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        鄭永年:中國教育部門的GDP主義及其后果

        發(fā)布時間:2020-06-14 來源: 美文摘抄 點擊:

          

          無可否認(rèn),中國的教育部門也一直在追求GDP主義。GDP主義處處可見,大學(xué)升級(從各類中等技術(shù)學(xué)校、學(xué)院升級為大學(xué))、大量擴(kuò)大招生、大學(xué)合并、大舉興建大學(xué)城、重量不重質(zhì)的教師業(yè)績評估、孔子學(xué)院的大躍進(jìn)等等,不一一而足。

          如同經(jīng)濟(jì)部門一樣,GDP主義使得教育方方面面的“產(chǎn)值”上去了,但也產(chǎn)生了無窮的惡果。這些惡果不僅制約著教育部門本身的進(jìn)步,而且也制約著中國人才的質(zhì)量。因為和其他部門不一樣,教育部門關(guān)乎于百年人才大計,不當(dāng)?shù)慕逃贫茸匀挥绊懫渌囵B(yǎng)的人才的質(zhì)量。

          再者,這些惡果不僅制約著中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也制約著中國的國際軟力量的發(fā)展。本文并不列舉教育GDP主義的種種負(fù)面效果,而是局限于教育升級擴(kuò)招和孔子學(xué)院來分析其這些方面的影響。

          

          熟練工人急需培訓(xùn)

          

          先以升級和擴(kuò)招為例。為什么要升級和擴(kuò)招,教育部門的正式說法是,這是為了使更多的人獲得教育機(jī)會。隨著社會的進(jìn)步,更多的人是要獲得教育的機(jī)會。

          這并沒有錯。但教育不僅僅是要培養(yǎng)人才,而是要培養(yǎng)有用的人才。教育部門一方面追求產(chǎn)業(yè)化,但另一方面教育部門培養(yǎng)的人才是最不合符市場需要的。就是說,在教育部門進(jìn)行所謂的教育改革的時候,根本就沒有考慮到社會經(jīng)濟(jì)的需求。

          在中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個階段,尤其是工業(yè)化的這個階段,中國最需要的技能工人。但中國的現(xiàn)實是,熟練工人大量缺乏。因為中專、大專和各類技術(shù)學(xué)校都變成了大學(xué),自然造成了培養(yǎng)這類技術(shù)工人的學(xué)校的大量缺乏。

          這就導(dǎo)致了今天的人們所面臨的困境:一方面是數(shù)以百萬計的大學(xué)生找不到工作,另一方面是企業(yè)找不到有用的人才。中國的學(xué)生是非常優(yōu)秀的,但經(jīng)過了四年的大學(xué)培養(yǎng),則變成了無用之才。

          當(dāng)然,這和中國人的社會心理也有關(guān)系。中國人都希望自己的孩子都可以進(jìn)北大和清華,都可以“學(xué)而優(yōu)則仕”。但很顯然,同樣重要的是教育部門充分利用了中國家長的這種社會心理。在很大程度上說,中國的教育機(jī)構(gòu)只圖利,而沒有承擔(dān)起其“社會責(zé)任”來。

          后果當(dāng)然不僅僅是對學(xué)生本身,而且也對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中一個負(fù)面影響就是中國的產(chǎn)業(yè)升級困難重重。

          很多年來,中國在產(chǎn)業(yè)升級方面過分依賴于投資者,這可以從勞動密集型,資本密集型和技術(shù)密集型等等種種說法上看出來。但問題是,為什么產(chǎn)業(yè)升級從內(nèi)部來說沒有巨大的動力呢?人才就是一個很重要的因素。

          中國的很多基礎(chǔ)研究都非常先進(jìn),并不亞于其他先進(jìn)國家,但就是轉(zhuǎn)化不了產(chǎn)品。同樣一種技術(shù),拿到日本和德國生產(chǎn)和拿到中國生產(chǎn)就有巨大的差異。這里工人的技術(shù)和工藝水平是個關(guān)鍵。

          中國盡管已經(jīng)是世界制造業(yè)中心,但是制造的大多是產(chǎn)業(yè)鏈上的低端產(chǎn)品。企業(yè)依賴的是無窮的廉價和毫無技術(shù)要求的勞動力,而學(xué)校也不培養(yǎng)能夠促使中國產(chǎn)業(yè)升級的勞動力。

          可以確切地說,如果中國的學(xué)校不能培養(yǎng)大量的技能工人,中國很難成為一個創(chuàng)新型國家。技能工人而非外來的技術(shù)和資本是內(nèi)發(fā)型技術(shù)創(chuàng)新國家的最重要的因素。

          

          孔子學(xué)院的不可持續(xù)性

          

          再進(jìn)一步說,中國的教育制度也非常有效地制約著中國企業(yè)家的生產(chǎn)。在發(fā)達(dá)國家的早期工業(yè)化階段,就企業(yè)家的教育背景來說,大多數(shù)企業(yè)家都產(chǎn)生于中等技術(shù)學(xué)校。他們所受的教育使得他們能夠?qū)δ承┈F(xiàn)存技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),甚至創(chuàng)造新的技術(shù)。而在高端技術(shù)領(lǐng)域如物理、化學(xué)和航天等,企業(yè)家總是少數(shù)。這在任何社會都是一樣的。

          中國教育制度所培養(yǎng)的人才并不符合這個分布。如上所說,中國在下端是毫無技術(shù)要求的工人,大多為農(nóng)民工;
        頂端是從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)家。缺少的就是中間地帶的人才。

          沒有這個中間地帶人才,不僅造成了上面所說的產(chǎn)業(yè)升級的困難,更造就了中間地帶企業(yè)家的缺失。而這個群體的缺失是中國中小企業(yè)不能得到發(fā)展的一個重要因素。

          中小企業(yè)不發(fā)展當(dāng)然有很多制約因素,如金融、法律和政策,但缺乏這樣一個群體的企業(yè)家更為關(guān)鍵。沒有這個群體,即使有了其他方面的條件,中小企業(yè)也不會得以發(fā)生和發(fā)展。

          不管怎樣,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在所面臨的很多困難,教育部門是有責(zé)任的,至少從其培養(yǎng)的人才的角度來說。

          孔子學(xué)院則是教育部門追求GDP的外在表現(xiàn)。孔子學(xué)院項目誕生以來,有太多的人在大唱贊歌。這表現(xiàn)為必然。隨著中國的崛起,中國也要在海外追求自己的軟力量。就是在這種背景下,孔子學(xué)院得到人們肯定和贊美的。

          但海外已經(jīng)有不少人在說,沒過多久,孔子學(xué)院不僅成不了中國的軟力量,而且會成為中國在海外的負(fù)資產(chǎn)和包袱。這種看法并非沒有道理。孔子學(xué)院首先表現(xiàn)為其不可持續(xù)性。

          孔子學(xué)院現(xiàn)在已經(jīng)在世界遍地開花。這當(dāng)然是與國家漢辦的推動分不開。每一家孔子學(xué)院最初幾年由漢辦提供經(jīng)濟(jì)資助,一段時間以后,就要由承辦孔子學(xué)院的組織來承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

          除非來自中國的經(jīng)濟(jì)資助是無限的,否則光從經(jīng)濟(jì)上說,孔子學(xué)院很難持續(xù)下去。但問題是,數(shù)量那么龐大的孔子學(xué)院,中國方面能夠一直承擔(dān)下去嗎?實際上,已經(jīng)有相當(dāng)?shù)目鬃訉W(xué)院的經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生了很大的問題。

          

          教育家首先應(yīng)是教育家

          

          除少數(shù)有特殊定位的孔子學(xué)院外,大多數(shù)孔子學(xué)院定位為語言教育。這種定位使人不解。語言教育是市場決定的。就像中國人學(xué)英文。為什么那么多的中國人學(xué)英文,是因為英文對人們的利益的相關(guān)性。換一句話說,中國人學(xué)英文并不是美國和英國政府推動的結(jié)果。

          這也同樣表現(xiàn)在中文學(xué)習(xí)上。中國的崛起和對各國相關(guān)性的增加本來就已經(jīng)促成人們學(xué)習(xí)中文的巨大動力。在孔子學(xué)院之前,各國尤其是西方各國,學(xué)習(xí)中文的學(xué)生人數(shù)一直在增長。除了在很貧窮的發(fā)展中國家,很難說孔子學(xué)院在鼓勵人們學(xué)中文方面起到了多大的作用。

          可以說,孔子學(xué)院項目的產(chǎn)生更多的是教育部門的GDP主義精神,而非專業(yè)精神。人們很難看到這個項目中所隱含著的專業(yè)精神。追求軟力量不能盲目,而必須具有專業(yè)精神。

          從專業(yè)精神的角度來看,類如成立一個孔子基金會要比遍地開花的孔子學(xué)院要有效得多。如果說今天的孔子學(xué)院側(cè)重的是毫無實際效果的遍地撒錢,孔子基金會可以成為培養(yǎng)各國中國問題精英從而是傳播中國文化的有效方法。

          教育部門為什么追求教育GDP?首先是因為從教育主管部門到各類學(xué)校校長,其身份最主要的是官員,或者說他(她)們追求的是官員身份,而非專業(yè)教育家。在任何國家,教育部門是最講求專業(yè)精神的,但在中國看不到。

          其次是中國實際上的教育產(chǎn)業(yè)化。盡管并沒有明文的教育產(chǎn)業(yè)化的國家政策,但教育部門實際追求的就是產(chǎn)業(yè)化。一旦產(chǎn)業(yè)化,GDP主義就會馬上產(chǎn)生效應(yīng),因為在這里,教育“利潤”變得相關(guān)了。

          為了錢,教育部門要不向社會(學(xué)生家長)要錢、要不向政府部門要錢(各種變相的教育財政和補(bǔ)貼)、要不向銀行要錢(借債)。無論哪一項,錢的數(shù)量是最重要的。升級和擴(kuò)招也不可避免,因為它帶來巨大的量。

          沒有任何國家的大學(xué)是分行政級別的。大學(xué)重視的是教育質(zhì)量、人才的培養(yǎng)、學(xué)術(shù)的聲望和社會的尊重。這些在其他國家最為重要的品質(zhì),中國的大學(xué)是不去追求的。大學(xué)校長們熱衷于追求的就是官職。

          教育家追求官職勢必造成種種惡果。中國的教育改革就要從去官職開始,F(xiàn)實地說,要學(xué)校尤其是大學(xué)去政治化可能一時三刻還是很困難。不過,去行政化則是很簡單的一件事情。就是說,大學(xué)校長們還是可以是任命的,但必須去掉他們的行政級別。

          教育家應(yīng)當(dāng)首先是教育家,而非其他。教育不改革,國家就毫無希望。從民國時代的“教育救國”到改革開放以后的“科教興國”的種種口號都說明了這個道理。但嚴(yán)酷的現(xiàn)實是,差不多已經(jīng)過了一個世紀(jì),中國的教育還是遠(yuǎn)離人們的期待。

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