丁學(xué)良:在制度化的過程中走向全球化
發(fā)布時間:2020-06-07 來源: 美文摘抄 點擊:
[[ 國際社會對中國改革開放30年,既有非常積極的評論,也有非常負面的評論;
既有稱贊經(jīng)濟成就的,也有批評政治、法律嚴(yán)重滯后的;
既有評論中國的環(huán)境非常糟糕,也有評論中國的道德文化狀況非常令人擔(dān)憂的?傊,什么樣的評論都有。所以,不要以為《大參考》、《小參考》和國內(nèi)的一些報刊上翻譯的國際評論就能代表國際社會的全部了。翻譯的時候是有選擇性的,并不是全面的翻譯。因此,如果你想要知道國際社會對中國真實的、全面的評價,你自己就必須要有很好的外文,并且要經(jīng)常去讀,而不是偶爾去看一下。不然你以為外國學(xué)術(shù)界和專業(yè)人士都是傻冒、二百五。]]
一、對自上而下指令政治體制的反思
對于中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國際、國內(nèi)有多種評價。我很幸運,出國快25年了,在世界很多地方參加過學(xué)術(shù)活動,做研究、教書,所以我比國內(nèi)的人更了解國際上對中國的評論。
據(jù)我了解,國際社會對中國改革開放30年,既有非常積極的評論,也有非常負面的評論;
既有稱贊經(jīng)濟成就的,也有批評政治、法律嚴(yán)重滯后的;
既有評論中國的環(huán)境非常糟糕,也有評論中國的道德文化狀況非常令人擔(dān)憂的?傊,什么樣的評論都有。所以,不要以為國內(nèi)的《大參考》、《小參考》和國內(nèi)的一些報刊上翻譯的國際評論就能代表國際社會的全部了,我們要看到,他們在翻譯的時候是有選擇性的,并不是全面的翻譯。因此,如果你想要知道國際社會對中國真實的、全面的評價,你自己就必須要有很好的外文,并且要經(jīng)常去了解,而不是偶爾去看一下。
通常,國際社會中搞發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的人對中國的評價最好,因為跟那些背景差不多的窮國相比,中國在過去30年確實在經(jīng)濟方面取得了實實在在的、不可抹煞的成就。同時,也不要否認(rèn)中國在取得經(jīng)濟成就的同時,在其他很多方面并沒有取得相應(yīng)的成就。國際上的學(xué)者對此是有不同評價的,這個跟他是做經(jīng)濟學(xué)研究的,還是做法學(xué)研究的,是做政治學(xué)研究的,還是做社會學(xué)研究的,是做文化研究的,還是做道德、哲學(xué)研究的,大有關(guān)系。往往學(xué)科背景不同評價也會不同,因為每個學(xué)科都有自己重視的問題,每個學(xué)科的學(xué)者也都有自己的盲區(qū)。如果你去問一個政治學(xué)家,或者問一個文學(xué)批評家,或者問一個電影批評家,或者問一個研究道德問題的人,那么,他對中國過去30年的評價極可能非常不同于發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家。
同樣,經(jīng)濟領(lǐng)域本身就是一個很大的系統(tǒng),也不是說國際輿論對中國經(jīng)濟的每個方面都是那么正面的評價,得到國際正面評價最多的是中國脫貧這方面,因為30年前中國是世界上最窮的國家之一——十年文革結(jié)束時,中國的國民經(jīng)濟基本處于崩潰的邊緣——在這么短的時間里就把幾億人從貧困線上拉出來了,這自然會受到很高的評價。至于脫貧以外的其他經(jīng)濟領(lǐng)域,國外的評價就很不一樣了,比如經(jīng)濟中非常重要的金融系統(tǒng),負面評價就比較多,事實也是中國金融體制的發(fā)展和改革都要比扶貧滯后得多、差得多。
關(guān)于中國經(jīng)濟的發(fā)展模式,人們往往說這是一種“三高一低”的粗放型發(fā)展模式。我認(rèn)為,從嚴(yán)格的學(xué)術(shù)的角度講,這并不是一個純粹的經(jīng)濟發(fā)展模式,而是一個政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展模式,即政治考慮大于經(jīng)濟考慮。為什么這么說呢?因為如果是純粹經(jīng)濟學(xué)的思路,許多事情就不會如現(xiàn)實這般處理。當(dāng)然,這個政治經(jīng)濟學(xué)的取向和目標(biāo)是有其合理方面的——鄧小平等改革開放早期的一代領(lǐng)導(dǎo)人,他們一生中大部分時間都生活在中國的動亂年代,既有外敵入侵造成的,也有中國內(nèi)戰(zhàn)造成的,還有1949年以后中國自身的激進政治造成的——在動亂時代成長的這一代中國領(lǐng)導(dǎo)人,覺得中國一天到晚在折騰,沒有好好坐下來搞經(jīng)濟,因此中國經(jīng)濟的總體水平那樣差,經(jīng)濟發(fā)展那樣的波動。正是在這樣的歷史背景下,他們選擇把發(fā)展作為首要任務(wù)是很合理的,因為那時候你首先要吃飯嘛!你不發(fā)展實在講不下去。但是,如果我們的政治體制不是那樣的一種自上而下、不是那樣的強勢的話,那么,把經(jīng)濟發(fā)展看作是一切目標(biāo)的重中之重并且始終不能動搖的這樣一種政治取向,就不會一直延續(xù)這么久。也即當(dāng)這個發(fā)展模式延續(xù)了十年十五年以后,人們可能就會開始爭論:在過去的十年十五年取得了很大的成果,有很大的合理性,但是同時積累了很多問題,我們不能老這樣,我們要反思一下,我們是不是要糾偏,有些目標(biāo)是不是要調(diào)整一下,從而增加一些新的政治目標(biāo)?這樣做是很正常的,但是在中國這樣的政治體制下,這樣的聲音進不了主流,至少是不能及時地為主流所吸納。相反,如果我們有一個制度化的途徑,就可能做到在起步不久的時候就能進行反思,從而比較快地進行調(diào)整——能夠更快地對出現(xiàn)的問題進行補救,把那些合適的問題提到更重要的位置——使得我們的發(fā)展會更全面一點、更綜合一點。
很遺憾,我們還不是這樣的制度化體制。而在非制度化下,達成共識很難,糾偏很難,及時糾偏更難。正是在這樣的思考層面,我把這些年中國的發(fā)展模式稱為是一種政治經(jīng)濟學(xué)的模式,而不是純粹的經(jīng)濟發(fā)展模式。
二、反思要有成果,必須要有制度化的保障
對發(fā)展模式的反思,要有一些基本制度化的條件。一點兒毛病都沒有的制度,世界上從來沒有過,以后也不會有。一個制度好不好,或者比較不同的體制或者制度哪一種更優(yōu)越,最根本的看什么?就是看這種機制、這種體制、這種架構(gòu),能不能用較小的成本、較快的速度把自己改革得更好。如果沒有制度化,如果沒有好的制度,會怎樣?也許也能讓社會變得更好些,但這會花費更長的時間、付出更大的代價,甚至導(dǎo)致很多人為一個空頭支票而掉腦袋。
設(shè)想,如果中國過去30年來不是像我前面所提的那種自上而下的強制型體制,也許我們對發(fā)展模式的反思在更早的時候就能開始了,由于那時的問題相對后來要小,因此政策調(diào)整和解決問題的可能性就大。這樣做——調(diào)整而非轉(zhuǎn)向——總的方向不會變,中國還是要發(fā)展經(jīng)濟,但是這種發(fā)展就可能找到更好的方法,支付更小的代價,讓更多的人得到好處,讓人和社會、人和自然之間的關(guān)系更加和諧、更加可持續(xù)。
再強調(diào)一下:在10年前、甚至15年以前,如果有更好更寬松的環(huán)境,比如在中國社會里有100個人在講反思——20個在北京,15個在上海,其他的人在其他的大中城市里面——就極有可能慢慢地形成很多的共識,并將這種共識轉(zhuǎn)化為有效的行動。反思使人明鑒:一個好的制度,就是說它能夠以較小的成本、較快的速度來修改自己不好的地方,從而變得更好。
現(xiàn)在,已經(jīng)有越來越多的人在越來越多的領(lǐng)域、越來越大的范圍開始對我們這30年的發(fā)展模式進行反思,這雖然有些遲到,但總比再推遲10年20年好。我希望無論知識分子也好,政府的高中層官員也好,或者中國的工商界也好,更不要說中國的傳媒界,意識要清楚些,觀念要更開放一點,而不要把我們這回對以往發(fā)展模式的反思又變成像以前一樣:折騰了三個月,然后就冷淡了下來,好像問題沒有了似的,結(jié)果卻是輪回——再過四五十年后又反過頭來爭論相同的問題。為什么有這樣的擔(dān)憂?你看看中國過去,從1949年以后有很多爭論,但幾乎都是沒爭了一半時間就不讓爭論了,而不讓爭論下去也就不能深入下去,也就不能達成共識,也就沒有有效的調(diào)整,也就不能把調(diào)整行動變成一個穩(wěn)固的體系。一句話,機會一旦喪失,可能就時不再來,至少代價會更大。
制度化為什么重要,制度化的意義在哪里?對于發(fā)展中的問題,要說整個社會現(xiàn)在并不是沒有人腦子清楚,只不過現(xiàn)在這些清楚的聲音太單薄、太零散,沒有制度化。而若能做到制度化,就能夠讓少部分人的先進的觀念、先進的認(rèn)識不會很快喪失掉,并且能夠比較快地變成更多人的共識、變成更多人的行動,然后保留下來。
三、走全球化道路不是愚蠢,國內(nèi)常見的"愚蠢"是制度的結(jié)果
全球化,這些年很猛。中國進入全球化,這些年最快。中國越全球化,發(fā)展得越快。面對越來越快的全球化,面對中國越來越廣、越來越深地進入全球化,有人談到全球化和民族化之間的平衡,言下之意是全球化有可能傷害了民族化。這是一個比較新的問題,為什么?因為開始講現(xiàn)代化的時候,這個世界只有一小部分國家交往很密切,全球化真正變成滾滾浪潮還是冷戰(zhàn)結(jié)束后的事,即離現(xiàn)在大概15年。這一二十年來,產(chǎn)品的流動、資本的流動、技術(shù)的流動、人員的流動、觀念的流動、制度的流動,以一種史無前例的速度在全世界進行。
全球化,就是在全球范圍之內(nèi)使很多很多東西互相進行競爭。我講個不好聽的,中國在過去160年到170年中間最最根本的變化就是進入全球化的進程,只是以前全球化的規(guī)模遠沒有今天這么大、速度也遠沒有今天這么快。從1840年到現(xiàn)在,你能找出哪一個中國社會的重大變化不是進入全球化浪潮的結(jié)果?你能找到一個嗎?沒有全球化,中國婦女裹小腳、不能上學(xué),是不是?沒有全球化,一個男人可以娶幾個老婆,,可以在大街上對犯人凌遲酷刑,可以因為一個人犯法而誅九族,多著呢!現(xiàn)在那些所謂的慷慨激昂的極端民族主義者在講話的時候,我就想問他們:你身上有幾件東西是中國原來就有的?你戴眼鏡了,中國原來有眼鏡嗎?你戴手表了,中國原來有手表嗎?中國原來有鐵路嗎?日常生活工作中你離不開的大件小件,有幾個是中國發(fā)明的?電腦?電話?手機?空調(diào)?冰箱?你發(fā)明試試看?你現(xiàn)在還用毛筆寫字嗎?你現(xiàn)在還穿袍子嗎?今天的中國社會有幾樣?xùn)|西是原汁原味的傳統(tǒng)?哪里有啊,我看不出來。
中國離得開全球化嗎?2008年中國要辦奧運會,奧運就是全球化,全世界的運動員,用同樣一個標(biāo)準(zhǔn)、同樣一個方式來競爭,是不是?沒有這個全球化,就沒有北京奧運會,沒有北京奧運會,北京會是現(xiàn)在這樣?15年前我從美國回來以后,就發(fā)覺中國最好的旅游點和城市的路牌都不用英文,上面是漢字下面是拼音。我老講這句話:能看懂漢字要拼音干嗎?看不懂漢字看拼音能認(rèn)出來?Nothing!一點意義都沒有。盡管我提了那么多年,但沒用。然而,這在今天至少在北京已經(jīng)改了過來,漢字下面是比較地道的英文了。什么時候改的?就是為了奧運會才改的。這個例子從一定意義上說明:中國進入全球化絕不是愚蠢,中國的愚蠢是制度化的愚蠢。不是說中國所有人都是蠢蛋,而是由于沒有一種好的制度化的機制來使得那些更好的觀念、更好的文化或者語言表達成為日常通行的現(xiàn)實。沒有全球化,中國類似的制度化的愚蠢很難改正,這方面我可以給你舉出100個例子。
當(dāng)然,我并不否認(rèn)在今天這樣的全球化中每一個國家、每一個民族都遇到了還要保留自己特點的問題,這的確不是一個假問題或偽問題。比如說,世界上有很多小的語種正在消失。再比如,我自己就有一種很深的體會:在全世界跑,買個紀(jì)念品是很麻煩的事情,你到一個地方后基本買不到這個地方最有特色的東西。還有,看電視時裝表演,全世界都大同小異。正是出現(xiàn)了這些新現(xiàn)象,人們開始對全球化進行反思,開始越來越多地關(guān)注全球化與民族性的關(guān)系。
那么,中國在全球化過程中怎么保持自己的傳統(tǒng)?這是一個什么問題呢?中國是占全世界人口總量1/5的最大的人口群、種群,她怎么可能在全球化的過程中把自然的(傳統(tǒng)的)特點完全喪失掉呢?這是不可能的事情。在我看來,很基本的一點是:只要中國有很穩(wěn)定的文化體制、政策——在教育、語言、電影、雕塑等所有廣義的文化藝術(shù)領(lǐng)域,允許中國的公民在自己的土地上能夠盡可能地表達各式各樣的、多姿多彩的東西——那這個中華文明怎么可能會衰竭呢?要是你只是一個200萬、300萬人口的國家,你可能會擔(dān)憂,但是中華民族那么多人啊,你的塊頭就在那兒,你怕什么東西?但是,如果你一方面不給你自己的公民常規(guī)的(制度化的)發(fā)揮自己特點的機會,不給他們提供渠道、提供保障,另一方面你對外資也好、對外企也好,卻有特殊優(yōu)待的政策,這當(dāng)然會造成很多人對民族性喪失于全球化進程中的擔(dān)憂。讓我舉個很簡單的例子來說明:中國人為什么不擔(dān)憂中餐會被人家擠掉呢?文化部不管中餐啊,中宣部也不管中餐啊,雖然有一部分中國人喜歡麥當(dāng)勞,但是大部分中國人還是喜歡吃中餐的。中餐的例子告訴我們,在文化藝術(shù)領(lǐng)域里之所以有一些中國人著急,是因為中國的文化體制、政策不讓個人進行自由創(chuàng)造或者給他們自由創(chuàng)造的機會太少了。
因此,我最主張的就是:要用憲法和法律來保障公民創(chuàng)造的自由、思想的自由和表達的自由。若能這樣做,你就會對任何的“化”都不在乎,因為你這么多人吶,即使按照中國人的智商是世界人的平均值來說,中國人被取代的可能性、陷于消失的可能性就低,這是基本的道理。
四、傳統(tǒng)永遠要在改革中演變,(點擊此處閱讀下一頁)
不然就死了
在全球化過程中走向制度化,應(yīng)成為中國選擇的正確方向。能否真的做到?絕非易事。中國的許多事,是獨特的,也是奇怪的。舉個例子,國際學(xué)術(shù)界早已拋掉的所謂“是要傳統(tǒng)還是要現(xiàn)代化”之爭,中國的學(xué)術(shù)界直到現(xiàn)在還在爭論。
要傳統(tǒng)還是要現(xiàn)代化?這種爭論在20世紀(jì)50年代就有了。在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展社會學(xué)和發(fā)展政治學(xué)里面,現(xiàn)代化是其中的一個學(xué)術(shù)流派,這個學(xué)術(shù)流派高峰時期是20世紀(jì)50年代后期到60年代后期。那個時候,在全世界的學(xué)術(shù)界,包括一部分政府領(lǐng)導(dǎo)人,即使不是100%,但主流的聲音就是:這個世界上的落后是同傳統(tǒng)聯(lián)系在一起的,這個世界的先進是和現(xiàn)代化聯(lián)系在一起的,所以現(xiàn)代化是解決我們這個世界上一切根本問題的最基本的一個目標(biāo)取向。但到了20世紀(jì)60年代末期,有一小部分學(xué)者就開始了反思和批評:現(xiàn)代化是一個模型,你搞了一些硬指標(biāo),所有的國家不管歷史如何、文化如何、具體條件怎么樣,只要達到這個硬指標(biāo)以后,是不是全世界就進入了一個天堂?到了20世紀(jì)70年代,類似批評的聲音就比較多了,在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展社會學(xué)中甚至出現(xiàn)了反現(xiàn)代化派,其提得最多的就是:你現(xiàn)代化派提出的現(xiàn)代化只不過是一種變相的西方化,但西方發(fā)展過程中有很多條件在現(xiàn)在的第三世界國家是不可重復(fù)的。你用心是很好的,你想讓第三世界的發(fā)展更快一些,你想讓他們能夠擺脫混亂、內(nèi)戰(zhàn)、疾病、貧困這些問題,但是這是不可能的事情。當(dāng)時,還有更激進的觀點:什么是現(xiàn)代化不現(xiàn)代化,現(xiàn)代化只不過是變相殖民主義,是新殖民主義化。這是從列寧的《帝國主義論》出發(fā)的。到了20世紀(jì)80年代,也就是我到美國留學(xué)的時候,這種對現(xiàn)代化的反思仍方興未艾,我們上研究生課讀的都是這些爭論。但此后,現(xiàn)代化成了國際學(xué)術(shù)界的過去式,全球化取而代之。國際學(xué)術(shù)界早就有汗牛充棟的出版物說明,傳統(tǒng)與現(xiàn)代化并不是黑白對立的關(guān)系。你想,從我1980年代到美國留學(xué)到今天為止,都25年了,但國內(nèi)的學(xué)術(shù)界還在用傳統(tǒng)與現(xiàn)代這些現(xiàn)代化學(xué)派中的老提法,而且就像發(fā)現(xiàn)真理似的,這令我感到很悲哀,這說明這些人對國際學(xué)術(shù)界過去30年中最重大的爭論知道得太少了,我聽著有隔代之感。
當(dāng)然,現(xiàn)代化也好,回歸傳統(tǒng)也好,以德治國也好,這些提法可能都有一點合理的成分,但是每一種說法在我看來都是非?杀倪^分簡單化的觀念:似乎一副藥方中國所有的問題就解決了。如果在文化大革命剛結(jié)束的時候,中國的學(xué)者想用一劑藥來解決所有的問題的話,我還可以理解,因為中國閉關(guān)鎖國那么多年了,不知道國際上不同的國家、不同的民族在發(fā)展的不同時期遇到那些類似的問題,人家是怎么解決的,好還是不好?現(xiàn)在,中國對外開放已經(jīng)30年了,卻還沿用這個“單線決定論”的古典思路,認(rèn)為中國所有的問題都可歸結(jié)到一個根源,于是開一劑藥,不管叫民族主義也好,叫傳統(tǒng)也好,還是以德治國也好,認(rèn)為就能解決所有的問題,這種簡單化到了我都不能容忍的地步。
記得在1982年,我在北京的一個研討會上談到我讀書的心得(那時候我的英文還比較差,找到外國的學(xué)術(shù)資料也少)。我說,現(xiàn)在國內(nèi)學(xué)術(shù)界爭論的問題是要傳統(tǒng)好還是要現(xiàn)代化好,我覺得這是一個非常不成熟的問題,是一個非常模糊的問題,因為這個世界上沒有任何一個比較大的國家或者社會,在現(xiàn)代化的過程之中能夠做到把傳統(tǒng)全部取消,做不到的;
這個世界上也沒有任何一個稍微大一點的國家,如果他在這個世界上要生存、要發(fā)展,他能夠固守自己的傳統(tǒng)而不改革,沒有這樣的事情。所以,傳統(tǒng)好還是現(xiàn)代化好這是一個偽問題、假問題,這是個糊涂觀念上提出的糊涂問題。
到現(xiàn)在為止,不管發(fā)展速度快還是慢的國家還是民主社會,都是在一個持續(xù)不斷變動的傳統(tǒng)中來尋找改革,或者在改革的過程中傳統(tǒng)本身經(jīng)歷變化!皞鹘y(tǒng)還是現(xiàn)代”,這樣的非此即彼的簡單化選擇,在實際社會生活里是不存在的,它只存在于一些人的偏狹的意識形態(tài)里。
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