四川省涼山彝族自治州德昌縣人大常委會辦公室協(xié)同辦公系統(tǒng)專用終端設備采購項目單一來源采購公告20201
發(fā)布時間:2020-10-12 來源: 民主生活會 點擊： 
單一來源采購文件
采購編號：德政采〔2018〕136 號 項目名稱：
協(xié)同辦公系統(tǒng)專用終端設備采購項目
采 購 人：德昌縣人大常委會辦公室
德昌縣政府采購中心編制 二〇一八年八月
2 目
錄
第一章
招標公告 第二章
投標人須知 第三章
投標文件格式 第四章
投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求 第五章
招標項目技術、商務及其他要求 第六章
評標辦法 第七章
合同主要條款
3 第一章
招標公告
德昌縣政府采購中心（以下簡稱采購中心）受德昌縣人大常委會辦公室（采購人）委托，擬對協(xié)同辦公系統(tǒng)專用終端設備采購項目進行 單一來源采購，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號 ：
德政采〔2018〕136 號 （備注：所有投標文件項目編號均以此招標文件編號為準，采購公告編號為系統(tǒng)自動生成不作為此采購項目編號）
二、招標項目：德昌縣人大常委會辦公室協(xié)同辦公系統(tǒng)專用終端設備采購項目 三、資金來源：
財政撥款
四 、：
招標項目簡介：（詳見招標文件第 五章）。
五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：
投標人必須是在中國境內注冊，應符合《中華人民共和國政府采購法》第 22 條規(guī)定，滿足以下要求：
1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄； 6、 按川檢會【2016】5 號文件規(guī)定，需提供檢察機關查詢行賄犯罪檔案告知函， 正本需提供原件（樣本附在標書最后一頁，請仔細閱讀, 查詢內容包含 供應商單位及 現(xiàn)任法定代表人、授權委托代理人 ）；
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
六、招標文件發(fā)售方式：
通過單一來源征求意見確定投標人為：
德昌縣宏宇通訊經營部，請德昌縣宏宇通訊經營部 直接向采購人獲取招標文件。
七、資格審查：
除明確要求在購買招標文件時需提供的資格證明文件外，本項目投標供應商的資
4 格條件在評標時進行審查。供應商應在投標文件中按招標文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件的必須加蓋單位鮮章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被取消。
八、 投標截止時間和開標時間：
開標時間：2018 年 8 月 20 日上午 9:00（北京時間）。投標文件在開標會開始時現(xiàn)場遞交，逾期送達的投標文件恕不接收，本次招標不接受郵寄的投標文件。
、 九、：
開標地點：心 德昌縣政務服務中心 （德昌縣鳳凰廣場 8 68 。
號，政務服務中心五樓）。
十、聯(lián)系方式：
1.：
采購人：德昌縣人大常委會辦公室
聯(lián)系人：李偲，聯(lián)系電話：13981576570.
德昌縣政府采購中心0834-5185373；0834-5282241（傳真）
第二章
投標人須知 一、投標人須知附表 序號
應知事項
說明和要求 1 價格標的 本采購項目最高限價：6.2萬元。
2 采購方式
單一來源采購
3 評標方法 最低價評標法 4 投標保證金 投標保證金金額：兩仟元正 交付方式要求：開標會時現(xiàn)場遞交，要求：封口處需打上密封條并加蓋投標單位騎縫鮮章，信封正面需注明：保證金數(shù)額（大寫）、采購項目名稱及編號、投標單位授權代表及聯(lián)系電話。備注：本項目開標后，當場啟封中標商的保證金進行查驗，如出現(xiàn)保證金不足情況，則取消中標人的中標資格，中標商保證金繳存為履約保證金。
5 履約保證金 中標后投標保證金轉為履約保證金。
5
二、總
則
1 1. .
適 用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次采購項目。
2.
有關 定 義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是
德昌縣人大常委會辦公室
。
2.2 “采購代理機構” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是
德昌縣政府采購中心
（簡稱“招標人”）。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3.
合格的投 標人
合格的投標人應具備以下條件：
�。�1）本招標文件“招標公告”第五條規(guī)定的條件；
（2）遵守國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向采購代理機構購買了招標文件并登記備案。
4. 投標費用
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5 5 、充分、公平競爭保障措施
1 5.1 供應商家數(shù)計算。投標產品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供應商以同一品牌同一型號產品參加投標的，應作為一個投標人計算，以符合招標文件要求的最低報價者為該品牌及型號產品的唯一有效投標人。
2 5.2 關系投標人限制。制造廠商只有一個品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標的，以制造廠商作為有效投標人，分銷商或經銷商或代理商投標文件應當作為無效投標處理。制造廠商只有一個品牌，只有分銷商或經銷商或代理商以取
6 得授權的不同型號的產品參加投標的，最多只能有 2 家分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，超過 2 家參加投標的，以價格最低的 2 家作為有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。
制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為同一品牌不同型號的，以制造廠商作為有效投標人，分銷商或經銷商或代理商投標文件作為無效投標處理；投標產品為不同品牌的，制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效投標人，分銷商或經銷商或代理商投標產品應為其他品牌產品，且分銷商或經銷商或代理商所投品牌產品以符合招標文件要求的價格最低的 1 家投標人作為有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為不同品牌的，所投品牌產品以符合招標文件要求的價格最低的 1 家投標人作為有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為同一品牌不同型號的，最多只能有 2 家分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，超過 2 家參加投標的，以符合招標文件要求的價格最低的 2 家作為有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。
總公司、分公司不能以不同的供應商身份同時參加投標。
參與采購項目前期咨詢論證的供應商不能參加投標，參加投標的也不能作為有效投標人。
三、招標文件
6 6 ．招標文件的構成
6. .1 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：
�。ㄒ唬┱袠斯�； （二）投標人須知； （三）投標文件格式； （四）投標人的資格、資質性及其他類似效力要求； （五）招標項目服務、商務及其他要求； （六）評標辦法；
7 （七）合同主要條款。
6. .2 投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標人沒有對招標文件全面做出實質性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質性響應的投標文件將被拒絕。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1 在投標截止時間前，招標采購單位無論出于何種原因，可以對招標文件進行澄清或者修改。
7.2 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，將在招標文件要求的提交投標文件截止時間 3 日前進行，并以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購網上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
7. .3 投標人要求對招標文件進行澄清的，均應在投標截止日 3 天前按招標文件中的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購代理機構。
7.4 在投標截止時間前，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間以書面形式通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購網上發(fā)布變更公告。
8. 答疑會和現(xiàn)場考察
8.1 本次采購不開答疑會，如投標商有招標或其它事宜需咨詢的，可與李先生聯(lián)系，聯(lián)系方式為 13981576570 四、投標文件
9 9 ．投標文件的語言
9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。
10 ．計量單位
除技術規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。
8
11. 投標貨幣
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
12. 聯(lián)合體投標
12.1 本項目不接受聯(lián)合體投標。
1 13 3. .
知識產權
13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
13.2 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
14 ．投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
14.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。
本次招標報價要求：
（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部內容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費用。
�。�2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理。
�。�3）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之內，投標人本次投標中對同一品種同一規(guī)格的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于 15%。否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理或者取消其中標資格。
14.2 技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數(shù)和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答應包括下列內容：
�。�1）投標產品的品牌、型號、配置；
（2）投標產品本身的詳細的技術指標和參數(shù)（提供檢測報告等）； （3）技術方案、項目實施方案；
9 （4）投標產品技術參數(shù)表； （5）產品彩頁資料； （6）產品工作環(huán)境條件； （7）產品驗收標準和驗收方法； （8）產品驗收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格和原產地或生產廠家）。
�。�9）投標人認為需要提供的文件和資料。
14.3 14.3 商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關證明材料及優(yōu)惠承諾。包括以下內容：
�。�1）投標函；
�。�2）投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本復印件； （3）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力，產品質量穩(wěn)定可靠，售后服務良好；（提供證明材料或承諾）； （4）法定代表人授權書原件；
�。�5）法定代表人和授權代表身份證復印件； （6）投標人 2017 年度財務報表、納稅證明；（備注：新成立投標人企業(yè)不滿足招標人年度要求的，投標人只需提供成立后相應年度財務報表）
�。�7）參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明； （8）
按川檢會【2016】5 號文件規(guī)定，需提供檢察機關查詢行賄犯罪檔案告知函， 正本需提供原件（樣本附在標書最后一頁，請仔細閱讀, 查詢內容包含 供應商單位及 現(xiàn)任法定代表人、授權委托代理人 ）
（9）商務應答表； （10）售后服務相關材料。服務電話和維修人員名單（加蓋公章）；說明投標產品的保修時間、保修期內的保修內容與范圍、維修響應時間等。
（11）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關材料； （12）投標人認為需要提供的文件和資料。
備注：（1）—（12）均須加蓋投標人鮮章。
4 14.4 其他部分：投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
15 ．投標文件格式
15.1 投標人應嚴格按照招標文件第三章中提供的“投標文件格式”填寫相關內容。除明確允許投標人可以自行編寫的外，投標人不得以“投標文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關內容。
10 15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
16 ．投標保證金 和中標服務費
16.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。
16.2 未按招標文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標保證金的投標將被拒絕。
16.3 投標人所交納的投標保證金不計利息。
16.4 未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內全額退還。中標人的投標保證金轉為履約保證金，合同履行完后全額退還。
16.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標人交納的投標保證金：
（1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間內撤回投標； （2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的； （3）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同； （4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金； （5）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
16.6 中標服務費由德昌縣政府采購中心按物價部門核定的標準收取。
17 ．投標有效期
17.1 投標有效期為 開標后 90 天。
投標有效期短于此規(guī)定期限的投標，將被拒絕。
17.2 特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒收。拒絕延長投標有效期的投標人不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長投標有效期的投標人不能修改其投標文件，關于投標保證金的有關規(guī)定在延長的投標有效期內繼續(xù)有效。
18 ．投標文件的印制和簽署
18.1 投標人應當準備投標文件正本 1 份 、副本 2 份，以及用于 開標唱標單獨提交的“開標一覽表”（壹份）。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。
18.2 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件。
18.3 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導致
11 非唯一理解的投標文件可能視為無效投標。
18.4 投標文件正本和副本必須裝訂成冊并編碼。
18.5 投標文件應根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整，如有遺漏，將被視為無效投標。
18.6 投標文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制。
19. 投標文件的密封和標注
19.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱。
19.2 投標文件正本、所有副本和招標文件要求單獨提交的開標一覽表，應分別封裝于不同的密封袋內，密封袋上應分別標上“正本”、“副本”、“開標一覽表”字樣，并注明投標人名稱、招標編號、項目名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章（投標人印章）。
19.4 未按以上要求進行密封和標注的投標文件將被拒絕。
20 ． 投標文件的遞交
20.1 投標人的招標文件密封后于 2018 年 8 月 20 日上午 9 時在開標會開始時現(xiàn)場遞交。投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。
20.2 投標人在遞交投標文件時，應另準備投標保證金交納憑證復印件一份同時遞交。未按此要求提供投標保證金交納憑證復印件的投標文件將被拒絕。(備注：投標保證金現(xiàn)場遞交的可不用提供投標保證金交納憑證復印件。) 20.3 本次招標不接受郵寄的投標文件。
21 ．投標文件的修改和撤回
21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按招標文件中條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或撤回投標。
21.4 投標文件中如果出現(xiàn)計算上或累加上的算術錯誤，可按以下原則進行修改：
�。�1）用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準。
（2）單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價。
12 （3）單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，以總價為準，修正單價。
按上述修正錯誤的方法調整的投標報價應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，其投標將被拒絕。
五、開標和中標
22 ．開標
22.1 采購代理機構在招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。
22.2 開標時，采購代理機構可以邀請有關監(jiān)督管理部門對開標進行現(xiàn)場監(jiān)督。
22.3 開標時，采購代理機構應讓投標人對其投標文件的密封情況進行檢查。經確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規(guī)定的內容進行宣讀。
22.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準，并修改單價。
22.5 投標文件中有關明細表內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
22.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當場予以更正。
23. 開標程序
開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，按照規(guī)定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
�。�1）宣布開標會開始。開標時間到，主持人宣布開標會開始并致辭，當眾宣布參加開標會的現(xiàn)場監(jiān)督人員和主持人、唱標、監(jiān)標、會議記錄等招標工作人員，根據(jù)“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
（2）宣布會場紀律和有關注意事項。
�。�3）當眾宣布檢查投標文件的密封情況。
�。�4）開標唱標。主持人宣布開標后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員對其“開標一覽表”的項目名稱、投標產品的規(guī)格型號、投標總價以及投標人名稱進行宣讀。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡
13 不清楚的，應即刻報告主持人，經公證人員和現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，主持人立即請投標人代表現(xiàn)場進行澄清。
�。�5）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束后，所有投標人代表應立即退場。
2 24 4 ． 中標通知書
24. .1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。
24.2 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。
24．3 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，采購代理機構在取得有權主體的認定以后，應當宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
六、簽訂及履行合同和驗收
25. 簽訂合同
25.1 中標人在收到招標人發(fā)出的《中標通知書》后，應在規(guī)定的時間內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規(guī)定進行處理。
25.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。
25.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。
25.4 中標人在合同簽訂之后三個工作日內，將簽訂的合同復印件一份送采購代理機構。
26. 合同分包
26.1 中標人不能采取分包、轉包方式履行合同。
27. 采購人增加合同標的權利
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同
14 的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
28. 履約保證金
28.1 中標人投標保證轉為履約保證金。
28.1 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
28.2 如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不與退還。
29. 履行合同
29.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。
29.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定進行處理。
30. 驗收
中標人與采購人應嚴格按照四川省財政廳《關于加強政府采購項目履約驗收工作的通知》（川財采〔2009〕30 號）的要求進行驗收。
七、投標紀律要求
31. 投標人不得具有的情形
投標人參加投標不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人； （3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通； （4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判； （6）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。
有上述情形之一的投標人，屬于不合格投標人，其投標或中標資格將被取消。
15 八、支付貨款
32. . 支付貨款方式
32.1 采購項目驗收合格，采購人簽署《驗收結算書》后，向財政部門提出支付申請。采購人的自有資金，由采購人直接支付給中標人或者按照有關規(guī)定執(zhí)行。
32.2 財政部門根據(jù)采購人的支付申請，并對采購合同進行審核后，直接將集中支付貨款支付給中標人。
九、質疑和投訴
33．質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購供應商質疑處理辦法》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網法律法規(guī)模塊查詢）。
第三章
投標文件格式
一、投
標
函
德昌縣政府采購中心：
我方全面研究了 “
”項目招標文件（招標編號），決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權
�。ㄐ彰�、職務）代表我方
�。ㄍ稑藛挝坏拿Q）全權處理本項目投標的有關事宜。
1、我方自愿按照招標文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物，總投標價為人民幣
萬元（大寫：
）。
2、一旦我方中標，我方將嚴格履行合同規(guī)定的責任和義務，保證于合同簽字生效后
日內完成項目。
3、我方同意按照招標文件的要求，向貴單位交納人民幣
萬元（大寫：
�。┑耐稑吮ＷC金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時，我方將不要求退還投標保證金：
�。�1）如果我方在投標有效期內撤回投標； （2）我方提供了虛假響應招標文件的投標文件； （3）在投標過程中有違規(guī)違紀行為；
16 （4）我方在投標有效期內收到中標通知書后，由于我方原因未能按照招標文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。
4、我方為本項目提交的投標文件正本 1 份，副本 2 份，用于開標唱標的“開標一覽表”壹份。
5、我方愿意提供貴公司可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
6、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為。
投標人名稱：
（蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯(lián)系電話：
日
期：
二、法定代表人授權書
德昌縣公共資源采購中心：
本授權聲明：
（投標人名稱）
�。ǚǘù砣诵彰�、職務）授權
（被授權人姓名、職務）為我方 “
” 項目（招標編號）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人簽字：
授權代表簽字：
投標人名稱：
（蓋章）
日
期：
17
三、制造商家授權書
__________________（采購代理機構名稱）：
（制造商家名稱）是在
.（國名）依法登記注冊的，其廠址現(xiàn)在
。
�。ū皇跈喙久Q）是在.
（ 國 名 ）
依 法 登 記 注 冊 的 ， 其 主 要 營 業(yè) 地 點 現(xiàn)在
。
（制造商家名稱）授權
�。ū皇跈喙久Q）為我方制造的
品牌產品的合法銷售商（授權銷售的產品清單附后），參加
“
” 項目（招標編號：
�。┑耐稑�，全權處理與該產品投標的有關事宜，并對我方具有約束力。
作為制造商，我方承諾，為本次招標提供的貨物為原廠制造、合法渠道供應的全新產品。我方保證以投標合作者來約束自己，并對該投標共同承擔和分別承擔招標文件中所規(guī)定的義務。
授權單位名稱：
（蓋章）
授權單位法定代表人或授權代表（簽字或簽章）：
注：投標人也可提供制造商家自有的授權格式文件。
18
四、開標一覽表
招標編號：
序號 項目名稱 制造商家及規(guī)格型號 數(shù)量 投標單價 （元）
投標總價
�。ㄔ�
交貨時間 備注
報價合計（萬元）：
大寫：
注：1. 報價應是最終用戶驗收合格后的總價，包括設備運輸、保險、代理、安裝調試、培訓、稅費、系統(tǒng)集成費用和招標文件規(guī)定的其它費用。
2.“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人印章。
3、“開標一覽表”以包為單位填寫。
投標人名稱：
�。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期：
19 五、分項報價明細表
招標編號：
序號 產品名稱 技術參數(shù) 品牌型號 單位 數(shù)量 單價 金額 備注
分項報價合計（元）
注：1、投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標處理。
2、“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“開標一覽表”報價合計相等。
投標人名稱：
�。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期：
20 六、商務應答表
招標編號：
序號 包號 招標要求 投標應答
注：供應商必須據(jù)實填寫，不得虛假應答，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：
�。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期:
21 七、 投標人基本情況表
投標人名稱
注冊地址
郵政編碼
聯(lián)系方式 聯(lián)系人
電話
傳真
網址
組織結構
法定代表人 姓名
技術職稱
電話
技術負責人 姓名
技術職稱
電話
成立時間
員工總人數(shù)：
企業(yè)資質等級
其中 項目經理
營業(yè)執(zhí)照號
高級職稱人員
注冊資金
中級職稱人員
開戶銀行
初級職稱人員
賬號
技工
經營范圍
備注
投標人名稱：
�。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期:
22 八、 投標人類似項目業(yè)績一覽表
年份
用戶名稱
項目名稱
完成時間
合同金額
完成項目質量
備注
注：投標人（僅限于投標人自己實施的）以上業(yè)績需提供有關書面證明材料。“合同金額”需提供合同復印件；“完成項目質量”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。
投標人名稱：
（蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期:
23 九、投標產品技術參數(shù)表
招標編號 ：
序號 包號
貨物（設備）名稱 招標文件要求
投標產品技術參數(shù)
注：1. 供應商必須把招標項目的全部技術參數(shù)列入此表。
2．按照招標項目技術要求的順序對應填寫。
3．供應商必須據(jù)實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：
（蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期:
24 十、 投標人本項目管理、技術、服務人員情況表
招標編號：
號 類別 職務 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復印件）
證書名稱 級別 證號 專業(yè) 管 理 人 員
技 術 人 員
售后 服務 人員
投標人名稱：
�。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期:
25 承諾函格式
承
諾
函
__________________（采購代理機構名稱）：
本單位作為參加本次磋商的供應商，鄭重承諾具備以下條件（《政府采購法》第二十二條）：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰Γ�
（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
本公司對上述承諾的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
供應商名稱：
（蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期:
26 第四章
投標人和投標產品的資格、資質性
及其他類似效力要求
（1）投標函；
（2）投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本復印件； （3）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力，產品質量穩(wěn)定可靠，售后服務良好；（提供證明材料或承諾）；
�。�4）法定代表人授權書原件；
�。�5）法定代表人和授權代表身份證復印件；
�。�6）投標人年度財務報表（新成立的投標人提交最近三個月的財務報表）、社保資金繳納證明、納稅證明； （7）參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明； （8）
按川檢會【2016】5 號文件規(guī)定，需提供檢察機關查詢行賄犯罪檔案告知函，正 正本需提供原件（樣本附在標書最后一頁，請仔細閱讀, 查詢內容包含 供應商單位及 現(xiàn)任法定代表人、 授權委托代理人 ）
�。�9）須提供具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件的承諾函原件（格式見上頁）（加蓋投標人鮮章）； （10）商務應答表； （11）售后服務相關材料。服務電話和維修人員名單（加蓋公章）；說明投標產品的保修時間、保修期內的保修內容與范圍、維修響應時間等。
（12）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關材料； （13）投標人認為需要提供的文件和資料。
備注：（1）—（13）均須加蓋投標人鮮章。
27 第五章
招標項目技術、商務及其他要求
1. 項目概述 為適應信息化發(fā)展和全州協(xié)同辦公自動化建設要求，為順利 接入縣委、縣政府 協(xié)同辦公系統(tǒng)，配備協(xié)同辦公系統(tǒng)專用移動終端（APP+軟件證書）12 套和實現(xiàn)原筆跡保存功能專用終端（手寫本）及專用軟件（永中 office 正版）1 套。
2. 項目清單及要求 序號
名稱
內容
數(shù)量
單位
備注
1 移動專用終端（APP+軟件證書）
德昌縣協(xié)同辦公系統(tǒng)專用移動終端，在有網絡信號的情況下，能實現(xiàn)隨時隨地辦公。
12 臺
2 手寫筆跡保存專用終端及軟件 在德昌縣協(xié)同辦公系統(tǒng)中，能實現(xiàn)保存手寫原筆跡簽批，預裝永中 office 正版。
1 臺
項目名稱、技術規(guī)格和配置要求、數(shù)量。
移動專用終端參數(shù)要求 基本信息
機身 參數(shù)信息 長度 149.66mm-155.11mm 寬度 70.00mm-75.5mm 厚度 7.1mm-8.25mm 輸入方式 觸控 操作系統(tǒng)
操作系統(tǒng) Android 操作系統(tǒng)版本 6.0-8.0 主芯片
CPU 核數(shù) 8 核 網絡支持
雙卡機類型 雙卡雙待單通 最大支持 SIM 卡數(shù)量 2 個 SIM 卡類型 Nano SIM 4G 網絡 4G：移動（TD-LTE)；4G：聯(lián)通(FDD-LTE)；4G：電信(FDD-LTE)；4G：聯(lián)通(TD-LTE)
4G 電信(TD-LTE) 3G/2G 網絡 3G：移動(TD-SCDMA)；3G：聯(lián)通(WCDMA)；3G：電信(CDMA2000)；
28 2G 移動聯(lián)通(GSM)+電信(CDMA) 儲存
ROM 128GB RAM 6GB 存儲卡 支持 屏幕
主屏幕尺寸（英寸）
5.46 英寸-6.01 英寸
分辨率 2160*1080（FHD）-2560*1440(FHD)
屏幕像素密度（ppi）
401-538
屏幕材質類型 Super AMOLED/OLED/AMOLED
對比度 70000：1（典型值）
觸摸屏類型 電容屏 前置攝像頭
像素 800-2000 后置攝像頭
攝像頭數(shù)量 2 個 后置攝像頭 1200 萬像素； 2000 萬像素（雙攝像頭）
閃光燈 LED 閃光燈 電池信息
電池容量（mAh）
≥3400mAh 電池類型 鋰聚合物電池 充電器 快速充電 數(shù)據(jù)接口
數(shù)據(jù)傳輸接口 紅外；WIFI；NFC；藍牙；WiFi 熱點 NFC/NFC 模式 支持（點對點模式）；支持（讀卡器模式）；支持卡模擬 耳機接口類型 3.5MM/TYPE-C 充電接口類型 V8/TYPE-C 數(shù)據(jù)線 其他 手機特性
指紋識別 支持 語音識別 支持 GPS 支持 電子羅盤 支持 霍爾感應器 支持 陀螺儀 支持 紅外遙控 支持 適配 VR 支持 其他 距離感應；呼吸燈；多麥降噪技術；氣壓測量；光線感應 輔助功能
常用功能 錄音；手勢識別；便簽；超大字體；SOS 功能；重力感應 其他 趣味截屏/面部識別
29 手寫本 產品參數(shù)
類型 細項 描述 備注 平臺 Cpu 高通雙四核
通信 頻段制式 LTE-TDD B38,B39,B40,B41
LTE-FDD B1,B3,B7
WCDMA
TD-SCDMA
GSM850 GSM 900 DCS 1800
EVDO 900(BC0)
GPS/AGPS 支持 支持搜星和定位 通訊功能 支持 支持三網通話 藍牙 支持 4.0
WLAN 支持 2.4G，5G 雙頻段
顯示模組 顯示屏 7-8 寸
觸摸屏 全貼合電容 TP
手寫板 WACOM 電磁板 兼顧筆觸的需求， 兼顧WACOM電磁板 攝像頭 功能 前置攝像頭 200W 及以上
后置攝像頭 1300W 及以上 雙 LED 閃光燈 存儲 EMMC(iNand) 64GB
DDR3 LDDR3 2G 及以上
TF 卡槽 支持
64G 及以上 音頻 喇叭 支持
Mic 支持
耳機接口 3.5mm 耳機插口
接口 USB USB 2.0 標準接口 可外接 U 盤、鼠標、鍵盤
操作系
Android6.0 及以上
尺寸
208mm X 152.9mm X 8.5mm
30 電池容
4600mAh 及以上
軟件
含永中 office 企業(yè)版 支持原筆手寫及簽批 備注: : 此次采購設備用于 縣 人大常委會辦公室 接入縣委、縣政府 協(xié)同辦公系統(tǒng)，必須保證能正常接入?yún)f(xié)同辦公系統(tǒng)，并能實現(xiàn) 手寫 原筆跡簽批。
其他要求：
(1) 投標人所提供的所有產品均須符合國家產品的有關質量標準。
�。�2）質保期為驗收合格后 2 年，質保期內出現(xiàn)質量問題，乙方在接到通知后 24 小時內響應到場， 48 小時內完成維修或更換。
（3）乙方須指派專人負責與甲方聯(lián)系售后服務事宜。
(4)簽訂合同時間：成交人必須在中標后 3 日內與采購人簽訂合同（以中標通知書時間為準）。
交貨（驗收）時間：簽訂合同后 10 日內交貨 交貨地點：德昌縣人大常委會辦公室。
(5)付款條件及進度 項目驗收合格后支付合同總金額的 100%，并退還履約保證金。
供貨方延遲完工時間，每天按合同總金額 1％支付違約金（不可抗拒的因素除外）。
31 第六章
評標辦法
1. 總
則 1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第 18 號令）等法律規(guī)章，結合采購項目特點制定本評標辦法。
1.2 評標工作由招標人負責組織，具體評標事務由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。
1.3 評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人。
1.4 評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行下列職責：
�。�1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價； （2）要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清； （3）推薦中標候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標供應商； （4）向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。
1.5 評標過程嚴格保密。投標人對評委會的評標過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導致其投標被拒絕。
1.6 評委會決定投標文件的響應性依據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。
1.7 評委會發(fā)現(xiàn)招標文件表述不明確或需要說明的事項，可提請招標采購單位書面解釋說明。發(fā)現(xiàn)招標文件違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的，可以拒絕評標，并向招標采購單位書面說明情況。
2. 評標方法
本項目評標方法為：最低價評標法。
3. 評標程序
3.1 投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。
3.1.1 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。投標人投標文件屬于下列情況之一的，在資格性檢查時按照無效投標處理：
�。�1）未按照招標文件規(guī)定交納投標保證金的； （2）未按照招標文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的；
32 （3）不具備招標文件第四章中規(guī)定的要求的； （4）未按照招標文件規(guī)定的格式要求編制，且影響投標文件的資格性的； （5）招標文件規(guī)定的其他無效投標情形； 3.1.2 符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。投標人投標文件屬于下列情況的，在符合性檢查時按照無效投標處理：
�。�1）投標報價不符合招標文件規(guī)定的價格標的。
�。�2）投標產品技術參數(shù)指標完全或者絕大部分復制招標文件對招標項目的要求； （3）投標產品的技術規(guī)格、技術標準明顯不符合招標項目的要求； （4）投標產品沒有完全符合招標文件第五章的技術、商務和其他要求； （5）未載明或者載明的招標項目履約時間、方式、數(shù)量及其他政府采購合同實質性內容與招標文件要求不一致，且招標采購單位無法接受的； （6）附有采購人不能接受的條件或者不符合招標文件規(guī)定的其他實質性要求。
3.1.3 在投標文件初審過程中，如果出現(xiàn)評標委員會成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，但不得違背政府采購基本原則和招標文件規(guī)定。
3.2 澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
3.3 比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。
3.4 推薦中標候選供應商名單。中標候選供應商數(shù)量應當根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標候選供應商。
3.4.1 采用最低價評標法的，按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。評標委員會認為，排在前面的中標候選供應商的 最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選供應商遞補，以此類推。
33
3.4.2 采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。
3.4.3 采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。
3.5 編寫評標報告。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，其主要內容包括：
�。�1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點； （2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單； （3）評標方法和標準； （4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因； （5）評標結果和中標候選供應商排序表； （6）評標委員會的授標建議。
4. 評標細則及標準
4.1 評委會只對通過初審的投標文件，根據(jù)招標文件的要求采用相同的評標程序、評分辦法及標準進行評價和比較。
4.2 本次綜合評分的因素是：價格、技術、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度和節(jié)能、環(huán)境標志產品及投標文件規(guī)范性等。
4.3 除價格因素外，評委會成員應依據(jù)投標文件規(guī)定的評分標準和方法獨立對其他因素進行比較打分。
4.4 在評標過程中，投標文件有下列情況之一，評標委員會成員應當按照招標文件規(guī)定的非實質性偏離進行扣分：
�。�1）文字表述的內容含義不明確，或者同類問題表述不一致，或者有明顯文字和計算錯誤，或者提供的技術信息和數(shù)據(jù)資料不完整，投標人拒不或在規(guī)定的時間內沒有進行澄清、說明或補正或澄清、說明、補正的內容也不能說明問題的； （2）投標文件未按招標文件要求進行裝訂或未編制目錄、頁碼； （3）認定的與招標文件第六章規(guī)定的技術、商務和其他規(guī)定要求不符的非實質性偏離。
�。�4）認定的其他非實質性偏離。
4.5 綜合評分明細表 4.5.1 綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。
34 4.5.2 綜合評分明細表。
5. 廢
標
本次政府采購活動中出現(xiàn)下列情形之一的予以廢標：
�。�1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務取消的。
廢標后，采購代理機構應在四川政府采購網上公告，并公告廢標的詳細理由。
6. 定
標
6.1. 定標原則：本項目根據(jù)評委會推薦的中標候選人名單，按順序確定中標人。
6.2. 定標程序 6.2.1 評委會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選人，并按照綜合得分高低標明排列順序。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。
6.2.2 招標人在評標結束后五個工作日內將評標報告送采購人。
6.2.3 采購人在收到評標報告后五個工作日內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。
注意，采購人按照推薦的中標候選人順序確定中標人，不能認為采購人只能確定第一中標候選人為中標人，采購人有正當理由的，可以確定后一順序中標候選人為中標人，依次類推。
6.2.4 根據(jù)采購人確定的中標人，招標人在四川政府采購網上發(fā)布中標公告，同時向中標人發(fā)出中標通知書。
6.2.5 招標采購單位不解釋中...
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