挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定

　1 目的 為加強(qiáng)公司內(nèi)挖掘作業(yè)安全管理，保證人員安全，避免隱蔽設(shè)施受到破壞，特制定本規(guī)定。

　2 范圍 本規(guī)定適用于公司的所有項(xiàng)目。同時(shí)適用于進(jìn)入公司進(jìn)行施工作業(yè)的外來(lái)施工單位和人員。

　3 內(nèi)容 本規(guī)定規(guī)范了挖掘作業(yè)的管理流程及安全管理要求。

　4 名詞解釋 4.1 挖掘：在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域人工或使用推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械，通過(guò)移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè)；或建筑物拆除以及在墻壁開(kāi)槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。

　4.2 溝槽：長(zhǎng)窄形且深度大于寬度的凹地，通常溝槽的寬度不大于 5m，一般用來(lái)埋設(shè)地下管線、導(dǎo)管、電纜或無(wú)地下室的建筑物地腳。

　4.3 支撐：防止坑壁塌方的機(jī)械、木料或金屬液壓件等結(jié)構(gòu)物。

　4.4 斜坡：使溝、槽側(cè)面與垂直面形成一定角度，防止溝槽側(cè)壁坍塌的斜面。

　5 職責(zé) 5.1 安全環(huán)保部 5.1.1 負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。

　5.1.2 負(fù)責(zé)辦理《挖掘作業(yè)工作許可證》并對(duì)挖掘作業(yè)和批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。

　5.1.3 應(yīng)在挖掘作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和挖掘部位及周圍情況，參與挖掘安全措施的制定、落實(shí)，向作業(yè)人員交代挖掘作業(yè)安全注意事項(xiàng)。

　5.1.4 作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)清理后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　5.2 挖掘作業(yè)部門職責(zé) 5.2.1 對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在挖掘過(guò)程中的安全全面負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)挖掘

　作業(yè)安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與挖掘作業(yè)的銜接。

　5.2.2 檢查、確認(rèn)《挖掘作業(yè)工作許可證》審批手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的《挖掘作業(yè)工作許可證》應(yīng)及時(shí)制止挖掘作業(yè)。

　5.2.3 在挖掘作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止挖掘作業(yè)。

　5.3 作業(yè)負(fù)責(zé)人（作業(yè)申請(qǐng)人）

　5.3.1 提出挖掘作業(yè)申請(qǐng)，辦理作業(yè)許可證。

　5.3.2 協(xié)調(diào)落實(shí)挖掘作業(yè)安全措施。

　5.3.3 組織實(shí)施挖掘作業(yè)。

　5.3.4 對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)。

　5.3.5 對(duì)相關(guān)安全措施的完整性和可靠性負(fù)責(zé)。

　 5.4 作業(yè)批準(zhǔn)人（項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)主管）

　5.4.1 向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息和特殊要求。

　5.4.2 核實(shí)安全措施，提供挖掘作業(yè)安全的必要條件。

　5.4.3 批準(zhǔn)或取消挖掘作業(yè)許可證。

　5.4.4 對(duì)挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)。

　 5.5 作業(yè)人

　5.5.1 了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)過(guò)程中的危害因素及控制措施，按照施工方案和作業(yè)許可的相關(guān)要求進(jìn)行作業(yè)。

　5.5.2 在安全措施未落實(shí)時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。

　5.5.3 作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　 5.6 技術(shù)負(fù)責(zé)人

　5.6.1 了解施工現(xiàn)場(chǎng)的基本狀況，識(shí)別可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。

　5.6.2 制定施工方案，確定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)削減措施。

　5.6.3 采取糾正措施，消除隱患及危害。

　5.6.4 對(duì)挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的有效性負(fù)責(zé)。

　6 管理要求 6.1 準(zhǔn)備工作 6.1.1 項(xiàng)目管理部門組織工作前安全分析，根據(jù)分析結(jié)果確定應(yīng)采取的相關(guān)措施。必要時(shí)作業(yè)單位制定挖掘方案。制定方案應(yīng)考慮以下內(nèi)容：

　交通狀況。

　附近的振動(dòng)源。

　隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況。

　鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況。

　土質(zhì)類型。

　地表水和地下水。

　對(duì)土壤和水的污染。

　架空的公用設(shè)施。

　挖出物及施工材料的存放。

　有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放（泄漏）。

　使用的工器具。

　氣候。

　其他。

　6.1.2 挖掘作業(yè)前，項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門、單位到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，交流溝通工作任務(wù)及內(nèi)容，明確標(biāo)注地下管網(wǎng)、設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害。必要時(shí)，可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。作業(yè)單位應(yīng)在挖掘施工方案中繪制挖掘作業(yè)平面示意圖。

　6.1.3 對(duì)于地下情況復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的挖掘項(xiàng)目，開(kāi)工前，項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織總圖、調(diào)度、工藝、設(shè)備、電儀、網(wǎng)絡(luò)通信、給排水、消防、安全、燃?xì)獾入[蔽設(shè)施的主管單位及屬地單位向作業(yè)單位交底，根據(jù)作業(yè)區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管網(wǎng)、埋地電力電信電纜、永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔、不明物等情況提出具體施工要求。

　6.1.4 挖掘作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可（具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》）。以下挖掘作業(yè)還須辦理挖掘作業(yè)許可證：

　地面挖掘、打樁、地錨入土深度超過(guò) 0.5m。

　建筑物拆除。

　 可能造成某些部分失去支撐的墻壁開(kāi)槽打眼。

　挖掘部位地表情況復(fù)雜難以確定作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　6.1.5 作業(yè)單位應(yīng)指定具有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)制定施工方案，并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　6.1.6 屬地單位、作業(yè)單位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)開(kāi)挖處、鄰近區(qū)域和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)。連續(xù)挖掘超過(guò)一個(gè)班次的挖掘作業(yè)，每日作業(yè)前應(yīng)按照挖掘作業(yè)安全檢查表（見(jiàn)附錄 A）進(jìn)行檢查。

　6.1.7 對(duì)于 1.2m 以內(nèi)的地下設(shè)施探查，不得采用機(jī)械開(kāi)挖，只可采取人工挖掘方式。

　6.1.8 當(dāng)挖掘過(guò)程中如果暴露出不能辨認(rèn)或者在挖掘作業(yè)許可證中沒(méi)有注明的設(shè)施或物體時(shí)，必須立即停止作業(yè)，報(bào)告項(xiàng)目管理部門，經(jīng)確認(rèn)落實(shí)防范措施后，方可繼續(xù)作業(yè)。

　6.1.9 在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴安全帽、安全眼鏡、工作服、安全鞋等個(gè)人防護(hù)裝備。不應(yīng)在坑、溝槽內(nèi)休息，不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動(dòng)。

　6.2 保護(hù)系統(tǒng) 6.2.1 對(duì)于挖掘深度 6m 以內(nèi)的作業(yè)，為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)計(jì)斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對(duì)于挖掘深度超過(guò) 6m 所采取的保護(hù)系統(tǒng)，應(yīng)由有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)。

　6.2.2 在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于 1.5m，且已經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查，認(rèn)定沒(méi)有坍塌可能性時(shí)，不需要設(shè)置保護(hù)系統(tǒng)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在挖掘作業(yè)許可證上說(shuō)明理由。

　6.2.3 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)的類型，確定斜坡或臺(tái)階的坡度允許值(高寬比)。土質(zhì)分類及坡度允許值見(jiàn)附錄 B。

　6.2.4 在挖掘開(kāi)始之前，技術(shù)負(fù)責(zé)人在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)遵循制造商的技術(shù)要求和建議。

　6.2.5 保護(hù)性支撐系統(tǒng)的安裝應(yīng)自上而下進(jìn)行，支撐系統(tǒng)的所有部件應(yīng)穩(wěn)固相連。嚴(yán)禁用膠合板制作構(gòu)件。

　6.2.6 如果需要臨時(shí)拆除個(gè)別構(gòu)件，應(yīng)先安裝替代構(gòu)件，以承擔(dān)加載在支撐系統(tǒng)

　上的負(fù)荷。工程完成后，應(yīng)自下而上拆除保護(hù)性支撐系統(tǒng)，回填和支撐系統(tǒng)的拆除應(yīng)同步進(jìn)行。

　6.2.7 挖掘物或其他物料等要堆放在指定地點(diǎn)，至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿 1m，堆積高度不得超過(guò) 1.5m，坡度不大于 45°，不得堵塞下水道、窖井、消防井以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的逃生通道和消防通道。

　6.2.8 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機(jī)械、起重機(jī)、卡車時(shí)，應(yīng)在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)或障礙物。

　6.3 鄰近結(jié)構(gòu)物 挖掘前應(yīng)確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時(shí)支撐。必要時(shí)由有資質(zhì)的專業(yè)人員對(duì)鄰近結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出保護(hù)措施建議。如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物，應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施，如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來(lái)確保這些建（構(gòu)）筑物的穩(wěn)固性，并保護(hù)員工免受傷害。

　6.4 進(jìn)、出口 6.4.1 挖掘深度超過(guò) 1.2m 時(shí)，應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺(tái)階或坡道等，用于安全進(jìn)出。

　6.4.2 作業(yè)場(chǎng)所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件，應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機(jī)械升降裝置等，安排專人監(jiān)護(hù)作業(yè)，始終保持有效的溝通。

　6.4.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過(guò)時(shí)，應(yīng)提供帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁，并明確通行限制條件。

　6.5 排水 6.5.1 雷雨天氣應(yīng)停止挖掘作業(yè)，雨后復(fù)工前，應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用，檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，防止驟然崩坍。

　6.5.2 如果有積水或正在積水，應(yīng)采用導(dǎo)流渠，構(gòu)筑堤防或其他適當(dāng)?shù)拇胧�，防止地表水或地下水進(jìn)入挖掘處，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┡潘�，方可進(jìn)行挖掘作業(yè)。

　6.6 危險(xiǎn)性氣體環(huán)境 6.6.1 當(dāng)深度超過(guò) 1.2m 的可能存在危險(xiǎn)性氣體的場(chǎng)所或遇到和地漏、下水井、

　閥門井相連時(shí)，要增加挖掘作業(yè)相關(guān)安全措施（如進(jìn)行氣體檢測(cè)等）。

　6.6.2 遇可燃、有毒物質(zhì)相通的上述設(shè)施時(shí)，執(zhí)行《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》，挖掘作業(yè)需要用火時(shí)，執(zhí)行《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》。

　6.6.3 對(duì)填埋區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣體的作業(yè)，應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測(cè)，必要時(shí)應(yīng)采取使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等相關(guān)措施。

　6.7 標(biāo)識(shí)與警示 6.7.1 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí)，應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒(méi)有障礙物(如架空線路、管架等)。

　6.7.2 挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識(shí)。在人員密集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí)，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。

　6.7.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路，應(yīng)設(shè)置明顯的警示和禁行標(biāo)識(shí)，對(duì)于確需通行車輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施，限制通行車輛噸位，并安排專人指揮車輛通行。

　6.7.4 采用警示路障時(shí)，應(yīng)將其安置在距開(kāi)挖邊緣至少 1.5m 之外。如果采用廢土堆作為路障，其高度不得低于 1m。在道路附近作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴警示背心。

　 6.8 在動(dòng)力設(shè)施安全距離內(nèi)，如架空線路、管廊、地下電纜、管網(wǎng)等附近進(jìn)行綠化時(shí)，必須經(jīng)地下隱蔽設(shè)施的主管部門同意方可進(jìn)行，不得危及動(dòng)力設(shè)施安全。

　6.9 挖掘作業(yè)在靠近地下管線、電纜、建（構(gòu)）筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等處施工時(shí)，不能采用機(jī)械挖掘，尤其對(duì)于下方敷設(shè)電纜的部位，禁止使用鎬頭和鐵棒施工，還須采取必要的安全措施，防止造成生產(chǎn)或人身事故。

　6.10 地下工程結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)回填，恢復(fù)地面設(shè)施。地下隱蔽設(shè)施變化的，作業(yè)單位應(yīng)將變化情況向?qū)俚貑挝�、�?xiàng)目管理部門和相關(guān)方通報(bào)，并在竣工圖上詳細(xì)標(biāo)注，以完善地下設(shè)施布置圖。

　6.11 挖掘作業(yè)許可證 6.11.1 作業(yè)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請(qǐng)，填寫挖掘作業(yè)許可證，協(xié)調(diào)落實(shí)挖掘作業(yè)安全措施。

　6.11.2 作業(yè)批準(zhǔn)人組織總圖、調(diào)度、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、網(wǎng)絡(luò)通信、給排水、消防、安全、燃?xì)狻⒕G化等部門專業(yè)人員審查施工方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，

　各部門會(huì)簽，作業(yè)批準(zhǔn)人核實(shí)安全措施后簽發(fā)挖掘作業(yè)許可證。

　6.11.3 挖掘作業(yè)許可證的有效期限不超過(guò)一個(gè)班次，如果在書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的時(shí)間進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)時(shí)間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò) 2 天。

　6.11.4 挖掘作業(yè)許可證一式三聯(lián)，挖掘部門、挖掘現(xiàn)場(chǎng)和安全環(huán)保部各存一份備案，保存期為 2 年。

　7 相關(guān)文件 7.1 相關(guān)方管理規(guī)定

　7.2 高處作業(yè)安全管理規(guī)定

　7.3 受限空間作業(yè)管理規(guī)定 7.4 事故、事件調(diào)查及處理管理程序 8 相關(guān)記錄 8.1 挖掘作業(yè)工作許可證 8.2 工作安全分析 8.3 事故調(diào)查報(bào)告 8.4 挖掘作業(yè)安全檢查表 8.5 隱患整改通知單 附錄 A: 挖掘作業(yè)安全檢查表

　挖掘場(chǎng)所

　挖掘地點(diǎn)

　挖掘深度

　作業(yè)申請(qǐng)人

　檢查人

　檢查時(shí)間

　序號(hào) 檢查內(nèi)容 是 否 不適用 1 挖掘地點(diǎn)、場(chǎng)所、深度及范圍是否符合許可要求？ □ □ □ □ 2 是否注意到了架空輸電線路，并采取了預(yù)防措施確保設(shè)備不會(huì)接觸這些線路？ □ □ □ □ 3 是否設(shè)置了充分的標(biāo)識(shí)和路障？ □ □ □ □ 4 是否為暴露在道路上的員工配備了反光背心？ □ □ □ □ 5 是否確定了車輛、設(shè)備和廢土石堆的位置，以保證車輛安全通行、工程順利進(jìn)行？ □ □ □ □ 6 是否與資產(chǎn)管理部門（IT 部門等）進(jìn)行了必要的溝通？ □ □ □ □

　7 現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備是否按要求配備齊全？ □ □ □ □ 8 是否對(duì)員工進(jìn)行挖掘相關(guān)安全法律和程序的培訓(xùn)？ □ □ □ □ 9 是否考慮了房屋、電線桿、樹木等其他地面障礙物？是否采取了相應(yīng)的防護(hù)措施？ □ □ □ □ 10 是否完成了土質(zhì)分類工作？ □ □ □ □ 11 是否按照有關(guān)規(guī)定確定了適當(dāng)?shù)耐诰虬踩�保護(hù)措施？ □ □ □ □ 12 對(duì)于深度等于或大于 1.2m 的挖掘，在橫向行程達(dá) 7m 的距離內(nèi)是否有梯子、臺(tái)階或坡道？ □ □ □ □ 13 廢土石堆或料堆距挖掘邊緣是否大于 1m，并有適當(dāng)?shù)钠露龋?□ □ □ □ 14 對(duì)危險(xiǎn)性氣體環(huán)境是否進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)？ □ □ □ □ 15 挖掘時(shí)是否按規(guī)定進(jìn)行了支撐、加固或托換基礎(chǔ)？ □ □ □ □ 16 在橋梁和過(guò)道上是否安裝了標(biāo)準(zhǔn)欄桿和警示標(biāo)識(shí)？ □ □ □ □ 17 跨越挖掘處的公用設(shè)施管線是否有架空支撐？是否有防止物體落下的保護(hù)裝置？ □ □ □ □ 18 是否有挖掘排水設(shè)施？ □ □ □ □ 19 在敞開(kāi)的坑或豎井上是否有覆蓋物或設(shè)置了路障？ □ □ □ □ 20 技術(shù)人員是否每天進(jìn)行專項(xiàng)檢查？ □ □ □ □ 簡(jiǎn)述不需要采取上述措施的理由：

　注：根據(jù)檢查，作出對(duì)應(yīng)的判定，在"□"內(nèi)劃"?"。

　附錄 B B ：

　 土質(zhì)分類及坡度允許值

　土質(zhì) 類型 密實(shí)度 或狀態(tài) 坡度允許值(高寬比) 坡高在 5m 以內(nèi) 坡高在 5～10m 碎石土 密實(shí) 1：0.35～1：0.50 1：0.50～1：0.75 中密 1：0.50～1：0.75 1：0.75～1：1.00 稍密 1：0.75～1：1.00 1：1.00～1：1.25 粘性土 堅(jiān)硬 1：0.75～1：1.00 1：1.00～1：1.25 硬塑 1：1.00～1：1.25 1：1.25～1：1.50

相關(guān)熱詞搜索：作業(yè) 管理規(guī)定 挖掘