泰國(guó)的政治危機(jī)已經(jīng)持續(xù)好幾個(gè)月了。近來(lái)，局勢(shì)日益惡化。2008年8月26日，泰國(guó)人民民主聯(lián)盟的支持者占領(lǐng)了總理府。9月2日，支持政府和反對(duì)政府的兩派民眾發(fā)生流血沖突，造成至少3人死亡，20多人受傷。隨后，泰國(guó)總理沙馬宣布曼谷地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。不過(guò)，緊急狀態(tài)并沒(méi)有能夠平息事態(tài)。9月4日，沙馬在內(nèi)閣會(huì)議后宣布將舉行公民投票，以決定現(xiàn)政府的命運(yùn)。

　　泰國(guó)的政治危機(jī)，宣告了泰國(guó)式民主，也就是民選加上國(guó)王和軍人干政的模式已經(jīng)失效，民選、國(guó)王、軍人的三角關(guān)系已經(jīng)斷裂。

　　1.回顧(1)：1973年，民主走向前臺(tái)

　　現(xiàn)代泰國(guó)的歷史，是與軍事政變分不開(kāi)的。1932年6月24日，暹羅（泰國(guó)）人民黨領(lǐng)導(dǎo)了軍事政變，君主立憲政體從此確立。遺憾的是，1932年政變不但推動(dòng)了泰國(guó)的進(jìn)步，也為頻繁的軍事政變打開(kāi)了大門(mén)。

　　1946年，現(xiàn)任國(guó)王普密蓬·阿杜德(Bhumibol Adulyadej，意思是“土地的力量，無(wú)與倫比的能力”)即位。普密蓬國(guó)王是在他的兄長(zhǎng)遇刺之后繼任的。在即位的第二年，就遭遇了軍事政變。國(guó)王在位60多年，經(jīng)歷了20次軍事政變。

　　上個(gè)世紀(jì)，泰國(guó)最有權(quán)勢(shì)的軍事強(qiáng)人是他儂·吉滴卡宗。從1957年政變以后，他儂一直是政壇的重要人物。1963年，他儂·吉滴卡宗出任總理，與巴博·乍魯沙天組成軍事獨(dú)裁政府。當(dāng)時(shí)正值越南戰(zhàn)爭(zhēng)，由于他儂和巴博支持美國(guó)的行動(dòng)，得到了美國(guó)的認(rèn)可。那時(shí)中國(guó)對(duì)他儂和巴博恨之入骨，將他們斥為他儂-巴博集團(tuán)。

　　1973年，民眾的不滿開(kāi)始加劇。法政大學(xué)學(xué)生率先舉行抗議活動(dòng)，以后曼谷民眾走上街頭，要求結(jié)束軍人統(tǒng)治。隨后軍政府實(shí)施了鎮(zhèn)壓，釀成流血事件。在這一關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)王宣布撤銷(xiāo)對(duì)軍政府的支持，他儂-巴博的統(tǒng)治倒臺(tái)。

　　經(jīng)過(guò)1973年民主運(yùn)動(dòng)，泰國(guó)開(kāi)始向民主政體轉(zhuǎn)化。1976年，民主被軍事政變打斷了。不過(guò)，后來(lái)的軍人統(tǒng)治已經(jīng)無(wú)法排除國(guó)會(huì)的運(yùn)作。

　　2. 回顧(2)：1992年，民主制度的確立

　　1988年，差猜·春哈旺被任命為總理。差猜出身軍人，曾經(jīng)在他儂-巴博政府任職。經(jīng)過(guò)12年的軍人統(tǒng)治之后，權(quán)力第一次落入民選政府手中。差猜致力于通過(guò)改革建立文官治國(guó)的制度，得罪了軍人集團(tuán)。同時(shí)，差猜政府由于在廉政方面有所欠缺，在民間的威望很差。

　　1991年2月23日，泰國(guó)武裝部隊(duì)最高司令順通·空頌蓬發(fā)動(dòng)政變，推翻了差猜·春哈旺政府。政變軍人主張反對(duì)腐敗，并且許諾在大選以后還政于民。但是，1992年大選結(jié)束以后，沒(méi)有當(dāng)選為議員的陸軍司令素金達(dá)·甲巴允被任命為總理，激起了民眾的不滿。

　　1992年5月，抗議示威再度爆發(fā)。這次民主運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者是退役將軍占隆·西芒，我們記住這個(gè)名字，因?yàn)樗�在以后的政治運(yùn)作中仍然起著主要的作用。素金達(dá)用武力鎮(zhèn)壓民眾的抗議，造成數(shù)百人死亡的流血事件。

　　面對(duì)危機(jī)，國(guó)王召見(jiàn)了總理素金達(dá)和反對(duì)派領(lǐng)袖占隆，要求他們克制。

　　自1992年民主運(yùn)動(dòng)以后，民主制度在泰國(guó)確立了。以后雖然政府更迭仍頻，但都是在民主程序下進(jìn)行的。

　　局面在2006年發(fā)生了變化。

　　3.他信·西納瓦，成事與敗事者

　　由于黨派林立加上頻繁的合縱連橫，泰國(guó)的政局一直不夠穩(wěn)定。出于對(duì)傳統(tǒng)政治家的不滿，國(guó)民轉(zhuǎn)而支持新興的政治力量。

　　1998年，他信·西納瓦創(chuàng)建了名稱(chēng)有些拗口的泰國(guó)人愛(ài)泰國(guó)黨，簡(jiǎn)稱(chēng)泰愛(ài)泰黨。他信是一位成功的商人，電信業(yè)巨頭。1994年，他信開(kāi)始從政，曾任外交部長(zhǎng)、兩屆內(nèi)閣副總理等職。

　　在2001年大選中，泰愛(ài)泰黨獲得勝利，他信出任總理。在泰國(guó)歷史上，他信實(shí)現(xiàn)了民選政府第一次坐滿任期。2005年，他信再次連任，并且實(shí)現(xiàn)了第一次由一個(gè)政黨組建政府。他信執(zhí)政期間，泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)克服東南亞金融危機(jī)的影響，獲得了較快的發(fā)展。另外，他采取了不少扶助貧民的政策，受到農(nóng)民的擁戴。

　　于此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予城市居民和中產(chǎn)階級(jí)沒(méi)有帶來(lái)多少益處，有些人的生活狀況甚至有所下降。聽(tīng)到種種關(guān)于腐敗的指控和傳聞，很多人憤憤不平。

　　他信也有不少問(wèn)題。擔(dān)任總理之前，法院就對(duì)他信是否偷稅漏稅的指控進(jìn)行表決，最后以8比7的微弱多數(shù)否決。2006年1月，他信家族向新加坡淡馬錫控股公司出售泰國(guó)最大電信公司西那瓦集團(tuán)，成交價(jià)格為18．8億美元。這一行動(dòng)，被廣泛地認(rèn)為是以權(quán)謀私和逃稅。

　　他信出身華裔，精明強(qiáng)干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，又有些獨(dú)斷專(zhuān)行，自稱(chēng)為“成吉思汗型領(lǐng)導(dǎo)”。有人認(rèn)為，這是“客家人的強(qiáng)硬作風(fēng)”。在2005年大選中，反對(duì)派指控他信操縱選舉，應(yīng)該是有根據(jù)的。

　　不論作為商人還是政客，都應(yīng)該搞好各方面的關(guān)系。而在順利的條件下，他信多少有些自我膨脹，與國(guó)王和軍方的關(guān)系十分緊張。據(jù)泰國(guó)華人講，國(guó)王在一個(gè)地區(qū)做了一個(gè)扶貧項(xiàng)目，他信不去回避，也要在那里開(kāi)展類(lèi)似的項(xiàng)目。另?yè)?jù)報(bào)道，一次國(guó)王和王后接見(jiàn)官民，國(guó)王一直對(duì)在場(chǎng)的人微笑致意。當(dāng)國(guó)王看到他信的時(shí)候，突然扭頭去看別處了。

　　應(yīng)該說(shuō)，有些事情不是他信的過(guò)錯(cuò)。但是，為了事業(yè)的順利，必要的斡旋和讓步也是不可少的。

　　4. 2006年軍事政變

　　2005年他信連任以后，抗議活動(dòng)不斷發(fā)生。有趣的是，發(fā)動(dòng)抗議的一個(gè)重要的領(lǐng)袖人物，就是1992年民主運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖占隆·西芒。2006年2月，占隆和林明達(dá)組成人民民主聯(lián)盟，堅(jiān)定地與他信對(duì)抗。以前，兩人曾經(jīng)是他信的朋友。

　　2006年09月19日，泰國(guó)陸軍總司令頌提·汶雅叻格林領(lǐng)導(dǎo)軍方發(fā)動(dòng)政變，推翻了正在紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)的他信總理。與過(guò)去一樣，軍方譴責(zé)前政府腐敗，并且答應(yīng)舉行新的選舉。

　　5. 軍事政變與竹籃打水

　　2006年政變?cè)陂_(kāi)始的時(shí)候非常順利。在曼谷，不但沒(méi)有遭到抵抗，還受到了市民的歡呼，還有市民將玫瑰花獻(xiàn)給政變軍人。

　　不過(guò)，政變的玫瑰色彩很快就消退了。不但聯(lián)合國(guó)及西方各國(guó)表達(dá)了不滿和譴責(zé)，國(guó)內(nèi)的支持也有所減少。應(yīng)該說(shuō)，時(shí)代變了，政變當(dāng)局已經(jīng)不能完全左右政壇的運(yùn)作。

　　盡管政變當(dāng)局解散了他信的泰愛(ài)泰黨，泰愛(ài)泰黨的成員組成了人民力量黨，還是贏得了2007年12月泰國(guó)大選。2008年1月28日，他信的盟友沙馬當(dāng)選新的總理。

　　就這樣，一切都回到了起點(diǎn)，軍事政變成為竹籃打水。

　　6.不認(rèn)輸者的表演

　　沙馬上臺(tái)以后，他的政敵表現(xiàn)得沒(méi)有風(fēng)度和雅量。泰國(guó)選舉委員會(huì)以操縱選舉為名，取消了一些執(zhí)政黨成員的議員資格。隨后，還力圖以選舉舞弊的罪名取締執(zhí)政黨。

　　人民民主聯(lián)盟也卷土重來(lái)，不斷舉行抗議活動(dòng)。

　　7.形勢(shì)的惡化

　　以后的情況我們都熟悉了。抗議，占領(lǐng)總理府，緊急狀態(tài)等等。還有，泰國(guó)選舉委員會(huì)建議解散執(zhí)政黨。

　　8.思考：國(guó)王的作用

　　總的來(lái)說(shuō)，過(guò)去泰國(guó)國(guó)王的作用是積極的。沒(méi)有國(guó)王的干預(yù)，在1973年和1992年的兩次民主運(yùn)動(dòng)中不僅會(huì)有更多的流血，而且民主運(yùn)動(dòng)不一定獲得勝利。

　　國(guó)王還在一些事情上婉轉(zhuǎn)地表達(dá)自己的態(tài)度。

　　上個(gè)世紀(jì)80年代，較為溫和的軍人總理炳·廷素拉暖遭遇軍事政變，離開(kāi)首都。隨后，國(guó)王及其家屬也離開(kāi)首都，導(dǎo)致政變軍人失去支持而失敗。

　　1991年，總理差猜·春哈旺被推翻，被迫流亡國(guó)外。國(guó)王特意要求差猜以后短暫返回泰國(guó)，接受他所頒發(fā)的勛章。泰籍華人吳慶漢先生認(rèn)為，泰國(guó)的辦事方式與中國(guó)不同。給予差猜勛章，不是因?yàn)橘澩�他，而是因�(yàn)樗��?dāng)過(guò)總理，就應(yīng)該得到勛章。盡管如此，國(guó)王的看法仍然是明確的，因?yàn)樗麤](méi)有給他信頒發(fā)勛章。

　　在有些問(wèn)題上，國(guó)王的作用無(wú)疑是消極的。1976年軍事政變的表面原因之一，是學(xué)生抗議前獨(dú)裁者他儂返回泰國(guó)。那次政變，就是國(guó)王認(rèn)可的。政變以后，有一位學(xué)生因?yàn)楫?huà)了侮辱國(guó)王的招貼畫(huà)被軍人斬首。

　　對(duì)于2006年的軍事政變，國(guó)王難辭其咎。

　　9.思考：民粹主義的陰影

　　泰國(guó)的動(dòng)蕩，也與日益擴(kuò)大的貧富懸殊有關(guān)。他信不夠廉潔，也不夠民主。但是，他滿足了貧困農(nóng)民的部分需要，因此在被推翻以后，泰愛(ài)泰黨的化身仍然取得大選的勝利。

　　以下是剛剛寫(xiě)好的《民粹主義或成世界趨勢(shì)》：

　　泰國(guó)很麻煩。被推翻的他信和現(xiàn)任總理沙馬的政見(jiàn)很復(fù)雜，一方面他信有以權(quán)謀私的嫌疑，另一方面他信和沙馬都主張幫助窮人，也實(shí)實(shí)在在做了一些事情。因此，他信被軍人推翻以后，在很困難的條件下，前執(zhí)政黨的化身仍然在大選中取得壓倒性的勝利。有人會(huì)認(rèn)為他信和沙馬代表窮人是假的，但泰國(guó)的窮人就是認(rèn)可他們。

　　反觀泰國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)和民主派，他們?cè)谛袆?dòng)中多有欠缺之處。他信不民主，民主派總是希望國(guó)王和軍人干政更不民主。當(dāng)然，在中國(guó)，知識(shí)界也許有人認(rèn)為，反對(duì)民粹主義就是正確的。

　　泰國(guó)的局勢(shì)，再加上一些拉丁美洲國(guó)家的局勢(shì)告訴我們：民主正處在十字路口。在以往的政治運(yùn)作中，中產(chǎn)階級(jí)尚能夠起到主導(dǎo)的作用，下層民眾尚能夠忍受不怎么愜意生活狀況。我想，如果能夠長(zhǎng)期這樣下去盡管不夠公平，但也許還算是一種漸進(jìn)的社會(huì)模式。不過(guò)，如果大眾不想忍受了，中產(chǎn)階級(jí)仍然拒絕改變，那就是僵化，中產(chǎn)者的溫和與務(wù)實(shí)也就不存在了。

　　在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初，財(cái)富增長(zhǎng)的趨勢(shì)是迅猛的。同時(shí)，財(cái)富在社會(huì)中的分配也是有問(wèn)題的�，F(xiàn)在，成功者正在得意忘形，以為自己的成功就是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，甚至還是對(duì)窮人的貢獻(xiàn)。有些人一毛不拔，卻總是覺(jué)得窮人欠了他們什么。

　　我在《論第二種自由——擺脫商業(yè)霸權(quán)的自由》中曾經(jīng)談到在民主制度下面，資本利用媒體的力量讓大眾看不到自己的需要。當(dāng)時(shí)，我痛切地希望未來(lái)有所改變�？磥�(lái)，那時(shí)有些保守了。媒體是一把雙刃劍，既能夠讓窮人處于幻想之中，也會(huì)使他們?cè)诨孟肫茰缰�后產(chǎn)生絕望。既然教科書(shū)里面有天賦人權(quán)，媒體又天天展現(xiàn)榮華富貴，就必然會(huì)調(diào)動(dòng)起窮人的訴求。

　　有一個(gè)隱約的憂慮：在世界范圍內(nèi)，特別是在第三世界國(guó)家，民主正面臨著類(lèi)似古代羅馬共和國(guó)末期那樣的挑戰(zhàn)。那時(shí)，元老派堅(jiān)持民主共和，卻無(wú)視平民的權(quán)益；
凱撒考慮了大眾，卻最終走向了獨(dú)裁。更加深刻的危機(jī)在于，隨著資源的短缺，我們維持目前的貧富懸殊水平都很困難了。

　　我們面臨著兩難的選擇：按照常識(shí)，庇隆和查韋斯那樣的民粹主義不會(huì)有好的結(jié)局。同時(shí)，現(xiàn)在的中產(chǎn)階級(jí)沉溺于金錢(qián)的游戲，已經(jīng)看不到窮人的需要。繼續(xù)按照他們的意愿走下去，也許是一條死路。

　　在以往的論述中，我多少有些民粹傾向。但是，我堅(jiān)決地反對(duì)民粹主義。我認(rèn)為，反對(duì)民粹主義的最好方法就是理解民眾的訴求，拿出有針對(duì)性的對(duì)策。

　　對(duì)于吳敬璉最近關(guān)于堅(jiān)持改革的言論，我認(rèn)為有正確的一面，也有堅(jiān)持理念，不面對(duì)現(xiàn)實(shí)，拒絕改進(jìn)的一面。說(shuō)得尖刻一些，就是不考慮別人的死活。為此，想寫(xiě)《吳敬璉的堅(jiān)持改革，有一半是空話》。

　　10.思考：民選、國(guó)王、軍人三角的斷裂

　　泰國(guó)的民主是不完善的。以往，由于國(guó)王的存在，部分地抵消了軍事政變的消極后果，也讓泰國(guó)在動(dòng)蕩的政局中保持相對(duì)的穩(wěn)定。出于對(duì)泰國(guó)國(guó)王的良好印象，我一直相信國(guó)王不贊成軍事政變。但是在2006年這一次，我不相信國(guó)王了。

　　長(zhǎng)期處于尊貴的地位，參加高度復(fù)雜的平衡游戲，不免會(huì)做出錯(cuò)誤的判斷，做出災(zāi)難性的決策。在游戲當(dāng)中，還不免會(huì)把自己的地位和利益放在第一位。

　　在2006年，軍人和國(guó)王把游戲玩大了。在民主已經(jīng)成為世界潮流，軍事政變已經(jīng)備受譴責(zé)的今天，軍人輕率地發(fā)動(dòng)政變，以后又無(wú)法控制局勢(shì)，只能眼見(jiàn)舊政敵卷土重來(lái)。而國(guó)王以個(gè)人的好惡為重，默許或者聽(tīng)任軍人發(fā)動(dòng)并不成功的政變，極大地削弱王室的道德力量。

　　如今泰國(guó)已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)亂之中，國(guó)王和軍隊(duì)卻在不作為，以中立為名借用抗議者的力量攻擊政敵。抗議者沖進(jìn)總理府不僅是沙馬總理的失敗，民主體制的失敗，也是國(guó)家的失敗，包括王權(quán)的失敗。對(duì)這種近乎叛亂和叛國(guó)的行為不加制止和懲戒，足見(jiàn)以往國(guó)王和軍隊(duì)，特別是軍隊(duì)干政的理由，比如國(guó)家利益和秩序是何等的虛妄。為此，國(guó)王和軍隊(duì)早晚會(huì)付出代價(jià)。

　　應(yīng)該說(shuō)，民選、國(guó)王、軍人的三角已經(jīng)斷裂。他信對(duì)政治平衡的打破負(fù)有一定的責(zé)任，而國(guó)王和軍隊(duì)更是火上澆油。

　　最可怕的是，泰國(guó)已經(jīng)違背了寬容、妥協(xié)和尊重慣例的傳統(tǒng)，走上了政敵之間不共戴天的死路。

　　11.思考：誰(shuí)代表民主？

　　關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，在《從巴基斯坦到泰國(guó)，軍事政變的末路》中還要詳述。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　這里，僅僅提出問(wèn)題。

　　總的來(lái)說(shuō)，誰(shuí)都不是民主的化身。但在具體問(wèn)題上，是非還是存在的。

　　那么，誰(shuí)代表民主呢？

　　從上個(gè)世紀(jì)70年代起，民主黨一直是民主的倡導(dǎo)者。他們反對(duì)他信專(zhuān)權(quán)的時(shí)候，也還是民主的。但是，當(dāng)他們?yōu)榱藱?quán)力支持軍事政變，為了權(quán)力以“反對(duì)國(guó)王”的罪名陷害對(duì)手的時(shí)候，他們離開(kāi)民主就太遠(yuǎn)了。

　　在1992民主運(yùn)動(dòng)中，占隆·西芒將軍是當(dāng)之無(wú)愧的英雄。當(dāng)他率領(lǐng)民眾抗議的時(shí)候，子彈就在頭上飛過(guò)。當(dāng)他在2006年抗議他信的腐敗時(shí)，尚可以有合理的解釋。而占隆領(lǐng)導(dǎo)的人民民主聯(lián)盟支持軍事政變，并且在今年不接受民主選舉的結(jié)果，醉心于街頭政治和暴民政治的時(shí)候，就走向了自己的反面。人民民主聯(lián)盟主張國(guó)會(huì)議席七成任命，三成選舉，完全與民主背道而馳。

　　至于炳·廷素拉暖在軍人政權(quán)擔(dān)任總理的時(shí)候，曾經(jīng)促進(jìn)過(guò)憲政的進(jìn)展。而在2006年，他成為軍事政變的策劃者。

　　他信陣營(yíng)雖然缺乏道義上的力量，如今沙馬總理的堅(jiān)守，實(shí)際上就是對(duì)民主的堅(jiān)守。

　　因此，政治人物應(yīng)該珍惜自己的過(guò)去，不要自己否定自己。根據(jù)個(gè)人的印象，我覺(jué)得泰國(guó)的政治人物過(guò)于看重個(gè)人的作用，而不管這種作用的結(jié)果是什么。

　　12.結(jié)論

　　- 民主需要妥協(xié)。他信·西納瓦行事過(guò)于強(qiáng)硬，自己又以權(quán)謀私，是不可取的。

　　- 商人從政，比如泰國(guó)的他信，意大利的貝盧斯科尼和韓國(guó)的李明博與我們的預(yù)期并不相同。他們并不溫和與務(wù)實(shí)，反而辦事生硬，一如公司老板的作風(fēng)，與軍人倒有幾分相像。此外，還會(huì)情不自禁地謀取私利。

　　- 民主還需要堅(jiān)持。目前，沙馬總理的做法是正確的。如果軍人和暴民要奪權(quán)，一定要讓他們付出道義上的代價(jià)。

　　- 民主必須在制度，而不是潛規(guī)則下面運(yùn)行。軍人和國(guó)王的特權(quán)，已經(jīng)對(duì)民主乃至國(guó)家的運(yùn)行有害了。

　　- 解決日益擴(kuò)大的貧富懸殊問(wèn)題，是民主應(yīng)該面臨的挑戰(zhàn)。泰國(guó)的民族同一性，泰國(guó)社會(huì)的寬容遠(yuǎn)勝于中國(guó)，貧富懸殊仍然造成這么大的問(wèn)題，我們更要警惕。

　　- 泰國(guó)的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)是有借鑒意義的。

　　2008.9.6.

　　參考資料：

　　1. 泰國(guó)1932年政變 - 17348教育網(wǎng).

　　2. 萬(wàn)艷.1932年以來(lái)泰國(guó)政變.中國(guó)日?qǐng)?bào)環(huán)球在線. 2006-09-21 10:00.

　　http://www.chinadaily.com.cn/hqkx/2006-09/21/content_693786.htm

　　3. 阿南.泰國(guó)的民主化，從抗議示威到新憲法.2004. 劉擎譯. 阿南（Anan Chantara-opakorn）　耶魯大學(xué)法學(xué)博士，泰國(guó)法政大學(xué)（Thammasat University）法學(xué)院副教授

　　http://www.1921.cn/new/zggc/2004001/502.htm

　　4. 張學(xué)剛.他信自稱(chēng)成吉思汗型領(lǐng)導(dǎo) 重經(jīng)濟(jì)輕反腐黯然下臺(tái). 新聞晨報(bào). 2006年12月25日 03:49.

　　http://news.eastday.com/eastday/node81844/node81854/node178659/u1a2527643.html

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