱俗屌Ｅ艿煤婉R一樣快，而把馬蹄（議會(huì)民主制度）裝到牛腿上去，然而，這樣做卻面臨著一個(gè)巨大的矛盾，因?yàn)�，馬蹄要發(fā)揮作甩，就必須以馬的骨骼系統(tǒng)作為支持條件。而馬的骨肉又必須以馬的血液、循環(huán)系統(tǒng)與神經(jīng)系統(tǒng)為條件。問(wèn)題恰恰在于，即使馬的身上的所有這些被人們意識(shí)到的器官系統(tǒng)完全能被人們成功地同時(shí)移入到牛的身上，最后人們還會(huì)無(wú)奈地發(fā)現(xiàn)，除非把馬的全部基因都統(tǒng)統(tǒng)移到牛的身上，否則，馬蹄不可能在牛身上起到它在馬身上所達(dá)到的那種效能。而這樣做，實(shí)際上就等于是把一頭牛同時(shí)變成一匹馬。嚴(yán)復(fù)認(rèn)識(shí)到，西方文明是一個(gè)有機(jī)整體，其中每一個(gè)因素，都相互依存，并且每一個(gè)因素都在其他因素的支持下，才能發(fā)揮正常的作用。用嚴(yán)復(fù)的話來(lái)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)代化的制度借鑒的困難，就是“一行變甲，便思變乙，及思變乙，又宜變丙，由是以往，膠葛紛綸�！雹�

　　嚴(yán)復(fù)首先發(fā)現(xiàn)了中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中一個(gè)非常重要的悖論現(xiàn)象，即單方面移植與全面整體移植之間的兩難矛盾。更具體地說(shuō)，如果我們把西方政治中的某一個(gè)因素，單方面移植到中國(guó)，由于這一因素缺乏其他因素的支持而不能在新移植體內(nèi)存活，另一方面，當(dāng)我們?yōu)榱俗寙我灰蛩氐靡栽谛碌臋C(jī)體內(nèi)成活而進(jìn)行全面移植，那在事實(shí)上又根本不可能，全面移植等于變成另一個(gè)生物了。

　　嚴(yán)復(fù)對(duì)于中國(guó)制度移植的矛盾的思考，對(duì)于當(dāng)今的中國(guó)人有什么現(xiàn)實(shí)意義？ 在辛亥革命將近百年后的今天，我們后人可以比較心平氣和地、客觀地來(lái)思考這樣一個(gè)問(wèn)題：為什么簡(jiǎn)單地移植西方議會(huì)民主制度會(huì)出現(xiàn)脫序的問(wèn)題？這是因?yàn)�，一個(gè)民族的傳統(tǒng)制度是這個(gè)民族在適應(yīng)自身環(huán)境的挑戰(zhàn)過(guò)程中，在面對(duì)自己特殊的問(wèn)題的過(guò)程中，通過(guò)無(wú)數(shù)代人的試錯(cuò)而逐漸形成的，制度是一個(gè)民族的集體經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物，雖然，中國(guó)人在十九世紀(jì)以來(lái)，在在應(yīng)對(duì)西方挑戰(zhàn)時(shí)需要改革舊體制，以適應(yīng)新的環(huán)境，但絕不可簡(jiǎn)單地把在西方卓有成效的現(xiàn)成的議會(huì)政治移過(guò)來(lái)。因?yàn)槲鞣街贫任幕�是由西方人在�?yīng)對(duì)西方環(huán)境挑戰(zhàn)過(guò)程中，通過(guò)試錯(cuò)與經(jīng)驗(yàn)而逐漸形成的，如果把他族在適應(yīng)他族環(huán)境過(guò)程中形成的政制搬到自己的國(guó)家，就可能是一種東施效顰。章太炎就是一個(gè)明白人，他說(shuō)“追效他邦政制之為我之素不習(xí)者，”結(jié)果是“民治未達(dá)，官方已壞，政局不得不亂”。中國(guó)的議會(huì)制是“橫取他國(guó)之法，強(qiáng)施本土”。⑿ 因?yàn)檫@樣做與自身的文化生命無(wú)關(guān)。

　　第三次選擇：袁世凱的軍事強(qiáng)人的權(quán)威政治

　　袁世凱在解散國(guó)會(huì)之后，建立起自己的強(qiáng)人政治。他從此成為中國(guó)歷史上第一個(gè)具有現(xiàn)代化導(dǎo)向的權(quán)威主義者，袁世凱在發(fā)展實(shí)業(yè)、引進(jìn)現(xiàn)代教育、制定商法、維持秩序方面確實(shí)起到了相當(dāng)積極的作用。袁世凱統(tǒng)治時(shí)期，從1914年后幾年里，政治相對(duì)穩(wěn)定，又由于第一次世界大戰(zhàn)吸轉(zhuǎn)移了列強(qiáng)的注意力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以極快的速度增長(zhǎng)，袁世凱的政治顧問(wèn)莫里遜曾在1914年5月27日給給袁世凱的一封信中表示，自從1914年袁鎮(zhèn)壓了反對(duì)派以后，“國(guó)內(nèi)形勢(shì)已經(jīng)大見(jiàn)好轉(zhuǎn)，瞻望前途已可安心無(wú)慮，全國(guó)各地均屬安定，財(cái)政情況已經(jīng)臻無(wú)須擔(dān)憂的地步，鐵路與工業(yè)發(fā)展到處受到鼓勵(lì)，在中國(guó)與外國(guó)的關(guān)系中，出現(xiàn)了不同尋常的友好跡象�！保▍⒁�(jiàn)《清末民初政情內(nèi)幕：袁世凱的政治顧問(wèn)莫理循書(shū)信集》下冊(cè)，347頁(yè)，知識(shí)出版社，1986年出版）這段時(shí)期中國(guó)農(nóng)村風(fēng)調(diào)雨順，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)走上正軌，因此這位政治顧問(wèn)請(qǐng)?jiān)�總統(tǒng)允許他回國(guó)休假一段時(shí)期。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家把袁世凱統(tǒng)治以后的時(shí)期稱為是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)發(fā)展的黃金時(shí)代。

　　我們可以把袁世凱這個(gè)以軍事強(qiáng)人為統(tǒng)治核心的政治模式稱之為“新權(quán)威主義”。這種現(xiàn)代化發(fā)展的政治模式指的是，非西方的后發(fā)展國(guó)家，在推翻專制或取得民族獨(dú)立并經(jīng)歷了西方式的議會(huì)制民主失敗以后，作為議會(huì)民主制的反向運(yùn)動(dòng)而興起的、以軍事強(qiáng)人的組織資源為基礎(chǔ)的、具有現(xiàn)代化導(dǎo)向的家長(zhǎng)型權(quán)威主義。權(quán)威主義（Authoritarianism）這一英文

　　概念最基本意義指的是一種政治權(quán)力不是通過(guò)民主選舉，而是通過(guò)非民主的其他途徑而形成的政治形態(tài)，本文在價(jià)值中立的意義上來(lái)運(yùn)用這一概念。

　　新權(quán)威主義的定義揭示了這一新權(quán)威主義政治的四個(gè)基本要件，首先，它是在后發(fā)展國(guó)家中出現(xiàn)的一種體制，其次，它的合法性正是建立在克服議會(huì)制造成的無(wú)序化的基礎(chǔ)上的。第三，受到過(guò)現(xiàn)代化影響的新式軍隊(duì)是它的權(quán)力基礎(chǔ)。第四，這種權(quán)威政治具有現(xiàn)代化的導(dǎo)向性。

　　我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種新權(quán)威主義在第三世界國(guó)家中里一種十分普遍的政治現(xiàn)象。第三世界許多國(guó)家，在實(shí)行西方民主制后都會(huì)陷入混亂失序狀態(tài)，此后，都會(huì)有一些受現(xiàn)代化影響的軍事強(qiáng)人，運(yùn)用軍事鐵腕來(lái)實(shí)行軍事管制，并在穩(wěn)定政治穩(wěn)定以后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)外資，發(fā)展現(xiàn)代教育方面有過(guò)重要的貢獻(xiàn)。像韓國(guó)的樸正熙、全斗煥這樣一些軍事強(qiáng)人推行的權(quán)威政治，正是對(duì)此前韓國(guó)失敗了的議會(huì)民主制的反向政治運(yùn)動(dòng)。蘇哈托是對(duì)蘇加諾的議會(huì)民主政治的反向運(yùn)動(dòng)，拉丁美洲的皮諾切特政權(quán)，同樣是此類典型的軍事權(quán)威主義政權(quán)。一般均具有新權(quán)威主義的政治特征。

　　新權(quán)威主義政治在后發(fā)展國(guó)家歷史上的普遍性可以這樣來(lái)加以解釋：后發(fā)展國(guó)家在經(jīng)歷了民族主義革命，或經(jīng)歷推翻傳統(tǒng)帝制的革命以后，一般而言，該國(guó)的政治精英都會(huì)不約而同地建立起仿效西方先進(jìn)國(guó)家的議會(huì)民主體制。由于前面分析過(guò)的原因，這種“超前”建立的議會(huì)制由于缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的支持，無(wú)一不陷入“舊制已亡，新制未立”的失范危機(jī)而陷入動(dòng)蕩局面。而重建秩序的，往往是那些經(jīng)歷過(guò)民族主義革命的、具有民族主義合法性的新型軍人集團(tuán)領(lǐng)袖，而這種新式軍人一般都受到過(guò)現(xiàn)代化的洗禮與現(xiàn)代化風(fēng)氣的影響，他們對(duì)本國(guó)軍事力量與外國(guó)的差距有深刻切實(shí)的印象，也深知要提高軍事力量與軍事水平，只有發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)才有可能。他們自身的利益與國(guó)家現(xiàn)代化是緊密聯(lián)系在一起的。正因?yàn)槿绱�，他們不同于舊式軍人與專制主義者，他們都具有樸素的現(xiàn)代化導(dǎo)向性。正是這種現(xiàn)代化導(dǎo)向性與民族主義革命的合法性，使他們的權(quán)威具有了新時(shí)代的基礎(chǔ)。

　　正因?yàn)槿绱�，他們�(cè)诮�立統(tǒng)治以后，一般總會(huì)以自己的軍事力量為后盾來(lái)穩(wěn)定政治秩序，并在這一基礎(chǔ)上，發(fā)展實(shí)業(yè)，引入外國(guó)先進(jìn)教育，并通過(guò)吸引外國(guó)資本，來(lái)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。因此，運(yùn)用軍事力量為后盾的權(quán)威政治，來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代化的民族目標(biāo)，就自然而然地成為后發(fā)展國(guó)家的新權(quán)威主義政治的共同特點(diǎn)。二十世紀(jì)初期墨西哥革命以后出現(xiàn)的迪亞士總統(tǒng)的強(qiáng)人政治，可以說(shuō)是這種新權(quán)威主義的始作俑者，這種權(quán)威政治權(quán)力運(yùn)作方式是家長(zhǎng)制的，是崇尚鐵腕而決不是推崇民主選舉的，而這種家長(zhǎng)制權(quán)威卻在客觀上起到了現(xiàn)代化過(guò)程中社會(huì)整合的政治支點(diǎn)的作用。

　　如何看待袁世凱這個(gè)歷史人物？袁世凱無(wú)疑是中國(guó)歷史上，也是亞洲歷史上第一個(gè)新權(quán)威主義的軍事強(qiáng)人，他是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)渡性的歷史人物，一方面，他具有一定的現(xiàn)代化意識(shí)，袁世凱在戊戌變法以前就積極參加強(qiáng)學(xué)會(huì)，表現(xiàn)出對(duì)變法運(yùn)動(dòng)的積極支持決非偶然。，這與他在朝鮮駐軍時(shí)的國(guó)際經(jīng)歷與感受有關(guān)。在后來(lái)的清末新政中，他又是主張廢除科舉運(yùn)動(dòng)的關(guān)鍵人物。直到晚年他對(duì)此還津津樂(lè)道，認(rèn)為是他一生中最值得自豪的大事之一。

　　另一方面，作為清王朝官僚群體中的一員，他也有著豐富的滿清官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，他在清朝官場(chǎng)如魚(yú)得水的生存能力，也使他沾染濃重的官僚習(xí)氣。他深諳官場(chǎng)游戲的潛規(guī)則，可以說(shuō)達(dá)到游刃自如的地步。有一位滿清遺少的回憶錄記載過(guò)的一件軼事：當(dāng)年袁世凱從朝鮮返回北京后，四處奔走拜見(jiàn)京城達(dá)官貴人以求升遷，當(dāng)他在某權(quán)貴家與長(zhǎng)者談話時(shí)，見(jiàn)到這位十四歲的闊少?gòu)膶W(xué)堂回家，居然會(huì)屈尊地“閃電式離座”，雙手緊握這小孩子的手：連稱“老弟真英俊，真聰明”，回頭對(duì)孩子的父親說(shuō)，“能讓我與老弟先談?wù)効梢詥�？”�?dāng)他聽(tīng)說(shuō)這孩子在北京買不到上海開(kāi)明書(shū)局出版的介紹西洋的小冊(cè)子后，回府后第三天中午，就差人用馬車運(yùn)來(lái)了五大木箱新書(shū)。內(nèi)容包括文、史、經(jīng)、哲、與法律軍事政治諸多方面。箱子上還寫(xiě)有“世愚弟袁世凱敬贈(zèng)”。⒀ 這件生動(dòng)的小事說(shuō)明什么？連這樣的小孩子都成為袁世凱的公關(guān)活動(dòng)對(duì)象，這就足以說(shuō)明，這位袁大人在官場(chǎng)上八面玲瓏的交際能力達(dá)到什么樣的程度。正是這種游刃自如運(yùn)用官場(chǎng)潛規(guī)則的能力與官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，使他執(zhí)掌大權(quán)后，會(huì)在一定條件下，即在權(quán)力不再受到約束時(shí)，陷入政治玩世主義。

　　袁世凱在應(yīng)付議會(huì)民主的多黨制造成的政治混亂方面，其軍事力量的鐵腕手段，可以說(shuō)發(fā)揮重要作用。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，一般而言，一個(gè)第三世界國(guó)家出現(xiàn)了軍事強(qiáng)人的新權(quán)威主義，這之前一定有一種西式的多黨民主政治造成了政治無(wú)序狀態(tài)。這種新權(quán)威主義不同于專制政體的一個(gè)重要特點(diǎn)在于，它承諾它的使命就在于通過(guò)穩(wěn)定政治秩序，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并為未來(lái)的民主政治打下基礎(chǔ)，袁世凱后來(lái)在他解散國(guó)會(huì)后的總統(tǒng)文告中，比孫中山更早提出，在中國(guó)進(jìn)入憲法時(shí)期以前，由于中國(guó)人缺乏民主訓(xùn)練，因而需要先有一個(gè)約法時(shí)期。

　　如果要用最簡(jiǎn)單的話把新權(quán)威主義與民主化的關(guān)系表達(dá)清楚，我們可以作如下回答：新權(quán)威主義通過(guò)鐵腕的手段實(shí)現(xiàn)了政治穩(wěn)定，通過(guò)政治穩(wěn)定來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外投資來(lái)發(fā)展本國(guó)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)促進(jìn)會(huì)社會(huì)利益的多元化，通過(guò)社會(huì)利益的多元化，在各利益集團(tuán)與階層之間，形成了契約型的法制為基礎(chǔ)的人際結(jié)構(gòu)，在多元利益主體互相之間，形成“討價(jià)還價(jià)”（bargaining）的協(xié)商機(jī)制。正是這種協(xié)商機(jī)制與契約型的關(guān)系，才是現(xiàn)代民主政治的真正基礎(chǔ)。

　　民主政治的基礎(chǔ)并不是道德教化所能建立的，民主政治作為一個(gè)多元社會(huì)中的不同階層與利益集團(tuán)的政治游戲規(guī)則，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與市民社會(huì)充分發(fā)展后的產(chǎn)物。從這個(gè)意義上說(shuō)，新權(quán)威主義以鐵腕維持政治秩序并發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，可以成為向民主政治發(fā)展的一個(gè)跳板，許多國(guó)家的新權(quán)威主義軍事強(qiáng)人，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡、培育本國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)的同時(shí)，在被人們稱之為“現(xiàn)代化之父”之后，也在為自己創(chuàng)造“掘墓人”。新權(quán)威主義對(duì)于后發(fā)展國(guó)家的現(xiàn)代化來(lái)說(shuō)，有著重要的歷史貢獻(xiàn)。正因?yàn)槿绱�，我們就可以理解，為什么像�?yán)復(fù)這樣一個(gè)自由主義者，他卻對(duì)袁世凱的強(qiáng)人政治予以高度的贊揚(yáng)。嚴(yán)復(fù)在對(duì)他的學(xué)生熊純?nèi)绲男胖袑?xiě)道，“袁氏四年中，行事所最為中外佩服者，即其解散國(guó)會(huì)一事，謂其有利刃對(duì)亂麻之能�！雹� 這是因?yàn)�，在�?yán)復(fù)看來(lái)，“共和政體，非吾種所宜”，“天下仍須定于專制，不然，則秩序恢復(fù)之不能，尚何富強(qiáng)之可期乎？”⒂ 嚴(yán)復(fù)還在他的書(shū)信與日記中，多次提到，中國(guó)當(dāng)時(shí)“唯學(xué)申韓，庶幾可用”⒃ 中國(guó)發(fā)展初期需要的不是華盛頓，而是拿破侖。他曾經(jīng)希望袁世凱成為中國(guó)的克倫威爾。

其實(shí)上，與完全失效的第三世界國(guó)家的早期議會(huì)民主制相比，軍事強(qiáng)人的新權(quán)威主義也只不過(guò)是“兩害相權(quán)取其輕”而己，事實(shí)上，新權(quán)威主義政治最大的問(wèn)題是，這種體制缺乏對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督。甚至可以這樣說(shuō)，擺脫對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，是一切權(quán)威主義存在的前提。在中文詞庫(kù)中，與權(quán)威主義（Authoritarianism）意義最為接受的概念就是家長(zhǎng)制，所謂的家長(zhǎng)制，就是權(quán)力合法性不是來(lái)自于受治者的那種權(quán)力形態(tài)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　袁世凱的新權(quán)威主義有兩個(gè)致命的弱點(diǎn)。第一個(gè)弱點(diǎn)，它內(nèi)部的結(jié)構(gòu)是庇護(hù)網(wǎng)（patronage）關(guān)系，是權(quán)力網(wǎng)內(nèi)部的恩主與被保護(hù)人之間結(jié)合而成的那種“恩主——被保護(hù)人”關(guān)系，更簡(jiǎn)單地說(shuō)，相當(dāng)于漢文中的“朋黨關(guān)系”。運(yùn)用這種私恩為基礎(chǔ)的關(guān)系來(lái)建立政治組織結(jié)構(gòu)，并以此來(lái)維持統(tǒng)治秩序，是相當(dāng)脆弱的。袁世凱在世時(shí)，段祺瑞、馮國(guó)璋、張勛這些軍人可以在聽(tīng)命于袁世凱的前提下相安無(wú)事，一旦袁世凱作為政治強(qiáng)人逝世，他精心組織起來(lái)的政治庇護(hù)網(wǎng)中的各人就不再有新的效忠對(duì)象，于是，彼此之間就會(huì)因利益與理念不同而產(chǎn)生越來(lái)越深的矛盾。

　　其次，作為從舊專制體制下的軍事首長(zhǎng)起家的權(quán)威主義者，袁世凱的現(xiàn)代化意識(shí)是非常脆弱的，他誤以為，全國(guó)老百姓需要有一個(gè)好皇帝作為效忠對(duì)象，總統(tǒng)對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)太不習(xí)慣，他本人又有想當(dāng)個(gè)“立憲”皇帝的過(guò)時(shí)的夢(mèng)想，他執(zhí)迷于風(fēng)水八卦迷信，從而自以為上天命眷顧的對(duì)象，是迄今為止能當(dāng)新皇帝的最合適人選。這種迷信意識(shí)支配了他的選擇方向。尤其是他又自信，反對(duì)者并沒(méi)有足夠的力量來(lái)阻止他實(shí)現(xiàn)這一愿望時(shí)，他就運(yùn)用他的所有權(quán)勢(shì)來(lái)實(shí)施這個(gè)在他看來(lái)應(yīng)天順人的目標(biāo)。

　　正是他的迷信意識(shí)、他的政治觀念，以及他所能支配的軍事實(shí)力，這三個(gè)因素相結(jié)合，使袁世凱的軍事強(qiáng)人權(quán)威主義走向帝制運(yùn)動(dòng)，并由此再進(jìn)而急劇地喪失權(quán)威合法性，并走向崩潰。他的這種愿望與新世道是如此背離，他生活在自己制造的政治夢(mèng)幻之中而不自知。最終的結(jié)果就是，中國(guó)的絕大多數(shù)政治精英起來(lái)反對(duì)他，使他迅速地陷入權(quán)威危機(jī)之中，

　　袁世凱權(quán)威政治天折的另一個(gè)重要因素是他的突然死亡。他在四面楚歌中重新恢復(fù)了總統(tǒng)制，本來(lái)他仍然有可能在帝制失敗后繼續(xù)做他的終身總統(tǒng)，至少當(dāng)時(shí)的政治反對(duì)勢(shì)力還沒(méi)有足夠強(qiáng)大到能直接推翻他的統(tǒng)治。他得了尿毒癥不治而死使中國(guó)迅速進(jìn)入了群龍無(wú)首政治真空時(shí)期，庇護(hù)制度下的組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是“恩主”與“受庇人”之間的縱向的私人效忠關(guān)系。各受庇人之間并沒(méi)有橫向的聚合力。一旦袁世凱逝世，袁世凱手下那些具有不同政見(jiàn)與利益的部屬之間，如段祺瑞、馮國(guó)璋、張勛之間由于缺乏解決沖突的妥協(xié)機(jī)制。以發(fā)生矛盾時(shí)，極易走向武力沖突與抗?fàn)帯?/p>

　　袁世凱死后，南北各方勢(shì)力在重新恢復(fù)的“臨時(shí)約法體制”下再次統(tǒng)一，內(nèi)閣則執(zhí)掌于段琪瑞手中，而作為北洋政敵的國(guó)民黨在國(guó)會(huì)再次成為多數(shù)黨，在內(nèi)閣制體制下，只有內(nèi)閣總理與國(guó)會(huì)多數(shù)黨屬于同一政黨的情況下，內(nèi)閣制才能比較穩(wěn)定有效的運(yùn)作。國(guó)民黨作為國(guó)會(huì)多數(shù)黨與總理段琪瑞恰恰水火不容。而總統(tǒng)黎元洪又不甘于扮演無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的“蓋章總統(tǒng)”的角色，這種彼此矛盾沖突的政治派系結(jié)構(gòu)，決定了“臨時(shí)約法體制”在根本上是無(wú)法有效運(yùn)作的。北洋系與國(guó)民黨再次發(fā)生嚴(yán)重沖突，而由北洋軍系中產(chǎn)生新的政治強(qiáng)人的條件又完全不具備。在這種情況下，南北政治勢(shì)力之間、北洋系陣營(yíng)內(nèi)部再次分裂，繼之而來(lái)的軍事混戰(zhàn)不得不爆發(fā)，袁世凱政治體制也就樹(shù)倒猢猻散。此后的北洋軍政時(shí)期乃是軍事強(qiáng)人權(quán)威政治的退化形態(tài)，或蘇丹化形態(tài)。中國(guó)社會(huì)20世紀(jì)的全面危機(jī)就是從那時(shí)候開(kāi)始的。

　　第四次選擇：國(guó)民黨的國(guó)家主義的權(quán)威政治

　　國(guó)民黨從1928年到1949年以國(guó)家主義的權(quán)威體制，對(duì)中國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)二十一年統(tǒng)治，這是中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中，繼慈禧的開(kāi)明專制化模式、孫中山的議會(huì)競(jìng)爭(zhēng)模式、袁世凱的軍事強(qiáng)人權(quán)威主義模式之后的第四次政治選擇，我們也可以把它稱之為第二期權(quán)威政治。

　　從歷史上看，國(guó)民黨的“黨國(guó)權(quán)威主義”是從孫中山的競(jìng)爭(zhēng)性的議會(huì)制政黨中蛻變出來(lái)的。在民國(guó)初年的議會(huì)政治失敗后，孫中山逐漸意識(shí)到，中國(guó)的現(xiàn)代化首先需要的是由一個(gè)具有現(xiàn)代化導(dǎo)向的強(qiáng)勢(shì)的政府來(lái)統(tǒng)一中國(guó)，以改變中國(guó)社會(huì)渙散無(wú)序狀態(tài)，并在強(qiáng)勢(shì)政權(quán)整合下發(fā)展實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)。而要使國(guó)民黨承擔(dān)強(qiáng)勢(shì)的政權(quán)的功能，孫中山走的第一步就是使中華革命黨內(nèi)部講領(lǐng)袖崇拜，他要求重新登記的國(guó)民黨員履行按手印的儀式，以示對(duì)孫中山本人效忠宣誓，以此來(lái)強(qiáng)化領(lǐng)袖的權(quán)威性，以改變同盟會(huì)體制那種松散無(wú)序狀態(tài)，可以看作是國(guó)民黨從多元競(jìng)爭(zhēng)政黨民主政治選擇向權(quán)威主義政治選擇轉(zhuǎn)化的標(biāo)識(shí)。其次，從1923年起，孫中山按照列寧主義的組織模式來(lái)進(jìn)行國(guó)民黨改組，借助于從蘇聯(lián)提供的物質(zhì)支持、組織技巧，來(lái)使國(guó)民黨集權(quán)組織化。第三，孫中山成功地在蘇俄幫助下，建立黃埔軍校，培養(yǎng)自己黨軍。這樣，孫中山成功地把國(guó)民黨從一個(gè)處于邊緣狀態(tài)的脆弱松散的議會(huì)競(jìng)爭(zhēng)型政黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐渣h軍為實(shí)力后盾，以孫中山的個(gè)人權(quán)威為效忠對(duì)象，以列寧主義集權(quán)組織模式為基礎(chǔ)的新型的權(quán)威主義體制。國(guó)民黨以“民族主義、民主主義、民生主義”的三民主義作為意識(shí)形態(tài)綱領(lǐng)，來(lái)加強(qiáng)了這一權(quán)威體制的政治凝聚力與正當(dāng)性，以“軍政、訓(xùn)政、憲政”的“三階段論”作為向民主政治的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　1924年蔣介石被孫中山任命為黃埔軍校校長(zhǎng)，這就為他后來(lái)成為權(quán)威主義化的國(guó)民黨的領(lǐng)袖提供了重要條件，從1924年到1927年，他以這個(gè)身分培養(yǎng)了效忠他的黃埔六期軍事精英人才，再由這些軍校畢業(yè)的軍官指揮士兵，形成一種軍事組織勢(shì)力，建立起以意識(shí)形態(tài)為外在形式，以私人效忠為實(shí)質(zhì)的上下級(jí)關(guān)系。這就為后來(lái)蔣介石成為新軍事強(qiáng)人奠定了基礎(chǔ)。孫中山死后，蔣介石逐漸獲得了國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并在國(guó)共合作中，在中共與蘇聯(lián)的支持下，進(jìn)行了北伐。在北伐過(guò)程中，他一方面進(jìn)一步擴(kuò)大了自己的軍隊(duì)力量，建立了對(duì)江南地區(qū)財(cái)政的控制，另一方面通過(guò)“清黨運(yùn)動(dòng)”，排除了共產(chǎn)黨與國(guó)民黨內(nèi)的左翼政治勢(shì)力。北伐統(tǒng)一之后，又進(jìn)行了中原大戰(zhàn)，排除了國(guó)民黨體制內(nèi)的地方軍閥勢(shì)力對(duì)中央的挑戰(zhàn)，從1928年開(kāi)始，以蔣介石為首的第二期的國(guó)家主義權(quán)威政治，開(kāi)始了進(jìn)行中國(guó)現(xiàn)代化的新嘗試。

　　蔣介石的第二期的國(guó)家主義的現(xiàn)代化模式，具有比前面提到的袁世凱權(quán)威主義更有力的組織基礎(chǔ)。這是因?yàn)�，它和袁世凱的第一期軍事強(qiáng)人權(quán)威主義相比，其主要區(qū)別在于，袁世凱的權(quán)威政治，具有濃厚的類宗法的私人效忠關(guān)系，這是一種建立在“恩主——被保護(hù)人”的私人庇護(hù)網(wǎng)的關(guān)系基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制權(quán)威結(jié)構(gòu)。袁世凱并沒(méi)有明確的意識(shí)形態(tài)或主義，作為吸引社會(huì)人心的凝聚力基礎(chǔ)，也沒(méi)有真正意義的組織化的政黨，作為組織基礎(chǔ)。袁世凱的權(quán)威政治的制度化程度很低，很難擺脫“人亡政息”、“樹(shù)倒猢猻散”的政治命運(yùn)。相反，蔣介石具有“一個(gè)領(lǐng)袖、一個(gè)主義、一個(gè)政黨”三位一體的國(guó)家主義權(quán)威政治特征。這種政體通過(guò)其新型軍事力量、“類列寧主義政黨”的組織體制、國(guó)家主義意識(shí)形態(tài)三個(gè)方面，強(qiáng)化了權(quán)威主義的政治資源。正是在這個(gè)意義上，國(guó)民黨的第二期權(quán)威主義，是一種制度化程度更高、具有民族主義意識(shí)形態(tài)作為整合力的、以準(zhǔn)動(dòng)員型政黨國(guó)民黨作為組織基礎(chǔ)的權(quán)威主義，與袁世凱的單純以恩威并用的庇蔭網(wǎng)為基礎(chǔ)的權(quán)威主義相比，它具有更強(qiáng)的政治動(dòng)員力與社會(huì)凝聚力。

　　有必要客觀地評(píng)價(jià)蔣介石在1928年全國(guó)統(tǒng)一到1937年這被稱之為“黃金十年”中的一些正面成績(jī)。由于第二期國(guó)家主義的權(quán)威主義具有更為豐富的政治資源，具有民族主義價(jià)值為基礎(chǔ)的意識(shí)形態(tài)合法性，與袁世凱政權(quán)相比，它能比較有效地組織動(dòng)員全國(guó)的社會(huì)力量、財(cái)力與經(jīng)濟(jì)資源，來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所需要的全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)整合。值得指出的是，蔣介石在1928年完成全國(guó)統(tǒng)一以后，在現(xiàn)代化方面也確實(shí)取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。在國(guó)防方面，他引進(jìn)了德國(guó)軍事顧問(wèn)來(lái)幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化，他頒布陸軍典范令與兵役法，使陸軍兵器標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)立軍用化工廠，使最基本的彈藥能自給自足，這一時(shí)期，中國(guó)空軍飛機(jī)擴(kuò)充至六百架，此外，國(guó)民黨政府又在各省督導(dǎo)修建公路，粵漢、浙贛這兩條對(duì)國(guó)防具有重要意義的公路也在這一期間完成，1935年之后，中央政府把自己的力量擴(kuò)展到云貴川三省，使之成為日后的大后方。這些成績(jī)使中國(guó)達(dá)到了進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭(zhēng)所必須的“最低度的標(biāo)準(zhǔn)”。此外，在經(jīng)濟(jì)方面，國(guó)民政府進(jìn)行了幣制改革，實(shí)現(xiàn)了白銀國(guó)有，這些金融舉措均對(duì)以后八年抗戰(zhàn)起到至關(guān)重要的作用。蔣介石的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也有相當(dāng)?shù)目扇≈�處，蔣介石經(jīng)采取的唐尼教授（TAWNEY）的“先沿海，再內(nèi)地，先工商，再農(nóng)業(yè)”的漸進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。這十年的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，據(jù)估計(jì)達(dá)到11%以上，是有史以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的時(shí)期。1936年兩廣軍政要員稱兵反蔣失敗后，全國(guó)統(tǒng)一可以說(shuō)基本上達(dá)到民國(guó)建國(guó)以來(lái)前所未有的程度。所有這些軍事、工業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)，對(duì)于后來(lái)的抗戰(zhàn)能堅(jiān)持下來(lái)具有極為重要的意義。⒄

　　到了1935年時(shí)，胡適已經(jīng)認(rèn)為，蔣介石已經(jīng)成為全國(guó)公認(rèn)的領(lǐng)袖，更沒(méi)有人與他競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)袖的地位。如果我們換一個(gè)角度來(lái)思考問(wèn)題。假如當(dāng)年孫中山?jīng)]有進(jìn)行國(guó)共合作，假如不是蘇聯(lián)以國(guó)共合作為基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民黨在軍事現(xiàn)代化方面進(jìn)行積極援助與支持，假如國(guó)民黨沒(méi)有在蘇俄與中共的幫助下進(jìn)行北伐，戰(zhàn)勝北洋軍閥，并在完成全國(guó)統(tǒng)一以后，進(jìn)行了“黃金十年”的初步建設(shè)，為以后八年抗戰(zhàn)打下了最低限度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，換言之，如果抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的1937年，孫中山仍然像在他在1923年時(shí)那樣，只不過(guò)是一個(gè)在陳炯明逼迫之下在上海寓所里的革命空想家，日本侵略軍面對(duì)的，仍然是北伐以前的那個(gè)南北對(duì)峙、四分五裂的中國(guó)，上海、華北、東北與華東的統(tǒng)治者，仍然是張宗昌、吳佩孚、張作霖、孫傳芳等彼此爭(zhēng)斗的、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、組織渙散的二流軍閥。中國(guó)將會(huì)是什么一種局勢(shì)？

　　然而，國(guó)民黨的權(quán)威政治模式并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化，到最后它還是失敗了。其失敗的第一個(gè)原因是，國(guó)民黨始終沒(méi)有有效地解決它內(nèi)部派系主義、山頭主義的問(wèn)題。實(shí)際上，從一開(kāi)始，國(guó)民黨運(yùn)動(dòng)從來(lái)不是團(tuán)結(jié)的，思想統(tǒng)一的，或有嚴(yán)格組織紀(jì)律的。1894年建立的興中會(huì)，就是一個(gè)包括具有不同動(dòng)機(jī)的人龐雜團(tuán)體。孫中山從來(lái)不拒絕過(guò)任何申請(qǐng)人入黨。1924年改組以前，國(guó)民黨并不是一個(gè)真正意義上的組織化的政黨，而只不過(guò)是各種各樣政客聚結(jié)起來(lái)的集團(tuán)。而在國(guó)民黨改組與北伐以后，蔣介石本人之所以能逐漸取得黨內(nèi)權(quán)力與全國(guó)統(tǒng)一，靠的也是用金錢收買與拉攏，他是通過(guò)與黨內(nèi)各派勢(shì)力不斷妥協(xié)，通過(guò)與地方軍閥的利益交換，來(lái)達(dá)到使自己成為最高統(tǒng)帥的地位。這一歷史特點(diǎn)就注定了他的權(quán)威主義組織內(nèi)部，先天不足地存在著派系主義、山頭主義，以及以私人效忠為基礎(chǔ)的庇護(hù)制結(jié)構(gòu)。

　　從組織結(jié)構(gòu)角度來(lái)看，國(guó)民黨的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，同樣滲透了大量庇護(hù)網(wǎng)（Patronage）關(guān)系，即恩主與被保護(hù)人之間的那種關(guān)系。上下級(jí)之間還是很強(qiáng)烈的類宗法結(jié)構(gòu)。蔣介石本人習(xí)慣于通過(guò)稱兄道弟的私人關(guān)系來(lái)建構(gòu)起自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。而在北伐開(kāi)始以后，國(guó)民黨北伐軍力量是通過(guò)大量收編投誠(chéng)的軍閥軍隊(duì)來(lái)擴(kuò)充自己的實(shí)力，來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的。北伐初期國(guó)民黨軍隊(duì)是10萬(wàn)人，八個(gè)軍，為了統(tǒng)一全國(guó)，國(guó)民黨方面在力量相對(duì)不足的情況下，在北伐過(guò)程中通過(guò)私下與軍閥妥協(xié)，國(guó)民黨政府承認(rèn)軍閥勢(shì)力在當(dāng)?shù)氐募鹊美�益，作為交換條件，軍閥勢(shì)力向政府表示效忠。這一政權(quán)是與軍閥妥協(xié)的產(chǎn)物，擴(kuò)展到一九二八年7月全國(guó)統(tǒng)一時(shí)，已經(jīng)增加到了84個(gè)軍，300個(gè)師，人數(shù)達(dá)到220萬(wàn)人。⒅ 兩年多的時(shí)間內(nèi)，軍隊(duì)人數(shù)居然通過(guò)收編軍閥部隊(duì)而膨脹到了原來(lái)的22倍。雖然蔣介石為實(shí)現(xiàn)這種“速成的”統(tǒng)一而支付的軍事與政治成本相對(duì)甚低，表面上代價(jià)甚小，但換來(lái)的結(jié)果是，國(guó)民黨內(nèi)部派系山頭林立，派系繁多，派系內(nèi)部又以庇護(hù)網(wǎng)為聚結(jié)力，各山頭之間又矛盾重重。這是一種內(nèi)部存在著離心化潛勢(shì)力的組織結(jié)構(gòu)，更重要的是，中國(guó)自二十世紀(jì)二十年代以來(lái)軍閥文化的最壞的那些方面，也滲透到了國(guó)民黨權(quán)威體制內(nèi)部。

實(shí)際上，北伐統(tǒng)一全國(guó)以后，不久又爆發(fā)中原大戰(zhàn)，雖然蔣介石獲得勝利，但是，蔣達(dá)到的目標(biāo)只不過(guò)是確保自己對(duì)江浙地區(qū)的控制不受威脅，利用江浙地區(qū)的財(cái)源維持約三十個(gè)師的嫡系部隊(duì)，然后用津貼的方式控制非嫡系的外圍部隊(duì)，對(duì)更外圍的那些歸順舊軍閥部隊(duì)，只要求名義上對(duì)中央的歸順而己。由此可見(jiàn)，1928年全國(guó)的統(tǒng)一只是一種極為脆弱的中央與地方之間的新的平衡而己。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　除了派系與山頭林立，腐敗也是難以克服的頑癥。根據(jù)美國(guó)學(xué)者易勞逸的《流產(chǎn)的革命》提供的資料，國(guó)民黨北伐迅速擴(kuò)大革命區(qū)域之后的三年內(nèi)，該黨黨員數(shù)字從15萬(wàn)人升到63萬(wàn)人。舊軍官與舊官僚大批進(jìn)入國(guó)民黨當(dāng)官，以至有人說(shuō)“軍事北伐，官僚南伐�！� 而國(guó)民黨又缺乏有效的解決黨內(nèi)腐敗的制度與辦法。國(guó)民黨在統(tǒng)一以后實(shí)際上就走向腐敗。易勞逸書(shū)中還提供了一個(gè)數(shù)字，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1931年到1937年監(jiān)察院處理的案件中涉及近七萬(wàn)人，只有268人被定罪，只有13人被罷官，41人受很輕的處罰。⒆ 實(shí)際上蔣介石本人在三十年代前期已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，但他并沒(méi)有有效的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)整合社會(huì)的能力缺乏的問(wèn)題。

　　正是在這個(gè)歷史背景上，我們可以理解以藍(lán)衣社為代表的青年軍官的右翼國(guó)家主義思潮何以崛起。藍(lán)衣社是以黃埔軍校畢業(yè)生組成的青年軍官團(tuán)體，藍(lán)衣社少壯派軍官認(rèn)為，國(guó)民黨已經(jīng)“遠(yuǎn)離群眾，被群眾所痛恨，已經(jīng)不再是革命組織，原因是受資本主義與官僚主義侵蝕己失去了活力，國(guó)民黨內(nèi)職務(wù)得到提升的人，不是看他是不是忠誠(chéng)于黨，而是有沒(méi)有投機(jī)本領(lǐng)，高級(jí)職位往往被投機(jī)政客占據(jù)。黨成了政客的競(jìng)技場(chǎng)�！彼麄冋J(rèn)為，要克服國(guó)民黨的混亂、軟弱無(wú)能與頹唐，辦法就是清洗內(nèi)部，由黨的組織中真正革命者形成一個(gè)新的組織，這類人應(yīng)該斯巴達(dá)式的勇武犧牲精神，應(yīng)該像清教徒那樣，物質(zhì)享受對(duì)他們沒(méi)有吸引力，同志關(guān)系高于家庭。嚴(yán)格限制個(gè)人財(cái)產(chǎn)，超過(guò)部分交給團(tuán)體。他們主張進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)袖的個(gè)人權(quán)威來(lái)引導(dǎo)革命運(yùn)動(dòng)。他們把蔣介石看作是中國(guó)唯一領(lǐng)袖，必須絕對(duì)服從他的意志。他們堅(jiān)信，“建立中心偶像是統(tǒng)一國(guó)民黨的重要條件，是復(fù)興中國(guó)革命的第一步�！薄爱�(dāng)民眾只有一個(gè)思想時(shí)，他們的行動(dòng)就象一個(gè)人�！痹谒麄兛磥�(lái)，領(lǐng)袖偶象起到加強(qiáng)社會(huì)組織凝聚力的作用， “我們不必隱瞞，我們需要中國(guó)的墨索里尼，需要中國(guó)的希特勒。需要中國(guó)的斯大林�！雹�

　　藍(lán)衣社的國(guó)家主義是國(guó)民黨內(nèi)部的權(quán)威主義思潮在危機(jī)前夕的自我強(qiáng)化一次努力。藍(lán)衣社的目標(biāo)是使國(guó)民黨恢復(fù)生機(jī)，使國(guó)民黨權(quán)威體制更有效率化。它的核心價(jià)值是國(guó)家至上，精英政治，領(lǐng)袖至上。在藍(lán)衣社的意識(shí)形態(tài)中，復(fù)興國(guó)家的目標(biāo)高于其他一切價(jià)值。個(gè)人應(yīng)該放棄自由甚至生命，民眾唯一的職責(zé)就是保證國(guó)家利益。蔣介石本人努力提倡這種國(guó)家主義，并以此作為克服他的政權(quán)弊端的基本思路。從此他走上了更加集權(quán)的右翼化的國(guó)家主義的道路。

　　實(shí)際上，我們可以通過(guò)這種藍(lán)衣社思潮陷入的兩難矛盾，來(lái)考察國(guó)民黨的國(guó)家主義權(quán)威主義政治選擇的失敗根本原因，這種右翼國(guó)家主義是以壓抑社會(huì)動(dòng)員，用長(zhǎng)期阻止群眾爭(zhēng)取自己的命運(yùn)為條件改善，來(lái)強(qiáng)化國(guó)家對(duì)于社會(huì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，通過(guò)靠少數(shù)精英分子“優(yōu)秀稟賦”，與墨子式“天志”“苦行”式的自覺(jué)犧牲與來(lái)支持領(lǐng)袖的個(gè)人權(quán)威。然而，問(wèn)題在于，蔣介石在人格與政治行為方面，是否真有資格享有這樣的權(quán)威，本身就是疑問(wèn)，其次，在國(guó)家主義的理論中，群眾只不過(guò)是成為被動(dòng)的機(jī)器零部件，國(guó)家主義缺乏用老百姓關(guān)注的切身利益來(lái)動(dòng)員民眾。這就注定了藍(lán)衣社的國(guó)家主義教條不能調(diào)動(dòng)廣大群眾的利益機(jī)制，因而曲高和寡。此時(shí)中國(guó)正處于民族危機(jī)前夕，一個(gè)對(duì)民眾缺乏吸引力與魅力的意識(shí)形態(tài)，注定不能實(shí)現(xiàn)克服危機(jī)所需要的社會(huì)動(dòng)員能力。在這一方面，作為國(guó)民黨政治對(duì)手的中國(guó)共產(chǎn)黨在動(dòng)員民眾的利益機(jī)制方面，在平民主義的政治參與動(dòng)員方面，遠(yuǎn)比藍(lán)衣社式的國(guó)家主義權(quán)威主義更具優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力，這也注定國(guó)家主義的權(quán)威主義難以與毛澤東的井岡山模式與延安模式抗衡。

　　國(guó)家主義式的權(quán)威主義，可以說(shuō)是一種現(xiàn)代化選擇，但在蔣介石那里并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工具�？梢哉f(shuō)，蔣介石也是生不逢時(shí)，他不得不先后與英國(guó)殖民主義、共產(chǎn)黨、日本軍國(guó)主義勢(shì)力、與各省軍閥勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)。在疲于奔命的斗爭(zhēng)中，體制內(nèi)固有的弊端始終沒(méi)有精力去應(yīng)對(duì)與解決，終至于積重難返。更為雪上加霜的是，此后的在抗戰(zhàn)過(guò)程中，國(guó)民黨中央退居大后方一隅，難以對(duì)軍隊(duì)及各地官僚進(jìn)行有效控制與整肅，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后出現(xiàn)的地域分裂狀態(tài)，反而象溫床一樣，使這種腐敗力量得以廣泛滋生。以至到抗戰(zhàn)勝利后，突然的勝利使長(zhǎng)期困頓中的官僚“接收大員”在缺乏最低限度的制度監(jiān)督的情況下，陷入“爆炸性的腐敗”的失控狀態(tài)，這種腐敗現(xiàn)象。終于使國(guó)民黨政權(quán)大失社會(huì)人心而被歷史拋棄。

　　我們不能假設(shè)，如果中日戰(zhàn)爭(zhēng)不發(fā)生，國(guó)民黨自身有沒(méi)有力量，通過(guò)國(guó)家主義意識(shí)形態(tài)與少壯派國(guó)家主義的理想主義，通過(guò)內(nèi)部的清理運(yùn)動(dòng)來(lái)克服自己結(jié)構(gòu)性的弊病，但歷史現(xiàn)實(shí)則是，國(guó)民黨權(quán)威政治的上述先天不足，尤其是民族危機(jī)加深的情況下，中央權(quán)威往往鞭長(zhǎng)莫及，難以應(yīng)付軍閥文化對(duì)體制的滲透而導(dǎo)致的內(nèi)部渙散與彌爛。蔣介石的國(guó)家主義權(quán)威主義并沒(méi)有引導(dǎo)中國(guó)走向現(xiàn)代化，而是在與共產(chǎn)黨的斗爭(zhēng)中遭到失敗。

　　在民族陷入嚴(yán)重的全面的生存危機(jī)的條件下，國(guó)民黨體制缺乏強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力與對(duì)社會(huì)的全面的控制能力，而組織化的程度卻相當(dāng)較低，權(quán)威危機(jī)發(fā)生的概率相當(dāng)高。很難在重大挑戰(zhàn)面前形成對(duì)中國(guó)這樣巨大社會(huì)的動(dòng)員能力。

　　第五種選擇，毛澤東的社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

　　從1924年國(guó)共合作到1927 年“四一二”事變以前，中國(guó)就并存著兩種不同的政治選擇，一種是前文考察的國(guó)民黨的國(guó)家主義的威權(quán)政治模式，另一種則是是共產(chǎn)革命的現(xiàn)代化模式，這一共產(chǎn)革命模式以1927年8月南昌起義作為新的起點(diǎn)，通過(guò)農(nóng)村革命，武裝斗爭(zhēng)，走上了奪取政權(quán)的漫長(zhǎng)道路。共產(chǎn)黨與國(guó)民黨這兩個(gè)代表完全不同道路選擇的政治力量之間，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，就開(kāi)始了一場(chǎng)具有歷史意義的生死決戰(zhàn)，共產(chǎn)黨在1949年取得政權(quán)，在建國(guó)以后建構(gòu)起一個(gè)由國(guó)家全面控制社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化生活的新的體制，以此來(lái)推進(jìn)革命現(xiàn)代化的目標(biāo)。毛澤東的社會(huì)主義全能主義革命模式成為中國(guó)現(xiàn)代化歷史上第五種政治選擇。

　　第五次現(xiàn)代化選擇，就是指通過(guò)國(guó)家通過(guò)對(duì)社會(huì)的全方位滲透與動(dòng)員的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，來(lái)實(shí)現(xiàn)非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)化的發(fā)展戰(zhàn)略。這里特別要介紹一個(gè)政治學(xué)的概念，就是社會(huì)主義的全能主義。所謂的全能主義，就是由一個(gè)高度組織化程度的政黨國(guó)家，以全能主義意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)下，全方位地滲透到社會(huì)的全部細(xì)胞、全部組織、全部單位，并有效地控制社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)層面。通過(guò)這種方式來(lái)進(jìn)行最廣泛、最深入的社會(huì)政治動(dòng)員，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)政黨所確定的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命之所以能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)的統(tǒng)一．靠著正是這種以強(qiáng)有力的革命意識(shí)形態(tài)、列寧主義政黨的組織力量、強(qiáng)有力的軍事力量這三者所形成的革命全能主義。這種革命全能主義，的確能夠有效地通過(guò)高度組織化的政黨所具有的極為豐厚的政治資源，包括意識(shí)形態(tài)宣傳、學(xué)校教化、軍事與國(guó)家安全系統(tǒng)，群眾運(yùn)動(dòng)，與全社會(huì)普遍的思想教育運(yùn)動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的整合與動(dòng)員。對(duì)于一個(gè)陷入全面危機(jī)的社會(huì)來(lái)說(shuō)，這種革命動(dòng)員體制是一種相當(dāng)有效的政治體制。它能夠克服袁世凱權(quán)威主義與國(guó)民黨的國(guó)家主義的權(quán)威主義那種內(nèi)部結(jié)構(gòu)的脆弱性�？梢哉f(shuō)，毛澤東的全能主義所具有的強(qiáng)大的組織資源，是中國(guó)歷史上前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者的。這一國(guó)家體制對(duì)社會(huì)的整合、組織、動(dòng)員與控制能力、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了以往任何政治體制。

　　為什么要形成這種革命全能主義模式？這里我們可以引用已故的美國(guó)著名政治學(xué)家鄒讜先生在上世紀(jì)八十年代在北京大學(xué)講演時(shí)就提出的一個(gè)觀點(diǎn)，鄒讜教授認(rèn)為，“這種全能主義淵源于二十世紀(jì)初期以來(lái)面臨的全面危機(jī)，當(dāng)時(shí)國(guó)家在軍閥混戰(zhàn)中解體，社會(huì)各領(lǐng)域中傳統(tǒng)制度在崩潰，日常生活中不少問(wèn)題不能用傳統(tǒng)思想與常規(guī)方法來(lái)解決，有些仁人志士認(rèn)為只有社會(huì)革命才能從根本上克服整個(gè)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的危機(jī)，他們認(rèn)為只有先建立一個(gè)強(qiáng)有力的政治機(jī)構(gòu)，深入和控制每一階層或每一領(lǐng)域，才能改造或重建社會(huì)、國(guó)家和組織制度，并以此克服全面危機(jī)。因此，通過(guò)全能主義的全民動(dòng)員的社會(huì)革命，是克服全面危機(jī)的基本路徑�！雹�

　　正是在這個(gè)意義上，我們可以解釋，為什么孫中山在被陳炯明趕出廣州，處于窮途末路的時(shí)候，蘇俄十月革命中發(fā)揮了巨大作用的列寧主義政黨組織模式，會(huì)對(duì)他產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。實(shí)際上孫中山正在借助于他從蘇俄學(xué)到的嚴(yán)密的全能主義組織技藝與方式，以此來(lái)改造渙散無(wú)力的國(guó)民黨，并以改造后的國(guó)民黨來(lái)承擔(dān)全面危機(jī)中的中國(guó)。

　　如果說(shuō)孫中山只是從革命全能主義政治中學(xué)到了一些動(dòng)員與組織政治力量的辦法與手段，那么中國(guó)共產(chǎn)黨正是以蘇俄方式來(lái)進(jìn)行中國(guó)革命的。中共以一個(gè)相當(dāng)精致的、強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)，來(lái)為全能主義革命提供了理論依據(jù)，從階級(jí)斗爭(zhēng)觀念中引出群眾觀念，以及土地革命的觀念，并對(duì)底層利益做出鄭重的政治承諾，在一個(gè)社會(huì)陷入嚴(yán)重的全能危機(jī)的情況下，底層利益相對(duì)于小資產(chǎn)階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)而言，其生存條件的惡化，可以說(shuō)最為嚴(yán)重，革命者對(duì)底層利益的這種承諾，就對(duì)廣大下層民眾、小資產(chǎn)階級(jí)，尤其是處于農(nóng)村最底層的貧雇農(nóng)，具有強(qiáng)大的吸引力。這也就是為什么中共在發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、運(yùn)動(dòng)群眾方式，在吸引群眾參加革命政治方面，在調(diào)動(dòng)大眾投身革命，并被整合到于高度組織化與嚴(yán)密紀(jì)律的戰(zhàn)斗隊(duì)里去，具有如此強(qiáng)大的效果。我們前面談到了國(guó)民黨的藍(lán)衣社的國(guó)家主義，即使按其理論言說(shuō)而言，這種單純靠信仰國(guó)家主義的少數(shù)精英的“斯巴達(dá)精神”，通過(guò)對(duì)個(gè)別領(lǐng)袖的崇拜，來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)社會(huì)的整合，可以說(shuō)遠(yuǎn)不如共產(chǎn)黨革命家抓住問(wèn)題的根本。正是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)底層利益的承諾，點(diǎn)活了底層大眾為自身利益而參加革命的激情。當(dāng)中國(guó)需要一種強(qiáng)大的動(dòng)員能力的體制來(lái)克服陷入的全面危機(jī)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)革命對(duì)底層革命的動(dòng)員從而獲得源源不斷的新生力量的加入，這是國(guó)民黨的國(guó)家主義權(quán)威主義所無(wú)法企及的。更不用說(shuō)粗放的、缺乏社會(huì)理想精神支持的袁世凱權(quán)威體制了。從長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史來(lái)看，中國(guó)的共產(chǎn)革命正是靠著這種組織力量對(duì)社會(huì)的全面滲透，力求使這個(gè)民族擺脫了20世紀(jì)全面危機(jī)的，并引導(dǎo)中國(guó)人民走上了社會(huì)主義發(fā)展的歷史道路。在建國(guó)以后，中國(guó)終于獲得了長(zhǎng)足發(fā)展的歷史機(jī)緣。

　　毛澤東模式盡管對(duì)中國(guó)擺脫自北洋軍政時(shí)期以來(lái)的無(wú)序狀態(tài)，對(duì)于國(guó)家的統(tǒng)一有重要的貢獻(xiàn)，但是正如鄒讜所指出的是，建國(guó)以后．長(zhǎng)期困擾中國(guó)的全面危機(jī)實(shí)際上已經(jīng)結(jié)束了。如果能夠在這種情況下與時(shí)俱進(jìn)地建立新民主主義的秩序，也就是說(shuō)，在強(qiáng)大國(guó)家的支持與引領(lǐng)下，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)法制規(guī)則下的自由經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，為激活社會(huì)個(gè)體的微觀的活力提供公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，那么可以說(shuō)毛澤東的全能主義模式，將會(huì)逐漸演變?yōu)橐粋�(gè)容納市場(chǎng)機(jī)制的、能夠有效地推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化的一個(gè)非常良好的開(kāi)放性的政治模式。毛澤東的新民主主義論，以及后來(lái)提出的“和平民主新階段論”大體上可以代表這樣一種可能的選擇路徑。然而，毛澤東本人，他把商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)制度看做是人類苦難的一種根源，并相信可以脫離人類的集體經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)人類的道德理想，重新設(shè)計(jì)出一種排除了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新制度，來(lái)取代現(xiàn)實(shí)生活中充滿市場(chǎng)苦難的新秩序。實(shí)際上．毛澤東推行的是一種反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展模式。

　　這種模式的體制缺陷可以概括為以下幾個(gè)方面。

　　首先，這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式抑制了人類的最基本的一種競(jìng)爭(zhēng)能力，即微觀個(gè)體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中激發(fā)的活力，大鍋飯?bào)w制缺乏激勵(lì)機(jī)制，使社會(huì)成員缺乏生產(chǎn)積極性，從而使整個(gè)社會(huì)在宏觀上陷入經(jīng)濟(jì)的停滯。其次，在指今計(jì)劃體制下，計(jì)劃制定者與決策者的信息獲取能力與處理能力，受到人的理性能力的自然局限，根本無(wú)法應(yīng)付一個(gè)龐大社會(huì)如此復(fù)雜、豐富與多樣的廣泛并不斷變動(dòng)的各種社會(huì)需求，這就注定了難以制定合理周全的計(jì)劃。第三，這種計(jì)劃體制下的官僚病不可避免。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的社會(huì)調(diào)節(jié)的功能，是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的官僚來(lái)承擔(dān)．所以官僚的數(shù)量就非常大，而且官僚主義本身必然會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題，又被毛澤東認(rèn)為是公有制以外的資產(chǎn)階級(jí)影響所造成的。

只有通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))才能根本解決社會(huì)成員的微觀活力，克服指令體制的官僚病，然而，在當(dāng)時(shí)的條件下，毛澤東卻錯(cuò)誤地認(rèn)為，所有這些體制本身造成的問(wèn)題，并不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與“一大二公”的體制所造成的，在他的觀念中，排除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的單純公有制是最理想的制度，在他看來(lái)，官僚主義、公務(wù)員自私自利行為，生產(chǎn)低效率、群眾缺乏積極性等問(wèn)題，都與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)公有制無(wú)關(guān)。在毛澤東看來(lái)，社會(huì)主義工商業(yè)改造完成以后，中國(guó)的所有制問(wèn)題已經(jīng)基本解決了，既然如此，以上這些官僚主義等問(wèn)題，就不是所有制或純公有制本身的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，那么這些問(wèn)題的來(lái)源何在？毛澤東本人就只能把它們解釋為“資產(chǎn)階級(jí)上層建筑對(duì)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的腐蝕與破壞”。于是，計(jì)劃體制所有的結(jié)構(gòu)性弊端，都被錯(cuò)誤地解釋為“資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”問(wèn)題，解釋為“資產(chǎn)階級(jí)利用自己的上層建筑，以及資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的進(jìn)攻與侵蝕，以此來(lái)瓦解人民的革命斗志”。根據(jù)這一理論解釋，那么結(jié)論只有一條，那就只有進(jìn)行一場(chǎng)“上層建筑領(lǐng)域的大革命”即文化領(lǐng)域的革命，通過(guò)“一場(chǎng)觸及人的靈魂的革命”，使每個(gè)社會(huì)成員的精神得以升華，才能保護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不再受到“資產(chǎn)階級(jí)上層建筑”的侵蝕破壞。

　　實(shí)際上，明明是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所產(chǎn)生的官僚病，例如“高高在上”、“當(dāng)官做老爺”，“大人物壓迫小人物”、不關(guān)心人民疾苦、個(gè)別干部欺壓百姓，貪污腐敗，以權(quán)謀私等等，文革的激進(jìn)主義卻把所有這些消極現(xiàn)象錯(cuò)誤地理解為是公有制以外的、資產(chǎn)階級(jí)的因素造成的。甚至明明是為了保護(hù)勞動(dòng)者積極性而采取的三自一包，責(zé)任田，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也被視為是資本主義的死灰復(fù)燃。在毛澤東看來(lái)，既然上層建筑可以反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。那么，運(yùn)用全能主義國(guó)家的政治資源與力量，在全國(guó)范圍內(nèi)，進(jìn)行一場(chǎng)上層建筑領(lǐng)域的大革命就十分必要了。毛澤東之所以要發(fā)動(dòng)文化大革命，其理論原因就在于此。

　　毛澤東要用更激進(jìn)的辦法，來(lái)進(jìn)行上層建筑的改造，把一切不合革命精神的東西，一律視為威脅“公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的上層建筑，視為舊思想、舊風(fēng)俗、舊文化、舊傳統(tǒng)，視為封建、資本主義與修正主義的邪惡來(lái)予以批判、打倒與否定。通過(guò)斗私批修與思想大掃蕩來(lái)造成社會(huì)主義的新人。這種文革烏托邦主義認(rèn)為，一旦這場(chǎng)上層建筑革命取得成功，靈魂已經(jīng)凈化的“社會(huì)主義的新人”就與“社會(huì)主義公有制”之間，在上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間，就形成完美的契合，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命與建設(shè)就能取得根本的勝利。毛澤東的文化大革命的思想根源，與這種帶有烏托邦性質(zhì)的理想主義有密切的關(guān)系。從五十年代建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，到六十年代進(jìn)行文化大革命，也就成為毛澤東的激進(jìn)的政治選擇。眾所周知，這種激進(jìn)的文化大革命是建立在烏托邦思想的基礎(chǔ)上的，它帶來(lái)了嚴(yán)重的后果。

　　當(dāng)然其結(jié)果就會(huì)使極左思潮走到了極端，也使得這種現(xiàn)代化的選擇遭到了失敗。極左思潮的災(zāi)難性的后果，引起了執(zhí)政黨的世俗理性，或健全的日常理性精神的覺(jué)醒，中國(guó)開(kāi)始走上了改革開(kāi)放的道路。

　　第六次選擇，鄧小平改革開(kāi)放的新政模式。

　　鄧小平以來(lái)的改革開(kāi)放，如何形成一種新的體制與政治結(jié)構(gòu)，是一個(gè)很大的題目，我將在另文中對(duì)這一歷史過(guò)程展開(kāi)更詳細(xì)的考察。在本文里，只能簡(jiǎn)單作一點(diǎn)概括。

　　鄧小平模式，是對(duì)文化革命的極左主義的反向運(yùn)動(dòng)，在《鄧小平文選》第三卷中所體現(xiàn)的改革思想可以由以下這四句話來(lái)概括表述：首先，社會(huì)主義不是貧困，社會(huì)主義就是要上人民過(guò)上好日子。其次，要讓人民過(guò)好日子，就要發(fā)展生產(chǎn)力。第三句話，要發(fā)展生產(chǎn)力，就要改革開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有用的東西。第四句話，要改革開(kāi)放，需要有一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境，因此，就必須堅(jiān)持以堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心的四頂基本原則。鄧小平本人把他的上述思想概括為一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一手抓精神文明，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)。在保持共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不受挑戰(zhàn)的政治基礎(chǔ)上，推進(jìn)被極左思潮所否定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以此來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力。

　　從政治學(xué)角度來(lái)進(jìn)一步思考鄧小平模式，我們可以發(fā)現(xiàn)，它通過(guò)改革開(kāi)放，引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，激活了長(zhǎng)期以來(lái)被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所壓抑的社會(huì)活力，從而使原有的板塊狀的體制，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多元化，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多元化，又進(jìn)一步在與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相適應(yīng)的社會(huì)領(lǐng)域與文化領(lǐng)域相應(yīng)地出現(xiàn)了有限程度的多元化，由于意識(shí)形態(tài)不再承諾去追求不切實(shí)際的烏托邦，而主要承擔(dān)維護(hù)執(zhí)政黨權(quán)威的政治功能，因此，政治控制的范圍，已經(jīng)從意識(shí)形態(tài)信仰對(duì)社會(huì)的全面控制， 收縮到與國(guó)家安全有關(guān)的領(lǐng)域，社會(huì)自由空間進(jìn)一步擴(kuò)展。這種有限多元化的結(jié)構(gòu)，政治與經(jīng)濟(jì)生活的二元化，表明這一體制已經(jīng)接近于第三世界的具有現(xiàn)代化導(dǎo)向的新權(quán)威主義，并在結(jié)構(gòu)上已經(jīng)擺脫了全能主義體制全面控制社會(huì)的基本特點(diǎn)。

　　鄧小平模式是如何從歷史上演變過(guò)來(lái)的？可以用八個(gè)字來(lái)概括，那就是“路徑障礙，試錯(cuò)反彈”。更具體地說(shuō)，極左思潮體現(xiàn)的路徑，使中國(guó)在文化大革命中陷入到了絕境，形成“路徑障礙”，而擺脫這一困境的辦法，并不是以鄧小平為代表的執(zhí)政精英預(yù)先根據(jù)某一種現(xiàn)成的施工藍(lán)圖，而是在實(shí)踐與試錯(cuò)中，不斷針對(duì)面臨的具體矛盾、困難與問(wèn)題進(jìn)行政策調(diào)整，執(zhí)政精英總是針對(duì)具體矛盾與困境，運(yùn)用政治精英們所能調(diào)動(dòng)的政治與社會(huì)資源，提出當(dāng)時(shí)可以想到的某種解決辦法，這種辦法受制于特定時(shí)期人們的思想、觀念與價(jià)值。在這一對(duì)應(yīng)舉措產(chǎn)生某種實(shí)際結(jié)果后，執(zhí)政精英又根據(jù)這一選擇的效果，不斷進(jìn)行修正。我們可以把這種不斷在嘗試中向前發(fā)展的歷史選擇，稱之為試錯(cuò)性的歷史變遷。

　　這樣，毛澤東時(shí)期的社會(huì)主義全能主義體制，就逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域出現(xiàn)有限多元化的后全能主義體制。鄧小平繼承了毛澤東時(shí)代的強(qiáng)大的執(zhí)政黨資源和國(guó)家的行政力量資源，把這些繼承下來(lái)的資源用來(lái)鞏固穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而不是用來(lái)追求一個(gè)烏托邦的平均主義的理想。因此，我們說(shuō)它是一種后全能主義型的社會(huì)主義新政模式。

　　概括地說(shuō)，鄧小平模式，作為中國(guó)現(xiàn)代化的第六次政治選擇，是毛澤東模式的改良型，一方面，它既具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化導(dǎo)向性，這是鄧小平模式與毛澤東模式最大的區(qū)別，另一方面，它繼承了毛澤東模式原有的強(qiáng)大政治資源，通過(guò)一個(gè)強(qiáng)大的有社會(huì)廣泛基礎(chǔ)的執(zhí)政黨，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的政治穩(wěn)定，保持著強(qiáng)大的政治整合力。因此它在政治類型學(xué)上可以歸結(jié)為“后全能主義型的新權(quán)威主義”發(fā)展模式。與所有新權(quán)威主義一樣，它的優(yōu)勢(shì)是運(yùn)用國(guó)家力量來(lái)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化，從而激活了微觀個(gè)體與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而它的弱勢(shì)則在于，由于歷史上的原因，它缺乏足夠的權(quán)力制衡機(jī)制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體制內(nèi)部的腐敗化，權(quán)力個(gè)人化，地方蘇丹化，集團(tuán)分利化，仍然對(duì)體制的鍵康生存與現(xiàn)代化發(fā)展構(gòu)成威脅與挑戰(zhàn)。因此，能否及時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新，向民主政治有序演進(jìn)，是新時(shí)期的歷史重任。

　　從六種政治選擇的比較來(lái)看鄧小平模式

　　我們對(duì)一百多年中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中出現(xiàn)的六種政治載體作了簡(jiǎn)略的考察，這一段歷史對(duì)于我們今天有什么意義？

　　從歷史事實(shí)來(lái)進(jìn)行歸納，中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)展國(guó)家的現(xiàn)代化國(guó)家，一個(gè)有效推進(jìn)現(xiàn)代化的政治載體，一般必須要滿足以下三方面條件，首先，在推進(jìn)現(xiàn)代化的起步階段，必須具有強(qiáng)有力的整合能力與動(dòng)員資源的能力，命令貫徹能力，對(duì)發(fā)展的可控制性，這就需要有豐富的組織資源來(lái)達(dá)到上述功能。其次，這種政治載體需要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化導(dǎo)向性，以及對(duì)外部世界的開(kāi)放性，而不是相反，只有個(gè)人微觀活力得到充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮，使整體社會(huì)具有宏觀競(jìng)爭(zhēng)力。正因?yàn)槿绱�，開(kāi)明專制的政府主導(dǎo)型、新型的權(quán)威政治，作為后發(fā)展國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化的整合杠桿的“看得見(jiàn)的手”，是十分必要的。

　　第三，這個(gè)體制必須有適應(yīng)環(huán)境變化與發(fā)展的不斷自我改革能力，不斷根據(jù)環(huán)境變化而自我調(diào)節(jié)，能及時(shí)進(jìn)行制度更新與制度跟進(jìn)。這是因?yàn)椋�一種對(duì)于自上而下動(dòng)員有效的權(quán)威體制，往往由于以的新型政治，作為推進(jìn)現(xiàn)代化的政治基礎(chǔ)。這是由于后發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代化邏輯本身所要求的。

　　如果用以上三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看中國(guó)百年現(xiàn)代化中出現(xiàn)的六次政治選擇，我們就可以大體對(duì)百年中的六次現(xiàn)代化政治選擇作出以下評(píng)價(jià)：

　　清末開(kāi)明專制化模式 清晚期專制政治之所以沒(méi)有完成向開(kāi)明專制的轉(zhuǎn)變，不能象日本明治維新那樣實(shí)現(xiàn)早期現(xiàn)代化的目標(biāo)，并最終導(dǎo)致清王朝的崩潰，是因?yàn)檫@一傳統(tǒng)體制不但缺乏明確的現(xiàn)代化導(dǎo)向性，而且也缺乏制度彈性與體制自我更新的適應(yīng)能力。而民族危機(jī)中的連續(xù)不斷的失敗與挫折，使它陷入了深重的權(quán)威危機(jī)，從而失去了改革的機(jī)會(huì)。

　　早期議會(huì)民主制模式 這一體制已經(jīng)有了明確的現(xiàn)代化導(dǎo)向，但西式的多元民主體制下的多黨競(jìng)爭(zhēng)缺乏社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化的支持條件，難以實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)的整合能力，陷入嚴(yán)重的政治脫序與黨爭(zhēng)危機(jī)。

　　袁世凱的軍事強(qiáng)人的權(quán)威主義模式 這一體制具有市場(chǎng)現(xiàn)代化的導(dǎo)向性，此外，它較之多元民主體制具有更強(qiáng)的組織整合能力，能夠在一定程度上維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的政治穩(wěn)定，但這種權(quán)威主義內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)具有濃厚的庇護(hù)制、家長(zhǎng)制、寡頭制與朋黨私人紐帶關(guān)系，缺乏意識(shí)形態(tài)、政黨組織作為權(quán)威動(dòng)員的政治基礎(chǔ)。具有依賴于軍事強(qiáng)人的高度脆弱性。很迅速地退化為蘇丹化政權(quán)。

　　國(guó)民黨的國(guó)家主義權(quán)威主義模式，相對(duì)于袁世凱模式而言，已經(jīng)具有了更強(qiáng)的組織資源，但它同樣具有袁世凱模式的弊病，庇護(hù)網(wǎng)關(guān)系難以克服及腐敗傾向，尤其在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)這種民族的全面危機(jī)條件下，不能有效地解決腐敗與政治失控問(wèn)題而失敗。

　　毛澤東體制 在中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中具有很大的歷史貢獻(xiàn)，這一體制具有強(qiáng)勢(shì)的意識(shí)形態(tài)的政治動(dòng)員能力，革命化的政黨的嚴(yán)密組織能力，形成高度的社會(huì)動(dòng)員能力，來(lái)克服深重的全面的民族危機(jī)，并成功地統(tǒng)一了中國(guó)，為現(xiàn)代化事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。毛澤東模式具有百年中國(guó)歷史上最強(qiáng)大的組織資源，但這種政治動(dòng)員能力用來(lái)推進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)火車頭，無(wú)法發(fā)揮作用。從而不能有效地推進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化。

　　鄧小平新政模式 從現(xiàn)代化歷史的角度來(lái)看，鄧小平新政模式如何定位？鄧小平模式是從毛澤東模式演變過(guò)來(lái)的，它并繼承了毛澤東模式的強(qiáng)大的組織資源與政治資源，并運(yùn)用這一政治資源的遺產(chǎn)，來(lái)維持實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革的政治穩(wěn)定。這樣，它與一般意義上的第三世界的權(quán)威主義、強(qiáng)人政治相比，與中國(guó)百年現(xiàn)代化歷史上出現(xiàn)的權(quán)威政治相比，它實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)時(shí)的資源是充沛的。正是依靠這種政治權(quán)威資源，從而實(shí)現(xiàn)了過(guò)渡時(shí)代的政治穩(wěn)定。而正是這種政治穩(wěn)定下的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。實(shí)現(xiàn)了過(guò)去五種政治載體所沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化目標(biāo)。

　　一方面它具有宏觀調(diào)控的政治優(yōu)勢(shì)，另一方面，它又通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)激活社會(huì)個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)能力，由無(wú)數(shù)微觀個(gè)體構(gòu)成的宏觀整體，就具有強(qiáng)大的活力。

　　作為一個(gè)后發(fā)展國(guó)家的現(xiàn)代化國(guó)家，中國(guó)需要兩種因素的有機(jī)結(jié)合，首先，是對(duì)社會(huì)能有效調(diào)控的組織資源與權(quán)威資源，其次，是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)微觀個(gè)體，包括個(gè)人、企業(yè)、團(tuán)體基層的活力的調(diào)動(dòng)，鄧小平模式成功的關(guān)鍵就在于把后發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代化所需要的這兩種因素，有機(jī)的結(jié)合起來(lái)了，由于后發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代化邏輯本身所要求的。而這兩種因素的有機(jī)結(jié)合，在以前五種模式中都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，是鄧小平模式成功的關(guān)鍵，現(xiàn)代化過(guò)程所必須的這兩種因素，得以結(jié)合在一起。

當(dāng)然，一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代化的政治載體，還必須不斷地適應(yīng)環(huán)境變化而進(jìn)行自我更新，進(jìn)行制度創(chuàng)新與制度跟進(jìn)，防止出現(xiàn)權(quán)力個(gè)人化或“蘇丹化”的腐敗陷阱，形成推進(jìn)民主的社會(huì)機(jī)制。我們完全有理由期望，在百年現(xiàn)代化的挫折與經(jīng)驗(yàn)中成長(zhǎng)起來(lái)的民族，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))能從現(xiàn)代化歷史中汲取智慧與啟迪，在前人鋪設(shè)的道路上走得更成熟，更穩(wěn)健，并為實(shí)現(xiàn)百年數(shù)代中國(guó)人的現(xiàn)代化夢(mèng)想，盡我們的一份努力。

　　注釋

　�、� 嚴(yán)復(fù)：“擬上皇帝書(shū)”，《嚴(yán)復(fù)集》第一冊(cè)，第68頁(yè)

　�、� 康廣仁：“致易一書(shū)”，《戊戌六君子遺集》。

　�、� 轉(zhuǎn)引自陳恭祿：《中國(guó)近代史》，第475頁(yè)，商務(wù)印書(shū)館1937年出版。

　�、� 同上。

　�、� 嚴(yán)復(fù)：“與張?jiān)獫?jì)書(shū)”，《嚴(yán)復(fù)集》第三冊(cè)，第533頁(yè)。

　�、� 鄭孝胥：“總理衙門章京鄭孝胥折”，明清檔案館編：《戊戌變法檔案史料》第11頁(yè)。

　�、� 參見(jiàn)亨廷頓：《轉(zhuǎn)變中的社會(huì)的政治秩序》，江炳倫等譯，第三章，臺(tái)灣黎明文化出版公司，1983年出版。

　�、� 楊度：“金鐵主義說(shuō)”，載《楊度集》213-389頁(yè)，湖南人民出版社，1986年出版。

　�、� 孫文：“在東京留學(xué)生歡迎會(huì)上的演說(shuō)”，《孫中山全集》第一卷，第277-281頁(yè)。

　�、� 嚴(yán)復(fù)：“與外交報(bào)主人書(shū)”，《嚴(yán)復(fù)集》，第三冊(cè)，第560頁(yè)。

　　11 同①。

　　12 湯志鈞編：《章太炎年譜長(zhǎng)編》上冊(cè)，第419頁(yè)。北京，中華書(shū)局，1977年出版。

　　13 察存耆：“袁世凱與奕劻”，《八十三天皇帝夢(mèng)》，文史資料出版社，196頁(yè)，1985年出版。

　　14 嚴(yán)復(fù)：“與熊純?nèi)鐣?shū)”（1916年9月10日），《嚴(yán)復(fù)集》，第三冊(cè)，646頁(yè)。

　　15 同上，603頁(yè)。

　　16 同上，620頁(yè)。

　　17 黃仁宇：《從大歷史的角度讀蔣介石日記》，第151頁(yè)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1998年出版。

　　18 轉(zhuǎn)引自費(fèi)正清主編：《劍橋中華民國(guó)史》第一部，第762頁(yè)。上海人民出版社，1991年出版。

　　19 （美）易勞逸：《流產(chǎn)的革命：1927-1937年國(guó)民黨統(tǒng)治下的中國(guó)》，第30頁(yè)，陳謙平等譯，中國(guó)青年出版社，1992年出版。

　　20 同上書(shū)，第57頁(yè)。

　　21 （美）鄒讜：《二十世紀(jì)中國(guó)政治》，第69-70頁(yè)，香港牛津大學(xué)出版社， 1994年出版。

　　來(lái)源：《領(lǐng)導(dǎo)者》，天益網(wǎng)受權(quán)發(fā)布

　　《領(lǐng)導(dǎo)者》網(wǎng)址為：http://www.21fd.cn/?3/

相關(guān)熱詞搜索：清末 新政 中國(guó) 二十世紀(jì) 改革開(kāi)放