建強基層支部交流發(fā)言材料

　非常高興能有機會與大家一起交流。為了深入落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，扎實推進我區(qū)“紅色領航新發(fā)展行動”，近日，區(qū)委建立了黨支部聯(lián)系點制度。按照安排，由我負責聯(lián)系 XXXX 黨支部。今天過來進行對接、調(diào)研，是為了更加直觀深入地了解衛(wèi)生院黨支部的具體情況。

　剛才 XX 同志匯報了衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作開展情況，可以看出衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作還是比較扎實的，能夠結合實際開展載體活動，在以黨建帶衛(wèi)健上，做出了一些成績。XX同志也對衛(wèi)生院黨支部建設情況進行了匯報，問題找的也都比較準。今后，希望大家能夠再接再厲，把黨建工作抓準抓實，抓出成效。下面，針對黨支部當前黨建工作質(zhì)量不高的問題，結合建立聯(lián)系點的目標任務，我想圍繞“學習貫徹《條例》，建強基層支部”這個題目，與大家進行交流。

　2018 年，習近平總書記在全國組織工作會議上提出了新時代黨的組織路線，并強調(diào)“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業(yè)、農(nóng)村、機關、事業(yè)單位、社區(qū)等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。”

　同年，印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，條例共 8 章 37 條，明確了黨支部的“三大定位”即黨的基礎組織、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎;黨支部的“七項職責”即教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾;也明確了黨支部工作的“五條原則”、黨支部設置的“六種方式”、黨支部成立的“兩個程序”、黨支部的“八項基本任務”等等。

　今年“七·一”前夕，習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時再次強調(diào)，“新時代黨的組織路線為加強黨的組織建設提供了科學遵循，為增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。我們要毫不動搖堅持和完善黨的領導、繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，貫徹落實好新時代黨的組織路線，不斷把黨建設得更加堅強有力。”

　習近平總書記的講話，為我們開展基層黨建工作提供了基本遵循。下面，根據(jù)個人學習《條例》情況，圍繞如何加強基層黨組織建設，與大家交流三個方面問題。

　交流第一個問題，正確認識加強基層黨組織建設的重要性

　 基礎不牢、地動山搖;基層不抓、一盤散沙。習總書記指出，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

　加強基層黨組織建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、各級地方組織和基層組織構成的嚴密而完整的組織體系。

　我們黨之所以能夠發(fā)展起來，就是通過一個個基層黨組織，一個個黨支部，把一個個黨員聚集起來，從而保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為黨在基層的“神經(jīng)末梢”，基層黨組織是我們黨執(zhí)政大廈的根基。對上，承接著從中央和到各級的決策部署落實;對下，直接面對廣大群眾、服務廣大群眾。只有把基層支部建好建強，我們黨的路線方針政策才能真正落地生根�；鶎又Р砍隽藛栴}，沒有凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，就會堵塞政策落實的“最后一公里”。

　(二)加強基層黨組織建設，是確保社會穩(wěn)定的必然要求�；鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是人民群眾認識了解黨的窗口，是感受社情民意的前端觸角，是團結帶領廣大黨員干部和人民群眾完成各項任務的保證。只有每個基層黨組織都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，我們黨才會有力量，我們國家才會有能力，黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石。近年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的逐步深入、醫(yī)患矛盾的日益凸顯，鄉(xiāng) XX 發(fā)展面臨的問題也越發(fā)增多。

　作為醫(yī)療系統(tǒng)中與群眾接觸最直接、最密切的機構，鄉(xiāng) XX 在為人民群眾生命安全保駕護航中發(fā)揮著最基礎的作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民認識評價醫(yī)療體系和醫(yī)療制度的第一扇窗戶。鄉(xiāng) XX 黨組織和黨員能否真正發(fā)揮作用，直接關系著醫(yī)患關系是否穩(wěn)定，關系到人民群眾對黨領導的醫(yī)療體系是否滿意。

　(三)加強基層黨組織建設，是加強黨的自身建設的必然要求。基層支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。從全區(qū)來看，基層支部總體上是好的，但也存在一些不容忽視的問

　題。比如，有的支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強，基本軟弱渙散，組織安排的工作干不了，群眾期盼的事辦不成;有的黨員黨性意識淡化，組織紀律不強，發(fā)揮作用不明顯;

　有的支部黨內(nèi)生活不規(guī)范，“三會一課”不經(jīng)常、不嚴肅。這些問題不認真加以解決，必將影響黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。XXXX 黨支部要對照這些問題，反思自查，做到有則改之無則加勉。必須把從嚴管黨治黨貫徹落實到抓基層打基礎工作中，貫徹落實到黨員隊伍教育管理中，貫徹落實到黨內(nèi)組織生活中，以基層黨支部的全面進步全面過硬，使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力。

　交流第二個問題，怎樣加強基層黨組織建設、打造過硬黨支部

　 基層黨組織作為我們黨在基層工作和戰(zhàn)斗的基礎，是貫徹落實黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘�；鶎狱h組織堅強有力，黨的方針政策才能上通下達、惠及基層。要嚴格落實《條例》，著力從強化基層黨組織帶頭人培養(yǎng)、抓好黨員教育管理、加強班子建設等方面加強基層黨組織建設，打造過硬黨支部。

　一是強化基層黨組織帶頭人培養(yǎng)。黨支部書記是黨支部建設的“第一責任人”，肩負著領導和指導支部各項工作的重任�！稐l例》中第二十二條、二十三條指出，黨支部書記主持黨支部全面工作，抓好黨支部委員會自身建設，黨支部書記應當具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。打鐵還需自身硬。

　加強基層黨組織建設，黨支部書記首先要加強自身建設，切實發(fā)揮表率作用。一方面，要強化政治教育。講政治是對黨支部書記的起碼要求。在基層，要和黨中央保持一

　致和上級黨委保持一致，對上級交辦的工作，不能上有政策、下有對策，不能陽奉陰違、明頂暗抗。要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，不能做的事情堅決不做，不能說的話堅決不說，絕不能拿政治規(guī)矩開玩笑、當兒戲。另一方面，要嚴抓學習教育。

　黨支部書記都是黨的路線、方針、政策在最基層的貫徹者、執(zhí)行者和落實者，如果自己對工作開展程序都不清楚，怎么能保證工作不走樣?自己都對上級政策規(guī)定一知半解，怎么帶領其他黨員守規(guī)矩擔使命?所以說，黨支部書記一定要自覺學習，以過硬的理論素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)來保證各項工作順利開展。

　二是從嚴教育管理黨員�！稐l例》中指出，黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責。加強黨員教育管理也是我們建設過硬基層黨組織、黨支部的有效措施，是統(tǒng)一全體黨員思想意志和保持先進性純潔性的重要手段。

　由于日常工作的繁重，有的黨員干部對黨的工作不夠重視，理論學習跟不上。解決這種問題，必須在加強教育的同時，加大監(jiān)督力度，嚴肅紀律，純潔風氣，激發(fā)基層黨支部加強自身建設的責任感和緊迫感，引導群眾以支部為核心，齊心協(xié)力抓好各項工作。

　黨支部在加強黨員干部教育的同時，要認識到在新形勢下，所處環(huán)境和處置各種問題的隨機性與復雜性，對黨員干部提出了更高的要求，對基層黨支部的綜合素質(zhì)和協(xié)同能力提出新的挑戰(zhàn)。要嚴把入黨關。堅持標準條件，堅持公道正派，堅持程序規(guī)范，切實把那些綜合素質(zhì)好、作出實績的優(yōu)秀分子發(fā)展入黨。今年疫情防控期間，全區(qū)有兩名

　醫(yī)護人員火線入黨，他們也是黨支部今后發(fā)展黨員的一個標準和參照。要抓好“三會一課”制度落實。“三會一課”制度是黨支部建設的一項基本制度，是黨內(nèi)政治生活的重要載體。

　目前，基層黨支部在“三會一課”落實上還存在不少問題，如人員不齊、內(nèi)容枯燥、形式單一、脫離實際等。支部要切實把“三會一課”這個基本制度落實落細。要把黨員組織起來，這既是每個黨員的權利也是應盡的義務，只有組織起來，才能保證會議的有效性;要著力圍繞“活”起來下功夫，這個“活”指的是形式多樣，不能單純就開會而開會，每次開會明確主題，力爭每次會議能解決問題，讓黨員參與得有成就感，提高黨員參與的積極性。

　要落實好組織生活會制度。組織生活會是黨支部以交流思想、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度�！稐l例》規(guī)定，黨支部每年至少召開 1 次組織生活會。要增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性，嚴格抓好組織生活會制度落實，每個黨員都必須參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

　三是加強班子建設。支部委員會是黨支部的核心，是黨支部發(fā)揮作用的關鍵。在實際工作中，有的支部委員擺不好站位、找不準定位，把自己當作黨支部工作的“局外人”，導致出現(xiàn)黨支部書記“唱獨角戲”的問題，影響了支部整體工作的質(zhì)量和效果。

　因此，支委會成員要擰成一股繩，形成支部書記與支部委員相互配合、相互支持的工作關系，切實增強黨支部班子的整體合力。要細化、量化支部委員分管，形成責任清

　單和任務清單，定期召開支委會議和黨員大會，對照清單內(nèi)容對賬查賬。要把抓紀律貫穿始終。

　紀律涉及方方面面，主要是政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律這“六大紀律”，都有明確的規(guī)定。支部班子成員首先要講紀律守規(guī)矩。要堅決杜絕“不把規(guī)矩當規(guī)矩、紀律對人不對己”的不良傾向，做到在小節(jié)上不大意、在小處上不隨意。要學會運用紀律、執(zhí)行紀律，對那些不講紀律、不守規(guī)矩的，首先要教育轉(zhuǎn)化，拒不整改的，要用紀律的標尺卡一卡，用紀律的板子敲一敲，這樣才能維護黨組織的威信。

　交流第三個問題，基層黨組織如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，更好地服務廣大群眾

　 今年疫情防控過程中，全國醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線處在抗擊疫情的最前沿，基層黨組織和廣大黨員、醫(yī)務工作者是抗擊疫情的主力軍，他們第一時間響應黨中央號召，挺身而出、沖鋒在前、迎難而上，不顧個人安危，以“最美逆行”奔赴疫區(qū)，以實干擔當勇挑重擔，以無畏精神與病魔較量，堅守崗位、日夜奮戰(zhàn)，守護群眾平安健康。在座的各位黨員，作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的一員，應該為此感到驕傲和自豪，更應該以此為激勵，以更高的標準和要求約束自己，在實際生活工作中展現(xiàn)黨員風采，提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　第一，要認真對待支部工作，避免工作形式化。一個單位的黨務工作主要是由基層黨支部具體組織實施。上級黨委制定的方案，要靠黨支部實施;黨員的學習培訓，要靠黨支部組織;黨員的黨性分析，要靠黨支部把關;黨員的評議情況，要靠黨支部提出意見;制

　定的整改措施，要靠黨支部具體落實。因此，黨務工作能不能搞好、能不能取得實效，基層黨支部起著至關重要的作用。

　目前，從支部委員到支部書記，一般都是兼職，在實際工作中，主體性工作事務都較為繁忙，因此不可避免地存在“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象。如果一個支部一年下來沒有組織過幾次共同的學習、團隊活動，甚至沒有幾次實質(zhì)性的支部會議，這樣不僅使支部黨員感到缺乏組織歸屬感，還會使黨員、支部的影響力大大下降。因此，作為支部書記及支部委員，要學會將黨務工作與主體工作合理兼顧、協(xié)調(diào)開展。有些人會認為黨的工作只是思想政治工作，而思想政治工作往往很難往“實”的方面開展，因而導致支部工作多數(shù)流于形式。這樣的認識是片面的。

　其實，思想政治工作不是脫離實際的空談，尤其對基層單位而言，思想政治工作必須和我們的實際工作相結合，通過學習，把科學的、辨證的理論知識轉(zhuǎn)化為指導我們思考和工作的武器。而且，黨員的先進性不能只停留在口頭上，應該在實際工作中表現(xiàn)出來。在工作中多做事、做實事，敢于挑戰(zhàn)困難繁雜的工作，讓支部及黨員更多地用業(yè)績來展現(xiàn)。只有這樣，支部的思想政治工作才能與實際工作相輔相成，從形式化中走出來。

　第二，要充分利用優(yōu)勢，發(fā)揮好黨員的民主監(jiān)督作用。黨支部作為最基層的黨組織，最了解黨員的工作狀態(tài)和思想狀態(tài)，黨員在想些什么、需要什么、有什么困難、哪些方面做得出色、哪些方面還有所不足，黨支部最清楚，可以有的放矢地開展支部黨員的思想工作，能夠真正把黨員的積極性調(diào)動起來。黨支部應該注重發(fā)揮好民主監(jiān)督、意見反

　饋等輔助決策的作用，通過黨員理論學習、民主監(jiān)督和輔助決策等方面不斷加強黨員隊伍的建設，增強責任感與使命感，發(fā)揮好支部作用。

　第三，要加強支部活動形式的多樣化，增強支部的凝聚力。支部活動是增進黨員之間的了解、增強支部凝聚力的重要方式。支部活動不能為了應付上級黨委的要求而簡單開展，更不能把支部活動搞成黨員內(nèi)部的聚會。支部活動的目標是要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，形式上也是多種多樣的，可以是支部黨員主動承擔起對工作中困難任務的挑戰(zhàn)，也可以是生活中的送愛心、送溫暖等一些社會公益活動。目前，我區(qū)在探索豐富黨員組織生活上也采取了一些措施，開展了“奉獻雙崗位”“重走抗聯(lián)路”等載體活動，進一步提升了黨建活力。衛(wèi)生院黨支部也要根據(jù)業(yè)務實際和鄉(xiāng)村居民需求，探索建立一些特色鮮明、效果顯著的黨建活動。通過開展形式多樣的支部活動，提升黨員的凝聚力和黨支部的戰(zhàn)斗力。

　第四，要密切黨群關系，努力構建和諧單位。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，基層黨支部要時刻秉持“服務”意識，及時服務群眾需求、回應群眾期盼。要組織廣大黨員做好服務群眾的工作，始終把服務群眾作為重要職責，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事。

　注重用好疫情防控過程中的好典型好事例，教育引導黨員干部進一步對標對表，更好地踐行初心使命。近日，“學習強國”上推出了公益專題片《戰(zhàn)“疫”一線黨旗紅》，記錄了新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級黨組織

　和廣大黨員干部沖鋒在前的感人事跡。各位黨員干部可以抽時間觀看一下，進一步把自己擺進去，體悟如何更好地履行職責、發(fā)揮作用、服務群眾。

　同志們，黨支部建設任重道遠，黨員作用發(fā)揮永無止境。今后，我也將以此次聯(lián)系點對接為契機，與大家共同交流探討黨支部建設中存在的問題和難點，不斷推動 XXXX的黨建工作上臺階、創(chuàng)佳績。

　今天就和大家交流這些，謝謝大家!

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