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        高校辦公室在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用探析

        發(fā)布時(shí)間:2018-07-09 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:


          【摘要】精準(zhǔn)扶貧工作是黨和政府履行“人民群眾在奔小康路上一個(gè)都不能少”莊嚴(yán)承諾的重要保障,是各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界都應(yīng)積極主動(dòng)投身其中的工作,作為高校辦公室,應(yīng)充分利用“高校+辦公室”的雙重特點(diǎn),為精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
          【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧;高校辦公室
          一、充分認(rèn)識(shí)高校參與精準(zhǔn)扶貧工作的意義
          改革開放以來,全國各地通過大規(guī)模扶貧開發(fā),讓7億多農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困,成就舉世矚目。但是,全國仍然有幾千萬農(nóng)村貧困人口,貧困人口規(guī)模龐大,更加嚴(yán)峻的是這些貧困人口主要分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),基礎(chǔ)條件差,開發(fā)成本高,脫貧難度相當(dāng)大,而且這些貧困人口貧困程度深。
          2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時(shí)作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,并首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想,成為指導(dǎo)我國扶貧工作的重要方針。精準(zhǔn)扶貧思想為我國扶貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ),著力開展精準(zhǔn)扶貧工作,既是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的需要,又是察民情、知民意、解民困、聚民心的重要舉措,是黨和政府一以貫之的興民富民政策在扶貧工作中新的體現(xiàn)。
          共同富裕是中國特色社會(huì)主義的重要組成部分。作為承擔(dān)著教學(xué)科研、思想引領(lǐng)和文明傳承的高等學(xué)校,在2016年初,教育部就專門出臺(tái)了《關(guān)于做好直屬高校定點(diǎn)扶貧工作的意見》,75所教育部直屬高校全部組織動(dòng)員起來參與定點(diǎn)扶貧工作;由中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)主辦,全國54所高校發(fā)起了《高校參與脫貧攻堅(jiān)倡議書》,號(hào)召動(dòng)員高校力量,參與脫貧攻堅(jiān)。高校參與精準(zhǔn)扶貧工作,彰顯了作為社會(huì)主義大學(xué)的突出特點(diǎn),是高校承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的具體表現(xiàn),更是體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要組成部分。隨著十三五的開局,扶貧開發(fā)工作也已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。高校必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,與各級(jí)黨委、政府一道,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施。
          二、高校辦公室的特點(diǎn)
          高校辦公室是傳達(dá)貫徹學(xué)校決定、綜合協(xié)調(diào)、公文管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)的中樞機(jī)構(gòu),具有承上啟下的作用。與其他單位辦公室相比,有其獨(dú)有的特點(diǎn)。
         。ㄒ唬┓⻊(wù)對(duì)象的高知化。高校辦公室服務(wù)對(duì)象為教師和學(xué)生,該群體文化水平相對(duì)較高、知識(shí)儲(chǔ)備豐富,對(duì)于新理論、新思想、新產(chǎn)業(yè)了解并掌握較多,服務(wù)對(duì)象的高知化使辦公室工作能較早接觸到科技前沿,對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)布局有天然的優(yōu)勢(shì)。
          (二)工作內(nèi)容的多元化。圍繞學(xué)校的教學(xué)、科研兩個(gè)中心,高校辦公室需要協(xié)調(diào)的不僅僅是校內(nèi)的各種資源,更多的是來自外部的信息。在辦公室外引內(nèi)聯(lián)、協(xié)調(diào)各方的工作中,工作內(nèi)容的多元化既使得辦公室工作包羅萬象,又為辦公室積累了廣泛的社會(huì)資源。
         。ㄈ┱甙盐盏木珳(zhǔn)化。由于辦公室在學(xué)校整體架構(gòu)中處于中樞地位,需要準(zhǔn)確快速地傳達(dá)各級(jí)、各類、各方政策文件,這使得辦公室對(duì)于政策的解讀更具有前瞻性和準(zhǔn)確性,對(duì)于政策把握較之其他單位更到位,理解也更深。精準(zhǔn)化的政策把握為辦公室參與精準(zhǔn)扶貧工作提供了重要支撐。
          三、高校辦公室在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用探討
          習(xí)近平總書記在2015減貧與發(fā)展高層論壇上明確指出,對(duì)于精準(zhǔn)扶貧,要通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批。這為我國精準(zhǔn)扶貧工作指明了措施,也為高校辦公室充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)投身精準(zhǔn)扶貧工作提供了行動(dòng)指南。
         。ㄒ唬┌l(fā)揮信息優(yōu)勢(shì),高校辦公室應(yīng)在“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批”上做大文章。高校辦公室是信息的集散地,匯聚地,應(yīng)大力發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)各方資源,做到精準(zhǔn)扶貧同頻共振。高校辦公室不同于其他單位辦公室,由于其服務(wù)對(duì)象的科技化和高知化,教師在從事科研工作中有許多可以轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)業(yè)的科技成果,辦公室應(yīng)留意此類信息的收集掌握,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧地的自然稟賦和現(xiàn)有基礎(chǔ),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、新型技術(shù)實(shí)地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸上做文章,同時(shí)會(huì)同相關(guān)職能部門采取一定激勵(lì)措施,使科技成果在精準(zhǔn)扶貧地轉(zhuǎn)化的教師經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
          (二)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),高校辦公室應(yīng)在“教育扶貧脫貧一批”上下大功夫。治貧先治愚,扶貧必扶智。2015年習(xí)總書記在給“國培計(jì)劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中明確指出,要讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,這是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。首先,高校辦公室應(yīng)主動(dòng)與校內(nèi)相關(guān)職能部門如繼續(xù)教育學(xué)院、師資培訓(xùn)中心等充分溝通,在承擔(dān)貧困地區(qū)中小學(xué)教師骨干培訓(xùn)上下功夫,授之于魚不如授之于漁,中小學(xué)教師骨干水平的提升將會(huì)給貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高打下厚實(shí)的基礎(chǔ)。辦公室要真正通過行之有效的聯(lián)絡(luò)將高校的教育優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,既要將貧困地區(qū)中小學(xué)教師骨干“請(qǐng)出(下轉(zhuǎn)第18頁)(上接第10頁)來”,又要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì),探索遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上課堂重現(xiàn)等方式,將教育資源“送上門”。其次,應(yīng)充分利用整個(gè)高校辦公室系統(tǒng)交流的機(jī)會(huì),與貧困地區(qū)的地方高校加強(qiáng)合作,變被動(dòng)輸血為主動(dòng)造血,地方高校因其深入了解所在區(qū)域的貧困表象和根源,有著深厚的地方特色文化、教育研究等經(jīng)驗(yàn),并且有著對(duì)本土經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生俱來的責(zé)任感。這對(duì)因地制宜,精準(zhǔn)教育解決貧困地區(qū)扶貧問題有著重要價(jià)值。高校辦公室應(yīng)在聯(lián)絡(luò)貧困地區(qū)的地方高校方面發(fā)揮“排頭兵”與“先鋒隊(duì)”的作用,在課題聯(lián)合申報(bào)、項(xiàng)目指導(dǎo)申請(qǐng)等方面協(xié)調(diào)與本校相關(guān)部門精準(zhǔn)對(duì)接,開展對(duì)口幫扶。
         。ㄈ┌l(fā)揮校友優(yōu)勢(shì),高校辦公室應(yīng)在構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作鏈條上繪大藍(lán)圖。高校參與精準(zhǔn)扶貧,與其他單位相比最大的優(yōu)勢(shì)在于高校有成千上萬的校友。作為與校友聯(lián)系密切的高校辦公室,充分發(fā)揮校友隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“校友企業(yè)—學(xué)!獛头鰧(duì)象”三方共贏的扶貧格局是辦公室應(yīng)著力謀劃的大藍(lán)圖。精準(zhǔn)扶貧對(duì)象雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,但往往具有自然生態(tài)保護(hù)完整、原材料生產(chǎn)純天然及勞動(dòng)力成本較低三大優(yōu)勢(shì),校友企業(yè)可根據(jù)需要因地制宜,在貧困地區(qū)采取對(duì)口建設(shè)生產(chǎn)基地、實(shí)行有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造旅游目的地及校友企業(yè)員工休閑養(yǎng)生地等方式,彰顯企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。同時(shí),在高校的科技成果轉(zhuǎn)化方面尋找共同點(diǎn),做到母校技術(shù)、校友企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧地產(chǎn)業(yè)三者的高度融合與協(xié)作,共同為精準(zhǔn)扶貧工作貢獻(xiàn)力量。
          【參考文獻(xiàn)】
          [1]李國祥.習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧思想的實(shí)踐和理論意義.中國網(wǎng),http://news.china.com.cn/cndg/2016-02/09/content_37761756.htm,20160209
          [2]黃超.習(xí)近平再談精準(zhǔn)扶貧:我正式提出就是在十八洞村.人民網(wǎng),http://politics.people.com.cn/n1/2016/0308/c1024-28182678.html,20160308
          [3]郭戰(zhàn)偉.發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),助推精準(zhǔn)扶貧科學(xué)發(fā)展.河南日?qǐng)?bào)20160506.
          [4]習(xí)近平主席在2015減貧與發(fā)展高層論壇上的主旨演講.新華網(wǎng),http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/16/c_1116851045.htm,20151016.
          [5]習(xí)近平總書記給 "國培計(jì)劃(2014)"北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信.中華人民共和國教育部,http:///jyb_xwfb/moe_176/201509/t20150909_206921.html
          [6]白晉湘.地方高校扶貧“三精準(zhǔn)”.湖南日?qǐng)?bào),20161017.

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