摘 要：黨的十九大提出要完善職業(yè)教育和培訓體系。筆者針對當前社會上職業(yè)培訓體系存在的諸多問題，提出依托高職院校建立新的職業(yè)培訓體系建議，并給出相應的建設(shè)方案。
　　關(guān)鍵詞：高職；社會培訓；職業(yè)教育
　　一、 問題的緣起
　　黨的十九大明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”。提出要“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。其為高職教育達到完善指明的方向和途徑就是要進一步與區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合，從辦學模式的宏觀層面到專業(yè)設(shè)置的中觀層面以及課程設(shè)計和教學模式的微觀層面都要加強校企合作。
　　那么關(guān)于職業(yè)培訓體系完善的方向和途徑又是什么呢？眾所周知，當前以各類社會培訓機構(gòu)為主的職業(yè)培訓體系存在著諸多問題。例如培訓場地、設(shè)備等硬件條件不足，師資力量薄弱，管理混亂等等問題，網(wǎng)絡上曝光的消費者與培訓機構(gòu)之間的糾紛屢屢出現(xiàn)卻又屢禁不止。之所以會這樣，就是因為我們沒有為廣大群眾提供一條規(guī)范的培訓途徑，其根源就是我們沒有形成一個完善的職業(yè)培訓體系。
　　鑒于上述原因，筆者認為為了適應國家經(jīng)濟發(fā)展和廣大群眾提升自我能力的需要。我們要發(fā)揮高職院校在場地、師資、實踐教學設(shè)備、管理規(guī)范等方面的優(yōu)勢，強化職業(yè)院校社會服務職能，加強校企合作，規(guī)范培訓管理，積極探索一條新的職業(yè)培訓體系之路。
　　二、 高職院校社會培訓體系的構(gòu)建方案
　�。ㄒ唬� 轉(zhuǎn)變觀念 明確發(fā)展目標
　　高職院校做好社會培訓工作首先要轉(zhuǎn)變過去“重學歷教育，輕社會培訓”的思想。長期以來，公辦高職院校的領(lǐng)導都認為學院的任務主要是學歷教育，對于社會培訓認為是可有可無的事情。但是在國家構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的相關(guān)文件中，明確提出高職院校要積極開展社會培訓，十九大更是將完善職業(yè)教育和培訓體系并列提出，也說明了二者的密不可分和相輔相成。
　　因此高職院校應當將積極開展社會培訓列為學院的重要工作之一。全面提升社會培訓能力和社會影響力，創(chuàng)新體制機制，制訂社會培訓規(guī)劃，建設(shè)社會培訓中心，開創(chuàng)社會培訓新局面。
　�。ǘ�） 完善機構(gòu) 制定培訓規(guī)劃
　　大多數(shù)高職院校都設(shè)有專門的繼續(xù)教育部門（或成人教育部），但它們的主要功能是為在校學生提供一些提升學歷服務，例如網(wǎng)絡本科教育等等，對于開展社會培訓工作開展得很少甚至沒有。其內(nèi)設(shè)科室的設(shè)置也不能適應社會培訓的要求。
　　因此應當按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系對高職院校開展社會培訓工作的新要求重構(gòu)高職院校繼續(xù)教育部門，構(gòu)建“社會培訓服務中心”，專門負責開展社會培訓業(yè)務。通過調(diào)整其內(nèi)設(shè)機構(gòu)，完善內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范管理模式等方式，在發(fā)揮其現(xiàn)有職能的基礎(chǔ)上完善其社會培訓功能，制定“學院社會培訓規(guī)劃”，從培訓項目設(shè)計、培訓內(nèi)容的制訂、培訓教材的開發(fā)與編寫、培訓師資隊伍的建設(shè)、培訓場地和設(shè)備硬件建設(shè)”等方面，對學院社會培訓工作做出系統(tǒng)的規(guī)劃。這一過程，應當積極邀請企業(yè)參與共建，引進企業(yè)的先進管理理念和模式，高規(guī)格高標準地開展社會培訓工作。
　�。ㄈ�） 建設(shè)師資隊伍 規(guī)劃課程體系
　　開展培訓需要擁有一支實力雄厚的師資隊伍，盡管高職院校有著完備的師資體系，可以承擔學院的各類教學任務，但對于開展社會培訓還遠遠不夠。因此高職學院應當依托已經(jīng)成立的“職業(yè)教育集團”的合作平臺，發(fā)揮政府、行業(yè)、科研院所、學校、企業(yè)各自的人才特點，發(fā)揮跨界合作、專業(yè)互補的優(yōu)勢，建設(shè)一支質(zhì)量過硬的師資隊伍。
　　在構(gòu)建課程體系時，也要充分發(fā)揮職業(yè)教育集團的平臺優(yōu)勢。多方共同合作開發(fā)課程體系。
　　首先，要緊緊圍繞國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展熱點問題設(shè)置課程體系。以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，要圍繞為自治區(qū)發(fā)展“西部大開發(fā)”“云計算”“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才培訓服務來設(shè)置課程。
　　其次，要為圍繞人民群眾的需求開展課程體系設(shè)置。例如與學院附近的社區(qū)緊密合作，了解居民需求，開展提升他們自身能力的培訓課程。以及為社區(qū)下崗人員開設(shè)的再就業(yè)課程，這樣的課程可以與為職教集團企業(yè)員工的培訓結(jié)合設(shè)置，可能既能幫助這些人員再就業(yè)，又能為企業(yè)提供選拔員工的機會。
　　最后，要充分利用自身優(yōu)勢設(shè)置課程體系。以筆者單位為例，作為自治區(qū)人力資源與社會保障廳“高技能人才培訓基地”、“專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”、“自治區(qū)黨委機要局“全區(qū)密碼干部培訓基地”，以及“自治區(qū)物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會”等多個協(xié)會的理事單位，應當圍繞這些專業(yè)機構(gòu)和行業(yè)的需求開設(shè)有針對性的課程。
　�。ㄋ模� 豐富培訓形式 保證培訓質(zhì)量
　　應當采用靈活的方式，多緯度開展社會培訓工作。針對社會需求，開展集中分散兩種方式開展社會培訓工作。為更好地服務大眾需求，培訓項目將設(shè)計為“集中式”和“分散式”兩種模式。
　　構(gòu)建“線上”和“線下”兩個培訓平臺。依托學院現(xiàn)有師資、場地、培訓公寓、教學設(shè)備等優(yōu)勢，做好“線下”平臺。充分利用“電子科技大學網(wǎng)絡教育平臺”，開發(fā)或共享網(wǎng)上教學資源，做好“線上”培訓平臺。
　　利用“校中廠”“廠中�！钡膬�(yōu)勢，探索培訓新方式，通過與“校中廠”合作的模式，開展社會培訓彌補學院開展項目、師資不足的缺點，通過到“廠中�！遍_展社會培訓，解決企業(yè)職工無法脫產(chǎn)學習的困難，更好地服務于企業(yè)。
　　三、 構(gòu)建社會培訓體系的保障措施
　�。ㄒ唬� 成立社會培訓建設(shè)領(lǐng)導小組
　　建立以學院院長為組長，分管院長為副組長，相關(guān)職能部門和院系部負責人為成員的建設(shè)領(lǐng)導小組。
　�。ǘ�） 加強經(jīng)費投入
　　學院應當設(shè)立專項培訓項目開發(fā)費用、師資隊伍培養(yǎng)費用，培訓硬件設(shè)備（培訓公寓、教室、實訓設(shè)備）建設(shè)費用，將它們列入每年的年度預算當中。
　　四、 結(jié)語
　　黨的十九大報告已經(jīng)明確提出了完善職業(yè)培訓體系的要求，作為高職院校應當積極承擔起這項任務，這就要求我們盡快完善高職院校的社會培訓服務工作。筆者作為一名長期從事該項工作的教育工作者，深感責任重大，以上是自己結(jié)合多年工作實踐經(jīng)驗提出的一些思考建議，希望與各位讀者商榷。
　　作者簡介：
　　康瑞芳，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市，內(nèi)蒙古電子信息職業(yè)技術(shù)學院。

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