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        后T,RIPS時代中國FT,A知識產(chǎn)權(quán)保護

        發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 美文摘抄 點擊:


          【摘 要】隨著“TRIPs-plus”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的強勢擴張,包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家在未來的FTA談判中不可避免的會遭遇到知識產(chǎn)權(quán)“TRIPs-plus規(guī)則”的挑戰(zhàn)。因此,對FTA框架下的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則進行系統(tǒng)的分析與研究,厘清FTA中知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則內(nèi)容、影響、發(fā)展趨勢及應(yīng)對之策十分必要。
          【關(guān)鍵詞】TRIPs-plus規(guī)則;知識產(chǎn)權(quán)條款;FTA談判
          自烏拉圭回合以來,知識產(chǎn)權(quán)作為發(fā)達國家最為青睞的議題之一被不斷提及,但與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定(以下簡稱“TRIPS”)協(xié)議的內(nèi)容已經(jīng)不能滿足當下世界各國的發(fā)展。發(fā)達國家意欲提高知識產(chǎn)權(quán)的標準,但是由于眾多發(fā)展中國家的抵制,加之TRIPS本身固有的局限性,TRIPS的修定始終未能提上議程。
          鑒于此,歐美等發(fā)達國家率先開啟了“后門”,憑借自身優(yōu)勢開始與各國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(以下簡稱“FTA”),在發(fā)達國家之間形成聯(lián)盟,在與發(fā)展中國家的談判中,逐漸掌握主動權(quán),逼迫發(fā)展中國家就范,試圖讓自己的利益最大化,形成所謂的“TRIPsplus規(guī)則”。
          一、中國已簽訂的FTA中的知識產(chǎn)權(quán)條款
          在中國目前參與并生效的15個FTA中,中國與東盟、巴基斯坦、新加坡達成的FTA及CEPA和ECFA中均不涉及知識產(chǎn)權(quán)條款,智利-中國FTA、秘魯-中國FTA、中國-新西蘭FTA、中國-哥斯達黎加 FTA、冰島-中國FTA、瑞士-中國FTA、澳大利亞-中國FTA、韓國-中國FTA及格魯吉亞-中國FTA中均有知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)或條款。
          中國現(xiàn)有的FTA中的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,經(jīng)歷了一個從無到有,從簡單提及到獨立成章,內(nèi)容不斷完善和深化的過程。就成員方經(jīng)濟水平而言,目前與中國簽署FTA國家大多為發(fā)展中國家;就內(nèi)容而言,目前我國加入的FTA中的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則主要是以重申《TRIPs協(xié)定》的規(guī)定為主,就前面所列的9個FTA中的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容而言,并沒有很大程度的偏離或超越《TRIPs協(xié)定》。與美歐主導(dǎo)的FTA中的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則相比,仍存在條款簡單、規(guī)定籠統(tǒng)、實體規(guī)則不足、制度安排不明確及可操作性不強的缺陷。
          二、美韓 FTA、歐韓FTA、中韓FTA知識產(chǎn)權(quán)條款分析
          21世紀以來,美歐主導(dǎo)簽署的FTA幾乎都包含了獨立的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié),代表著FTA框架下知識產(chǎn)權(quán)條款的新標準。美韓FTA是美國繼北美自由貿(mào)易協(xié)定后最大的一項貿(mào)易安排,是美國與亞洲主要經(jīng)濟體簽訂的第一個FTA,也是此后美國簽署FTA的主要藍本,其中的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)代表著美國主張的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的最新標準。據(jù)美國TPP(《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》)談判專家說:“TPP協(xié)議文本中知識產(chǎn)權(quán)大約有90%是與美韓FT一致”;而歐韓FTA不僅是歐盟與亞洲國家簽訂的第一個FTA,還是歐盟的“第一個新一代FTA”,對其后歐盟參與的FTA起著范本的作用。
          1.美韓FTA中的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則
          美國的知識產(chǎn)權(quán)立法起步較早,很早便有比較完備的知識產(chǎn)權(quán)法律體系!睹理n自由貿(mào)易協(xié)定》中的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容在第十八章,共十二條,包括一般條款、商標及地理標志、域名、版權(quán)與相關(guān)權(quán)、保護加密的載有節(jié)目的衛(wèi)星電視和有線電視信號、專利、有關(guān)某些管制產(chǎn)品的措施、知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行、對于某些公共衛(wèi)生措施的理解、過渡條款。在總則性概述方面,美韓FTA不僅納入廣泛的國際條約、明確國民待遇的適用,還規(guī)定了透明度條款,要求美韓雙方保證協(xié)定內(nèi)容可方便的被查詢。在商標及地理標志保護方面,美韓FTA承認聲音、氣味與具有顯著識別性的地理標志可注冊為商標,并對締約雙方在商標保護方面的權(quán)利與義務(wù)進行規(guī)定。從上述內(nèi)容的介紹可以看出,《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》中的知識產(chǎn)權(quán)條款,內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)完整,適應(yīng)當今國際經(jīng)濟的發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)國際保護的需求,為美韓兩國的知識產(chǎn)權(quán)保護與交流奠定良好的基礎(chǔ)。
          2.歐韓FTA中的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則
          《歐韓自由貿(mào)易協(xié)定》是于2011年簽署生效,其中第十章是關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)條款的內(nèi)容,共包括三節(jié),六十九條。建立了一般規(guī)定、知識產(chǎn)權(quán)標準(包括:版權(quán)和相關(guān)權(quán)、商標、地理標志、外觀設(shè)計、專利和公共健康、其他)、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法(包括:民事程序與救濟、刑事執(zhí)法、在線服務(wù)提供商責(zé)任、其他)的完善的結(jié)構(gòu)框架。《歐韓自由貿(mào)易協(xié)定》中的知識產(chǎn)權(quán)條款比《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》中的內(nèi)容全面,這與歐洲悠久的知識產(chǎn)權(quán)保護歷史密切相關(guān)。歐韓FTA知識產(chǎn)權(quán)適應(yīng)當今國際經(jīng)濟的發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)國際保護的需求,為歐韓兩國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展創(chuàng)造良好契機。
          3.中韓FTA中的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則
          《中韓自由貿(mào)易協(xié)定》中知識產(chǎn)權(quán)條款總則部分奠定知識產(chǎn)權(quán)在自由貿(mào)易協(xié)定中的基本原則。知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容在《中韓自由貿(mào)易協(xié)定》的第十五章,共十二條,包括一般條款、商標及地理標志、域名、版權(quán)與相關(guān)權(quán)、保護加密的載有節(jié)目的衛(wèi)星電視和有線電視信號、專利、有關(guān)某些管制產(chǎn)品的措施、知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行、對于某些公共衛(wèi)生措施的理解、過渡條款。
          《中韓自由貿(mào)易協(xié)定》知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)作出“目標”、“原則”、“國際協(xié)定”、“更廣泛的保護”以及“知識產(chǎn)權(quán)與公共健康”等方面的規(guī)定,確立了協(xié)定的指導(dǎo)原則和制度規(guī)則,發(fā)揮了該部分條款在中韓自由貿(mào)易協(xié)定文本中提綱摯領(lǐng)的作用。該規(guī)定體現(xiàn)了中國在簽訂對外自由貿(mào)易協(xié)定中的一般性做法,只是表現(xiàn)的形式不相同,是以往自由貿(mào)易協(xié)定的延續(xù),從結(jié)構(gòu)上更趨完整。但中韓FTA知識產(chǎn)權(quán)條款部分在行文上也存在如整體內(nèi)容的編排有些混亂、概括性條款過多等不足。
          4.美韓、歐韓、中韓自由貿(mào)易協(xié)定知識產(chǎn)權(quán)條款之比較
          (1)保護水平不同!睹理n自由貿(mào)易協(xié)定》與《歐韓自由貿(mào)易協(xié)定》的保護水平比《中韓自由貿(mào)易協(xié)定》的保護水平高,例如《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》在專利保護方面,不僅承認方法專利、應(yīng)用專利等專利分類,并對專利的排除范圍進行詳細列舉,如:動植物的診斷治療方法、涉及社會秩序與道德的領(lǐng)域等。而《中韓自由貿(mào)易協(xié)定》并未將專利的種類進行詳細劃分,只是概括規(guī)定專利與實用新型專利、工業(yè)品外觀設(shè)計,在規(guī)定專利排除范圍時并未涉及社會秩序與道德的領(lǐng)域。

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