對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)行做好縣域金融服務(wù)問(wèn)題之管窺

　【內(nèi)容提要】支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家的一項(xiàng)重要工作之一，而作為服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)銀行，對(duì)此則肩負(fù)著應(yīng)有的歷史重任。為此筆者對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣——河南省淅川縣的基本情況尤其是經(jīng)濟(jì)與金融的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，并就其中的制約因素和金融對(duì)策進(jìn)行了探索，試圖以此對(duì)今后縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所參考。論文關(guān)鍵詞：縣域金融服務(wù) 制約因素 對(duì)策隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)銀行的縣域金融服務(wù)問(wèn)題已擺上了重要的議事日程。在這種背景下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)行應(yīng)如何做好縣域金融服務(wù)，是一個(gè)不容忽視而又亟待解決的問(wèn)題。為此筆者結(jié)合對(duì)豫西南某縣金融業(yè)務(wù)尤其是農(nóng)行業(yè)務(wù)的發(fā)展情況的調(diào)查，談?wù)勛约旱囊豢字��?jiàn)。一、基本情況（一）全縣基本概況豫西南某縣位于豫、鄂、陜?nèi)�省七縣（市）結(jié)合部，總面積 2798 平方公里（折 420 萬(wàn)畝），其中耕地面積 5.75 萬(wàn)公頃，地理特征大體為“七山一水二分田”；總?cè)丝?73.90 萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村人口55.22 萬(wàn)人；人口自然增長(zhǎng)率 4.61‰。是舉世矚目的南水北調(diào)中線工程渠首所在地和主要水源地、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國(guó)移民大縣、河南省首批擴(kuò)權(quán)縣。所轄 4 個(gè)鄉(xiāng)，11 個(gè)鎮(zhèn)，2 個(gè)街道辦事處。該縣屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的季風(fēng)性氣候，金融學(xué)論文礦藏資源十分豐富，已探明可開(kāi)采的礦藏有釩土、石煤、花崗巖等 39 種。①農(nóng)業(yè)：現(xiàn)已形成了小辣椒、花椒、林果、湖桑、中藥材、水產(chǎn)等具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。②生物資源：全縣共有野生動(dòng)植物種類(lèi) 1787 種。其

　中，真菌 23 科 58 種；野生植物 135 科 978 種；野生動(dòng)物 184 科 751種。2007 年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 84.7 億元，是 2002 年的 2.78 倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入 2.31 億元，按可比口徑比 2002 年凈增 1.63億元。（二）全縣金融業(yè)務(wù)發(fā)展情況截至 2007 年底，全縣共有工行、建行、發(fā)行、農(nóng)信社和郵政等五家經(jīng)營(yíng)性的金融機(jī)構(gòu)，其中，農(nóng)信社的基層機(jī)構(gòu)達(dá)到 19 個(gè)，可以說(shuō)是遍布城鄉(xiāng)。而農(nóng)業(yè)銀行的基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)僅有 2 個(gè)，且位居城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原有陣地全部放棄。全縣各項(xiàng)存款余額為 365559 萬(wàn)元，比 2002 年的 181045 萬(wàn)元凈增 184514 萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款余額為 275117 萬(wàn)元，比 2002 年的 185722 萬(wàn)元凈增 89395萬(wàn)元。其中農(nóng)行的各項(xiàng)存款余額為 41113 萬(wàn)元，比 2002 年的 33845萬(wàn)元凈增 7268 萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款余額為 67103 萬(wàn)元，比 2002 年的 72977萬(wàn)元減少 5874 萬(wàn)元。存貸款分別占全縣存貸款余額的 11.25%和24.39%。

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