張五常:中國經(jīng)改的致命傷
發(fā)布時間:2020-06-07 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
很不想用上聽來是那么嚴(yán)峻的題目,拿開了幾次,最后還是采用了。寫文章我不磨斧,喜歡開門見山,有話直說。這樣的文字讀者多,但捱罵卻免不了。無所謂,像我這個年紀(jì)的學(xué)者,說幾句違心話不會有機(jī)會向自己交代了。
新勞動法惹來的禍,北京的朋友不可能不知道。雖然我早就知道會有大麻煩,可沒有想到麻煩會是那么大。工廠倒閉,老板炒員工,員工炒老板而訴之于法,勞、資雙方敵對,手法千奇百怪,極具想象力。這一切,不是我事前沒有想到,而是沒有想到那么嚴(yán)重。這幾年從國內(nèi)跑到外地——尤其是越南——去設(shè)廠的炎黃子孫不少,轉(zhuǎn)移有利陣地也。近來傳言四起,說因?yàn)樾聞趧臃ǖ耐瞥,問津越南者急升。我不反對國?nèi)的廠家投資越南或其它廉價勞力之邦。為了生計,或要多賺錢,無可厚非。我反對的是中國推出法例,把投資者趕到越南等地方去。
為什么新勞動法會有這樣龐大的殺傷力呢?不是膚淺的問題。三個月前,我跟闊別了十二年的德姆塞茨進(jìn)晚膳。提到中國的通脹復(fù)蘇,他說恐怕北京會推出價格管制。我說:「不會的。」他問:「為什么不會?」我回應(yīng):「一言難盡,剛才交給你的長文內(nèi)有解釋。」那是我在去年九月完工的《中國的經(jīng)濟(jì)制度》的第二稿,用英語,是為高斯動筆的。該文對中國的地區(qū)競爭制度有詳盡的分析,其中指出一個要點(diǎn):在縣與縣之間的激烈競爭下,對地區(qū)不利的政策在中國不容易推行。我說擔(dān)心的是地區(qū)沒有話事權(quán)的政策,例如關(guān)于貨幣的。
新勞動法顯然對地區(qū)的競爭不利,非常不利,為什么會闖出大禍呢?讀者猜到答案嗎?我賭你猜不中。我的答案,有兩方面,相關(guān)的。其一是新勞動法的第十四條,那任職十年后自動改為無固定期合同的,逼使老板回顧數(shù)手指,要在新法推出之前采取行動,或起碼要考慮怎樣「走位」才對。
其二是新法之前的舊勞動法,一般沒有嚴(yán)厲執(zhí)行。不少機(jī)構(gòu),尤其是那些看似平凡但其實(shí)是勞苦大眾的米飯班主、我稱之為接單工業(yè)的,在國際激烈競爭下,利潤甚微,歷來對舊法忙顧左右。超時工資不超,假日工資卻假,等等,勞、資雙方你情我愿,大家有工開工,有飯吃飯?磥碛悬c(diǎn)那個,然而,就是在這種若有若無的舊法處理下,中國的勞苦大眾——包括苦了數(shù)千年的農(nóng)民——從二○○○年起其收入出現(xiàn)了近于爆炸性的增長。中國經(jīng)改的奇跡主要就是這一點(diǎn):什么高樓大廈、高速公路、跨海大橋,等等,皆次要。新勞動法的推出,逼使大家回顧數(shù)手指,漠視舊法的行為,面對可能被炒的員工不難舊「債」重提了!這樣一來,新勞動法的大名不脛而走,大家得過且過或忙顧左右的日子是過去了。然而,就是在那些得過且過的日子中,貧苦人家的生活水平升得快,破了人類紀(jì)錄好幾條街。
朋友,你做過生意嗎?我做過,為了經(jīng)濟(jì)研究需要的深入體會,屈指一算,嘗試過的行業(yè)達(dá)十九項(xiàng)之多。我不懷疑刻薄成家的老板存在,但經(jīng)驗(yàn)說,懂得賺錢或賺得心安理得的雇主,不可能不知道善待員工是黃金定律。員工作出貢獻(xiàn),公司賺到錢,加薪是鼓勵,老板的回報可以預(yù)期,皆大歡喜,何樂不為哉?困難是做廠或做生意賺錢,談何容易?靠投資地產(chǎn)或股票的可以碰巧發(fā)達(dá),但要落手落腳的玩意,競爭者無數(shù),不善待員工是死路一條。
說過無數(shù)次,我們應(yīng)該幫助那些真的需要幫助的人,但歸根究底,那些可以自力更生的人,政府要做的是鼓勵他們自力更生,給他們機(jī)會自己打上去。昔日的中國扼殺了這機(jī)會,于是一窮二白,而今天的人民幣升值、禁止數(shù)百種來料加工的產(chǎn)品出口、某些進(jìn)出口稅、知識敎育左管右管,等等,也削弱了自力更生的機(jī)會。最嚴(yán)重是新勞動法的推出,不僅本身約束了市場的合約自由,大幅提升產(chǎn)出成本,而又因?yàn)橛腥嗣駧派档染窒揶D(zhuǎn)變在前,在新法帶動下變得多管齊下,加起來是中國的偉大經(jīng)濟(jì)改革的致命傷。
這里我要把一個說過的重點(diǎn)重提。中國人多地少,天然礦物乏善可陳,是沒有資格搞什么福利經(jīng)濟(jì)、最低工資等奢侈政策的。中國有的是人,腦子聰明而又可以刻苦耐勞的人,是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要本錢了。給他們所有可以自力更生的機(jī)會是唯一的可靠出路。西方的福利政策或亂搞一通的勞工法例,目的是把租值轉(zhuǎn)移,一般用于地大物博或產(chǎn)品名牌及發(fā)明專利價值奇高的國家。這次新勞動法的推出,導(dǎo)致無數(shù)員工被炒及公司關(guān)門,證明著我說過的:地球一體化,參與國際競爭的廉價勞力暴升,在中國養(yǎng)活無數(shù)低下階層的企業(yè),賺取到的租值甚微。
那天訪問了一位在廣東設(shè)廠的朋友。他在國內(nèi)做廠浮沉了好些年,是接單工業(yè)的專家。關(guān)于新勞動法,他說可幸的是他目前的工廠是新開的,只開了一年多,困難還不大,未雨綢繆,他們正在考慮多方面的應(yīng)對。聽了個多小時后,我教了他一個法門。你猜是什么?是把他廠內(nèi)的生產(chǎn)過程的所有部分盡可能改為件工制。三十多年前我在香港跑工廠,調(diào)查件工合約,一九八三發(fā)表了以件工為重心的《公司的合約本質(zhì)》,該文今天在國際上還屢被引用,行內(nèi)的朋友視為經(jīng)典了。件工這回事,不是產(chǎn)出的全部過程都可以用,但好些部分,通常不用件工的,原則上可以用件工,只是計算與審查質(zhì)量的費(fèi)用略升少許而已。如果產(chǎn)出過程全部采用件工合約,新勞動法的九十八條全都廢了!
想想吧。我是工廠老板,接到定單,可以對員工說:「我要百分之三十作毛利,是廠房、維修、利息、管理、燈油火蠟等需要的。余下來的百分之七十,扣除原料后,你們按件工攤分吧。接不接這張單你們決定好了。」三十多年前香港的某些廠家這樣處理,大家相處安然。那些是件工比較容易采用的行業(yè),但我知道,只要接受交易費(fèi)用略為提升,大部分的工廠可以把大部分的產(chǎn)出過程通過件工合約處理。同樣的思維,是原則上,一家工廠可以把不同部門「斬件」,判給員工,讓員工作自己的老板吧。這是我一九八三那篇文章的一個含意,觸發(fā)了行內(nèi)的「誰是雇主,誰是被雇」之爭,打起官司會是很過癮的。
以件工處理產(chǎn)出,新勞動法管不著。有一個險處。七十多年前的美國,因?yàn)樽畹凸べY不低,加上工會的極力反對,件工被定為不合法。如果發(fā)明新勞動法的有本領(lǐng)在中國廢除件工制,那是神州大地的末日,殺上門來再算吧。
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