越南近來出現(xiàn)類似1997年泰國“金融危機”的諸多癥狀。一些國際投資公司就開始研判越南的危機是否會擴(kuò)展和轉(zhuǎn)化成為另一次亞洲金融危機。亞洲各國政府尤其是和越南有比較緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國家對此已經(jīng)表現(xiàn)出了極大的關(guān)注。

　　很顯然，如果越南經(jīng)濟(jì)危機轉(zhuǎn)化成為類似于當(dāng)年的亞洲金融危機，那么亞洲很多國家就要受到牽連。九七金融危機的陰影剛剛過去不久，誰也不想看到再有新危機的發(fā)生。

　　在亞洲國家中，中國似乎對越南的危機表現(xiàn)出非同一般的重視。概括地說，中國所關(guān)切的有三個主要的方面。

　　首先是越南的經(jīng)濟(jì)危機對中國的可能影響。中越兩國是鄰居，兩國的經(jīng)濟(jì)互相依存度也相當(dāng)高。越南所發(fā)生的危機不可能不對中國產(chǎn)生負(fù)面的影響。

　　二是從越南的經(jīng)濟(jì)危機中，中國本身應(yīng)當(dāng)學(xué)到什么樣的教訓(xùn)。中越兩國同為社會主義國家，從原先的經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)到后來的改革路徑都如出一轍。一些人已經(jīng)看到，中國經(jīng)濟(jì)本身在近年來也體現(xiàn)出了類似越南的跡象�，F(xiàn)在越南發(fā)生了危機，中國自然要擔(dān)心類似的危機是否會發(fā)生在中國。

　　但中國更多的關(guān)切是中國怎么辦的問題，就是說中國如何能夠幫助越南度過經(jīng)濟(jì)危機，也就是中國的大國責(zé)任問題。

　　美歐采取觀望態(tài)度

　　迄今為止，美國和歐洲對越南所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機是觀望�？梢赃@么說，即使這次越南經(jīng)濟(jì)危機演變成為類似1997年那樣的亞洲金融危機，西方也會重蹈覆轍，置身事外。這不僅是因為西方尤其是美國經(jīng)濟(jì)本身現(xiàn)在也面臨很大的困難，也是因為西方并不認(rèn)為亞洲的危機能夠?qū)ξ鞣疆a(chǎn)生很大的影響。

　　越南盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但其經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不很大，和歐美經(jīng)濟(jì)的整合程度也不是很高。但更為重要的是，歐美從來就沒有認(rèn)為亞洲經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是自己責(zé)任的有機一部分。

　　只有在上世紀(jì)的冷戰(zhàn)期間，為了戰(zhàn)略上的考量，西方（美國）關(guān)注過亞洲一些國家（日本、韓國和東南亞）的經(jīng)濟(jì)狀況。冷戰(zhàn)之后，西方隨著其戰(zhàn)略重點的變化，對亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注就變得不如以前了。

　　誠然，西方視亞洲為一個非常重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，并且亞洲經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展非常有利于西方經(jīng)濟(jì)。但從心理上說，亞洲并不在西方經(jīng)濟(jì)決策者的關(guān)切點上。這一心理隨著近年來中國的迅速崛起有了很大的強化。在很多西方人看來，亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國和日本那樣的經(jīng)濟(jì)大國的責(zé)任領(lǐng)域。

　　西方的“無力”和“無心”表明中國等亞洲主要大國要負(fù)起亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。中國的決策者們也正是從這個角度來思考如何應(yīng)付越南經(jīng)濟(jì)危機的。

　　的確，中國在九七年金融危機開始介入亞洲經(jīng)濟(jì)事務(wù)。中國在那次金融危機中的表現(xiàn)為中國在亞洲國家中贏得了不少威信與聲望，不僅表明中國是一個有責(zé)任的亞洲大國，而且也有能力幫助其他較小經(jīng)濟(jì)體克服危機。

　　越南經(jīng)濟(jì)危機如果要演變成為亞洲危機，中國責(zé)無旁貸。再者，作為崛起中的經(jīng)濟(jì)大國，中國也應(yīng)當(dāng)負(fù)較大的責(zé)任。但是從九七年金融危機到這次越南危機已經(jīng)為亞洲經(jīng)濟(jì)大國尤其是中國提出了一個及其重要的問題，那就是如何履行大國的責(zé)任？

　　如果亞洲各國經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)危機尤其是金融危機周期性地發(fā)生，那么就表明亞洲經(jīng)濟(jì)大國就沒有履行好責(zé)任。經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生了，中國就出手相救。這僅僅是一個經(jīng)濟(jì)大國責(zé)任的很小一部分。真正的責(zé)任在于中國是否能夠和其他經(jīng)濟(jì)體合作來建立共同的經(jīng)濟(jì)和金融體制來防范危機的發(fā)生，至少能夠把危機的負(fù)面影響減低到最低的限度。

　　金融工程師可以制造危機

　　說到底，在經(jīng)濟(jì)全球化時代，救濟(jì)式的幫助已經(jīng)變得既無效率也不可持續(xù)。一個嚴(yán)酷的現(xiàn)實是，在當(dāng)今世界，所謂的金融危機正在演變成為國際私人資本和各國政府之間的一場戰(zhàn)爭。

　　在全球范圍，各種類型的金融家或者私人金融組織已經(jīng)積累了龐大的足以摧毀任何一個經(jīng)濟(jì)體的資金。私人資本往往和政治力量結(jié)合在一起，一直是經(jīng)濟(jì)全球化最為重要的推動者。

　　顯然，他們也是全球化最大的受益者。在今天，私人資本通過由“金融工程師”設(shè)計的各種各樣的“金融工程”，可以“席卷”和“掠奪”各個國家人民的財富。就是說，這些唯利是圖的金融工程師可以隨心所欲地制造經(jīng)濟(jì)或者金融危機。

　　那些金融制度不健全而經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的國家和地區(qū)往往是他們針對的對象。在這場國際私人資本和政府的戰(zhàn)爭中，失敗的往往是政府。各國政府往往面臨各種制度因素的制約，不能采取靈活有效的手段來對付國際資本，但國際資本則表現(xiàn)出巨大的靈活性。創(chuàng)新和風(fēng)險承擔(dān)往往是和國際私人資本而非各國政府聯(lián)系在一起的。

　　經(jīng)濟(jì)的全球化已經(jīng)為很多發(fā)展中國家造就了一個巨大的困局：如果拒絕進(jìn)入或者被拒絕進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體系，那么國家就會停留在不發(fā)展?fàn)顟B(tài)；
但一旦進(jìn)入這個體系，如果沒有能夠發(fā)展出健全有效的經(jīng)濟(jì)和金融制度，那么發(fā)展的財富就會被國際資本所掠奪。

　　為了發(fā)展，很多發(fā)展中國家選擇進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體系。大量的國際資本的流入，在初期的確可以有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是很多國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時忽視了制度面的建設(shè)，同時客觀上說建立一套足以抵御國際壓力的有效的經(jīng)濟(jì)和金融制度需要很長的時間。這就為國際私人資本提供了很好的機會來制造經(jīng)濟(jì)和金融危機，把財富從受害國家轉(zhuǎn)移到國際私人資本手中。

　　因此，進(jìn)行制度建設(shè)來防御國際資本的掠奪性質(zhì)和引入外資來發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)一樣重要。假設(shè)一個國家利用外資發(fā)展了本地經(jīng)濟(jì)，但如果一旦遇到經(jīng)濟(jì)危機就可以得到有關(guān)國家的幫助和救濟(jì)，那么該國的經(jīng)濟(jì)制度就不會有很大的進(jìn)步，下一次危機也難以避免。

　　須提升到體制層面

　　從更深層面來說，越南的經(jīng)濟(jì)體并不很大。但為什么這樣一個并不大的經(jīng)濟(jì)體一旦發(fā)生危機就會連累其他經(jīng)濟(jì)體呢？這就需要人們反思：我們需要什么樣的經(jīng)濟(jì)全球化？或者什么樣的經(jīng)濟(jì)全球化才是值得推動的？另一方面，如果說經(jīng)濟(jì)全球化不可避免，那么我們能夠做什么可以防御和減少全球化所能帶來的負(fù)面影響呢？

　　如果意識到經(jīng)濟(jì)全球化的這些方面，那么中國等亞洲經(jīng)濟(jì)大國也應(yīng)該知道如何去履行大國的責(zé)任了。中國和越南等大多數(shù)亞洲國家的經(jīng)濟(jì)相互依賴性已經(jīng)很深，一個國家出了事情不可能不影響其他國家。但是可惜的是，亞洲國家實際經(jīng)濟(jì)的整合并沒有反映到制度層面的區(qū)域合作。

　　因為歷史的、政治的和戰(zhàn)略的種種原因，亞洲國家還不能建設(shè)成類似于北美和歐盟那樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度。而一個整合有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度就是亞洲國家的“公共產(chǎn)品”。沒有這樣的“公共產(chǎn)品”，亞洲國家很難避免無論是內(nèi)部因素還是外部因素引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和金融危機。

　　從這個角度來看，和亞洲其他國家緊密合作，為亞洲國家提供這樣的“公共產(chǎn)品”才是中國等亞洲經(jīng)濟(jì)大國真正的國際責(zé)任。

　　·作者為英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所教授、研究主任，本文僅代表個人觀點

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