論黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題
發(fā)布時(shí)間:2018-07-02 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
1 黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體特點(diǎn)
1.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合
經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的單一經(jīng)濟(jì)形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)形式,單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的新格局逐漸形成。
1.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系開始走向市場(chǎng)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的指令性特點(diǎn)逐漸消失,農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已經(jīng)逐步市場(chǎng)化,完全由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)值規(guī)律來自由調(diào)節(jié),由市場(chǎng)去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。
2 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題
2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上
目前,隨著我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過剩。我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)過快,但是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后,人均資源匱乏,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上,一直處于較低水平,導(dǎo)致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高迫在眉睫,但我省對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步受阻,從而影響了我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱
目前在黑龍江,還存在著相當(dāng)大比例的薄弱村集體經(jīng)濟(jì),相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,這些不足嚴(yán)重阻礙了高速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí),由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱,使黨支部缺乏履行領(lǐng)導(dǎo)職能,缺少為群眾提供多種服務(wù)的能力,群眾的生產(chǎn)和生活得不到更好地服務(wù),因此他們的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮,給社會(huì)帶來了很多不安定因素,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。
2.3 農(nóng)業(yè)對(duì)生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足
農(nóng)村投資出現(xiàn)的問題,一方面是受到資金的限制,另一方面投資動(dòng)力相對(duì)缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術(shù)”,投資引誘也嚴(yán)重不足。過度安逸的農(nóng)村生活使得農(nóng)民缺乏生存和競(jìng)爭(zhēng)的壓力,從而導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高,因此農(nóng)民通過投資來進(jìn)行改善生活和生產(chǎn)條件的動(dòng)力相對(duì)缺乏。主要是由于農(nóng)業(yè)投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期過長(zhǎng),規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較高,而且盈利水平還相對(duì)較低,缺乏對(duì)市場(chǎng)資本吸引力,導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意去農(nóng)村投資。
3 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
3.1 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
要想使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就必須緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首先要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化,將各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合并運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去,使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出得以增加。還要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)還要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量.從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2 加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度
政府要采取硬性財(cái)政預(yù)算政策,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入充足并準(zhǔn)確到位;政府還要使農(nóng)村信貸管理機(jī)制不斷得到完善,加大農(nóng)村信貸投入的力度,要確定好支農(nóng)資金的比例和額度,并疏通供應(yīng)渠道,確保資金及時(shí)到位,這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展資金啟動(dòng)。另外加大對(duì)農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革不斷深化,使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步提高,使我省能更合理地安排人民收入分配格局,以此使農(nóng)民收入不斷增加,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
3.3 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
目前,我省許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營的客觀條件,因此,下一步進(jìn)行農(nóng)村改革就是圍繞市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題,從而使農(nóng)業(yè)能持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用,這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的,因此,這種產(chǎn)業(yè)化必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益得到很大的提高。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位,隨著農(nóng)村體制改革的不斷推進(jìn),黑龍江省農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些成績(jī),但是仍然存在著很多不足之處,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不足,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基層黨組織對(duì)農(nóng)民的有效引導(dǎo)相對(duì)缺乏,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)低下等,這些問題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,從而增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民消費(fèi)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)的發(fā)展。
(作者單位:164000黑龍江省北安市城郊鄉(xiāng)政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心)
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