XX 市直機關(guān) 關(guān)于創(chuàng)建模范機關(guān) 的實施方案 為深入貫徹落實習近平總書記在中央和機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，推動市直機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中共中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強和改進中央和機關(guān)黨的建設(shè)的意見》、省委《關(guān)于加強和改進省直機關(guān)黨的建設(shè)的實施意見》和市委《關(guān)于進一步加強和改進新時代市直機關(guān)黨的建設(shè)的意見》等文件精神，結(jié)合市直機關(guān)實際，現(xiàn)就創(chuàng)建模范機關(guān)制定如下方案：

　一、總體要求 創(chuàng)建模范機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握機關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率的重要要求，牢牢把握機關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)、規(guī)律特點，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作

　表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，著力強化理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進正風肅紀，著力提升服務(wù)水平，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為新時代全面建設(shè)富強 XX、美麗 XX 提供堅強保證。

　創(chuàng)建模范機關(guān)要堅持旗幟鮮明講政治，把黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的決策部署貫徹到創(chuàng)建全過程、各方面，永葆市直機關(guān)作為政治機關(guān)的鮮明本色。要堅持以上率下，黨組（黨委）切實履行全面從嚴治黨主體責任，切實增強管黨治黨意識，一級抓一級，一級帶一級，由機關(guān)向基層輻射，確保創(chuàng)建責任全面覆蓋。要堅持問題導向，直面存在問題不足，心系群眾所思所盼，把創(chuàng)建過程作為破解難題、創(chuàng)新發(fā)展的過程，切實提高創(chuàng)建模范機關(guān)工作的針對性。要堅持完善制度，科學精準施策，準確把握特點規(guī)律，立足現(xiàn)有制度，積極探索新路，持續(xù)加強機關(guān)黨建各項工作制度建設(shè)。要堅持注重實效，統(tǒng)籌解決好黨建與業(yè)務(wù)關(guān)系，積極主動圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動中央、省委、市委決策部署落實和部門業(yè)務(wù)工作開展。

　二、創(chuàng)建目標 （一）做政治過硬的模范

　1. 帶頭做到“ 兩個維護” 。深入學習、嚴格執(zhí)行黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，把帶頭堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為建設(shè)模范機關(guān)的首要政治任務(wù)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，筑牢忠誠的生命線，嚴防“七個有之”，做到“五個必須”，在落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神上態(tài)度堅決、行動迅速，真正做到令行禁止、政令暢通。

　2. 切實扛起政治責任。旗幟鮮明講政治，堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼�治品格，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署對標對表，把貫徹落實黨中央決策部署作為重要政治責任，體現(xiàn)到履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)到黨員干部的日常言行上，強化政治擔當，提升政治執(zhí)行力，不折不扣推動黨中央決策部署在市直機關(guān)落地生根、結(jié)出碩果。

　3. 突出強化政治功能。機關(guān)政治屬性彰顯，自覺把政治標準和政治要求貫穿工作全過程。機關(guān)黨組織教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員的政治屬性和政治功能更加突出，政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力不斷增強，黨員干部辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力不斷提高，在解決矛盾

　糾紛、化解重大風險、完成急難險重任務(wù)過程中先鋒模范作用明顯。

　4. 持續(xù)凈化政治生態(tài)。各級領(lǐng)導干部帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，著力提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置重大風險。著力培育積極健康的機關(guān)政治文化，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因，弘揚忠誠老實、公道正派的價值觀，打造具有機關(guān)特點、部門特色的黨內(nèi)政治文化品牌，涵養(yǎng)風清氣正的機關(guān)政治生態(tài)。

�。ǘ�）做理論武裝的模范 1. 學懂弄通做實走在前。深化理論武裝，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務(wù)，在學深悟透做實上持續(xù)發(fā)力。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為市直創(chuàng)建“書香機關(guān)”活動的首要內(nèi)容，做到自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學，學出堅定信仰，學出使命擔當。充分發(fā)揮部門黨組（黨委）理論學習中心組示范帶動、領(lǐng)學促學作用，重點抓好集中學習研討，完善并落實中心組學習各項制度。扎實推動學習型黨組織建設(shè)，常態(tài)化抓好黨支部學習，引導黨員干部在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊

　緊跟隨。建立建強青年理論學習小組，實施青年理論學習提升工程，培養(yǎng)選樹青年學習標兵，突出抓好青年干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想工作。注重學習成果轉(zhuǎn)化，緊密結(jié)合部門、崗位職責任務(wù)，學習貫徹好習近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域工作的重要論述，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想破解改革發(fā)展難題，指導推進各項工作。

　2. 理想信念教育走在前。堅持不懈開展理想信念教育，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，經(jīng)常開展黨史、國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，進行社會主義核心價值觀教育和形勢政策教育，加大成就宣傳、典型宣傳力度，深化黨員干部思想認同、理論認同、文化認同，解決好黨員干部世界觀人生觀價值觀“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。加強憲法和法治宣傳教育，引導黨員干部做尊法學法守法用法的模范。

　3. 意識形態(tài)工作走在前。全面落實意識形態(tài)工作責任制，加強對意識形態(tài)工作的分析研判，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，教育引導黨員干部堅決抵制負面信息和言論，堅決守好意識形態(tài)安全大門。積極穩(wěn)妥處理突發(fā)事件、重大輿情事件和熱點敏感問題，落實好報告會、培訓班、講座等思想文化類活動主管主辦責任，管好用好單位網(wǎng)站、報刊、公眾號、微信群等意識形態(tài)陣地。

　4. 思想政治工作走在前。加強和改進思想政治工作，做到從嚴教育管理與關(guān)心愛護有機結(jié)合，健全完善思想政治工作分析報告制度、必談必訪制度，認真落實關(guān)懷幫扶制度。定期開展談心談話工作，把握黨員干部思想脈搏和關(guān)注熱點，有針對性地解決思想問題和實際困難。工青婦等群團組織結(jié)合自身特點經(jīng)常性做好思想政治工作，引領(lǐng)干部群眾把心思集中在想事上、把本領(lǐng)體現(xiàn)在干事上、把目標鎖定在成事上，展現(xiàn)新時代機關(guān)干部群眾應(yīng)有的精氣神，凝聚改革發(fā)展合力，激發(fā)攻堅克難熱情。

　（三）做組織有力的模范 1.。

　落實主責作表率。深入貫徹“把抓好黨建作為更大的政績”這一全面從嚴治黨的重要要求，黨組（黨委）認真落實機關(guān)黨的建設(shè)主體責任，黨組（黨委）主要負責人履行責任人職責，其他班子成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作。黨組（黨委）把機關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置，定期研究機關(guān)黨建工作，機關(guān)黨組織開展工作所需經(jīng)費列入本單位預算，保障機關(guān)黨建活動需要。嚴格按照有關(guān)規(guī)定配齊配強專兼職黨務(wù)干部，做好黨務(wù)干部輪崗交流工作，發(fā)揮黨務(wù)工作崗位培養(yǎng)鍛煉干部的平臺作用。各級基層黨組織強化責任擔當，堅持守土有責、守土盡責，敢抓敢管，積極作為，努力完成本級組織所擔負的任務(wù)和上級黨組織安排的工作。

　2. 健全組織作表率�；鶎狱h組織設(shè)置合理、組織健全，嚴格按規(guī)定換屆選舉。樹立大抓基層鮮明導向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬�；鶎狱h組織核心作用突出，班子健全、分工明確、團結(jié)協(xié)作，組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強�；鶎狱h支部標準化規(guī)范化建設(shè)成效明顯，在日常工作和急難險重任務(wù)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

　3.。

　組織生活作表率。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等基本制度，黨內(nèi)組織生活嚴肅認真，《黨支部工作手冊》使用規(guī)范。主題黨日活動經(jīng)常、內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近實際，黨員參與率高。完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，強化黨的意識、黨員意識。

　4. 教育管理作表率。突出政治標準，落實相關(guān)制度，做好發(fā)展黨員工作。突出政治教育，提高黨員綜合素質(zhì)，黨員教育培訓落實到位。按期收繳上交黨費，使用管理規(guī)范嚴格。黨組織關(guān)系管理有序，黨員日常管理嚴格，組織處置措施落實到位。黨員先鋒模范作用突出，工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價好。開展“兩優(yōu)一先”評選表彰活動，激發(fā)黨建工作活力。

�。ㄋ模┳鲎黠L過硬的模范

　1. 落實黨風廉政建設(shè)責任。黨組（黨委）主要負責人認真履行責任人職責，班子其他成員認真履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨全面落實。分級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責任體系，形成黨風廉政建設(shè)人人皆知、人人有責、互相監(jiān)督的氛圍。廉政制度健全，日常監(jiān)督到位，權(quán)力運行公開、透明、規(guī)范。

　2. 持之以恒正風肅紀。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)，堅決整治形式主義、官僚主義特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題， 堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，堅決整頓“庸懶散浮拖”等衙門作風，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等問題，嚴懲以權(quán)謀私、吃拿卡要、損害群眾利益等違規(guī)違紀違法行為。

　3. 嚴格執(zhí)行紀律規(guī)矩。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓好紀律教育、政德教育、家風教育，常態(tài)化開展警示教育，建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。強化紀律執(zhí)行，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查辦機關(guān)黨員干部在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂和嚴重損害群眾合法權(quán)益的腐敗案件，

　讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　4. 踐行黨的群眾路線。緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，把“讓黨中央放心”與“讓人民群眾滿意”統(tǒng)一起來，堅持重大決策調(diào)研先行，廣泛聽取群眾意見，摸清情況，找準對策，把人民立場貫徹到作決策、促落實、抓工作的全過程。認真落實定點扶貧政治責任，以作風攻堅促進脫貧攻堅，各項指標驗收達標。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導向，認真落實“雙報到”制度，機關(guān)黨組織、黨員到街道、社區(qū)報到，廣泛開展形式多樣的志愿服務(wù)和幫扶活動，著力為群眾辦實事、辦好事、解難事。

�。ㄎ澹┳鰮�當作為的模范 1. 服務(wù)中心有新業(yè)績。認真貫徹落實中央和省、市委決策部署，特別是習近平總書記對 XX 工作的重要指示批示精神，圍繞“三創(chuàng)四建”活動目標，圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展大局的重大項目、重點任務(wù)，圍繞單位業(yè)務(wù)中心工作，找準機關(guān)黨建服務(wù)大局的切入點、著力點，主動發(fā)揮作用，創(chuàng)新載體方法，狠抓工作落實，使機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進，出色完成部門承擔的各項任務(wù)。

　2. 改革創(chuàng)新有新舉措。主動破除陳舊僵化傳統(tǒng)模式、習慣思維，唱響勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新主旋律，當好解放思想的組織者、推動者、實踐者。自覺踐行新發(fā)展理念，在推動轉(zhuǎn)型升級、深化改革開放、增進民生福祉等方面創(chuàng)新舉措、精準發(fā)力，探索建立并認真落實具有前瞻性、引領(lǐng)性的制度體系。要努力破除決策、管理、服務(wù)中的痛點難點堵點，以自我革命精神、刀刃向內(nèi)勇氣，突出改革重點，抓住發(fā)展關(guān)鍵，減少審批事項環(huán)節(jié)，推動流程再造，努力打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)市場主體的政務(wù)環(huán)境、促進市場主體公平競爭的市場環(huán)境和保障市場主體合法權(quán)益的法治環(huán)境。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，搭建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，提升服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率。

　3. 服務(wù)群眾有新成效。及時回應(yīng)基層訴求和期望，有效解決會議多、文件多、材料多等問題，切實減輕基層負擔。服務(wù)群眾的能力和水平顯著提高，服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴，群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁以及工作人員慵懶散現(xiàn)象得到根本解決，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)深化效能建設(shè)，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，全面推行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)，提高服務(wù)效率，優(yōu)化營商環(huán)境。

　4. 擔當作為有新氣象。黨員干部隊伍政治強、業(yè)務(wù)精、作風好，干凈干事、勤政廉政，敢于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，沒有出現(xiàn)因濫用職權(quán)、工作失誤、懶政怠政等不作為不擔當行為造成重大損失或惡劣影響。注重實干實績導向，強化激勵措施，讓敢擔當、善作為的干部有地位、有榮譽，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強大合力。

　三、重點舉措 （一）以增強政治功能和組織力為重點，推動基層黨組織建設(shè)全面進步全面過硬。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和機關(guān)基層組織工作條例》，把政治標準和政治要求貫穿黨的建設(shè)始終，壓緊壓實黨建主體責任，把全面從嚴治黨各項要求落實到黨建工作全過程。樹立大抓基層導向，分層次舉辦機關(guān)黨組織負責人、專職副書記培訓班、黨支部書記示范培訓班，各單位分別對基層黨支部書記進行全員培訓，提升基層黨務(wù)干部做好黨建工作的能力水平，解決機關(guān)黨建工作“燈下黑”問題。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨支部，突出抓好“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導干部雙重組織生活等基本制度的落實，規(guī)范主題黨日活動和《黨支部工作手冊》使用，嚴肅黨內(nèi)政治生活，開展爭創(chuàng)紅旗黨支部活動，扎實推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。大

　力開展黨建品牌創(chuàng)建活動，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，拓寬“黨建+”內(nèi)涵，利用黨建+文化、黨建+服務(wù)、黨建+業(yè)務(wù)等載體，不斷提升黨建品牌創(chuàng)建質(zhì)量。

�。ǘ�）開展黨的政治建設(shè)督查，推動黨組（黨委）全面落實機關(guān)黨建主體責任，特別是黨的政治建設(shè)責任。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于推進機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，對照中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、《關(guān)于加強和改進中央和機關(guān)黨的建設(shè)的意見》和省、市委有關(guān)文件要求，圍繞全面加強黨的政治建設(shè)主線，突出黨組（黨委）機關(guān)黨建主體責任落實，聚焦帶頭做到“兩個維護”、履行管黨治黨責任、落實意識形態(tài)工作責任制等方面情況，學習借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合市直機關(guān)實際，堅持問題導向，堅持督查問效，探索并適時啟動市直機關(guān)黨的政治建設(shè)專項巡察、督查，促進黨組（黨委）全面履行機關(guān)黨建主體責任，打造體現(xiàn)政治本色的市直機關(guān)。

�。ㄈ�）深化拓 展創(chuàng)建“ 書香機關(guān)” 活動，持續(xù)推進機關(guān)思想文化建設(shè)。用好用活用實創(chuàng)建“書香機關(guān)”活動載體，不斷興起讀書學習熱潮，創(chuàng)新推進黨員干部日常讀書學習，努力形成長效機制，鞏固拓展創(chuàng)建活動成果。突出政治學習要求，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極響

　應(yīng)習近平總書記“愛讀書、讀好書、善讀書”號召，高位推進“書香機關(guān)”建設(shè)。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，各級領(lǐng)導干部帶頭讀書、帶頭薦書、帶頭參加讀書交流活動，推動機關(guān)形成良好的讀書學習風氣。本著“建好陣地、完善功能、加強管理、發(fā)揮作用”原則，建好管好用好讀書學習陣地，真正發(fā)揮機關(guān)書屋推動學習、提升素質(zhì)主陣地、加油站作用。根據(jù)黨員干部閱讀愛好和需求，貼合數(shù)字化時代新特點，進一步完善機關(guān)書屋設(shè)施設(shè)備，通電通水通網(wǎng)，增加網(wǎng)絡(luò)功能、電化教育設(shè)備，動態(tài)更新補充圖書資料，不斷優(yōu)化完善圖書資源體系，滿足黨員干部日常閱讀學習需要和網(wǎng)上學習、查詢資料、瀏覽資訊、開展活動需求，持續(xù)提升書屋品質(zhì)功能。完善書屋日常管理、圖書借閱等制度，適當延長服務(wù)時間，鼓勵向服務(wù)對象、干部職工家屬開放。以機關(guān)書屋為依托，定期開展讀書學習交流分享活動，舉辦主題讀書日、經(jīng)典誦讀、機關(guān)講堂、處長論壇、輔導講座、知識競賽、節(jié)日聯(lián)歡、觀看主旋律影片、電化教學等活動，推進廣大黨員干部政治理論學習、形勢政策教育和社科人文、法律法規(guī)、科學技術(shù)、業(yè)務(wù)知識學習，不斷提升政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和人文修養(yǎng)。利用機關(guān)庭院、圍墻圍欄、樓道走廊、大廳、電梯、食堂等場所，運用書畫照片、板報橫幅、電子顯示屏等，制作懸掛圖文并茂的學習格言、名人警句、經(jīng)典語錄、道德箴言等，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，特別要重點宣傳習近平

　總書記關(guān)于本行業(yè)重要指示批示精神，宣傳展示機關(guān)文化理念和價值追求，在單位上下營造出濃厚文化氣息和讀書學習氛圍，使黨員干部時時處處都能得到文化的感染和熏陶，把市直機關(guān)打造成無縫隙、全覆蓋的思想文化陣地。

　（四）聚焦中心抓融合，積極發(fā)揮機關(guān)黨建工作保障作用。圍繞市委、市政府工作中心和本單位業(yè)務(wù)工作，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的組織力、凝聚力，組織動員廣大黨員干部主動找差距、謀思路、出對策，破解制約發(fā)展的突出問題，推動形成圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的生動局面，以黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展推進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展黨員先鋒崗、文明服務(wù)提質(zhì)提效創(chuàng)建競賽活動，組織動員廣大黨員干部立足大局、情系群眾，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，增強先鋒意識，自我加壓、擔當作為、大膽創(chuàng)新，全面落實服務(wù)承諾，提高辦事效率，著力解決基層群眾反映強烈的熱難點問題，不斷提升服務(wù)效能，爭做服務(wù)群眾、推動發(fā)展的模范。廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)技能（知識）大賽等活動，立足培養(yǎng)鍛煉高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍，對照事業(yè)發(fā)展需要、個人成長需要、服務(wù)群眾需要，著眼補短板、強素質(zhì)、提能力，找準定位，搭建平臺，組織黨員干部在各自業(yè)務(wù)崗位上大顯身手，調(diào)動起更大的建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績熱情。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，助力全國文明城市建設(shè)。弘揚奉獻、友愛、互助、進

　步的志愿精神，培育學雷鋒志愿服務(wù)文化，積極組織黨員干部走上街頭送宣傳、走入社區(qū)送服務(wù)、走進家庭送溫暖，廣泛開展扶貧濟困、扶老救孤、恤病助殘、救災(zāi)助學、關(guān)愛自然志愿服務(wù)和創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、健康機關(guān)、無煙機關(guān)等活動，引導黨員干部為擦亮全國文明城市這張名片做出新貢獻。

�。ㄎ澹┏掷m(xù)深化作風紀律建設(shè)，積極打造廉潔型模范機關(guān)。深入學習《中國共產(chǎn)黨廉政自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，廣泛開展作風紀律教育、警示教育，充分運用日常管理談廉、警示教育倡廉、廉政文化促廉等形式，實現(xiàn)教育常態(tài)化全覆蓋，持續(xù)推動紀律規(guī)矩意識，特別是政治紀律和政治規(guī)矩入腦入心，適時舉辦市直機關(guān)黨員干部學習黨內(nèi)法規(guī)知識競賽。充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，落實黨支部日常教育管理監(jiān)督黨員職能，監(jiān)督關(guān)口前移下沉，突出抓早抓小、防微杜漸，把問題解決在基層，把苗頭解決在萌芽狀態(tài)。認真落實關(guān)于加強機關(guān)紀委建設(shè)的有關(guān)文件精神，健全機關(guān)紀檢監(jiān)察隊伍，規(guī)范職責，加強培訓，促進機關(guān)紀委工作制度化規(guī)范化。持續(xù)開展機關(guān)作風紀律檢查，不斷加大紀律審查力度，依紀依規(guī)嚴肅查處違紀行為，形成高壓態(tài)勢，筑牢拒腐防線。

　四、組織實施

�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市直各單位黨組（黨委）是創(chuàng)建模范機關(guān)的責任主體，要切實提高政治站位，充分認識創(chuàng)建模范機關(guān)的重大意義，加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，明確任務(wù)分工，層層抓好落實。黨組（黨委）要及時召開專題會議研究部署，主要負責人要親自謀劃、親自推動，有計劃有步驟地推進落實。機關(guān)黨組織要切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，充分發(fā)揮專責機構(gòu)職能作用，精心組織實施。群團組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極引導廣大干部群眾參與到創(chuàng)建模范機關(guān)工作中來。

�。ǘ�）細化創(chuàng)建措施。市直各單位要認真學習貫徹習近平總書記在中央和機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，對標對表創(chuàng)建模范機關(guān)的總體要求和目標任務(wù)，結(jié)合本單位職責和服務(wù)對象期盼，細化本單位創(chuàng)建要求，制定切實可行的具體方案，突出創(chuàng)建針對性，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。要完善有關(guān)制度規(guī)定，創(chuàng)新方法載體，把創(chuàng)建模范機關(guān)融入黨建工作和業(yè)務(wù)工作之中，用創(chuàng)建工作的實際成效推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

�。ㄈ�）強化督促檢查。市直工委將把創(chuàng)建模范機關(guān)工作作為黨的政治建設(shè)督查和機關(guān)黨建述職評議內(nèi)容，作為機關(guān)黨建工作考核、文明單位驗收的重要依據(jù)，加強督促檢查，強化跟蹤問效。各單位要注重培育、選樹先進典型，充分發(fā)

　揮示范引領(lǐng)作用，結(jié)合“兩優(yōu)一先”評選表彰，激勵黨員干部和基層黨組織爭做先進、爭當模范，使創(chuàng)建模范機關(guān)有堅實的依托。要注意總結(jié)推廣創(chuàng)建模范機關(guān)的好經(jīng)驗好做法，營造對標先進、學習先進、爭做先進的共創(chuàng)共建氛圍。市直工委每年根據(jù)市委、市政府中心工作和機關(guān)黨建年度工作安排，制定具體的驗收細則，對市直各單位創(chuàng)建模范機關(guān)工作進行驗收，對創(chuàng)建模范機關(guān)先進單位進行命名。

�。ㄋ� ）確保創(chuàng)建實效。市直各單位要把創(chuàng)建模范機關(guān)作為推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展的重要載體，建立責任落實、督促檢查、典型激勵、考核問責、動態(tài)管理等長效機制，求真務(wù)實、持續(xù)用力，以釘釘子精神落實習近平總書記在中央和機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，切實解決“燈下黑”、“兩張皮”等突出問題。要堅持開門搞創(chuàng)建，廣泛聽取黨員、群眾的意見建議，使創(chuàng)建模范機關(guān)的過程成為提升黨建質(zhì)量、破解發(fā)展難題、推動事業(yè)發(fā)展的過程。

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