近年來，XX市全面貫徹落實全國、全省組織工作會議、組織部長會議精神，堅持將黨的政治建設擺在首位，不斷拓寬選人用人視野，著力破除干部選用壁壘，進一步暢通干部交流渠道，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，為X建設山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅強組織保證和干部人才支撐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2014年末的X億元增至2019年末的X億元，年均增長X%；
X市所轄貧困縣X%實現(xiàn)脫貧摘帽，2015年以來X萬名貧困人口穩(wěn)定脫貧退出，貧困發(fā)生率從2014年末的X%下降到2019年末的X%，城市建設、工業(yè)發(fā)展、對外開放走在全省前列，領導班子多次綜合考核為“優(yōu)秀”。

突出政治標準，堅持靶向選人，在“該用誰”上彰顯新氣象。堅持把政治標準作為衡量干部的“第一標準”，認真落實省委提出的“七個大力選拔和重用”“七個堅決調(diào)整和不用”要求，激勵干部擔當作為，涵養(yǎng)正氣充盈“政治生態(tài)”。一是政治素質(zhì)考察“精準化”。深入貫徹落實《X省領導班子和領導干部政治素質(zhì)考核考察辦法（試行）》，堅定選人用人政治方向，強化選人用人政治標尺，對政治上不合格的干部實行“一票否決”。組織X名市管領導干部和X名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職向組織提交“個人政治自畫像”，在干部考察、專題調(diào)研中注重聽取對考察對象的政治素質(zhì)、政治表現(xiàn)方面評價，要求所在黨支部出具考察對象參加黨性鍛煉情況的結(jié)論性意見，在考察過程中延伸訪談家屬了解家風、家教、家庭情況，進一步了解掌握考察對象的日常政治表現(xiàn)，實行干部政治表現(xiàn)負面清單制，對政治素質(zhì)考察確定為“一般”及以下等次的，取消考察對象資格。2019年市委選人用人工作民主評議中，對選人用人的總體評價、執(zhí)行選人用人工作政策法規(guī)情況、整治選人用人不正之風、從嚴監(jiān)督管理干部“好”的評價比例均為100%。二是分析研判干部“立體化”。采取專題調(diào)研、談心談話、專項考察、定期分析等措施開展日常分析研判，通過科學分析、精準研判專業(yè)特長和熟悉領域，按照專業(yè)化、專門化要求，建立熟悉經(jīng)濟、項目管理工作等54個類別的專業(yè)干部庫。為X名市管領導干部建立政治素質(zhì)檔案，收錄整理干部政治學習、政治審查、政治表現(xiàn)等情況，作為干部考核考察、職級晉升、表彰獎勵的重要依據(jù)。市委組織部每年開展X次貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、優(yōu)秀年輕干部及駐村扶貧工作隊員專題調(diào)研，重點調(diào)研了解干部的政治品質(zhì)、能力素質(zhì)、擔當精神、工作實績、專業(yè)特長、紀律作風等情況。每月對X個類別的市管干部進行1次集中研判，為發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀干部打下堅實基礎。三是從嚴管理干部“常態(tài)化”。出臺《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)�當新作為實施辦法》《干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法》，召開澄清反饋會為X名受到不實信訪舉報的干部澄清正名，解除思想包袱，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。建立不擔當不作為追責處理機制，綜合運用年度考評、專項巡察、日常調(diào)研、選人用人專項檢查等工作成果，研判提出存在“昏、懶、庸”問題的處級干部X名，適時作出組織調(diào)整。進一步暢通“下”的渠道，加大“下”的力度，對X名違紀違法、X名不適宜現(xiàn)任崗位的市管干部進行了組織調(diào)整，對X名脫貧攻堅工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行了免職處理。針對X地處邊境地區(qū)、干部存在涉毒風險的情況，對擬提拔人選有無吸毒行為進行查驗。嚴格執(zhí)行“兩項法規(guī)”，動真碰硬、鐵面執(zhí)紀，全市領導干部個人有關(guān)事項報告率從2017年的X%，提升至2019年的X%，如實報告率在全省各州市中排第一位。

破除機制壁壘，堅持精準用人，在“怎么用”上形成新格局。突出政治標準和專業(yè)能力相統(tǒng)一，堅持事業(yè)需要什么人就配什么人，崗位缺什么人就補什么人，打破地區(qū)、部門、條塊界限，破除體制、身份障礙，持續(xù)加大急難險重“一線”選用干部力度，激活干部隊伍“一池春水”。一是事業(yè)亟需的“大膽用”，打通“三支隊伍”交流渠道。堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢�，把事業(yè)發(fā)展需要作為選用干部的出發(fā)點，加大從各戰(zhàn)線選拔干部的力度，大膽破解國有企事業(yè)單位與黨政機關(guān)之間、區(qū)域之間的干部交流困難、人才封閉等問題。2018年以來，從高等院校、銀行系統(tǒng)、中央駐保單位、省直單位等提拔交流X名優(yōu)秀干部到市直單位任職，從市直黨政機關(guān)交流X名干部到事業(yè)單位任職、交流X名干部到國有企業(yè)任職，進一步優(yōu)化了全市干部隊伍結(jié)構(gòu)。注重專業(yè)干部選拔，從大連理工大學、X學院調(diào)任X名理論水平較高的干部到縣市區(qū)、市委黨校任職，從國家稅務總局X市稅務局、國開行X省分行選拔X名研究生學歷、金融財會專業(yè)素養(yǎng)較好的干部到市財政、發(fā)改、金融部門任職，選派X名有一定金融工作基礎的市管干部到國開行X省分行掛職鍛煉，成功引進X名博士研究生正式到崗工作，進一步提升干部專業(yè)素養(yǎng)。二是歷練成熟的“優(yōu)先用”，切實讓有為者“有位”。把崗位實踐作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，堅持多崗位、多層次歷練干部，注重把干部放到關(guān)鍵崗位和防范化解重大風險、污染防治主戰(zhàn)場以及項目建設、社會維穩(wěn)、掃黑除惡等領域歷練，注重在關(guān)鍵、吃勁崗位和正職崗位培養(yǎng)鍛煉干部，確保在副職崗位上打破隱性臺階“拔得動”，在同一正職、吃勁崗位上有足夠時間歷練“墩得實”，對經(jīng)多崗鍛煉、表現(xiàn)優(yōu)秀、歷練成熟的予以優(yōu)先提拔重用。2018年以來，市委提拔重用了有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部X名、有縣級領導經(jīng)歷的干部X名、擔任過經(jīng)濟綜合部門領導的干部X名、有X個以上副處級崗位歷練的干部11名。三是實績突出的“重點用”，樹牢“一線”選賢任能導向。堅持讓經(jīng)受基層考驗、工作實績突出、群眾口碑好、培養(yǎng)潛力大的干部“脫穎而出”，不斷健全完善脫貧攻堅一線考察識別干部機制，切實把想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。2018年以來市委共提拔使用脫貧攻堅實績突出的干部X名，占提拔干部總數(shù)的X%，其中從市級脫貧攻堅行業(yè)部門提拔64名，從貧困縣區(qū)提拔X名，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職提拔X名，從駐村扶貧工作隊員中提任處級干部X名，脫貧攻堅一線提拔使用處級干部人數(shù)居全省前列。注重在關(guān)鍵時刻、重大關(guān)頭選拔使用干部，提拔使用X名、儲備了X名衛(wèi)生、公安系統(tǒng)和縣鄉(xiāng)基層在疫情防控一線工作中實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，鮮明樹立疫情防控一線考察識別干部導向。

著眼源頭培養(yǎng)，堅持長遠育人，在“用當時”上實現(xiàn)新突破。堅持“著眼長遠”，在堅持老、中、青梯次配備的基礎上，把年輕干部培養(yǎng)選拔作為“源頭培養(yǎng)工程”和“事業(yè)發(fā)展保障工程”來抓，蓄好年輕干部“源頭活水”。一是“精準滴灌”育苗。市委連續(xù)4年舉辦中青年干部培訓班、少數(shù)民族青年干部培訓班，采取“黨校+基地”“理論+現(xiàn)場”“專題+研討”相結(jié)合方式，依托楊善洲精神、艾思奇大眾哲學思想、滇西抗戰(zhàn)精神等X市獨特而豐富的黨性教育資源，加強年輕干部政治理論教育、忠誠教育、黨性教育，黨的基本理論和黨性教育的課程安排均不低于中青班總課程的X%，每期組織開展不少于X天的專題調(diào)研，共形成有價值的調(diào)研報告X篇。2016年以來中青班共培訓年輕干部X人，其中X名已經(jīng)走上處級領導崗位。自2018年起，X市連續(xù)2年與大連理工大學合作舉辦工商管理（MBA）、工程管理（MEM）專業(yè)在職干部碩士研究生班X期，學費由市級補助一半，目前在讀學員X人，平均年齡X歲。二是“因人施策”墩苗。把基層一線作為培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部主陣地，對專業(yè)能力不足的干部，安排到上級業(yè)務部門專業(yè)性強、綜合要求高的崗位鍛煉，有目的地培養(yǎng)專業(yè)思維；
對領導經(jīng)驗不足的干部，有計劃地選派干部到“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等中心工作一線經(jīng)受錘煉，安排到貧困村、黨組織軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村擔任第一書記或駐村工作隊長，抽調(diào)參與巡視巡察、信訪維穩(wěn)、招商引資、征地拆遷等工作，有意識地培養(yǎng)全局觀念。2018年以來，從市委統(tǒng)一選派X名優(yōu)秀年輕干部到貧困縣鄉(xiāng)掛職，選派48名干部到國家發(fā)改委、上海市閔行區(qū)、國開行X省分行等部門掛職鍛煉，選派X名機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕黨員干部到村（社區(qū)）擔任黨組織書記；
從縣市區(qū)選派X名科級干部到市級機關(guān)掛職鍛煉，選派X名干部到市信訪部門、扶貧部門掛職鍛煉，著力提升干部專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。三是“敢為人先”選苗。相繼出臺《關(guān)于建設忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的實施意見》《關(guān)于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施辦法（試行）》等指導性意見，明確到2021年各縣市區(qū)黨政領導班子中40歲以下的年輕干部和全市40歲以下正處級、35歲以下副處級領導干部以及30歲以下科級干部的配備比例，以及各縣市區(qū)和市直單位32歲以下正科級和30歲以下副科級干部配備數(shù)量。堅持把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作實效作為各級各單位領導班子和領導干部年度考核工作重要內(nèi)容，未完成任務的縣市區(qū)黨委書記、組織部長和市直部門主要負責人年度考核不得評定為優(yōu)秀等次。2018年以來市委共提拔使用X名35歲左右的縣處級優(yōu)秀年輕干部，占提拔干部數(shù)的X%。目前全市配備40歲以下正處級干部X名，37歲以下副處級干部X名，分別占同職級干部的X%、X%，干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。

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