“機(jī)關(guān)不是養(yǎng)豬場(chǎng)”應(yīng)是在編黨員干部的最后底線

　 ?《人民的名義》第 36 集描述的光明區(qū)區(qū)長(zhǎng)孫連城為官不為的事情，雖然這個(gè)問題被反映到市委書記李達(dá)康那兒，那個(gè)孫區(qū)長(zhǎng)也受到了嚴(yán)肅批評(píng)，但這位區(qū)長(zhǎng)大人卻”好人”做到底，就是不整改，最后被反映到省委書記沙瑞全那里，于是就有沙書記現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。在省委書記與市委書記關(guān)于孫連城為官不為的精彩對(duì)白中，有一句臺(tái)詞令筆者耳目一新：”咱們各級(jí)黨委和各級(jí)政府不是養(yǎng)豬場(chǎng)，不能養(yǎng)這些糟蹋老百姓糧食的懶豬”。

　? ?這是多么精辟的一句歸納啊，他道出了當(dāng)下極少數(shù)黨委政府和不少區(qū)縣的部門機(jī)關(guān)的一種普遍現(xiàn)象：懶政！占著位置不作為，有意無意割裂黨和人民之間的血肉聯(lián)系，同時(shí)也讓那些不懷好意的勢(shì)力趁虛而入，瓦解黨和政府的形象，最后達(dá)到不可告人的陰險(xiǎn)目的。

　? ?10 多年前，筆者剛踏入縣級(jí)部門機(jī)關(guān)的時(shí)候，就特別感受到一種氛圍，有人一天到晚忙個(gè)不停，而且還常常因?yàn)槎↑c(diǎn)小錯(cuò)挨批評(píng)受處分，有人一年到頭可以不干一件工作，甚至只有開年終總結(jié)會(huì)的時(shí)候才列到單位光顧一下，卻工資獎(jiǎng)金一份不少。由于這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，常導(dǎo)致機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”一陣風(fēng)”或”雷聲大雨點(diǎn)小”。于是我得出了一個(gè)結(jié)論：對(duì)有些人來說，機(jī)關(guān)就像干休所、療養(yǎng)院；對(duì)另外一些人來

　說，機(jī)關(guān)就像勞改農(nóng)場(chǎng)，每一天都是做不完的工作，但是提拔重用卻沒你的份，因?yàn)槟阕龅迷蕉�，個(gè)人意見怨言也越多，民主測(cè)評(píng)，你必定完蛋！不過，筆者還沒有把那些不做工作的機(jī)關(guān)黨員干部職工升級(jí)為”糟蹋老百姓糧食的懶豬”。當(dāng)看到這一集的這一幕情景對(duì)白時(shí)，仿佛這位省委書記替我出了口氣似的，格外愜意。

　? ?各級(jí)黨委政府的機(jī)關(guān)和部門在編工作人員，原本是人盡其才的，是為人民服務(wù)的，機(jī)關(guān)干部本應(yīng)當(dāng)是有榮辱廉恥的，可是由于管理干部層層”放水”，導(dǎo)致懶政之風(fēng)久治不愈，甚至讓有責(zé)任心的人也偃旗息鼓。

　? ?難道就沒有治庸治懶治拖的辦法了嗎？ ? ?務(wù)必實(shí)行全員崗位責(zé)任制。這是筆者幾年前就提過的，可至今沒有單位敢采納，原因眾所周知，除非中央一聲令下，否則地方上的主政官員誰也不會(huì)去得罪一大批人。每一年地方各級(jí)黨委政府的目標(biāo)都簽到部門和單位的一把手，而部門單位分解目標(biāo)則只簽給科長(zhǎng)（主任）、以及下屬單位負(fù)責(zé)人，那些只要說一聲”做不來”就萬事大吉的人從來就沒有過工作掉飯碗的壓力，于是在許多機(jī)關(guān)都存在白吃白拿的”世外桃源”，而且高枕無憂，無特長(zhǎng)成了最優(yōu)勢(shì)的特長(zhǎng)，這真讓人揪心��！

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　?競(jìng)爭(zhēng)上崗雙向選擇也是好辦法�；鶎訖C(jī)關(guān)不是規(guī)定每 2—3 年就要開展一次機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗嗎？可現(xiàn)在好像不太搞得起來了，為什么？因?yàn)閳?bào)名人數(shù)達(dá)不到崗位人數(shù)正在普遍化。由于鎮(zhèn)不住上班不出力不干事這股歪風(fēng)，機(jī)關(guān)普遍存在作風(fēng)建設(shè)”向后轉(zhuǎn)”、”向后進(jìn)看齊”的問題，甚至有能力的人也干脆”雪藏”本事，也裝成一問三不知，長(zhǎng)此以往，如何得了！因此，必須進(jìn)行崗位雙向選擇，沒人要的全部召回待崗學(xué)習(xí)幾個(gè)月，待崗期間只拿基本工資，之后如果還不能勝任工作，那就降級(jí)使用�！度嗣竦拿�義》電視劇已經(jīng)給各級(jí)黨委政府出了金點(diǎn)子。

　? ?滕出環(huán)衛(wèi)清掃保潔崗位給無能力的機(jī)關(guān)干部備用�，F(xiàn)在全國(guó)絕大多數(shù)縣城都實(shí)行了清掃保潔市場(chǎng)化，由政府出錢買服務(wù)，各清掃公司招聘的環(huán)衛(wèi)工人呢？工資享受的是各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，地掃不干凈還要被扣錢，我們每個(gè)縣（市區(qū)）為何不能滕出 20 萬平方米作為靈活使用面積，讓那些上班無事干的家伙去掃地，去節(jié)約財(cái)政資金。事實(shí)上，如果按每人 5000 平方米作業(yè)面積計(jì)算，20 萬平方米可以安排 40 個(gè)機(jī)關(guān)干部輪流出去體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)吹日曬的辛苦。而在中國(guó)任何一個(gè)編制齊全、人口總數(shù)超過 50 萬的縣，天天耍著當(dāng)看客的機(jī)關(guān)干部遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止 40 人這個(gè)數(shù)。

　? ?對(duì)”糟蹋人民糧食的懶豬”就是要狠一點(diǎn)。我們不能再用”誆孩子”的辦法對(duì)待他們，而應(yīng)該嚴(yán)厲處罰，只有這樣才能讓人民群眾對(duì)

　我們的工作增加滿意度。做人要有底線，這是國(guó)家對(duì)公民的要求；干工作要有起碼的職業(yè)道德，那就要愛崗敬業(yè)，這是對(duì)機(jī)關(guān)干部的要求。任何一個(gè)企業(yè)，無論是國(guó)企還是民企，都不會(huì)容忍吃白飯現(xiàn)象長(zhǎng)期存在吧？為什么在我們的機(jī)關(guān)卻是持久的暗流。

　? ?《人民的名義》之所以被人民所喜愛，是因?yàn)槌�了演技和情�?jié)，更有該劇深刻暴露了體制內(nèi)至今沒有克服的種種問題。既然人民有呼聲，我們的各級(jí)黨委政府就該痛下決心，讓這些”懶豬”也或叫做”寄生蟲”有點(diǎn)危機(jī)感。不要等到他們某一天耍出不治之癥的疾病來，他們的家屬拖兒帶母地找黨委政府上訪，把”你們沒有加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)管，才使他們耍出了病”作為上訪原因，真有這么一天，那才可笑呢！

　? ? ? ?（作者：都江堰市城市管理局紀(jì)檢監(jiān)察室主任）

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