在人大定點幫扶縣工作專題會議上的講話

　 去年專題會議以來，xx 縣脫貧攻堅取得了新進展新成效，各有關方面都盡了責任、付出了努力。聽了大家的介紹，結合實地了解，我有 4 點深刻印象。一是戰(zhàn)果豐碩。xx 縣認真貫徹中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，今年 4 月正式退出貧困縣序列，6 月順利通過“國考大關”，成績來之不易。二是勇于扛責。堅持擔責在肩、落責于行，緊扣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝期的形勢任務，認真研究謀劃，明確職責分工，有力有效落實。省直有關單位、定點幫扶單位在疫情影響較大、自身抗疫和發(fā)展任務較重的情況下，不僅沒有弱化幫扶責任，而且根據(jù) xx 縣戰(zhàn)疫和發(fā)展實際，通過加大產業(yè)扶貧、消費扶貧力度，幫助貧困群眾銷售滯銷農產品，取得較好效果，體現(xiàn)了強烈的責任擔當。三是舉措務實。從剛才縣里和省直、幫扶單位介紹看，各有關方面都把統(tǒng)籌“兩手”打贏“兩戰(zhàn)”緊密結合起來，以深入實施“抗補促”專項行動為抓手，在復工復產、復業(yè)復學、突出問題整改等方面，既有實操舉措，又有量化成果。這些實打實的舉措，不僅有利于提升脫貧質量，而且有利于 xx 縣摘帽后進一步發(fā)展。四是謀深思遠。市縣、省直單位、定點幫扶單位都從實際出發(fā)，就下一步更好貫徹落實中央及省委決策部署，持續(xù)鞏固 xx 縣摘帽成果，圍繞加大攻堅力度、推進高質量發(fā)展、繼續(xù)幫助解決請求事

　項、推深做實定點幫扶等問題，提出了思路和打算，針對性、可行性都很強。對這些做法應予充分肯定。

　大家都知道，今年疫情的發(fā)生，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了前所未有的沖擊，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的難度在加大，這是去年沒有預料到的。就 xx 縣來說，雖然已經(jīng)摘帽，但剩余貧困人口脫貧清零、脫貧群眾就業(yè)、扶貧項目落地、鞏固“兩不愁三保障一安全”成果等任務依然較重。這既要靠 xx 縣自身努力，也需省直單位、幫扶單位繼續(xù)支持幫助。希望各方面認真落實中央及省委和李錦斌書記提出的新要求，擔當盡責，深謀實抓，合力推動 xx 縣脫貧攻堅圓滿收官。下面，我講幾點意見，供大家參考。

　第一，要貫徹新精神。今年以來，習近平總書記對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出一系列新的重要指示，黨中央、國務院及省委專門就鞏固脫貧成果等作出部署。xx 縣上下、省直及各幫扶單位都要深入學習貫徹，明確應擔使命，始終保持定力。一要進一步增強決勝信心。要深刻理解習近平總書記對十八大以來脫貧攻堅偉大實踐的系統(tǒng)總結和“進度符合預期，成就舉世矚目”的科學判斷，充分認識 xx 縣脫貧攻堅的顯著成績，這凝聚著全縣人民奮斗的力量，也凝結著幫扶單位的汗水，進一步堅定全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。二要進一步認清困難挑戰(zhàn)。要深刻領會習近平總書記關于奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利面臨 4 個方面困難挑戰(zhàn)的重要論述，始終

　保持清醒頭腦。要看到，xx 縣雖已摘帽，但脫貧攻堅戰(zhàn)這一偉大戰(zhàn)役還有不少硬仗要打。尤其是疫情帶來的影響還沒有完全消除，“四個清零”的任務仍需緊抓不放。大家要正視困難挑戰(zhàn)，繼續(xù)繃緊弦、鼓足勁，連續(xù)作戰(zhàn)，直至取得全面勝利。三要進一步擔好使命任務。要深刻把握習近平總書記部署的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅 6 個方面重點任務，對摘帽之后應擔的責任、需做的事情要再審視、再定位，把目標定準，把思路理清，把工作抓實，為 xx 縣高質量完成脫貧攻堅目標任務進而與鄉(xiāng)村振興有效銜接做出更大貢獻。

　第二，要落實新任務。省直有關部門和幫扶單位及宿州市、xx 縣都要從確保脫貧攻堅質量高、成色足、可持續(xù)出發(fā)，適應 xx 縣摘帽后穩(wěn)固成果所需，深入實施“抗補促”專項行動，保持攻堅態(tài)勢，持續(xù)聚焦發(fā)力。突出抓好三個方面工作。一要全面克服疫情影響。適應常態(tài)化疫情防控新形勢，采取有效措施，切實把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低。要持續(xù)幫助解決務工就業(yè)問題，密切關注貧困勞動力外出就業(yè)情況，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、種養(yǎng)基地吸納更多本地就業(yè)，加大公益性崗位、臨時性崗位開發(fā)力度。要持續(xù)幫助貧困群眾銷售農產品，充分利用電商平臺、網(wǎng)絡直播、短視頻等平臺宣介農產品，通過線上線下雙重途徑擴大銷售。對于有關方面幫助銷售農產品的，要提醒農戶保證農產品的質量。二要全面抓好鞏固提升。圍繞“剩余貧困人口脫貧清

　零”目標，深入研析未脫貧原因，倒排工期，集中資源，采取超常規(guī)措施攻克最后堡壘。要認真開展“354+N”突出問題整改“回頭看”，努力將整改提升中積累的經(jīng)驗固化下來，健全長效機制。繼續(xù)推動產業(yè)、就業(yè)、電商、旅游等扶貧深化融合，特別要立足農村、農戶實際，進一步復制推廣“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農業(yè)發(fā)展模式，探索更多的“扶貧車間+居家生產”“企業(yè)訂單+居家生產”靈活就業(yè)方式，多開發(fā)一些手工活、計件活讓群眾在家承接，在自家門口就能實現(xiàn)就業(yè)、生產致富奔小康。三要全力推進項目落實。會前，常委會辦公廳協(xié)調省直有關單位就 xx 縣希望省里幫助協(xié)調解決的事項，包括支持 xx 縣選派優(yōu)秀年輕干部到省發(fā)改委掛職鍛煉、支持申請新增中央投資項目、進一步幫助解決道路建設用地指標問題、加大資金支持力度、幫助解決供水有關問題等 5 個方面，進行了溝通對接。有關省直單位在會上積極進行了回應，拿出了非常具體務實的解決思路和辦法，剛才又作了表態(tài)，希望多對接、多研究，抓緊落實到位。請常委會辦公廳寫入今天會議紀要，加強協(xié)調督促。

　第三，要緊盯新目標。按照中央決策和國家規(guī)劃，要在2020 年全面脫貧基礎上，2035 年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，到 2050 年實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。這是個宏大目標。在沖刺全面脫貧的特殊階段，xx 縣自身和幫扶單位要瞄準新目標，按照中央及省委要求接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　當前大家要重視三個問題。一要增強有效銜接的意識。xx 縣在摘帽后，要抓好干部群眾思想認識的再引導、再深化，推動全縣上下深刻認識接續(xù)推進全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性，充分認識脫貧攻堅是要基本消除絕對貧困、實現(xiàn)全面小康，鄉(xiāng)村振興是要推動解決相對貧困、實現(xiàn)共同富裕；決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本前提，鄉(xiāng)村振興是在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)基礎上的鞏固提升、深化拓展。這些精髓要義，大家要牢記在心。要把謀劃和推進鄉(xiāng)村振興工作作為鞏固脫貧成果、提升脫貧質量的有效手段，統(tǒng)籌發(fā)力。二要找準有效銜接的路徑。重點是要按照中央及省委決策部署，發(fā)揮 xx 縣資源優(yōu)勢，奮力推進“五大振興”。要推動產業(yè)振興。以實施東向發(fā)展戰(zhàn)略為契機，在近年來優(yōu)化產業(yè)結構的基礎上，進一步圍繞一二三產業(yè)高質量融合發(fā)展，加快現(xiàn)有扶貧產業(yè)升級再造，著力構建富有區(qū)域性特色的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。要推動人才振興。進一步完善引才、用才、留才政策舉措，吸引更多人才資源向農村流動，特別要注意把脫貧攻堅涌現(xiàn)出來的扶貧干部、致富能手等聚集起來、穩(wěn)定下來，為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展動力。要推動文化振興。發(fā)揮好“書畫之鄉(xiāng)”、文化大縣的獨特優(yōu)勢，用好用足文化資源，大力推進文化下鄉(xiāng)，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提高全縣鄉(xiāng)村的文明程度。要推動生態(tài)振興。xx 縣的生態(tài)建設，經(jīng)過多年努力，發(fā)生了深刻變化，但從更高要求和標準

　來看，還有相當大的拓展空間。要從實際出發(fā)，重點加強農村資源環(huán)境保護，扎實推進農村環(huán)境綜合整治，加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，引導農民群眾追求綠色生產生活方式。要推動組織振興。xx 縣在脫貧攻堅過程中，進一步強化了鄉(xiāng)村組織建設，培養(yǎng)、儲備了一大批一線優(yōu)秀農村工作干部，這為推進鄉(xiāng)村振興打下了良好組織基礎。要進一步激發(fā)鄉(xiāng)村一線干部的優(yōu)勢和潛能，把組織活力變?yōu)槊撠殑恿�，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力全面提升。三要凝聚有效銜接的合力。從市縣來講，要進一步強化主責意識，緊扣“有效銜接”核心主旨，立足實際科學謀劃、積極探索，真正把工作抓實抓細抓到位。多年來，省直有關單位、定點幫扶單位在支持幫扶 xx縣脫貧攻堅方面，發(fā)揮了獨特優(yōu)勢，貢獻了智慧力量，在這個過程中與宿州市、xx 縣都建立了良性溝通銜接機制。下一步，xx 縣在推進鄉(xiāng)村振興過程中，要進一步主動對接，不能卸責，爭取更好的指導支持。省直有關單位要按照“扶上馬送一程”的思路，認真研究提出“銜接期”內更有針對性、更加務實管用的政策舉措，該繼續(xù)支持的政策和幫扶項目，都應繼續(xù)堅持下去。各定點幫扶單位要把幫扶工作中行之有效的做法經(jīng)驗總結好，研究提出有助于振興發(fā)展的長效機制，促進可持續(xù)發(fā)展。

　總之，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，是一場必須完成的大考。我們所有重任在肩的單位都要進一步強化責任擔當，保持攻堅

　韌勁，凝聚決戰(zhàn)力量，合力完成幫扶 xx 縣使命任務，交出無愧于人民的優(yōu)秀答卷。

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