1 學校 “ 黨政同責一崗雙責 ” 實施方案 結(jié)合當前疫情，為進一步強化我校的安全管理工作，牢固樹立“安全責任重于泰山”、“師生生命高于一切”的思想觀念，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新格局，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生意外傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我校實際，加強管理，嚴密防范，最大限度杜絕并妥善處置學校突發(fā)事件，特制定本方案。

　一、指導思想

　學校安全工作堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“抓預(yù)防就是抓安全、除隱患就是保安全、強責任就是保穩(wěn)定”的理念，通過全員“一崗雙責”制的全面實施，達到全體教職工崗位安全意識明顯增強，學校安全管理更加細化到位，校內(nèi)存在的各類安全隱患能夠及時被發(fā)現(xiàn)、及時被發(fā)現(xiàn)、及時被消除，努力形成學校安全工作全員參與、齊抓共管、人人盡職的安全工作局面，徹底杜絕各類安全責任事故，確保廣大師生員工生命財產(chǎn)安全和學校的安全與穩(wěn)定。

　二、崗位職責

　“一崗雙責”是指某一具體崗位兼有雙重責任:即該崗位的本職工作職責和安全管理工作職責。

　全員“一崗雙責”制所指對象包括全體學校行政領(lǐng)導和教職工。

　“一崗雙責”制是指具體崗位責任人員因疏忽、瀆職或違規(guī)、疏

　 2 于管理、未盡職盡力等等情況，導致本職工作任務(wù)未能順利完成或造成安全事故的，要承擔相應(yīng)責任的一項制度。

　三、組織機構(gòu)

　(一)領(lǐng)導小組組成人員 成立學校“一崗雙責”工作領(lǐng)導小組，組成人員如下: 組

　長:XX（校長）

　副組長:XX（主任）

　成

　員:中層干部、科組長、年級級長、班主任 (二)領(lǐng)導小組成員分工 1、組長:XX，是學校安全工作第一責任人，負總責，主抓全校的安全管理工作，確保學校的安全管理工作制度健全、預(yù)案完善、人員分工明確、責任到人，安全經(jīng)費有保障、安全工作考核公平、公正、公開、獎懲兌現(xiàn)，積極支持相關(guān)人員開展安全教育管理工作，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保干群、教師員工之間的關(guān)系融洽。

　2.副組長:XX，是學校安全工作的的具體責任人，負分管責任，具體負責學校的安全管理工作，負責出謀劃策、修訂完善學校的安全管理制度和預(yù)案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責任到人、組織實施好安全工作考核、兌現(xiàn)獎懲、積極支持相關(guān)人員開展安全教育管理工作、落實學校各項活動的安全防范措施等，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保干群、教師員工之間的關(guān)系融洽。

　3.組員:中層干部、科組長、年級級長、班主任，是學校條塊方面安全工作的具體責任人，負分管責任，具體負責條塊內(nèi)的安全管理

　 3 工作，負有出謀劃策、修訂完善分管條塊內(nèi)的安全管理工作制度和預(yù)案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責任到人、確保條塊內(nèi)的教職工安全考核工作的公平、公正、公開、積極支持教職工開展安全教育管理工作、貫徹落實學校各項安全工作制度、措施等，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保教職工之間的關(guān)系融洽。

　四、工作目標

　1、安全意識:認真組織學習貫徹《教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《廣東省中小學安全管理條例》等一系列關(guān)于學校安全工作的法律法規(guī)，學校領(lǐng)導和教師安全意識強，安全工作制度健全，職責明確，措施扎實，努力創(chuàng)建和諧校園。

　2、學校管理:學校無重大安全責任事故，無校舍安全事故和重大財產(chǎn)失竊事件，學生無違紀、違法和犯罪現(xiàn)象，無重大打架斗毆、逃學出走等不良事件，學校周邊環(huán)境狀況好，學生非正常死亡率為零。

　3、安全保障:學校教育活動場地設(shè)施設(shè)備無安全事故隱患，各種內(nèi)部保衛(wèi)制度健全，保安設(shè)施齊全。

　4、安全教育:加強師生的安全教育、法制教育和心理健康教育，開展針對有效的活動，切實增強師生的安全意識，提高自護自救能力。

　五、工作措施

　1、認真學習，增強意識 為了使廣大教師增強安全意識，明確“一崗雙責”的具體要求，學校將通過行政會和教師會，宣傳發(fā)動，組織全體教師反復(fù)學習《未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生意外傷害

　 4 事故處理辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)，增強教師的責任感、使命感，同時還將學習《廣州市校園學生安全工作管理條例》和上級有關(guān)部門的文件精神，通過深入學習，使廣大教師從思想上提高認識，增強責任感。

　2、健全制度，落實責任 (1)加強工作責任制度。層層簽訂“一崗雙責”安全工作責任狀，進一步明確和強化安全工作職責。校長與主任簽，分管安全的政教主任與所有級長、班主任簽，教導主任與科組長、科任教師簽，后勤主任與后勤教職工簽。

　層層落實責任制度: 我們將學校安全事故分為兩大類，六小類，分別是一般安全事故，較嚴重的安全事故，嚴重的安全事故，一般安全責任事故，較嚴重的安全責任事故，嚴重的安全責任事故。

　各類事故定義如下: 教育教學方面 ①、學生在校內(nèi)出現(xiàn)輕微意外傷害(例如奔跑跌跤、不安全游戲、打架、大掃除等)導致皮外傷。如果班主任教育到位，指導到位，則定義為一般安全事故;如果班主任沒有盡到教育責任，在應(yīng)當出現(xiàn)的場合沒有出現(xiàn)(例如大掃除、出操等)，則定義為一般安全責任事故。

�、�、學生在課堂中出現(xiàn)輕微意外傷害(例如打架、體育課奔跑跌跤、體育器械傷害、手工課劃傷、實驗課燒傷、燙傷等)導致皮外傷。

　 5 如果當堂科任教師在事故現(xiàn)場，且教育、指導到位，則定義為一般安全事故，如科任教師不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、指導責任，則定義為一般安全責任事故。

�、�、學生在校內(nèi)出現(xiàn)中度意外傷害(例如骨折等)。如果班主任教育到位，指導到位，則定義為較嚴重的安全事故;如果班主任沒有盡到教育責任，在應(yīng)當出現(xiàn)的場合沒有出現(xiàn)(例如大掃除、出操等)，則定義為較嚴重的安全責任事故。

�、堋�學生在課堂中出現(xiàn)中度意外傷害(例如打架、體育課奔跑跌跤、體育器械傷害、手工課嚴重劃傷、實驗課嚴重燒傷、燙傷等)。如果當堂科任教師在事故現(xiàn)場，且教育、指導到位，則定義為較嚴重的安全事故，如科任教師不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、指導責任，則定義為較嚴重的安全責任事故。

�、�、學生在校內(nèi)出現(xiàn)嚴重意外傷害(例如重傷、死亡等)。如果班主任教育到位，指導到位，則定義為嚴重的安全事故;如果班主任沒有盡到教育責任，在應(yīng)當出現(xiàn)的場合沒有出現(xiàn)(例如大掃除、出操等)，則定義為嚴重的安全責任事故。

�、�、學生在課堂中出現(xiàn)嚴重意外傷害(例如打架、體育器械傷害等導致學生重傷、死亡)。如果當堂科任教師在事故現(xiàn)場，且教育、指導到位，則定義為嚴重的安全事故，如科任教師不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、指導責任，則定義為嚴重的安全責任事故。

　總務(wù)后勤方面 ①、學校財產(chǎn)損失(失竊、損壞等)1000 元以下，因校舍、設(shè)施

　 6 設(shè)備損壞導致學生輕微傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時到位，則定義為一般安全事故;如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為一般安全責任事故。

�、�、學校財產(chǎn)損失(失竊、損壞等)1000--10000 元，因校舍、設(shè)施設(shè)備損壞導致學生中度傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時到位，則定義為較嚴重的安全事故;如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為較嚴重的安全責任事故。

　③、學校財產(chǎn)損失(失竊、損壞等)10000 元以上，因校舍、設(shè)施設(shè)備損壞導致學生嚴重傷害甚至死亡。如果后勤工作人員檢查、管理及時到位，則定義為嚴重安全事故;如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為嚴重安全責任事故。學生校園食物中毒為嚴重安全責任事故。

　事故處理: 一般安全事故和一般安全責任事故發(fā)生后，責任人立即救治受傷學生，并在 10 分鐘之內(nèi)向教導處、總務(wù)處、少先隊負責人報告(所簽責任狀部門)，同時通知學生家長，主任協(xié)同責任人處理事故，主任要在當天將事故情況和處理情況向分管副校長匯報，記錄在案。

　較嚴重的安全事故和較嚴重的安全責任事故發(fā)生后，責任人立即救治受傷學生，并在 5 分鐘之內(nèi)向教導處、總務(wù)處、少先隊負責人報告，通知學生家長，主任接到報告后應(yīng)在 10 分鐘之內(nèi)向分管副校長匯報，并立即到達事故現(xiàn)場處理事故，副校長將事故記錄在案，并向

　 7 校長匯報。如果發(fā)生較嚴重的安全責任事故，應(yīng)通過行政會決定追究責任人的安全責任，給予懲處。

　嚴重的安全事故和嚴重的安全責任事故發(fā)生后，責任人立即展開救援工作，并在第一時間向分管副校長或校長報告，校長接到報告后立即到達事故發(fā)生現(xiàn)場組織人員開展救援工作，并立即向當?shù)卣�府、上級主管部門和衛(wèi)生部們、公安部門匯報。發(fā)生嚴重的安全責任事故，除學校通過行政會議追究責任人的安全責任外，安全責任人還應(yīng)接受執(zhí)法部門的法律責任追究。

　(2)、落實定期檢查制度。要嚴格按照“一崗雙責”的要求和“及時排查、各負其責、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，查重點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

　(3)、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、“一崗雙責”責任狀、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理，及時歸類建檔，為領(lǐng)導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。

　3、考核評價，落實獎懲 (1)、考核依據(jù):《“一崗雙責”制度實施方案》 (2)、考核辦法:設(shè)立安全工作考核津貼，每學期 100 元，以 100分計，納入考績獎，學期結(jié)束考核發(fā)放。

　 8 一般安全事故一起扣除責任人考核分 10 分，一般安全責任事故一起扣除責任人考核分 20 分，較嚴重的安全事故一起扣除責任人考核分 20 分，較嚴重的安全責任事故一起扣除責任人考核分 50 分，嚴重的安全事故一起扣除責任人考核分 30 分，嚴重的安全責任事故一起扣除責任人考核分 100 分。

　政教主任和級長、班主任除了執(zhí)行上述考核辦法外，還要承擔管理責任。每學期發(fā)生 2 起一般安全責任事故扣除條線負責人考核分10 分，每學期發(fā)生 2 起較嚴重的安全責任事故扣除條線負責人考核分 20 分，每學期發(fā)生 2 起嚴重的安全責任事故扣除條線負責人考核分 40 分。每學期發(fā)生 4 起一般安全責任事故扣除政教主任考核分 10分，每學期發(fā)生 4 起較嚴重的安全責任事故扣除政教主任考核分 20分，每學期發(fā)生 4 起嚴重的安全責任事故扣除政教主任考核分 40 分。

　任何人、部門不得隱瞞、遲報、漏報各類事故，否則學期安全考核分為 0 分，并且不得評優(yōu)評先，造成群眾上訪、人民來信等在社會上影響學校聲譽和嚴重后果的，由校長室給予處罰，還接受執(zhí)法部門的法律責任追究。

　學校安全工作還要列入年度工作考評計劃，凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應(yīng)予表彰獎勵;凡因工作中出現(xiàn)安全責任事故的，堅決行使“一票否決”權(quán)，取消年度評優(yōu)資格。

　此方案在實行中如有不完善的，將通過行政會議研究，及時調(diào)整、修改。

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