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        新形勢(shì)下推行治安管理社會(huì)化的幾點(diǎn)建議

        發(fā)布時(shí)間:2018-06-26 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:


          摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了城市化進(jìn)程的加速,社會(huì)環(huán)境由靜止?fàn)顟B(tài)向開放型狀態(tài)發(fā)展,雖然給人們營造了良好的生活環(huán)境,但是治安管理問題卻層出不窮,給社會(huì)治安管理模式帶來諸多挑戰(zhàn),新形勢(shì)下推行治安管理社會(huì)化對(duì)強(qiáng)化社會(huì)管理具有重要作用,動(dòng)員了社會(huì)力量來參與社會(huì)治安管理。本文提出了治安管理社會(huì)化的必要性,提出了推行治安管理社會(huì)化的具體方法。
          關(guān)鍵詞:治安管理;社會(huì)化;必要性;方法
          一、前言
          治安管理社會(huì)化主要是指在公安機(jī)關(guān)部門的指導(dǎo)下,有組織和有指導(dǎo)開展治安管理活動(dòng)的過程。需要將治安管理工作作為社會(huì)化的主要工作內(nèi)容,強(qiáng)化治安管理行為,建立以市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化為主的治安管理行為,在公安機(jī)關(guān)的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,充分展現(xiàn)出治安管理的服務(wù)性功能,經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn),依法履行治安管理工作內(nèi)容,防止治安管理工作超出法律約定的職權(quán)范圍。
          二、治安管理社會(huì)化的必要性
          首先,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。政府不是治安管理的唯一主體,需要強(qiáng)化政府與非政府部門之間的合作,從宏觀的角度強(qiáng)化政府社會(huì)化管理,提高政府的社會(huì)化管理服務(wù)職能,將不好的管理制度和管理職能分離出去,展現(xiàn)出全能性政府特征。同時(shí),要想促進(jìn)社會(huì)化秩序的穩(wěn)定性,需要充分利用法律手段,來維護(hù)社會(huì)治安管理制度,將剝離出來的事務(wù)通過法律手段和市場(chǎng)化手段來代替政府進(jìn)行治安管理。其次,有利于建立和諧社會(huì)。當(dāng)前我國的社會(huì)存在諸多不和諧因素,社會(huì)的矛盾點(diǎn)較為突出,公安機(jī)關(guān)在處理事件的過程中,通常會(huì)將矛盾點(diǎn)牽引到群眾身上,導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素的產(chǎn)生。需要通過建立治安管理社會(huì)化來強(qiáng)化社會(huì)管理責(zé)任,解決社會(huì)上不可調(diào)和的矛盾。最后,能夠確保群眾的人身安全。隨著人們溫飽的解決,治安成為人們生活中比較關(guān)注的內(nèi)容。當(dāng)前,政府能夠給人們提供的治安服務(wù)無法滿足人們的要求,需要將各類市場(chǎng)資源引入到社會(huì)治安管理工作中來,對(duì)強(qiáng)化公民的服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí),滿足人民群眾的需求具有重要作用[1]。
          三、推行治安管理社會(huì)化的方法
          1.建立治安管理社會(huì)化管理機(jī)制
          治安管理社會(huì)化工作是一項(xiàng)長期和復(fù)雜的系統(tǒng)功能,要想促進(jìn)治安管理工作取得良好的實(shí)施效果,需要強(qiáng)化社會(huì)各界的參與度。首先,需要加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo),要求黨政領(lǐng)導(dǎo)人員意識(shí)到治安管理社會(huì)化的重要性,充分利用自身的指揮棒作用,積極參與治安管理活動(dòng)。其次,加強(qiáng)公安引導(dǎo)作用。公安機(jī)關(guān)在治安管理社會(huì)化中需要扮演好自己的角色,以政府為主導(dǎo),結(jié)合具體的事件,制定好活動(dòng)載體,積極引導(dǎo)社會(huì)力量,強(qiáng)化社會(huì)管理參與能力。最后,加強(qiáng)政策保障。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上存在的問題,建立《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等規(guī)章制度,結(jié)合社會(huì)上存在的問題,積極提出自己的意見,完善治安管理社會(huì)化管理機(jī)制,確保治安管理社會(huì)化工作的合理開展。
          2.完善以市場(chǎng)為方向的治安管理方法
          要想促進(jìn)治安管理工作取得良好的實(shí)施效果,需要以完善市場(chǎng)方向?yàn)橹黧w,樹立“小政府、大社會(huì)”理念,了解當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展情況,推進(jìn)治安管理工作的有序發(fā)展,確保治安管理工作的社會(huì)化和市場(chǎng)化。首先,需要大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè),強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作管理能力和管理水平,來維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。其次,需要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,通過開展業(yè)務(wù)培養(yǎng)和座談會(huì)演講等形式,調(diào)動(dòng)行業(yè)管理的積極性和主動(dòng)性,確保各項(xiàng)治安管理制度的規(guī)范,減少違法犯罪行為的產(chǎn)生。最后,給人們提供有償治安服務(wù)。例如,將小區(qū)內(nèi)的治安承包給物業(yè)公司,由物業(yè)公司組建巡邏隊(duì)、安裝監(jiān)控報(bào)警裝置等措施,提高治安管理效果[2]。
          3.完善社會(huì)化治安防控體系
          需要將社區(qū)作為社會(huì)的組成單元和管理的基礎(chǔ),需要加大實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,建立合理的社會(huì)化治安防控體系。首先,需要充分利用社區(qū)資源,人民群眾是治安管理的參與者,將社會(huì)居民組成巡邏隊(duì),提高群眾的自防自治意識(shí)。其次,建立治安防控網(wǎng)絡(luò)。借鑒治安管理經(jīng)驗(yàn),不斷壯大治安管理隊(duì)伍,推進(jìn)治安非管理體制創(chuàng)新,創(chuàng)建全方位和多層次的治安管理防控網(wǎng)絡(luò)。最后,將科學(xué)技術(shù)融入到社會(huì)化治安管理中來,建立完善的治安管理工作體系和工作機(jī)制,提高治安管理的信息化水平,提高治安管理工作效率。
          4.構(gòu)建警務(wù)合作違法犯罪新格局
          警務(wù)合作是打擊違法犯罪的有效手段,也是強(qiáng)化治安管理社會(huì)化的有效途徑。首先,需要建立警務(wù)合作機(jī)制。要求與區(qū)域公安機(jī)關(guān)開展密切的合作工作,強(qiáng)化各職能部門之間的協(xié)作配合,制定聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。并與其他兄弟單位建立緊密的合作關(guān)系,總結(jié)先進(jìn)的合作理念和合作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化合作職能,促進(jìn)信息互動(dòng),強(qiáng)烈打擊犯罪行為的發(fā)生。其次,建立信息共享機(jī)制,確保打擊理念的合理性,為了強(qiáng)化人民群眾的知情權(quán),需要建立社會(huì)管理信息平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)管理各部門信息資源整合,促進(jìn)信息資源的流通和共享,提升社會(huì)治安管理工作效率。再次,拓寬警務(wù)合作領(lǐng)域。強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)和溝通能力,對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域存在的問題實(shí)施專項(xiàng)管理,建立健全的治安管理制度。最后,為了強(qiáng)化治安管理環(huán)境,需要建立健全的網(wǎng)上監(jiān)督制度,強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)督管理職能,提升網(wǎng)上監(jiān)督管理秩序,建立舉報(bào)制度、管理制度,與文化部門和工商管理部門建立緊密的聯(lián)系,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪事件,強(qiáng)化治安管理工作效率,提升治安管理工作效果[3]。
          四、結(jié)論
          當(dāng)前我國的社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)形式復(fù)雜,使治安管理工作更具艱巨性。在新形勢(shì)下,為了確保治安管理社會(huì)化工作的有效開展,需要明確治安管理工作任務(wù),結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展情況,展現(xiàn)出前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略和多元化的治安管理策略,需要確保治安管理制度的規(guī)范性和合理化,需要引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量共同參與到社會(huì)管理工作中來,形成一套行之有效的管理體系,強(qiáng)化社會(huì)治安管理工作職能,確保社會(huì)治安管理社會(huì)化工作的有效開展。
          參考文獻(xiàn):
          [1]江福.新時(shí)期治安管理社會(huì)化的路徑探析[J].中國管理信息化,2013,16:93-94.
          [2]解希紅.論新形勢(shì)下我國治安工作的社會(huì)化[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,12:250-251.
          [3]黃曉玲,陳煥榮.善治理論視角下農(nóng)村治安管理社會(huì)化研究[J].江西警察學(xué)院學(xué)報(bào),2015,06:59-63.

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