在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的一系列新要求，按照全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議部署，總結(jié)工作、分析形勢(shì)、明確任務(wù)，動(dòng)員全省組織系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為，進(jìn)一步提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平。

召開這次會(huì)議，主要有以下幾點(diǎn)考慮：一是黨的十九大以來，習(xí)近平總書記就脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)表一系列重要講話，我們必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。二是中組部就抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作作出新的部署，需要認(rèn)真抓好落實(shí)。三是全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)提出了新的更高要求，省委書記XXX要求聚焦黨的政治、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。在我省脫貧攻堅(jiān)由全面推進(jìn)轉(zhuǎn)入集中總攻的關(guān)鍵階段，需要我們動(dòng)員全省組織系統(tǒng)共同擔(dān)責(zé)擔(dān)難，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為關(guān)鍵一招，深入推動(dòng)、深化落實(shí)。剛才，X個(gè)先進(jìn)單位和個(gè)人作了很好的大會(huì)發(fā)言，值得學(xué)習(xí)借鑒；
XX同志對(duì)第二次推進(jìn)會(huì)以來抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了通報(bào)。下面，我就進(jìn)一步做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，講3點(diǎn)意見。

第一，要以更高的政治站位認(rèn)清使命責(zé)任

去年特別是全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會(huì)議以來，全省各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和省委要求，自覺在服務(wù)大局中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效；
廣大黨員干部認(rèn)真履職盡責(zé)，帶頭真抓實(shí)干，形成推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)大合力。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作充分肯定�；仡櫼荒陙砣〉玫某煽�(jī)和發(fā)生的變化：一是“干”的氛圍更加濃厚。全省組織系統(tǒng)自覺站在政治和全局的高度，對(duì)黨建引領(lǐng)和保障脫貧攻堅(jiān)地位作用的認(rèn)識(shí)更加深刻，貫徹中央、省委決策部署的態(tài)度更加堅(jiān)決，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的思路更加清晰、統(tǒng)籌更加有力、信心更加堅(jiān)定，營(yíng)造了想干事、真干事的濃厚氛圍，形成了能干事、干成事的生動(dòng)局面。二是“抓”的舉措更加精準(zhǔn)。從推動(dòng)實(shí)施“五大專項(xiàng)行動(dòng)”、全方位保障脫貧攻堅(jiān)工作，到著力抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”、聚焦解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一系列務(wù)實(shí)舉措陸續(xù)推出，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)不斷向縱深推進(jìn)。各地結(jié)合實(shí)際積極探索，創(chuàng)造了黨員積分管理、“黨建＋產(chǎn)業(yè)扶貧”、新時(shí)代講習(xí)所、“三組一評(píng)”等好經(jīng)驗(yàn)好做法。三是“促”的作用更加凸顯。通過建強(qiáng)干部隊(duì)伍、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨建優(yōu)勢(shì)、黨建資源、黨建成果正在轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)、扶貧資源、扶貧成果。蘭考、滑縣、舞陽(yáng)、新縣等地實(shí)踐證明，黨建工作給力，脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)就越發(fā)有力。四是“實(shí)”的作風(fēng)更加自覺。廣大黨員干部特別是基層干部和第一書記，甘當(dāng)“扶貧孺子�！保�甘為“他人做嫁衣”，用自己的辛苦指數(shù)換來貧困群眾的幸福指數(shù)，不僅鍛煉了黨性，而且同群眾建立了深厚的感情，涌現(xiàn)出村民聯(lián)名挽留第一書記留任等一批感人事跡。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省委組織部部務(wù)會(huì)，向辛勤工作在全省脫貧攻堅(jiān)一線的廣大黨員干部，表示親切慰問和崇高敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問題和不足：一是政治站位還不高。有的思想認(rèn)識(shí)存在偏差，重視程度不夠，抓黨建促脫貧還停留在表面化、一般化推動(dòng)上；
有的認(rèn)為黨建是虛功，只要抓好脫貧攻堅(jiān)就行了，黨建抓與不抓一個(gè)樣；
有的認(rèn)為抓黨建是長(zhǎng)線任務(wù)，短期內(nèi)難以見效，存在消極懈怠思想。二是工作思路還不清。有的不知道抓黨建促脫貧應(yīng)該抓什么、怎么抓、怎么促，找不準(zhǔn)抓黨建促脫貧的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)；
有的開展工作四平八穩(wěn)，習(xí)慣于“老一套”，缺乏創(chuàng)新進(jìn)取精神；
有的看似下了不少功夫，但舉措不夠精準(zhǔn)，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)成效不明顯。三是攻堅(jiān)勁頭還不足。一些地方形式主義、官僚主義有所抬頭，有的擔(dān)當(dāng)精神不夠，存在畏難情緒，缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的勁頭；
有的工作只停留在安排部署層面，很多時(shí)候“前緊后松”，缺乏跟蹤問效，導(dǎo)致政策棚架、工作棚架；
有的干部“懶人自有懶辦法”，上面抓得緊就抓一抓，不要求就大撒把。四是統(tǒng)籌整合還不夠。有的統(tǒng)籌結(jié)合不夠，就黨建抓黨建、就脫貧抓脫貧，就事論事、各自為戰(zhàn)；
有的缺乏系統(tǒng)思維，“哪里癢撓哪里”，撿了芝麻丟西瓜；
有的只注重錦上添花，打造盆景亮點(diǎn)，對(duì)抓基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的功夫下得不夠。對(duì)于這些問題，大家要高度重視、著力解決。

在脫貧攻堅(jiān)的集中總攻階段，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了重大變化。從政治要求看，標(biāo)準(zhǔn)更高。到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十九大把脫貧攻堅(jiān)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)近平總書記十分牽掛脫貧攻堅(jiān)工作，每次考察工作都要訪貧問苦，每逢重要場(chǎng)合都要講脫貧攻堅(jiān)，每遇難事難題都要親自督辦，在成都會(huì)議上再次向全黨發(fā)出打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確信號(hào)。省委書記XXX同志一到XX，就深入XX等地調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，要求把脫貧攻堅(jiān)作為落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的突破口、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口、檢驗(yàn)干部能力的突破口、推進(jìn)發(fā)展的突破口。從攻堅(jiān)任務(wù)看，難度更大。截至201X年底，全省還有X個(gè)貧困縣、X個(gè)貧困村、X萬農(nóng)村貧困人口，貧困人口數(shù)量排在全國(guó)第X位。今年全省要實(shí)現(xiàn)X萬農(nóng)村貧困人口脫貧、占全省貧困人口的一半，X個(gè)貧困縣脫貧摘帽、占全省貧困縣的X%，今年要全部實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧，所有貧困縣、貧困村脫貧摘帽。從現(xiàn)在算不到一年時(shí)間，而且越往后越是難啃的硬骨頭，僅深度貧困村就有X個(gè)。緊鑼密鼓還不一定能夠按期完成，按部就班更不可能。從職責(zé)使命看，責(zé)任更重。中組部及時(shí)跟進(jìn)中央決策部署，響亮提出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，先后召開集中連片貧困地區(qū)、深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)，兩次開展專項(xiàng)督查，并將督查重點(diǎn)由201X年的X項(xiàng)調(diào)整為今年的X項(xiàng)，而且內(nèi)容越來越具體。省委吹響了集中總攻的號(hào)角，突出強(qiáng)調(diào)把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦“三山一灘”深度貧困地區(qū)。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織路線服務(wù)政治路線的根本要求和生動(dòng)體現(xiàn)，也是時(shí)代賦予組織部門光榮而艱巨的歷史使命。我們一定要樹牢“四個(gè)意識(shí)”，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌干部、組織、人才三項(xiàng)工作，持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

第二，要以有力的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)中央、省委部署，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，堅(jiān)持組織、干部、人才三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，持續(xù)緊盯壓實(shí)市縣黨政正職責(zé)任、整頓軟弱渙散基層黨組織、強(qiáng)化第一書記管理服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)市縣鄉(xiāng)扶貧干部骨干支撐、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘支撐、駐村幫扶力量尖兵支撐，進(jìn)一步補(bǔ)齊貧困村黨組織軟弱渙散、扶貧能力弱、干部人才缺、集體經(jīng)濟(jì)薄弱四個(gè)短板，全面、深入、從嚴(yán)推進(jìn)，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)。

把握這一總體思路，要厘清把準(zhǔn)三個(gè)輪子、三個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)支撐、四個(gè)短板之間的內(nèi)在關(guān)系。三個(gè)輪子是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的總布局，體現(xiàn)了全面、系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)的理念，體現(xiàn)了組織部門全員上陣、盡銳出戰(zhàn)的政治姿態(tài)；
三個(gè)關(guān)鍵是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作全局中的牛鼻子，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的主要矛盾和矛盾的主要方面；
三個(gè)支撐是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的頂梁柱，是保障脫貧攻堅(jiān)的骨干力量、核心力量；
四個(gè)短板是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的突破口，是黨建與脫貧攻堅(jiān)良性互動(dòng)的著力點(diǎn)。這四者是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的綱和目，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

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（一）著力筑牢骨干隊(duì)伍。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是中堅(jiān)力量、決定因素。一要堅(jiān)決保持貧困縣鄉(xiāng)黨政正職穩(wěn)定�？倳�記多次強(qiáng)調(diào)，縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書記是“一線總指揮”。保持貧困縣鄉(xiāng)黨政正職穩(wěn)定，有利于保持脫貧攻堅(jiān)工作的穩(wěn)定性連續(xù)性。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條剛性紀(jì)律。但也有少數(shù)干部思想不通，影響了工作積極性。組織部門作為“干部之家”，要深入細(xì)致做好思想政治工作，把政策講清楚、講透徹，幫助他們深化認(rèn)識(shí)、提高覺悟。保持穩(wěn)定，不是絕對(duì)的。XXX書記在全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在保持隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)，對(duì)于不勝任的要及時(shí)撤換，對(duì)于弄虛作假的要堅(jiān)決問責(zé)。二要配齊配強(qiáng)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)前一些地方的領(lǐng)導(dǎo)班子配備還不夠強(qiáng)、結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，有些關(guān)鍵崗位還有缺職，特別是黨政正職還沒有配齊。X書記要求，省市組織部門要抓緊拿出意見，報(bào)黨委研究，決不能出現(xiàn)責(zé)任空白，決不能影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的跟蹤考察，對(duì)那些表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的，及時(shí)向黨委提出使用意見，盡快配齊配強(qiáng)。要注意拓寬視野、統(tǒng)籌選人，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，缺什么樣的干部就配備什么樣的干部，在省市范圍內(nèi)，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)整到脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵崗位上。三要加強(qiáng)履職盡責(zé)考核。省委出臺(tái)《市縣黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考評(píng)辦法》，就是要整合考核資源，統(tǒng)籌運(yùn)用考核結(jié)果。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動(dòng)干部沉下去、抓落實(shí)。要圍繞解決考核環(huán)節(jié)失真失實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、考核結(jié)果運(yùn)用不充分等問題，會(huì)同扶貧部門，確保考核精準(zhǔn)、運(yùn)用精準(zhǔn)。要根據(jù)最新任務(wù)要求，適時(shí)調(diào)整完善考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，加強(qiáng)過程管控與結(jié)果評(píng)價(jià)。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，繼續(xù)建好用好市縣黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考核檔案，對(duì)履責(zé)有力、成績(jī)突出的，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)那些不負(fù)責(zé)、不稱職的，該批評(píng)的批評(píng)，該誡勉的誡勉，該調(diào)整的調(diào)整，不能聽之任之、姑息遷就。四要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。各層級(jí)各領(lǐng)域的干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中都擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成得好、成效顯著的，應(yīng)予以提拔重用；
對(duì)苦干實(shí)干、作出重要貢獻(xiàn)的，大張旗鼓宣傳表彰。特別是要落實(shí)對(duì)貧困地區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛措施，加強(qiáng)經(jīng)常性談心談話，幫助解決實(shí)際困難，最大限度激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

（二）著力建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。脫貧攻堅(jiān)工作最終要落到村，必須要把村級(jí)黨組織建好建強(qiáng)。一要配齊配強(qiáng)貧困村黨組織書記。當(dāng)前全省村“兩委”換屆選舉正處于關(guān)鍵階段，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，把選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記、確保帶頭人個(gè)個(gè)過硬作為重中之重，對(duì)本村沒有合適人選的，選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任，或者由第一書記兼任，絕不能“降格以求”。二要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工作，要充分重視起來。這次換屆中，一些地方再次暴露出村干部年齡老化、青黃不接、后繼乏人甚至無人可選問題。除人口流動(dòng)、外出務(wù)工等客觀因素外，更多的是平時(shí)對(duì)后備干部培養(yǎng)不到位。要借助這次換屆，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，加緊物色培養(yǎng)后備干部，爭(zhēng)取每個(gè)貧困村儲(chǔ)備1至2名，通過跟班學(xué)習(xí)、參與中心工作，鍛煉提升能力，為脫貧攻堅(jiān)注入“源頭活水”。三要夯實(shí)基礎(chǔ)保障。河南基層黨建攤子大、任務(wù)重，基礎(chǔ)保障水平相對(duì)偏低一直是老大難問題。近年來盡管投入力度不斷加大，但不平衡不充分問題依然存在。各地要對(duì)村干部基本報(bào)酬、村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所等情況，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)標(biāo)政策、查漏補(bǔ)缺。四要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨員要當(dāng)先鋒、作示范。要推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富，推動(dòng)有幫帶能力的黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，帶領(lǐng)群眾跟著干。要規(guī)范和完善支部主題黨日活動(dòng)，確保每次活動(dòng)都能解決實(shí)際問題。要加大貧困村黨員發(fā)展力度，每村每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名年輕黨員，不斷補(bǔ)充新鮮血液。

（三）著力用好幫扶力量。駐村幫扶是抓黨建促脫貧的重要經(jīng)驗(yàn)。去年，我們穩(wěn)妥有序完成了全省X萬名第一書記新老輪換工作，同時(shí)還有X萬個(gè)村級(jí)脫貧責(zé)任組、X萬名工作隊(duì)員在村幫助工作，這是一支重要幫扶力量，既要管好，更要用好。一要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)。攻堅(jiān)離不開“尖兵”。要把握工作重點(diǎn)，抓住主要矛盾，發(fā)揮第一書記在產(chǎn)業(yè)扶貧、基層黨建上的“尖兵”作用。要加強(qiáng)對(duì)第一書記和工作隊(duì)員的統(tǒng)一管理、從嚴(yán)要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，督促他們“五天四夜”在村在崗，對(duì)駐村不認(rèn)真不投入、群眾不認(rèn)可不滿意的及時(shí)召回，真正打造一支能力作風(fēng)過硬的駐村隊(duì)伍。要注重從脫貧攻堅(jiān)中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，對(duì)那些能力強(qiáng)、作風(fēng)正、有作為的第一書記和駐村工作隊(duì)員，該提拔的提拔，該表彰的表彰。要全力做好服務(wù)保障工作，切實(shí)為第一書記落實(shí)好駐村補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金扶持等措施，確保融得進(jìn)、待得住、干得好。二要進(jìn)一步凝聚幫扶合力。貧困村脫貧責(zé)任組是我省首創(chuàng)，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)管好用好，推動(dòng)鄉(xiāng)村干部和幫扶干部心往一處想、勁往一處使。市縣組織部門在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核中，要把包村履職情況、所在村脫貧成效作為重要考核內(nèi)容，與干部的職級(jí)晉升、職務(wù)調(diào)整直接掛鉤。三要進(jìn)一步提升幫扶能力。要采取集中辦班、觀摩交流、傳幫帶等形式，加強(qiáng)對(duì)第一書記和工作隊(duì)員的教育培訓(xùn)，為他們“加油充電”。要注意引導(dǎo)第一書記樹立正確政績(jī)觀，讓他們撲下身、沉下心，多調(diào)查、多研究，多為村里做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。駐村幫扶工作要緊扣“精準(zhǔn)”二字，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化舉措、提高質(zhì)量，建立鞏固成果的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。麻繩最容易從細(xì)處斷。黨建的短板弱項(xiàng)，既是工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，也是影響抓黨建促脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的瓶頸制約，必須下大力氣解決，防止“木桶效應(yīng)”。一要補(bǔ)齊貧困村黨組織軟弱渙散短板。去年以來，各地圍繞村“兩委”換屆，集中整頓了一批重點(diǎn)難點(diǎn)村，解決了脫貧攻堅(jiān)的卡脖子問題。但就目前換屆進(jìn)展情況看，全省還有X%左右的村黨組織未完成換屆，這些都是難啃的“硬骨頭”，也是軟弱渙散集中的村。這一方面說明，整頓工作不可能一勞永逸、一蹴而就，需要長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓；
另一方面也說明，我們的責(zé)任還不到位、工作不夠深入、解決問題還不觸底。下步整頓怎樣抓，關(guān)鍵是堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，落實(shí)蘭考“六步工作法”，壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。對(duì)“老大難”村，縣委組織部長(zhǎng)要親自抓、帶頭抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)起直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要包村整頓，特別是黨委書記要包整頓難度最大的村。各級(jí)組織部門要把這項(xiàng)工作作為硬任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門，綜合施策、加大督導(dǎo)，堅(jiān)決防止名不副實(shí)的“被整頓、被轉(zhuǎn)化”。對(duì)已完成換屆的村，也不能“萬事大吉”。按照X書記要求，要及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)一些新當(dāng)選還不適應(yīng)的，抓好培訓(xùn)提升；
提升還是不行的，也要換人，不能因人誤事。二要補(bǔ)齊扶貧能力弱短板。有的扶貧干部自身政策不熟、知識(shí)欠缺、視野狹窄，有些貧困村干部缺信息、缺思路、缺技術(shù)，有心無力、力不從心，當(dāng)務(wù)之急是搞好精準(zhǔn)培訓(xùn)。要突出村黨組織書記和村委會(huì)主任這個(gè)重點(diǎn)，圍繞惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村電商等內(nèi)容，每年集中輪訓(xùn)1次。還要通過先進(jìn)典型現(xiàn)身說法、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)等方式，開展靈活多樣培訓(xùn)，確保聽得懂、記得住、用得上。三要補(bǔ)齊缺人才短板。貧困地區(qū)最缺的是專業(yè)人才，最突出的問題是人才引進(jìn)難、穩(wěn)住難、留下難。要統(tǒng)籌整合干部人才資源，進(jìn)一步向貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)選派優(yōu)秀干部和急需人才。謀劃實(shí)施專家人才服務(wù)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，更大力度做好科技特派員、博士服務(wù)團(tuán)選派工作，有序引導(dǎo)人才向基層和貧困地區(qū)流動(dòng)。要落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用、事業(yè)單位公開招聘有關(guān)政策，深度貧困地區(qū)可以進(jìn)一步降低進(jìn)入門檻，同時(shí)落實(shí)和完善縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策，以及津補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)房等相關(guān)待遇保障，營(yíng)造拴心留人環(huán)境。要以縣為單位建立本土人才庫(kù)，加強(qiáng)聯(lián)誼溝通，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打包用活政策，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)土人才回歸。四要補(bǔ)齊集體經(jīng)濟(jì)薄弱短板。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱特別是不少村空白，脫貧攻堅(jiān)工作缺少基礎(chǔ)保障。這項(xiàng)工作，要作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要專項(xiàng)任務(wù)來抓。2016年以來，我們?cè)谌�省X個(gè)縣選取X個(gè)村開展試點(diǎn)，探索了路子。市縣黨委牽頭抓總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”班子是主體，財(cái)政資金是杠桿，組織部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持因村制宜、一村一策，先易后難、示范推動(dòng)，加快發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展情況納入基層黨建述職評(píng)議和貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核。

第三，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任保證質(zhì)量效果

一分部署，九分落實(shí)。面對(duì)艱巨繁重的集中總攻任務(wù)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平黨建思想和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，牢固樹立效率意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，營(yíng)造嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落小、快速落地。

一要有敢亮劍的擔(dān)當(dāng)精神。脫貧攻堅(jiān)是全黨的重中之重，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，組織部門責(zé)無旁貸。要向責(zé)任亮劍。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入集中總攻階段，工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、難度更大、要求更嚴(yán)。但變的是形勢(shì)任務(wù)，不變的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在決戰(zhàn)決勝的緊要關(guān)口，組織部門要挺在前面、當(dāng)好后盾，不能駐足不前，更不能臨陣退縮。要向挑戰(zhàn)亮劍。脫貧攻堅(jiān)越往后面臨的越是難打的硬仗，這是對(duì)我們能力素質(zhì)作風(fēng)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。關(guān)鍵時(shí)刻要拿出關(guān)鍵舉措，出實(shí)招、想新招、用硬招。要有“功成不必在我、功成必須有我”的政治擔(dān)當(dāng)，鼓舞迎難而上的昂揚(yáng)斗志，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，踢好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的“臨門一腳”。要向問題亮劍。勇于向漂浮散漫的壞作風(fēng)、虛頭巴腦的花架子、“在其位不謀其政”的懶干部和習(xí)以為常的頑癥痼疾亮劍，激發(fā)干部等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。

二要有打硬仗的攻堅(jiān)作風(fēng)。XXX書記強(qiáng)調(diào)，“只有干部沉下去，工作才能實(shí)起來”。2020年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，各級(jí)組織部門要大力開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。要親力親為。按照“三個(gè)走遍”要求，我?guī)ь^走遍全省的貧困縣，市級(jí)黨委組織部長(zhǎng)要走遍貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)黨委組織部長(zhǎng)要走遍貧困村，真正做到底數(shù)清、情況明。重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要解剖麻雀、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)，防止把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做好了。要善做善成。堅(jiān)持“專業(yè)、專責(zé)、專題、專項(xiàng)”，組建工作專班，明確專人專責(zé)，重大問題專題研究、專項(xiàng)突破。按照既定的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)。要一抓到底。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，沒有捷徑可走。要舍得下笨功夫、下苦功夫，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)突破，積小成為大成，積小勝為大勝。

三要有鐵一般的嚴(yán)明紀(jì)律。把黨員干部有效組織起來，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一靠自覺，二靠紀(jì)律。要堅(jiān)持嚴(yán)的要求�，F(xiàn)在，省委組織部正在開展紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，就是要“刀刃向內(nèi)”、自我革命，用鐵的紀(jì)律鍛造“鐵軍”，為全省組織系統(tǒng)做好表率。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上，組工干部要以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自我要求，勇當(dāng)攻城拔寨的精兵強(qiáng)將、尖兵闖將。堅(jiān)持嚴(yán)的紀(jì)律。進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，做到令行禁止，有過必罰。對(duì)既定的工作目標(biāo)，定了就辦、言出行隨，不能講空話、放空炮。

四要有動(dòng)真格的管用機(jī)制。機(jī)制就是導(dǎo)向，機(jī)制就是保障。要抓好跟蹤督導(dǎo)。不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)，組織經(jīng)常性的督查暗訪，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估，直接到基層一線察看實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)約談?wù)�改，倒逼作風(fēng)改進(jìn)。要重視正向激勵(lì)。貧困地區(qū)干部和幫扶干部擔(dān)子重、壓力大，工作條件艱苦，需要政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要及時(shí)解決他們的后顧之憂，建立關(guān)愛慰問制度，對(duì)優(yōu)秀干部注重發(fā)現(xiàn)、表彰、提拔使用。要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)重視不夠、不在狀態(tài)的，要視情況約談提醒、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話。對(duì)措施不力、失職失責(zé)、后果嚴(yán)重的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，真正推動(dòng)責(zé)任上肩、工作落地。

同志們，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)口，做好這項(xiàng)工作意義重大、使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，為全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

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