脫貧攻堅座談會講話 [全縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作座談會上講話（ 全縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作座談會上的講話（通用）

　一、要深入貫徹落實省脫貧攻堅領導小組會議精神，緊盯檢查巡查反饋意見抓好自查整改 二、對縣里工作的幾點建議

　這是今年第八次來 xx 調研，每一次來都能看到新變化、新成績和新勝利，讓我們很受教育、鼓舞和感動。昨天，我們看了 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4 個點，不論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌的改造，還有手工編織合作社、掛牌督戰(zhàn)，脫貧攻堅各項工作都是扎實的、務實的，也很有成效。前一段時間，中央和省市有關單位都給予了充分肯定和高度評價。

　這說明，xx 縣委縣政府抓工作務實高效、有板有眼，整個工作抓得實、做得實，有聲有色。也說明，只要認真、擔責、努力，我們的工作完全是能做得好的。只要思路變了、精神狀態(tài)變了，貧困地區(qū)完全可以后位趕超、實現(xiàn)新的飛躍。

　就下一步工作，我再強調兩個方面意見。

　一、要深入貫徹落實省脫貧攻堅領導小組會議精神，緊盯檢查巡查反饋意見抓好自查整改 近期省上召開的脫貧攻堅領導小組會，主要是對中央、部委檢查巡視的情況作了反饋，其中有 9 個方面帶有普遍性，對 xx 也有針對性，希望大家高度重視、仔細排查、抓好整改。

　第一，巡視的縣鄉(xiāng)村普遍存在重視硬件建設、忽視軟件工作。就是搞項目、

　抓建設現(xiàn)在已經(jīng)沒有問題了，但 d 組織、村委會作用的發(fā)揮、干群關系的改善和鄉(xiāng)村脫貧攻堅中怎么互動、形成合力，還需要加強。扶貧不僅要讓大家的口袋鼓起來，還要讓腦袋豐富起來。比如，昨天我們去的董河村，潔白的墻上都繪上了美好的圖畫，有文化、有品位、有美感。

　第二，普遍存在基層干部只會干、不會說。一種是不會干更不會說，另一種是干得不錯但說得不好。比如，個別鄉(xiāng)村干部有很多的感觸想法，但是一問起來，表達不清晰、要點抓不住。下一步，要迎接第三方驗收、各類巡查檢查，可能還有國家領導同志來基層調研視察，到時候一問三不知、說得不準確、張嘴答不上，就會影響別人對我們工作的評判。因此，大家一定要在好好干的前提下，還要善于總結、學會表達。

　第三，普遍存在建新不拆舊。去年我們要求 xx 注意這個事，老房子除了生產(chǎn)用房，而且是鑒定后沒有危險的可以少量存留，其他的必須全部拆除。這個事我們雖然是先行一步，但是抓的徹不徹底要再檢查一遍。新房有了，如果老房、危房沒有拆除，一旦出現(xiàn)倒塌事故，市縣就要擔責任。

　第四，各項基礎材料不齊全、不完備�；�礎材料是檢查驗收的第一條件。檢查驗收時，要看文件出了多少、政策出了哪些、上報復審了哪些，在大數(shù)據(jù)里面是怎么填報的、怎么反應的。如果不齊全，就對精準施策、精準識別打了問號。因此，這方面的工作還要再細致，把基礎性資料做規(guī)范、做完整。

　第五，投訴的情況依然很高。要防止出現(xiàn)新的投訴，把每一項工作做到公開、透明、公正，充分做好群眾的思想工作。對反映合情合理合法的問題要抓緊解決，逍遙文稿整理，對違反規(guī)定沒有政策的訴求要解釋清楚，對一些惡意的極端行為要依法處罰。

　第六，少數(shù)外出務工回流現(xiàn)象在多地出現(xiàn)。務工的人是出去了，但是有可能一兩個月又回來了，這務必引起注意。我們不能簡單輸轉出去了就完了，要跟蹤出去了待下來沒有，是否能穩(wěn)定就業(yè)，做好保障服務。

　第七，公益崗位有崗無工。公益崗位一定要根據(jù)需要設定，要再仔細地檢查一遍。安排了公益崗位就一定要到崗、一定要出力、一定要盡責，而且要時刻檢查，還要有必要的評估驗收，不合適的要及時調整。

　第八，有些地方盲目樂觀。有些人認為脫貧沒有任何問題，還有一些自行宣布已經(jīng)脫貧

　了。在國家驗收普查完成之前，任何人都沒有資格說脫不脫貧，任何地方都不能自行發(fā)布什么提前脫貧。在心態(tài)上不能有自滿、麻痹、懈怠，越往后越要抓緊努力工作，保證成色、保證質量。

　第九，對下一步的普查要高度重視。普查是個診斷考試，要評定打分，而且占比很高。如果普查不過關，脫貧驗收就會打折扣。

　二、對縣里工作的幾點建議 第一，要對照脫貧驗收的指標、規(guī)定、內容、要求，掛圖作業(yè)，攻山頭、消隱患，把最后的清零掃尾工作一項一項做具體、做扎實。義務教育上要確保沒有一個輟學。基本醫(yī)療重點是要確保住院看病的群眾都能夠及時得到報銷。安全住房要再檢查一遍，除少量留作生產(chǎn)用房，其它的都要拆掉復墾，確保真的沒有危房；對舊房、黑房，要采取必要的亮化整潔處理。安全飲水要通過設施改造、軟管處理，保證冬天不凍管、能通水，到 11 月、12 月要再檢查一遍，保證農(nóng)民群眾冬天也能用上自來水。

　第二，要盡快解決交通沿線、城鄉(xiāng)結合部的視覺貧困問題。一是要把該拆的拆完，把有些污水橫流的用暗管道處理掉，再次把村容村貌進行最后的整治。

　二是在村容村貌改造過程中，一定要站在群眾立場，從群眾的立場出發(fā)，把老百姓考慮進去、征求老百姓的意見，把事情做到老百姓的心坎上。三是教育引導老百姓養(yǎng)成良好的生活習慣。比如，我昨天去的董河村，村容村貌很好，村里的一些基礎設施也不錯，而且有洋樓。村容村貌變了，人們的心態(tài)和生產(chǎn)生活方式也更加文明向上了。四是農(nóng)村的環(huán)境變美了，城鎮(zhèn)面貌也要相應的改變。一個是要把工業(yè)園區(qū)建好、建成、做強，使之成為 xx 發(fā)展的一個新的引擎、新的增長點。另一個是在不動用扶貧資金的前提下，通過技術處理把縣城河內的水位抬起來、蓄起來，做好河道環(huán)境美化提升工作，讓老百姓能夠安全、舒適地在這里生活。

　第三，要盯住產(chǎn)業(yè)、增收等關鍵指標，把脫貧基礎打得更堅實。要繼續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)，既要種植好，也要加工好，更要營銷好，讓農(nóng)民增產(chǎn)后確保增收。要下大力氣保就業(yè)，加強與用工地政府的溝通，其他的人員可以裁減，但是貧困地區(qū)的不能裁減，保證出去務工的人員能夠在崗穩(wěn)定就業(yè)；要堅持分流分策、就地上崗，讓外出回流人員就近務工，穩(wěn)定他們的收入來源。要暢通渠道，找到最合理的銷售渠道，通過線上、線下等方式把東西賣出去，爭取賣個好價錢，讓農(nóng)民群眾能獲得好的回報。

　第四，要保持昂揚的士氣，以最后沖刺的狀態(tài)，把脫貧攻堅所有工作一件件地確實抓好、抓到位。現(xiàn)在到 10 月份總共也就是七十來天，這個時候一點都松不得，大家絕不能有松懈、自滿、歇歇腳、等一等的想法，用好最后這一段時間，完善、鞏固、提升，不僅要完成任務，而且必須是高質量、高水準。

　第五，要總結脫貧攻堅歷史，發(fā)現(xiàn)樹立一批典型，記住在這個過程中的人和事。要把十八大以后我們在脫貧攻堅中的好經(jīng)驗、好做法和城鄉(xiāng)、農(nóng)村、貧

　困戶的新舊變化，用文字、圖片、影像記錄下來，適當?shù)剡M行展示，讓大家知道好日子是怎么來的，不忘歷史、珍惜現(xiàn)在，永感 d 恩、聽 d 話、跟 d 走。

　第六，在繼續(xù)做好脫貧攻堅的同時，做好未來發(fā)展的謀劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤。明年就開啟嶄新的一幕，在新的歷史起點上做什么，要早謀劃。謀劃好了，未來五年就有一個科學、理性、合理的發(fā)展目標，設計不好，就會陷入折騰�？h里要把 十四五 規(guī)劃編制工作抓緊抓好，特別是要把指導思想、發(fā)展重點、重大項目等核心內容設計好。有了初稿了以后，我愿意與大家一起研究、商量，力爭幫助縣里編制一個既符合 xx 實際、又有 xx 特色的發(fā)展規(guī)劃。

　同志們，決戰(zhàn)在即、刻不容緩。我們要始終保持攻堅狀態(tài)，鉚足干勁、齊心協(xié)力，全力以赴打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)，確保 xx 縣順利通過各種檢查驗收，給省委、市委交一個好的答卷，給老百姓一個滿意的結局。

　2020 工會下半年工會工作部署會議上的講話

　 ?

　同志們：

　下面，我就如何做好下半年工作講幾點意見，突出講四個問 題。

　一、認真學習，學以致用，以習總書記講話精神武裝頭腦、

　指導實踐、推進工作

　d 的十八大以來，xx 總書記多次就工人階級和工會工作 發(fā)表重要講話、作出重要批示，特別是在慶祝 五一 國際勞動 節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上，對我國工人階級和 廣大勞動群眾提出殷切希望，并對做好新形勢下的工會工作提出 了明確要求。我們要把學習貫徹習總書記一系列重要講話特別是 五一 重要講話精神作為重大政治任務，富有成效、持之以恒 組織好、學習好。

　一要學深悟透講話精神 要高度重視、精心組織、周密部署，堅持把學習新時代中國 特色社會主義思想結合起來，通過組織專題學習、座談會、輔導 講座、開辟學習專欄等形式，引導學習方向，展示學習成果，力求學深悟透，自覺用習總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、 推動工作。工會領導干部要帶頭學習，認真履行肩負的政治責任和社會責任；各級工會要按照總書記的諄諄告誡，牢牢把握正確政治方向，創(chuàng)造性地開展工會工作。

　二要貫徹落實講話精神 要立足實際、學以致用，把學習貫徹習總書記的重要講話精 神與貫徹落實 d 中央、國務院和省委、省政府重要決策部署結合 起來，落實到工會各項工作中。省政府下發(fā)《X 實施意見》，既為工會工作創(chuàng)新發(fā)展帶來了重大機遇，也提出了新的更高要求。

　我們要扛起責任擔當，積極主動作為，聚焦主責主業(yè)，在抓好落 實上下功夫。

　落實在凝心聚力上：要大力弘揚勞模精神、勞動精神，深化 X 教育，充分調動工人階級和廣大勞動群眾的積

　極性、主動性、創(chuàng)造性，切實把職工群眾的智慧和力量凝聚到推動各項事業(yè)上來。

　落實在職工維權上：要堅決履行維護職工合法權益基本職 責，關注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體，維護好涉及職工 勞動就業(yè)、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等切身利 益問題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及職工群眾。

　落實在提升素質上：要深入實施職工素質建設工程，廣泛深 入開展以技術創(chuàng)新為重點的社會主義勞動競賽，引導廣大職工走

　在 X 的前列，推動建設宏大的知識型、技術型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

　落實在基層建設上：要切實加強和抓好基層工會組織建設， 依法推進各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織、社會組織普遍建立 工會，大力推進 六有 工會建設，突出做好組織服務農(nóng)民工工 作，積極開展 農(nóng)民工入會集中行動 ，最大限度地把農(nóng)民工吸 引到工會組織中來。

　落實在工會建設上：要大力推進工會工作法治化建設，依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，使工會工作更加依法合規(guī)、規(guī)范有序。要克服工會工作機關化，破除衙門作風，防止一切脫離職工群眾的現(xiàn)象，努力建設學習型、高效率、和諧型機關。

　二、夯實基礎、加強服務，以 三個下沉 全力推進基層工

　會組織建設

　xx 總書記高度重視基層工會建設工作，提出了 著力擴大覆蓋面、增強代表性，著力強化服務意識、提高維權能力，著 力加強隊伍建設、提升保障水平，切實增強工會組織的凝聚力 的目標要求，這 三個著力 賦予了工會組織光榮的使命和崇高 的職責。

　省總工會把今年確定為 X 建設年 ，舉全會之力加強基層工會組織建設，正是貫徹落實 三個著力 的具體體現(xiàn)。省總在年初就下發(fā)了的實施意見，明確目標，落實措施，工會組織和會員數(shù)量有了大幅增長，組織進一步健全，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了工會組織，許多地

　方

　工會組織延伸到村和社區(qū)。積極開展 會員評家 和建設職工之家活動，工會組建進一步規(guī)范，建會 質量不斷提高。

　但基層工會組織建設也遇到不少瓶頸，面臨力量不足、資源 匱乏、基礎工作薄弱等困難，工會組建難、經(jīng)費收繳難、維權服 務難等問題依然存在，其中最核心、最關鍵的問題還是工會發(fā)揮 作用不夠、維權職能履行不到位。為此，我們以 三個下沉 驅 動推進 三個著力 ，下決心破除基層工會組織建設中的沉疴積 弊。

　一是領導精力下沉 推進 X 建設年 聯(lián)系點制度，由省總工會領導班子成員親自帶隊深入各個聯(lián)系點開展調研。通過近日的基層調研，摸清了 當前基層工會組織建設的真實狀況，找準問題的癥結，對具有普 遍性的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)開出了 良方 。希望各級工會 也要建立領導干部聯(lián)系點制度，對組建工會的方式方法、規(guī)范化 建設、吸收農(nóng)民工入會、解決維權維穩(wěn)等問題大膽實踐，以思路 創(chuàng)新、改革創(chuàng)新引領基層工會的工作創(chuàng)新。

　二是工作責任下沉 各級工會領導機關要加強組織領導，投入更多精力，形成工 作合力，制定長遠規(guī)劃，堅持常抓不懈，推進本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)基 層工會工作。要強化督促落實機制，堅持自查、互查、上級工會抽查相結合，對于加強基層工會組織建設的要及時給予表彰，對 于工作力度不大的及時通報，督促改進。

　三是專項資金下沉 制定省總工會對基層工會建設專項經(jīng)費補貼辦法，以會員總 量核經(jīng)費、以經(jīng)費買服務、以項目撥經(jīng)費。既要給大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 配備一批職業(yè)化的工會工作者，也要開拓思路，通過購買服務的 方式，鼓勵、引導各級工會借助社會力量、整合社會資源，提升 基層工會的專業(yè)水平。

　三、精準發(fā)力，創(chuàng)新工作，以 家的溫暖 最大限度地吸引

　農(nóng)民工加入到工會組織中來

　今年，我省工會工作的主旋律是吸收農(nóng)民工入會和服務農(nóng)民工。我們要在去年開展 X 年 主題活動的基礎上，認真總結服務農(nóng)民工工作經(jīng)驗，分析面臨的新問題，要看到我們的工作與全總的要求還存在差距，也要看到我們與全國先進地區(qū)的差距。全總要求今年農(nóng)民工入會率要比去年至少提升 X ，爭取提升 X。而我省 X 萬農(nóng)民工中，入會農(nóng)民工還不到 X 萬，入會率不足 X。因此，我們要增強責任感和緊迫感，下最大的決心、盡最大的努力， 把農(nóng)民工入會作為突出問題來抓，作為死任務、硬任務來完成， 苦戰(zhàn)個月，確保年內實現(xiàn)農(nóng)民工入會率達到 X 以上、爭取達到 X 的目標。

　我們要認真貫徹《X》《X》，貫徹落實全總電視電話會議精神，全面把握全總和省委、省政府對農(nóng)民工入會和服務工作的新部署、新要求，以貫徹落實省政府《X》為契機，把農(nóng)民工入會和服務工作作為下半年工會工作的重中之重，精準發(fā)力，創(chuàng)新舉措， 努力實現(xiàn)農(nóng)民工入會數(shù)量和服務質量的雙提升。

　一是加強組織領導 X 月中旬，省總工會印發(fā)了《X 方案》，成立了 X 入會集中行動 領導小組。前天的 X 作出決定，成立 X 和 X 領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導配合抓、業(yè)務部室全力抓的工作局 面。各市縣也要成立相應的領導小組，積極爭取各級 d 政對農(nóng)民 工入會工作的重視、支持和配合，推動集中行動取得預期成效。

　二是緊盯重點區(qū)域和行業(yè) 各級工會要借鑒兄弟省市的經(jīng)驗做法，真抓實干推進農(nóng)民工入會集中行動。特別是要緊盯重點區(qū)域和行業(yè)，著眼 X、X、X 等 X 個市縣，聚焦建筑行業(yè)、物流行業(yè)、酒店旅館業(yè)、家政服務行業(yè)、機關各部門、醫(yī)療衛(wèi)生、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社等重點區(qū)域，創(chuàng)新工會組織形式和農(nóng)民工入會方式，采取團體入會、集體登記入會、舉行入會儀式、手機申請

　入會等靈活多樣的方式吸納農(nóng)民工會員。對于部分不具備建會條件的建筑工地、勞動力市場、種養(yǎng)基地等農(nóng)民工集中企業(yè)，可以依托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

　工會或居（村）委會組織人員到現(xiàn)場為農(nóng)民工辦理入會手續(xù)，切實做到 哪里有農(nóng)民工，哪里就有工會組織，哪里就有工會會員。

　三是著力解決 兩難 問題 要把農(nóng)民工維權難、服務難這 兩難 問題解決好。在維權 方面，要不斷完善源頭參與立法和政策制定的工作機制，積極參 與涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)的制定和修改；努力拓寬職工 群眾理性合法的表達渠道；深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)民工權益實 現(xiàn)上存在的突出問題，加強對農(nóng)民工的法律援助和法律服務。在 服務方面，要按照《X》和省政府的實施意見，繼續(xù)做好困難農(nóng)民 工幫扶工作，叫響做實冬送溫暖、夏送清涼、金秋助學、平安返 鄉(xiāng)等工作品牌；把農(nóng)民工工作納入服務職工工作體系，在農(nóng)民工 中推廣工會服務卡，打造 互聯(lián)網(wǎng)+ 普惠化服務模式；嘗試建立 農(nóng)民工欠薪周轉金制度，切實維護農(nóng)民工的經(jīng)濟權益；有針對性 地開展勞動技能和法律知識的培訓等，通過多樣化的幫扶與服務 吸引更多農(nóng)民工入會。

　四是加大人員和經(jīng)費保障 各級工會要加大人力、物力投入，并從經(jīng)費上給予保障，解決好有機構辦事、有人辦事和有錢辦事問題。要根據(jù)目標任務保障會員證的征訂經(jīng)費和依托村（居）委會等社會力量發(fā)展農(nóng)民工會員的專項工作經(jīng)費。省總拿出 X 萬元解決農(nóng)民工入會工作經(jīng)費， 根據(jù)工作需要，近期下達到各市縣。

　五是加大宣傳力度 針對新生代農(nóng)民工的特點，加快 X 卡向 X 工會會員卡的轉型升級，充分利用廣播、網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代傳播手段，宣傳 農(nóng)民工入會后在維權幫扶方面的現(xiàn)實利益，增強農(nóng)民工對工會的 認知、認同，營造農(nóng)民工積極入會的良好社會氛圍。

　六是建立定期匯報制度 進一步完善農(nóng)民工

　源頭入會、憑證接轉、屬地管理 機制， 健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工會員管理及流轉服務工作制度；探索建立農(nóng)民工會員會籍信息化、動態(tài)化管理制度，從今天算起將農(nóng)民工入會信息每 X 天報送省總，包括農(nóng)民工入會人數(shù)、做法經(jīng)驗、存在問題、應采取的有效措施等等，以便省總及時掌握并通報農(nóng)民工入會情況，為做好農(nóng)民工入會工作提供實打實的數(shù)據(jù)。

　總之，要以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，爭取取得扎扎實實 的成效。領導小組辦公室要根據(jù)《X》意見要求，逐條逐條地提出 具體的落實意見，包括工作目標任務、時間節(jié)點、具體要求，爭 取在 X 前向省委省政府和全總作一次匯報，以工作成果檢驗 X 效果。

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