中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2018-06-25 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
【摘 要】近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越迅速,波及到了企業(yè)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各個(gè)方面,想要在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)地位,企業(yè)在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)時(shí),要充分考慮到這些網(wǎng)絡(luò)新元素,提高內(nèi)部控制管理水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。本文主要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制制度的作用,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制管理中采購(gòu)與付款環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)問(wèn)題,提出增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的相關(guān)解決措施,同時(shí)闡述企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)可能存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以及防范措施,為企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);內(nèi)部控制制度;采購(gòu)與付款
一、企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)概念及其作用
內(nèi)部控制審計(jì)相當(dāng)于內(nèi)部控制的再控制,是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的總體確認(rèn)和評(píng)價(jià),從而提出對(duì)內(nèi)部控制的相關(guān)改進(jìn)建議,主要包括確認(rèn)企業(yè)控制程序的漏洞,評(píng)價(jià)其漏洞等級(jí)并分析造成漏洞的原因,根據(jù)建議對(duì)漏洞進(jìn)行修復(fù),達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的目的。主要包括貨幣資金活動(dòng)、采購(gòu)與付款、銷售與收款等。
企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)企業(yè)具有重要的意義,其一,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)可以通過(guò)審計(jì)的方法檢測(cè)出企業(yè)內(nèi)部控制中出現(xiàn)的問(wèn)題,可以針對(duì)這些問(wèn)題找出具體實(shí)施措施,完善企業(yè)內(nèi)部控制體系,提高企業(yè)的整體管理水平,滿足當(dāng)代人們?nèi)找娑嘣男枨螅瑥亩蛊髽I(yè)的發(fā)展也更上一層樓;其二,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部多個(gè)方面的控制,可以形成企業(yè)各部門之間溝通的紐帶,促進(jìn)各工作部門和人員之間的交流,從而更便于企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制;其三,內(nèi)部控制審計(jì)可以通過(guò)科學(xué)、可持續(xù)、合法化的方式加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理。
二、中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問(wèn)題
1.企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)章制度不健全
由于我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制制度起步和發(fā)展較晚,一些企業(yè)在內(nèi)部控制規(guī)章制度方面的建設(shè)不夠健全,加之企業(yè)管理層缺乏對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。工作人員缺乏專業(yè)的操作指導(dǎo),因此在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)時(shí),只能憑借自己所學(xué)的知識(shí)和已有的經(jīng)驗(yàn)對(duì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行分析和判斷,使得對(duì)經(jīng)營(yíng)中存在的差錯(cuò)和舞弊現(xiàn)象,工作人員無(wú)法輕易發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致內(nèi)部控制審計(jì)產(chǎn)生隱患。
2.企業(yè)內(nèi)部控制制度流程不完善
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)不全面,尤其是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)程序沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,加上我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)的實(shí)施階段比較短和企業(yè)內(nèi)部控制又不統(tǒng)一的問(wèn)題,總會(huì)發(fā)生一些不合法的現(xiàn)象,以至于采取了不科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)程序。而一些不法之人為了達(dá)到一己私利,就對(duì)這些漏洞加以利用,運(yùn)用沒(méi)有檢驗(yàn)保障的程序做出不真實(shí)的、不科學(xué)的審計(jì)報(bào)告,與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)腻X財(cái)交易,造成了企業(yè)的嚴(yán)重?fù)p失,這就使企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)失去了意義。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制不足
當(dāng)今社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)在企業(yè)總體采購(gòu)中所占份額大幅上升,甚至占據(jù)主導(dǎo)地位,由此企業(yè)面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。內(nèi)部控制制度雖然可以揭示問(wèn)題和所存在的風(fēng)險(xiǎn),但問(wèn)題的解決應(yīng)該由企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)。所以企業(yè)在深入揭示問(wèn)題的同時(shí),應(yīng)更注重解決問(wèn)題,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少損失。部分企業(yè)由于法紀(jì)觀念淡薄,對(duì)審計(jì)結(jié)果僅僅停留于查出問(wèn)題,解決問(wèn)題,并沒(méi)有深入分析問(wèn)題,導(dǎo)致問(wèn)題屢次出現(xiàn),從而造成違法亂紀(jì)的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的措施
1.建立良好的內(nèi)部控制制度
一方面,要建立良好的貨幣資金內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)貨幣資金中投資活動(dòng)、融資活動(dòng)的可行性論證,加強(qiáng)對(duì)貨幣資金日常營(yíng)運(yùn)活動(dòng)中的收款、付款、審批環(huán)節(jié)的控制,實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)的集體決策或聯(lián)簽制度,能對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)所需的現(xiàn)金收支進(jìn)行嚴(yán)格而準(zhǔn)確的預(yù)算,并使其得到恰當(dāng)?shù)谋9,從而保證貨幣資金安全有效使用。
另一方面,建立和完善采購(gòu)與付款的控制程序,設(shè)置合理的采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)與人員,加強(qiáng)對(duì)請(qǐng)購(gòu)、審批、合同訂立、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的控制,修復(fù)采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的漏洞,減少采購(gòu)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。例如:在網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)比價(jià)環(huán)節(jié)中“詢價(jià)表”的查驗(yàn),要求至少比對(duì)三家,根據(jù)價(jià)格、質(zhì)量等核心要素分析并從中擇優(yōu)選擇,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商選擇環(huán)節(jié)的制度審計(jì),減少舞弊的產(chǎn)生,同時(shí)防范了取得質(zhì)次價(jià)高的存貨對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生不利的影響。
2.不相容職務(wù)相互分離控制
不相容職務(wù)是指企業(yè)里具有相互關(guān)聯(lián)性的職務(wù),而這些職務(wù)如果集中到一個(gè)人的身上,就可能會(huì)產(chǎn)生差錯(cuò)或舞弊行為,或者增加了發(fā)生差錯(cuò)或舞弊行為以后進(jìn)行掩飾的可能性。不相容職務(wù)相互分離控制作為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的核心內(nèi)容,正是解決這一問(wèn)題的有效措施,這一控制方法能使相關(guān)人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),可以明確各自的責(zé)任與權(quán)限,相輔相成。例如在采購(gòu)與付款環(huán)節(jié),對(duì)于請(qǐng)購(gòu)與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與付款、付款與驗(yàn)收,此類業(yè)務(wù)辦理崗位必須實(shí)行相互分離、相互制約的方法,不能一崗多職或者身兼數(shù)職。比如:采購(gòu)人員與付款不能為同一人,倉(cāng)儲(chǔ)保管與驗(yàn)收人員不能為同一人,應(yīng)由具有獨(dú)立性的第三人來(lái)完成,如受企業(yè)規(guī)模限制,只能由一人來(lái)完成的,應(yīng)采取相應(yīng)的補(bǔ)償性措施。
3.建立授權(quán)審批控制制度
授權(quán)審批控制是指單位在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)必須經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)才能進(jìn)行控制。
(1)在采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度。審批人要充分了解采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制的責(zé)任,然后根據(jù)其授權(quán)審批的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限。對(duì)于特別重要的采購(gòu)預(yù)付款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由管理層集體決策和審批,以免重大決策失誤的出現(xiàn),從而導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,最終難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。例如:對(duì)審批人員的職責(zé)權(quán)限要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)氖跈?quán),部門經(jīng)理負(fù)責(zé)審批10萬(wàn)元以下的采購(gòu)申請(qǐng),總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的采購(gòu)申請(qǐng),20萬(wàn)元以上的采購(gòu)申請(qǐng)需提交董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu),待集體決策審批后方可執(zhí)行。
。2)在銷售與收款業(yè)務(wù)中,銷售價(jià)格、條件、運(yùn)費(fèi)、折扣等程度都必須經(jīng)過(guò)審批;對(duì)于金額較大或特殊情況的銷售業(yè)務(wù)或者有特殊的信用條件,企業(yè)管理人員應(yīng)該進(jìn)行集體決策,執(zhí)行之前必須經(jīng)過(guò)有權(quán)限的人員審批,否則不得發(fā)出貨物,避免企業(yè)遭受不必要的損失。
4.建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度
在貨幣資金控制環(huán)節(jié)運(yùn)用內(nèi)部報(bào)告控制方法至關(guān)重要,企業(yè)對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行定期的盤點(diǎn)后,可以通過(guò)報(bào)告控制來(lái)揭示現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫(kù)存金額不一致的現(xiàn)象,甚至可能發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。對(duì)采購(gòu)與付款的業(yè)務(wù)處理過(guò)程進(jìn)行具體內(nèi)部控制評(píng)價(jià),監(jiān)控其中的關(guān)鍵流程,對(duì)其內(nèi)部控制的全過(guò)程進(jìn)行準(zhǔn)確地記錄和反映,做到全程可監(jiān)控,減少和防范了舞弊發(fā)生的可能性。所以企業(yè)首先應(yīng)建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度。嚴(yán)格制定內(nèi)部控制制度的規(guī)章條例,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度形式的更加規(guī)范化,從而將內(nèi)部控制審計(jì)納入法制化軌道,使內(nèi)部審計(jì)在法律法規(guī)的保障下保證其獨(dú)立性。
四、結(jié)束語(yǔ)
在企業(yè)內(nèi)部管理制度中,現(xiàn)代內(nèi)部控制已成為企業(yè)優(yōu)先選擇的控制制度,而且在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來(lái)越突出。企業(yè)內(nèi)部控制制度的嚴(yán)格完善和準(zhǔn)確實(shí)施,與企業(yè)的興盛有直接性的關(guān)系,企業(yè)規(guī)模越大,業(yè)務(wù)越復(fù)雜,其重要性就越顯著。所以,建立健全內(nèi)部控制制度,可以防范企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上出現(xiàn)漏洞,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)得到更加穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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