在學校全面從嚴治黨工作會議上的講話
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 民主生活會 點擊:
同志們:
今天我們召開學校全面從嚴治黨工作會議,主要目的是回顧總結學校 2019 年全面從嚴治黨工作,對今年的重點工作進行安排部署。剛才,我們共同學習了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,X同志宣讀了學校《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)禁業(yè)范圍》,X同志對今年學校紀檢監(jiān)察工作進行安排部署。
下面,就進一步做好全面從嚴治黨工作,我講三個方面意見。
一、精準把握越往后越嚴的形勢,切實增強全面從嚴治黨的責任感和緊迫感
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統(tǒng)一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產生了全方位、深層次影響。但是,在黨內,政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,一些已經解決的問題還可能反彈,新問題不斷出現(xiàn),“四大考驗”“四種危險”依然復雜嚴峻,全面從嚴治黨任重而道遠。習近平總書記在1月13日十九屆中紀委四次全會上特別強調,要“督促落實全面從嚴治黨責任,切實解決基層黨的領導和監(jiān)督虛化、弱化問題,把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上”。最近,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,要求各地區(qū)各部門抓好學習貫徹,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,不折不扣落實全面從嚴治黨責任,再次釋放出全面從嚴治黨越往后越嚴的強烈信號。
就我校而言,在過去的一年里,學校黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,取得顯著成效。
一是切實履行責任,推進從嚴管黨治黨。學校黨委認真履行全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨工作列入學校年度工作要點,專門進行安排部署;
組織各基層組織簽署了全面從嚴治黨工作責任書,壓緊壓實管黨治黨責任;
2019 年學校黨委會研究全面從嚴治黨工作X次;
堅持每學期聽取X次黨建工作、宣傳思想工作、意識形態(tài)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨風廉政建設和反腐敗工作等匯報;
出臺《黨支部建設標準(修訂)》《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法》等X余項制度,進一步扎緊制度的籠子。
二是加強政治建設,政治站位不斷提高。學校黨委堅持把政治建設擺在首位,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;
狠抓省委巡視反饋問題整改工作,召開了整改動員大會和X次推進會,2019年11月底X項問題、52項具體任務已全部整改到位,并及時向省委巡視辦、省委高校工委進行了報告,向校內、社會進行了通報,各基層黨委(黨總支)也結合實際,分別開展了整改工作;
嚴肅黨內政治生活,學校各級黨組織先后召開了巡視整改、推進巡視整改深化以案促改、“不忘初心、牢記使命”等專題民主生活會,積極開展批評和自我批評。
三是強化思想引領,進一步凝聚發(fā)展合力。學校黨委理論學習中心組先后開展X次集中學習,進一步提高了政治理論水平和辦學治校能力;
先后對X個單位的理論學習情況進行了檢查,X個學院教職工進行了理論知識測試,并通報了相關情況;
開展了教育思想大討論,制定了建設特色鮮明的地方高水平師范大學的行動計劃,進一步凝聚了師生共識;
制定了“十大育人體系”配套方案,構筑了“立德樹人”的制度體系,學校獲批全省“三全育人”綜合改革試點高校;
開展了形式多樣的慶祝新中國成立70周年系列主題活動,激發(fā)了廣大師生的愛國熱情和奮斗精神。召開了X次意識形態(tài)工作協(xié)調聯(lián)動會議,開展了意識形態(tài)專題學習研討;
就省委宣傳部意識形態(tài)工作領導小組對我校專項檢查反饋問題,扎實開展了整改工作,進一步傳導意識形態(tài)工作壓力。
四是牢記初心使命,扎實開展主題教育。按照中央、省委的要求,各級黨組織和廣大黨員、干部堅持思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領導到位,開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。制定了主題教育實施方案,成立了領導小組;
按照守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終,先后開展了 3 次集中學習研討,深入走訪基層調研,撰寫了調研報告,交流了調研成果;
開展了“8+1”專項整治工作和上下聯(lián)動事項整改;
召開了對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,建立了檢視問題清單,堅持立行立改,累計為師生辦實事、好事 350 余件,真正實現(xiàn)了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率;
同時,學校召開了“解民憂、紓民困、暖民心”行動情況通報會,主動接受師生監(jiān)督。
五是堅持嚴管厚愛,干部隊伍建設不斷加強。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設,完成了學校中層領導班子換屆工作,提拔任職X人,平職交流X人,人退出領導崗位;
開展了優(yōu)秀年輕干部集中專題調研工作,建立了X人的優(yōu)秀年輕干部隊伍庫;
出臺了《科級干部選拔任(聘)用工作實施辦法》,完成X名科級干部的任免工作。嚴格干部教育管理,舉行了學校中層干部培訓班,提高了基層黨組織書記抓黨建的意識和能力;
嚴肅黨規(guī)黨紀,對違規(guī)違紀干部分別給予黨內警告、誡勉談話等處分處理。
六是加強組織建設,持續(xù)夯實基層基礎。出臺了黨支部建設“兩化一創(chuàng)”強基引領三年行動計劃,開展了“支部建設年”活動,牢固樹立了大抓基層、大抓支部的導向,X個支部入選全國樣板黨支部;
開展了軟弱渙散黨支部排查和整頓工作,舉一反三,加強各黨支部建設;
舉辦了黨支部書記集中培訓班,實現(xiàn)了全校個教工黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋;
扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;
深化校內巡察,督促X個基層黨組織完成巡察反饋問題整改工作,對X個部門開展了巡察;
嚴格按程序發(fā)展黨員X名。
七是持續(xù)整治“四風”,干部作風明顯好轉。開展了“干部作風提升年”活動,著力改進干部作風;
嚴格執(zhí)行財務和公務接待有關規(guī)定,加強監(jiān)督管理;
對于違反廉潔紀律、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜X名干部進行了處理。進一步轉變文風會風,實行會議預安排制度,盡可能壓縮文件數(shù)量,2019 年以學校名義發(fā)文的文件同比減少X%;
堅持每月黨政工作通報制度。持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,緊盯元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,發(fā)布廉政提醒,堅決防止“四風”問題反彈。嚴格執(zhí)行學!饵h務政務公開實施細則》,堅持每季度公開全校各單位黨務政務工作情況,公開事項X多條次。
八是加強黨風廉政建設,營造風清氣正干事環(huán)境。組織學校領導班子成員、中層干部、科級干部逐級簽訂了黨風廉政建設目標責任書,層層傳導壓力;
組織干部到省廉政文化教育館進行了實地教學,聆聽了廉政專題報告,舉行了“不忘初心、牢記使命”主題教育廉政專題黨課,對廣大干部開展廉政教育;
充實紀檢監(jiān)察干部隊伍;
積極推進紀檢監(jiān)察體制機制改革,出臺了《紀檢監(jiān)察體制改革實施方案》,明確了紀檢監(jiān)察機構工作職責;
深化以案促改,召開了推進巡視整改深化以案促改工作會議,通報了典型案例,宣讀了處分決定,2 名基層黨委(黨總支)書記作了表態(tài)發(fā)言;
各級黨組織書記認真履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,持續(xù)營造良好的政治生態(tài)。
在取得以上成績的同時,我們也要清醒的認識到,在全面從嚴治黨越來越嚴的形勢下,從上級巡視、檢查學校工作反饋的問題,以及校內巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,學校全面從嚴治黨還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是落實全面從嚴治黨責任不夠到位。一些基層組織書記政治站位不高,身份意識淡薄,對黨的基礎知識掌握不到位,沒有充分發(fā)揮示范引領作用,個別支部委員甚至認為擔任支委影響了業(yè)務工作;
一些單位對全面從嚴治黨工作重布置、輕落實,抓工作不實、不細,對黨建工作與業(yè)務工作的融合不夠,工作缺乏有針對性、實效性。
二是學習貫徹黨的創(chuàng)新理論成果缺乏自覺。一些單位的領導班子學習制度不健全,對主動學習黨的創(chuàng)新理論成果謀劃不夠,把學習當成軟指標,說起來重要,忙起來不要;
一些單位學習方式單一,照本宣科多,結合工作集中研討、交流心得少,存在學、用“兩張皮”現(xiàn)象;
一些班子成員落實意識形態(tài)工作責任制不力,在民主生活會上未提及意識形態(tài)工作,對陣地管理存在漏洞。
三是基層組織建設仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。全面從嚴治黨上熱下冷、上緊下松、壓力層層遞減的問題沒有得到根本解決;
一些基層組織黨內政治生活質量不高,民主生活會前期調研、談心談話不充分,有的以工作建議代替批評意見,辣味不足;
一些支部“三會一課”形式單一、吸引力不強,會議記錄過于簡略,換屆選舉程序不規(guī)范。
四是“不忘初心、牢記使命”主題教育效果打折扣。一些單位班子成員以上率下、領學促學作用發(fā)揮不夠,學習篇目未達到規(guī)定數(shù)量;
一些單位規(guī)定動作完成不到位,3 次集中學習研討沒有任何記錄,班子成員發(fā)言提綱不完整,一些支部未召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議;
一些單位和班子成員檢視問題清單、立行立改清單不完整,有的整改措施過于籠統(tǒng),針對性不夠。
五是黨風廉政建設制度執(zhí)行缺乏剛性。一些單位對廉政風險認識不足,廉政風險防控機制不完善;
有的單位權力運行日常監(jiān)管不到位,重大事項沒有經過黨政聯(lián)席會或部處辦公會議集體研究;
有的單位主動選取案例不夠,問題剖析不深刻,以案促改制度化常態(tài)化效果不明顯;
有的干部執(zhí)行制度不到位,存在不如實報告?zhèn)人有關事項等問題。
對于以上問題,我們要強化責任意識,突出問題導向,在今年的工作認真研究,制定整改措施,切實加以解決。紀檢監(jiān)察機構要加強監(jiān)督檢查,黨委巡察工作辦公室要加強巡察,督促問題整改。
二、突出重點明確任務,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。學校面臨著召開第四次黨代會、謀劃學校“十四五”規(guī)劃、決戰(zhàn)申碩攻堅等一系列艱巨任務。突如其來的肺炎疫情更是給我們的工作增加了難度,帶來了挑戰(zhàn)。越是形勢嚴峻、任務艱巨,全校各級黨組織、廣大黨員干部特別是領導干部,越是要保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
今年,學校全面從嚴治黨工作的總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹十九屆中紀委四次全會、十屆省紀委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;
加強黨對學校工作的全面領導,突出“嚴”的主基調,始終堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴、防腐從嚴,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,持續(xù)營造良好的校園政治生態(tài),為學校事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。
(一)以政治建設為統(tǒng)領,營造良好政治生態(tài)
黨的政治建設是黨的根本性建設。學校各級黨組織和廣大黨員要深入貫徹《關于加強黨的政治建設的意見》精神,落實習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要指示精神,切實做到堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
一要切實踐行“兩個維護”。黨的十九大指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持黨的領導,首先是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,這是黨的領導的最高原則,任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。所以,踐行“兩個維護”決不是一般問題和個人的事,而是方向性、原則性問題,是黨性、是大局,關系黨、民族、國家前途命運。學校各級黨組織和廣大黨員要牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。
二要嚴肅黨內政治生活。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。學校各級黨組織和廣大黨員要自覺加強黨性修養(yǎng),嚴格執(zhí)行黨章關于黨內政治生活的各項規(guī)定;
要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格按照黨的政治紀律和政治規(guī)矩辦事,自覺做到“兩個維護”;
要嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活的若干準則,堅持民主集中制,開好民主生活會,用好開展批評和自我批評這個有力武器,真提問題,提真問題,增強辣味,讓每個黨員干部都能紅紅臉、出出汗,接受政治體檢,增強政治免疫力,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
三要營造良好政治生態(tài)。營造良好政治生態(tài)是一項長期任務,必須作為黨的政治建設的基礎性、經常性工作來抓,鍥而不舍、久久為功。學校各級黨組織和廣大黨員要積極傳承我們黨歷史上的光榮傳統(tǒng),堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng);
要加強黨內政治文化建設,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的師生關系;
要鞏固主題教育成果,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈,錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛?/p>
四要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證。當前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過全國上下和廣大人民群眾艱苦努力,我國的疫情防控取得階段性重要成效,但是疫情防控尚未取得全勝,防控形勢依然嚴峻復雜,我們決不能麻痹大意、掉以輕心,不能有絲毫懈怠。學校各級黨組織要堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的決策部署,切實加強黨的領導,堅決扛牢政治責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,緊緊依靠全校師生構筑群防群治的嚴密防線,為堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供堅強保證,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。
(二)開好第X次黨代會,明確未來發(fā)展的目標任務
按照學校工作安排,今年我們要召開第四次黨代會。前段時間,省委高校工委已經批復了學校召開黨代會的請示,同意我們召開。召開黨代會,是學校各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。我們要高度重視,精心籌備,周密組織,確保將黨代會開成一次團結奮進的大會、求真務實的大會、凝聚共識的大會、鼓舞士氣的大會。
一要全面總結第X次黨代會以來的工作和辦學經驗,大力宣傳學校發(fā)展取得的成就,為第四次黨代會的召開營造濃厚的輿論氛圍。
二要認真做好第X次黨代會籌備工作,按程序完成黨代表選舉、“兩委”委員選舉等,認真做好黨代會的各項組織工作,確保黨代會順利召開。
三是黨代會結束后,要積極宣傳黨代會精神,把全校師生的思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來,為未來學校事業(yè)的高質量發(fā)展提供堅強保證。
(三)加強思想建設,不斷夯實理想信念宗旨根基
學校各級黨組織和廣大黨員要始終堅持思想引領,堅持對馬克思主義的堅定信仰,對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的執(zhí)著追求,補精神之鈣、固思想之元,煉就“金剛不壞之身”。
一要始終堅定理想信念。習近平總書記指出:“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’!睂︸R克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。學校各級黨組織和廣大黨員要牢固樹立革命理想高于天的理念,深入學習馬克思主義中國化的最新理論成果,當前就是要持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于教育的重要論述和考察調研河南的重要講話精神,做到真學、真懂、真信、真用,不斷提高思想覺悟和理論水平,把學習成果轉化為不可撼動的理想信念,轉化為正確的世界觀、人生觀、價值觀,用堅定的理想信念指導學校的工作。
二要加強思想政治工作。要認真貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的講話精神和《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》精神,落實立德樹人根本任務,始終做到為黨育人、為國育才;
要牢牢堅持馬克思主義在哲學社會科學領域的指導地位,加強學校思想政治理論課建設和網(wǎng)絡思想政治教育,嚴格落實學!笆笥梭w系”,積極開展“三全育人”,形成育人合力,提高育人成效;
要總結推廣課程思政改革試點經驗,積極開展課程思政,推動各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應;
要積極保護、傳承和弘揚黃河文化,傳承紅色基因,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,引導師生積極培育和踐行社會主義核心價值觀;
要結合這次疫情防控,深入開展“把災難當教材,與祖國共成長”主題教育活動,共同完成這場生命教育、信念教育、科學教育與道德教育,厚植廣大師生的愛國主義情懷。
三要做好意識形態(tài)工作。要扎實開展“意識形態(tài)工作加強年”活動,創(chuàng)新方式方法,加強意識形態(tài)陣地管理,做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,壓實意識形態(tài)工作責任,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,保證學校始終是堅持黨的領導的堅強陣地、傳播馬克思主義思想的堅強陣地、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的堅強陣地;
要充分發(fā)揮校、院兩級反邪教協(xié)會的作用,大力開展反邪教主題教育活動,堅決抵御和防范邪教向校園滲透。
(四)加強干部隊伍建設,不斷提高人才隊伍整體素質
去年,我們完成了學校中層領導班子換屆工作,干部隊伍的面貌煥然一新。今年,我們要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,大力加強干部隊伍建設,提升干部隊伍的整體素質和能力,著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
一要加強干部教育培訓。好干部離不開組織的培養(yǎng)。培養(yǎng)干部,要堅持“既要政治過硬,也要本領高強”。學校組織部門要根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌謀劃干部教育培養(yǎng)工作,科學制定干部教育培訓計劃,舉辦干部培訓班,建立常態(tài)化干部教育機制,提高教育培訓的針對性和實效性;
要積極為干部成長成才搭建平臺,讓干部參加各種理論學習和實踐鍛煉,為實干者撐腰,為干事者鼓勁,讓廣大干部在推動學校事業(yè)發(fā)展的最前沿砥礪品質、提高本領、增長才干。
二要加強干部監(jiān)督管理。好干部是選出來的,更是管出來的。學校各級黨組織要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,既要對干部真心關愛,為其施展才華創(chuàng)造有利的條件,又要對干部從嚴監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行“兩項法規(guī)”,組織業(yè)務干部填報信息采集表,從嚴審批出國境、企業(yè)社團兼職;
要加強對中層領導班子落實民主集中制、黨委(黨總支)會議制度、黨政聯(lián)席會議制度等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;
要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對干部開展經常性提醒談話,多與干部談心交流,幫助干部消解壓力,改進提高;
要開好學校人才工作會議,出臺一系列規(guī)章制度,不斷健全完善人才工作機制體制,進一步提高人才工作水平。
三要增進班子團結和諧。各單位的領導班子是推動本單位發(fā)展的指揮部,既要貫徹落實學校黨委、行政的決策部署,又要團結帶領師生員工推動單位的發(fā)展。經過去年換屆,目前各個單位的班子基本上都配齊了。經過半年多來的磨合,一些單位的班子精誠團結、合作共事,產生了良好的“化學反應”,干出了不錯的成績,但是也有個別班子需要進一步磨合。我多次強調,在班子建設問題上,單位的黨政“一把手”負有第一責任人責任,承擔著把方向、抓大事、謀全局的重要職責。所以,“一把手”要以身作則,以上率下,遇事多與班子成員溝通,多支持班子成員的工作,多理解、多欣賞、多交心,把班子擰成一股繩,團結協(xié)作,共同打造堅強有力的領導班子,這樣才能抓好班子、帶好隊伍,團結廣大師生員工向著既定的目標奮進。
(五)加強組織建設,持續(xù)提高基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力
黨的力量來自組織,組織的力量源于基層!盎A不牢、地動山搖”。學校各級黨組織只有不斷加強自身建設,嚴密黨的組織體系,才能保證黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)黨的目標任務。一要加強基層組織建設。要不斷完善學校黨建工作體制機制,構建學校黨委、二級黨組織、基層黨支部和黨員“四位一體”的黨建工作格局;
要根據(jù)基層黨組織建設專項評估反饋意見,積極開展整改工作,并鞏固和拓展省委巡視反饋問題整改成果,不斷提高黨建工作科學化水平;
各基層黨委(黨總支)要高標準、嚴要求,按時做好換屆工作。
二要加強黨支部建設。要以提升組織力為重點,持續(xù)加強黨支部建設。實施黨支部建設“兩化一創(chuàng)”強基引領三年行動計劃之“提質引領行動”,推動黨支部建設從注重“做沒做”“有沒有”向注重“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉變,廣泛創(chuàng)建校級“樣板黨支部”,積極爭創(chuàng)國家級、省級樣板支部,通過樣板支部的示范帶動,全面提升黨支部建設質量;
要嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,不斷增強黨支部的生機活力。
三要加強黨員監(jiān)督管理。學校各級黨組織要落實黨員積分管理辦法,加強黨員日常教育管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;
要嚴格落實“雙推雙評三全程”,進一步提高發(fā)展黨員質量;
要對基層組織書記、黨務工作人員開展分類教育培訓,進一步強化黨員意識和黨性觀念。
(六)扎緊制度籠子,嚴明黨的紀律規(guī)矩
習近平總書記強調,要加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。推進全面從嚴治黨,學校各級黨組織必須深化對紀律建設重要性的認識,把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化紀律意識,扎緊制度籠子,著力解決黨員中存在的紀律意識淡薄、紀律遵守松懈、紀律執(zhí)行軟弱等突出問題。
一要完善制度體系。根據(jù)工作安排,今年我們要建立不忘初心、牢記使命的制度,制定關于建立一線規(guī)則的實施辦法,出臺學校重大事項請示報告工作規(guī)定等,進一步完善全面從嚴治黨的制度體系,為推進制度治黨、依規(guī)治黨提供依據(jù)。
二要強化紀律教育。學校各級黨組織要把黨章黨規(guī)黨紀作為必學內容,通過加強學習、開展紀律教育,引導廣大黨員自覺把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,不斷增強紀律意識,接受各方面的監(jiān)督;
要深入推進以案促改制度化常態(tài)化,用典型案例和身邊人、身邊事加強對廣大干部的警示教育,使廣大干部見不賢而內自省,防患于未然,不斷提高自身免疫力。
三要強化紀律執(zhí)行。要充分發(fā)揮紀律建設的治本作用,嚴格紀律執(zhí)行,嚴厲正風肅紀,使紀律真正成為帶電的“高壓線”。要堅持紀挺法前,綜合運用“四種形態(tài)”,通過日常談話、咬耳扯袖的方式,讓黨員清醒的認識到自己的問題,及時改正;
對于執(zhí)迷不悟、知錯不改、違規(guī)違紀的行為,堅決予以查處,防止“破窗效應”,用監(jiān)督執(zhí)紀的力度增強制度執(zhí)行的硬度。
(七)加強作風建設,做到抓常、抓細、抓長
對共產黨人來講,能不能解決好作風問題,是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。今年,我們要持續(xù)加強作風建設,重點整治形式主義、官僚主義等突出問題,做到經常抓見常態(tài)、深入抓見實效、持久抓見長效。
一要貫徹落實“辦學治校以學生為中心”的理念。我曾多次講過,學生是教師存在的依據(jù),教師和學生是管理人員存在的依據(jù),學生、教師、管理人員是后勤職工存在的依據(jù),辦學治校應該以學生為中心。近年來,我們堅持這一理念,積極為學生服務,學生的獲得感、成就感和幸福感不斷增強。但是,也要清醒看到,辦學治校以學生為中心的理念還尚未在全體教職工中形成共識,一些單位尤其是機關單位服務意識不強,對學生感情淡漠。今年,學校要制定《貫徹落實辦學治校以學生為中心理念的實施意見》。各級黨組織和廣大黨員、干部都要堅持以學生為中心,尊重學生主體地位,把學生對成長成才的追求作為奮斗目標,努力為學生提供高質量的教育、管理和服務,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。
二要持續(xù)整治“四風”問題。經過這幾年的不懈努力,我們在整治“四風”問題上取得了一些成績,但是反“四風”工作仍然面臨反彈回潮的壓力,尤其是形式主義、官僚主義在一定范圍內仍然存在,并呈現(xiàn)出一些新的表現(xiàn)形式。學校各級黨組織和廣大黨員、干部要帶頭落實“五比五不比”工作理念(“五比五不比”是指比誰對會議精神吃得更透、把握得更準,而不是比誰會開得快、材料報得早;
比誰的增長點多,而不是比誰現(xiàn)在的亮點多;
比誰的工作抓手多,而不是比誰的口號響、思路多;
比領導班子的整體合力,而不是比領導干部的個人能力;
比攻堅克難的戰(zhàn)斗力,而不是比轟轟烈烈的大場面),做到“五轉”“五帶頭”(“五轉”是指轉學風、轉政績觀、轉權責觀、轉領導方式、轉工作方法,“五帶頭”是指帶頭把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引向深入,帶頭樹立正確政績觀,帶頭轉變思維方式、工作方式,帶頭樹立良好形象,帶頭為基層松綁減負),深入整治師生反映強烈的會議過多、文風不實、服務意識不強、作風浮漂等問題,嚴防“四風”反彈回潮,力戒形式主義、官僚主義,引導廣大黨員把更多的時間和精力放在謀劃“十四五”規(guī)劃、決勝申碩攻堅、服務洛陽副中心城市建設、推進黃河流域生態(tài)保護和保質量發(fā)展等中心工作上。
三要抓住“關鍵少數(shù)”。領導干部是黨的骨干,是排頭兵,“關鍵少數(shù)”。一個單位風氣的好壞與領導干部的所作所為息息相關。所以,學校各級領導干部,尤其是主要領導干部,要嚴格要求自己,帶頭遵守紀律,帶頭轉變作風,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作、謀發(fā)展,形成“頭雁效應”,充分發(fā)揮正面的示范引領作用;
黨政辦公室要加強督查督辦,嚴格執(zhí)行工作作風問題通報制度,對于違反作風建設規(guī)定的行為,堅決進行通報,發(fā)揮警示震懾作用。
(八)加強黨風廉政建設和反腐敗工作,全面凈化校園政治生態(tài)
習近平總書記指出,我們要清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性,認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,切實增強防范風險意識,提高治理腐敗效能。我們要按照習近平總書記的要求,大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,實現(xiàn)正本清源,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要壓實“兩個責任”。學校各級黨組織要強化政治擔當,切實履行好黨風廉政建設主體責任。疫情期間,為了減少接觸,今天我們不在會議現(xiàn)場組織簽訂黨風廉政建設目標責任書,改為會后簽訂,各基層組織要按照學校黨委的要求,層層組織簽訂目標責任書,就是要層層傳導壓力。紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任,突出政治監(jiān)督,強化對制度執(zhí)行和權力運行的監(jiān)督,做實做細日常監(jiān)督,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開展精準監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督效能。
二要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。三個方面是相互依存、相互促進的有機整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動,增強總體效果。學校各級黨組織要加強對構建一體推進“三不”體制機制的全方位全過程領導,特別要在“不能腐”的制度建設方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。紀檢監(jiān)察機關要通過強有力的正風肅紀反腐,強化“不敢腐”的震懾,督促各級黨組織把主體責任落實落細。
三要深化校內巡察。習近平總書記強調:“黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”。開展內部巡察工作,是新時期縱深推進全面從嚴治黨、強化黨內監(jiān)督的重要舉措,是巡視工作在高校內部的延伸,是對校內各基層黨組織和黨員領導干部進行“政治體檢”的有力抓手,也是貫徹落實“巡察全覆蓋”的必要行動。經過兩年來的實踐,我們初步積累了一些校內巡察的經驗。今年,我們要持續(xù)深化校內巡察工作,制定巡察工作五年規(guī)劃;
探索實施巡察辦、落實主體責任辦、以案促改辦三辦合一的工作運行機制;
加強巡察工作隊伍建設,建立巡察工作人才庫;
完善巡察工作規(guī)章制度,健全巡察工作體制機制;
開展基層黨組織巡察工作,根據(jù)需要開展專項巡察;
建立巡察整改事項督辦機制,努力做好巡察“后半篇文章”。
三、全力抓好貫徹執(zhí)行,確保全面從嚴治黨任務落到實處
今天,我們對學校全面從嚴治黨工作進行了全面安排部署,會后各級黨組織和廣大黨員要進一步明確任務,細化措施,責任到人,拿出百分之一百二的力氣抓好貫徹落實,確保各項目標任務落到實處。
(一)提高政治站位抓落實。全面從嚴治黨,是黨章賦予的政治之責,是黨中央根據(jù)嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務,也是各級黨組織的職責所系。各級黨組織和廣大黨員要進一步提高政治站位,強化“抓落實就是抓政治建設”的理念,不斷強化抓落實的意識、提升抓落實的本領、增強抓落實的自律,堅決履行好全面從嚴治黨各項責任。各級黨組織要履行好主體責任,以黨建工作責任制為抓手,層層傳導壓力,堅持黨建工作和學校工作同謀劃、同部署、同推進,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的融合發(fā)展。各級黨組織書記要履行好第一責任人責任,始終把黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,做到親自抓、抓具體,抓出實實在在的成效。各級領導班子成員要履行好“一崗雙責”,承擔起職責范圍內全面從嚴治黨工作的重要領導責任,做到分管工作和黨建工作“兩手抓”“兩手都要硬”。
(二)深化紀檢監(jiān)察機構改革抓落實。去年是我省高校紀檢監(jiān)察體制改革的起步之年,今年則是改革深化年。我們要持續(xù)推進紀檢監(jiān)察體制改革,確保各項改革措施落地見效,以改革的實際成效推動全面從嚴治黨工作任務落實落細。紀檢監(jiān)察機構要嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,對標對表省紀委監(jiān)委圍繞問題線索的關鍵環(huán)節(jié),加強制度建設,完善工作機制,規(guī)范工作流程,提高工作效能,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的工作隊伍。學校黨委將一如既往地大力支持紀檢監(jiān)察機構開展工作,主動接受監(jiān)督。
(三)加強督促檢查抓落實。今年,學校將根據(jù)省教育廳黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單,完善學校全面從嚴治黨的責任清單。學校黨委工作部門要對照全面從嚴治黨的工作部署和修訂后的責任清單,加強督查檢查,指導、督促各級黨組織抓好責任落實和工作落實。同時,對各級黨組織和廣大黨員開展全面從嚴治黨工作的好經驗、好做法,以及在疫情防控等工作中涌現(xiàn)出現(xiàn)的先進典型,要及時發(fā)現(xiàn)總結,進行推廣,發(fā)揮榜樣示范作用;
對存在的各種問題,要摸清癥結所在,督促整改,補齊短板弱項;
對落實全面從嚴治黨責任不力的,要堅決進行問責,釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,堅定不移全面從嚴治黨,以黨的建設高質量推進學校事業(yè)發(fā)展高質量,以優(yōu)異成績迎接學校第X次黨代會的勝利召開!
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