1 2020 年省信訪局信息系統(tǒng)保障與運維服務項目 項目編號：SZFC2020-GK-052 公 開 招 標 文 件

　采購單位：

　中共浙江省委浙江省人民政府信訪局（本級）

　招標單位：浙江省直房地產(chǎn)服務有限公司

　二〇二〇年十月

　2 目

　錄

　第一章

　招標采購公告 ................................. 3 第二章

　投標人須知 ................................... 7 第三章

　評標辦法及評分標準 .......................... 25 第四章

　招標需求 .................................... 29 第五章

　采購合同主要條款指引 ........................ 29 第六章

　投標文件格式附件 ............................ 53

　3 第一章

　招標采購公告

　項目概況 2020 年省信訪局信息系統(tǒng)保障與運維服務項目招標項目的潛在投標人應在浙江政府采購網(wǎng)（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

　獲�。ㄏ螺d）招標文件，并于 2020 年 11 月 12 日 14:00（北京時間）前遞交（上傳投文件。

　 一、項目 基本情況

　項目編號：SZFC2020-GK-052

　項目名稱：2020 年省信訪局信息系統(tǒng)保障與運維服務項目 預算金額（元）：1413750.00 最高限價（元）：1413750.00

　2020 年省信訪局信息系統(tǒng)保障與運維服務項目，具體詳見采購文件。

　備注：

　合同履約期限：本次采購的服務期為合同簽訂日期起至 2020 年12 月 31 日。為保證工作的連續(xù)性和平穩(wěn)過渡，2020 年 10 月 15 日至合同簽訂之日前為過渡期，期間產(chǎn)生的費用由中標方支付給原服務單位，具體金額根據(jù)服務內(nèi)容據(jù)實結算。對此，投標人應在投標文件將該筆費用報入總價并承諾如中標將此筆費用支付給原服務單位。

　本項目不接受聯(lián)合體投標。

　二、申請人的資格要求：

　4

　 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（zccreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

　 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持；

　3.本項目的特定資格要求：無

　三、獲取招標文件

　時間：/至 2020 年 11 月 12 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00至 23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

　地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

　 方式：潛在供應商通過“浙江政府采購網(wǎng)”在線獲�。ㄕ袠斯�告下方選取“潛在供應商”-“獲取采購文件”），不提供紙質(zhì)版采購文件。潛在供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取了采購文件 。

　售價（元）：0

　四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

　提交投標文件截止時間：2020 年 11 月 12 日 14:00（北京時間）

　投標地點（網(wǎng)址）：杭州市寶石一路 3-1 號浙江省直房地產(chǎn)服務有限公司一樓開標室

　開標時間：2020 年 11 月 12 日 14:00

　5 開標地點（網(wǎng)址）：杭州市寶石一路 3-1 號浙江省直房地產(chǎn)服務有限公司一樓開標室

　 五、公告期限

　自本公告發(fā)布之日起 5 個工作日。

　六、其他補充事宜

　1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

　 2.其他事項：供應商注冊：中標人應在合同簽訂前完成政府采購云平（gds://zczcygov.cn/）全部注冊步驟并成為正式注冊入庫供應商，否則將導致合同款無法正常支付，責任由中標人承擔。

　七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

　1.采購人信息

　 名

　稱：中共浙江省委浙江省人民政府信訪局（本級）

　地

　址：

　西湖區(qū)省府路 10 號

　 傳

　真：/

　項目聯(lián)系人（詢問）：范仕馨

　 項目聯(lián)系方式（詢問）：15057881652

　6 質(zhì)疑聯(lián)系人：張美玲

　 質(zhì)疑聯(lián)系方式：0571-87603845

　 2.采購代理機構信息

　 名

　稱：浙江省直房地產(chǎn)服務有限司

　地

　址：西湖區(qū)寶石一路 3-1 號

　傳

　真：/

　項目聯(lián)系人（詢問）：田康迪

　 項目聯(lián)系方式（詢問）：17826892991

　質(zhì)疑聯(lián)系人：劉朋

　質(zhì)疑聯(lián)系方式：13777858034

　 3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

　 名

　稱：浙江省財政廳政府采購監(jiān)處

　地

　址：杭州市環(huán)城西路 37 號

　傳

　真：/

　聯(lián)系人 ：倪文良、吳聰瑜

　監(jiān)督投訴電話：0571-87057615、87058489

　 若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（ gd s:// zc zcygov.cn/ ），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務管家?guī)椭�，或撥打政采云服務熱線400- - 881- -0 7190 獲取熱線服務幫助。

　A CA 問題聯(lián)系電話（人工）：匯信 CA 400- - 888- - 4636 ；天谷 CA 400- - 087- - 8198 。

　7 第二章

　投標人須知 前附表 序號

　名稱

　內(nèi)容

　1 項目名稱 及內(nèi)容等 詳見第一章《招標采購公告》、第四章《招標需求》 2 投標報價 本項目以人民幣報價；不論采購結果如何，供應商應自行承擔所有有關的全部費用。

　3 信用記錄 根據(jù)財庫[2016]125 號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn），以開標當日網(wǎng)頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商， 其投標將作無效標處理。

　4 政府采購 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品 投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構出具的認證證書或證書發(fā)布平臺的投標產(chǎn)品認證證書查詢截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構詳見《市場監(jiān)督總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》（2019 第 16 號）；證書發(fā)布平臺詳見《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9 號）。

　產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目的（詳見《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19 號），投標人須按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖，否則將作為無效標處理；本文件“第四章 招標需求”另有規(guī)定的除外。

　5 小微企業(yè) 有關政策 1.根據(jù)財庫〔2011〕181 號的相關規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予 6 %的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標文件中投標人必須提供的《中小企業(yè)聲明函》以及本單位、制造商（如有）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁面查詢結果（查詢時間為投標前一周內(nèi)，并加蓋本單位公章），并在報價明細表中說明制造商情況。

　聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，

　8 聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受政策;聯(lián)合體其中一方為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額 30%以上的，給予聯(lián)合體

　(2-3%)的價格扣除，須同時提供聯(lián)合體協(xié)議約定（包含小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同份額）。

　2.根據(jù)財庫[2017]141 號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141 號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

　3.根據(jù)財庫[2014]68 號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）。” ( ( 注：

　未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。

　6 信用查詢 根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125 號的規(guī)定：

　1.采購人或采購代理機構將對本項目投標人的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）； 2.截止時點：提交投標文件截止時間前 3 年內(nèi)； 3.查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

　4.使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。

　5.聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

　7 投標保證金 本項目不收取投標保證金 8 轉(zhuǎn)包與分包 否 9 聯(lián)合體投標 否 10 現(xiàn)場踏勘 不組織現(xiàn)場踏勘

　11 公告媒體 浙江政府采購網(wǎng)（gd://zczjzfcg.gov.cn）等相關網(wǎng)站或媒體

　9 12 投標文件組成 投標文件由資質(zhì)文件、技術及商務文件、報價文件正本各1份；副本各5份。投標文件（不含報價文件）電子版一份。

　13 投標文件 密封要求 密封遞交 14 投標文件 有效期 90天 15 投標文件 遞交截止時間 詳見第一章《招標采購公告》 16 投標文件 接收時限 招標方于投標截止時間前半小時內(nèi)接收投標文件，投標文件送達回執(zhí)、采購活動現(xiàn)場確認聲明書（格式詳見附件）應單獨提供，如投標人遞交投標文件時未提供回執(zhí)，視同不需要回執(zhí)。

　投標人遞交投標文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，投標文件將被拒收：

　1.未按規(guī)定密封或標記的投標文件； 2.由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的投標文件； 3.僅以非紙制文本形式的投標文件； 4.未成功辦理投標人報名手續(xù)的； 5.超過投標截止時間送達的投標文件。

　投標人在投標截止時間前，可以書面通知（加蓋公章）招標方，對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回。補充、修改的內(nèi)容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。

　17 開標時間 和地點 詳見第一章《招標采購公告》 18 采購結果公示 采購結果經(jīng)采購人確認后，代理機構將于2個工作日內(nèi)向成交供應商發(fā)出中標通知書。

　19 簽訂合同時間 成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

　20 履約保證金 合同簽訂時，采購人自行收取項目履約保證金。中標人通過電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人交納中標金額2%的履約保證金。

　21 代理服務費 1.本項目的招標代理費由中標人支付，計費標準按原《計價格［2002］1980號》文件中服務類收費標準八折計收，最終服務費不足5000元的，按5000元計收。由中標供應商在發(fā)放成交通知書時向招標代理機構一次性支付。

　2.不論公開招標結果如何，響應方均應自行承擔所有

　10 與此次招標有關的全部費用；

　3.代理服務費支付：

　繳納形式：轉(zhuǎn)賬/電匯 收款單位（戶名）：浙江省直房地產(chǎn)服務有限公司 開戶銀行：杭州銀行股份有限公司官巷口支行 銀行賬號：3301 0401 6000 9558 480 4.增值稅發(fā)票開票資料（見附件退還投標保證金申請書）：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社會信用代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。

　22 采購文件 解釋權 招標文件的解釋權屬于采購人和招標方。

　11 一、總則

�。ㄒ唬┻m用范圍

　僅適用于本次招標文件中采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

�。ǘ�）定義

　1.“招標方”系指組織本項目采購的浙江省直房地產(chǎn)服務有限公司。

　2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。

　3.“采購人” 系指委托招標方采購本次貨物、服務項目的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。

　4.“貨物”系指招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設備、機械、儀器儀表、工具及其它有關技術資料和文字材料。

　5.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的勞務以及其他類似的義務。

　6.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。

�。ㄈ�）投標人及委托有關說明

　1.授權代表須攜帶有效身份證件。如授權代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書（投標文件正本用原件，副本用復印件，格式見附件）。

　2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為投標人員工（或投標人控股公司正式員工）。

　3.以聯(lián)合體形式參加活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的活動。

　4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，

　12 不得參加同一合同項下的活動。

　5.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

　（四）投標費用

　不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有其他相反規(guī)定除外）。

�。ㄎ澹┵|(zhì)疑

　1.投標人認為招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在中標結果公告之日起三個工作日內(nèi)，以書面形式向招標方提出質(zhì)疑。

　2.質(zhì)疑應當以書面形式提出，供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

　a 供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； b 質(zhì)疑項目的名稱、編號； c 具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求； d 事實依據(jù)； e 必要的法律依據(jù)； f 提出質(zhì)疑的日期。

　供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑應明確闡述招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調(diào)查、答復和處理, 質(zhì)疑函不符合相關規(guī)定的，應在規(guī)定期限內(nèi)補齊的，招標方自收到補齊材料之日起受理；逾期未補齊的，按自動撤回質(zhì)疑處理。

　（六）招標文件的澄清與修改

　13 1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人應當于通知之日起 2 工作日內(nèi)以書面形式向招標方提出。招標方將在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)布更正信息，并以書面形式通知所有招標文件收受人。逾期提出招標方將不予受理。

　2.招標方主動進行的澄清、修改：招標方無論出于何種原因，均可主動對招標文件中的相關事項，用補充文件等方式進行澄清和修改。

　3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

　二、投標文件的編制

�。ㄒ唬┩稑宋募�的組成

　投標文件由資質(zhì)文件、技術及商務文件、投標報價文件三部分組成。投標文件（不含報價文件）電子版一份單獨封裝或隨資質(zhì)文件一起封裝。

　1. 資質(zhì)文件

�。�1）投標聲明書 (格式見附件)； （2）法定代表人授權委托書(格式見附件)； （3）提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復印件并加蓋單位公章； （4）提供有效的依法繳納稅收證明（完稅憑證或稅務部門出具的證明）； （5）提供有效的依法繳納社會保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）； （6）提供采購公告中符合投標人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復印件并加蓋公司公章及需要說明的資料。

　14 2. 技術及商務文件

　（1）評分對應表（格式見附件，主要用于評委對應評分內(nèi)容）

�。�2）投標人情況表； （3）項目要求響應表（格式見附件）； （4）項目總體方案（可包含且不限于對項目總體要求的理解、項目總體架構及技術解決方案等）； （5）項目實施計劃（可包含且不限于保證服務期的服務組織方案及人力資源安排、項目組人員清單等）； （6）服務承諾書（包含且不限于對用戶的響應、處理、人員情況等）格式見附件； （7）投標人履約能力（可包含且不限于技術力量情況、投標人各項能力證書）； （8）案例的業(yè)績證明（投標人業(yè)績情況一覽表、合同復印件等）； （9）投標方認為需要的其他文件資料。

　3. 報價文件

　（1）開標一覽表（格式見附件）； （2）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）； 注：法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標報價明細表必須按招標文件格式要求正確簽署并加蓋投標人公章。資質(zhì)文件、技術及商務文件中不得出現(xiàn)項目報價信息，否則將作無效標處理。

�。ǘ�）投標文件的語言及計量

　1.投標文件以及投標人與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文簡體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，投標文件中以中文漢語以外的文字表述部分視同未提供。

　15 2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）， 否則將作無效標處理。

�。ㄈ�）投標文件的有效期

　1.自投標截止日起 90 天內(nèi)投標文件應保持有效。

　有效期不足的投標文件 將作無效標處理 。

　2.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

�。ㄋ模┩稑宋募�的簽署和份數(shù)、包裝

　1.投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的，是投標人的責任。

　2.投標人應按資質(zhì)文件、技術及商務文件、報價文件正本、副本規(guī)定的份數(shù)分別編制并按 A4 紙規(guī)格分別豎面單獨裝訂成冊，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。

　 3.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除《投標人須知》中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。招標方提倡雙面打印或書寫。

　4.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署，投標人應寫全稱。

　5.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋供應商公章或者法定代表人或授權委托人簽名或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

　6.投標人應按資質(zhì)文件、技術及商務文件、投標報價文件分類分別單獨密封封裝。投標文件封裝后，外包裝封面上應注明投標人名稱、投標人

　16 地址、投標文件名稱（資質(zhì)文件、技術及商務文件、報價文件）、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。

�。ㄎ澹┩稑藞髢r

　1.投標文件只允許有一個報價，投標報價應按招標文件中相關附表格式填報，該投標報價應與明細報價匯總相等，且 不允許出現(xiàn)報價優(yōu)惠等字樣。

　2.投標報價 應包含項目所需全部貨物、服務，不得缺漏，是履行合同的最終價格（含貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修等一切稅金和費用）。

　3.投標報價總價金額到元為止，如投標報價總價出現(xiàn)角、分，將被抹除。

�。�六）投標保證金

　本項目不收取投標保證金。

�。ㄆ撸┐�通投標認定

　有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

　1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； 2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； 3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； 5.不同投標人的投標文件相互混裝； 6.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　（八）投標無效的情形

　17 在評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

　1. 投標方未能提供合格的資格文件、投標有效期不足的； 2. 投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的； 3. 投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；

　4. 與招標文件有重大偏離、未滿足帶“▲”號實質(zhì)性指標的投標文件； 5. 招標需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的，投標人未提供該清單內(nèi)產(chǎn)品的； 6. 資質(zhì)文件、技術及商務文件中出現(xiàn)投標價格信息的、投標報價超出招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的； 7. 標項以贈送方式投標的、對一個標項提供兩個投標方案或兩個報價的； 8. 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且不能證明其報價合理性的； 9. 投標人不接受報價文件中修正后的報價的； 10. 未按本章“二、投標文件的編制”第五點投標報價要求報價的；

　11. 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的； 12. 投標人被視為串通投標的； 13. 不符合法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

�。ň牛╁e誤修正

　投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列

　18 規(guī)定修正：

�。ㄒ唬┩稑宋募�中報價明細表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以報價明細表為準； （二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價明細表的總價為準，并修改單價； （四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照經(jīng)投標人加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

　三、組織開、評標程序及評標委員會的評審程序

�。ㄒ唬┙M織開標程序

　招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標，各投標人授權代表及相關人員應參加開標會并接受核驗、簽到，無關人員不得進入開標現(xiàn)場。投標人如不派授權代表參加開標會的，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。

　1.開標會由招標方主持，主持人介紹情況，宣讀遞交投標文件的投標人名單、開標紀律、應當回避的情形等注意事項，組織投標人簽署不存在影響公平競爭的《采購活動現(xiàn)場確認聲明書》。

　2.對投標人保證金繳納情況進行查驗、核實，提請投標人代表或公證人員查驗投標文件密封情況并簽名確認，如投標人代表對密封情況有不同意見的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以多數(shù)投標人意見為準。

　3.當眾拆封、清點投標文件（包括正本、副本）數(shù)量，將其中密封的

　19 報價文件現(xiàn)場集中封存保管等候拆封，將拆封后的商務和技術文件由現(xiàn)場工作人員護送至指定的評審地點，同時告知投標人代表拆封報價文件的預計時間。對不符合裝訂要求的投標文件，由現(xiàn)場工作人員退還供應商代表。

　4.商務和技術評審結束后，主持人宣告商務和技術評審無效投標人名稱及理由，有效投標人的商務和技術得分情況，無效投標人代表可收回未拆封的報價文件并簽字確認。

　5.拆封投標人報價文件，宣讀《報價明細表》有關內(nèi)容，同時當場制作并打印開標記錄表，由投標人代表、唱標人、記錄人和現(xiàn)場監(jiān)督員在開標記錄表上簽字確認，不予確認的應說明理由。投標人授權代表未到現(xiàn)場的，或開標記錄不予確認且不說明理由的，視為無異議。唱標結束后，現(xiàn)場工作人員將報價文件及開標記錄表護送至指定評審地點，由評審小組對報價的合理性、準確性等進行審查核實。

　6.評審結束后，主持人公布中標候選供應商名單，及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。

　（二）組織評標程序

　招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織評標，各評審專家及相關人員應參加評審活動并接受核驗、簽到，無關人員不得進入評審現(xiàn)場。

　1.按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標現(xiàn)場相關人員通訊工具。

　2.介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人員應當回避情形；組織推選評標委員會組長。

　3.宣讀提交投標文件的供應商名單，組織評標委員會各位成員簽訂《采購評審人員廉潔自律承諾書》。

　20 4.根據(jù)需要簡要介紹招標文件（含補充文件）制定及質(zhì)疑答復情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標準、工作程序等；提醒評標委員會對客觀評審項目應統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標準，對主觀評審項目應確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員提出的有關招標文件、投標文件的問題進行必要的說明、解釋或討論。

　5.評標委員會組長組織評審人員獨立評審。評標委員會對擬認定為投標文件無效，應組織相關投標人代表進行陳述、澄清或申辯；招標方可協(xié)助評標委員會組長對打分結果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分 30%以上的），評標委員會組長應提醒相關評審人員進行復核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。

　7.做好評審現(xiàn)場相關記錄，協(xié)助評標委員會組長做好評審報告起草、有關內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標委員會各成員簽字確認。

　8.評審結束后，招標方應對評標委員會各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀守法等情況進行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關人員的通訊工具。

　（三）評審程序

　1.在評審專家中確定評標委員會組長。

　2.評標委員會組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術標準或服務需求，采購合同主要條

　21 款，投標文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。

　3.評審人員對各投標人投標文件的有效性、符合性、完整性和響應程度進行審查，確定是否對招標文件作出實質(zhì)性響應。

　4.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對投標人投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

　5.評審人員對各供應商投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評標委員會組長提出。經(jīng)評標委員會商議認為需要供應商作出必要澄清或說明的，應通知該投標人以書面形式作出澄清或說明。授權代表未到場或拒絕澄清說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。書面通知及澄清說明文件應作為采購項目檔案歸檔留存。

　6.評審人員需對招標方工作人員唱票或統(tǒng)計的評審結果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員應對評審結果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應由相關人員當場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。

　7.評標委員會根據(jù)評審匯總情況和招標文件規(guī)定確定中標候選供應商排序名單。

　8.起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認。

　四、評審原則

　1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影

　22 響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

　2.評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投標人擇期重新評審的時間和地點。

　3.評審人員對有關招標文件、投標文件、樣品或現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對招標文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應作對投標人而非采購人有利的解釋；對因招標文件中有關產(chǎn)品技術參數(shù)需求表述不清導致投標人實質(zhì)性響應不一致時，應終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結果。

　4.財政部令第 87 號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

　23 五、確定中標供應商的原則

　1.項目由評標委員會根據(jù)第三章《評標辦法與評分標準》規(guī)定提出中標候選人排序。

　2.采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人，或者采購人委托評標委員會在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。采購人在收到評標報告 5 個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。

　3.采購結果經(jīng)采購人確認后，招標方將于 2 個工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標公告，并向中標方簽發(fā)書面《中標通知書》，服務臺根據(jù)報名時預留地址寄送中標通知書。

　六 、中標通知和合同授予

　評定結果經(jīng)采購人確定后，浙江省直房地產(chǎn)服務有限公司在中標人確定之日起 2 個工作日內(nèi)將以書面形式發(fā)出《中標通知書》。中標通知書于中標公告發(fā)布之日簽發(fā)，由中標人憑法人（負責人）授權委托書及被授權人身份證原件至代理機構領取中標通知書或代理機構將中標通知書郵寄給中標人。中標人與采購單位須按本公告發(fā)出兩個工作日后的三十天內(nèi)簽訂合同。

　1.《中標通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。招標人無義務向未中標人解釋落選原因，不退回投標文件�！吨袠送ㄖ獣�》將作為簽訂合同的依據(jù)。

　2.履約保證金：中標人通過電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人交納中標金額 2%的履約保證金。

　24 3.簽訂合同：中標人按《中標通知書》指定的時間、地點與采購人直接簽訂合同。在有合理證據(jù)證明中標人在投標過程中承諾的內(nèi)容不能實質(zhì)響應的，采購人有權拒簽合同。

　4.招標文件、澄清文件、投標文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。中標人接到中標通知書后在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同。

　5.中標人不遵守投標文件的要約、承諾，擅自修改投標文件的內(nèi)容或在接到中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購人將取消該投標人的中標資格。

　七、貨款的結算

　貨款由采購人按招標文件規(guī)定的付款方式自行支付。若資金在采購人處的，由采購人直接支付；若資金在核算中心的，由采購人向核算中心發(fā)起支付令，由核算中心把貨款打入中標商賬戶。

　25 第三章

　評標辦法及評分標準

　根據(jù)本項目的實際需求，制定本辦法。

　一、總則 本次評標采用綜合評分法，包括報價得分、技術得分和商務資信三個項目得分組成，總分為 100 分。

　合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù) 2 位。

　二、分值計算 1.報價得分由評標系統(tǒng)自動評分（系統(tǒng)評分辦法詳見下表）。

　2.技術和商務資信得分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算，計算公式為：

　技術、商務資信得分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù) 3.投標人評標綜合得分=報價得分+技術、商務資信得分

　26 三、評標內(nèi)容及標準

　 評分項目

　分值

　評標要點及說明

　投標 報價 15 滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*15 技術 9 投標方案與需求的吻合程度：要求整體運維方案全面完整，對本項目的風險預見、風險應對措施完善，系統(tǒng)性能調(diào)優(yōu)配置，軟硬件缺陷修復升級更新優(yōu)化方案、安全保障、應急響應、重要時期保障、上云遷移、流程制度落實、預案編制等無漏項。投標方案點對點應答是否詳盡、明晰，是否滿足招標文件要求，技術方案內(nèi)容是否齊全、結構完整、表述準確、條理清晰程度等情況進行比較打分。

　7 日常維護方案（巡檢人員、巡檢內(nèi)容、時間安排等）合理性且能落實到實處。要求日常巡檢方案全面完整、流程合理規(guī)范、文檔齊全詳細、管理制度完善、巡檢人員配置合理。對方案描述詳細、清晰、科學、合理等方面進行比較打分。

　7 應急處理方案（響應時間、人員配備、處理流程措施等）合理性且能落實到實處。要求各種突發(fā)事件的應急流程和措施合理規(guī)范、應急管理制度完善、應急人員配備齊全，要求響應時間等完全符合招標文件要求。對方案描述詳細、清晰、科學、合理等方面進行比較打分。

　27 7 重大活動、節(jié)假日保障方案（保障時間、人員配備、保障措施流程等）合理性且能落實到實處。要求保障人員配備齊全、保障時間滿足要求、保障流程和措施合理規(guī)范、保障制度完善。對方案描述詳細、清晰、科學、合理等方面進行比較打分。

　3

　 在規(guī)定時間內(nèi)不能解決故障，采購人有權尋求第三方協(xié)助，由此產(chǎn)生費用由乙方承擔的承諾的得 3 分.需在投標文件中提供具體承諾，無具體承諾的不得分。

　15 備品備件情況：

　1、本地備件庫的面積及備件庫的管理情況等 5 分

　 2、應急備機情況 5 分

　 3、具有相關性的備件產(chǎn)品清單（型號、數(shù)量）5 分 6 運維質(zhì)量管理和流程規(guī)范程度（管理制度、流程圖、記錄、表單）。

　要求運維質(zhì)量管理措施到位、流程清晰規(guī)范、管理制度齊全科學、記錄完整齊全，符合運維服務的標準、招標文件要求。

　16 項目運維人員組成及實施要求。包括人員數(shù)量、職業(yè)資格、項目相關專業(yè)技能證書、相應人員實施經(jīng)驗、本地社保證明（原廠服務在職證明）、從業(yè)時間及所在投標人任職時間等：

　 1、項目經(jīng)理；4 分

　 2、駐場人員或固定服務團隊(根據(jù)人員的能力、數(shù)量等

　28 情況打分)；10 分

　 3、后備支持團隊；2 分( ( 具體詳見招標需求) ) 商務 資信 3 投標人具有 ISO9001 國際質(zhì)量管理體系認證證書，具有IS027001 信息安全管理體系認證證書，具有國家高新企業(yè)證書（提供加蓋投標人公章的證書掃描件）的每項得 1 分，共 3 分。

　2 投標人具軟件能力成熟度模型 CMMI3 級及以上證書（提供加蓋投標人公章的證書掃描件）的得 2 分。

　6 投標人自2018年1月1日以來類似的信息系統(tǒng)保障與運維服務項目等業(yè)績，每個得 2 分，滿分 6 分（提供合同復印件并加蓋公章）。

　4 投標人具有項目相關產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權，提供大數(shù)據(jù)管理與分析平臺、門戶系統(tǒng)、工作流開發(fā)管理系統(tǒng)、應用開發(fā)平臺相關產(chǎn)品證明的。每提供 1 個得 1 分，共 4 分。

　29 第四章

　招標需求

　特別說明：

　1. 根據(jù)浙財采監(jiān)字2 [2007]2 號文件規(guī) 定：除采購文件明確的品牌外，歡迎其他能滿足本項目技術需求且性能與所明確品牌相當?shù)漠a(chǎn)品參加。

　2. 需求中不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，以“▲”號標明，如投標人未響應的，將被視為無效。

　1. 項目概況

　圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新行政管理方式、加強事中事后監(jiān)管、優(yōu)化公共服務流程，堅持問題導向，注重資源整合，推動浙江省信訪局信息化系統(tǒng)保障與維護往縱深發(fā)展，滿足政務咨詢投訴舉報及信訪業(yè)務不斷創(chuàng)新的需要，切實增強政務服務的主動性、精準性和便捷性，為推進政府治理創(chuàng)新提供有力支撐和保障。

　浙江省信訪局信息化系統(tǒng)是由應用軟件、支撐系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、安全設備等組成的龐大的集成信息系統(tǒng)。建設信息系統(tǒng)的保障和運維項目，能保證系統(tǒng)能穩(wěn)定、正常的運行，讓統(tǒng)一平臺及其他相關信息系統(tǒng)達到項目預期目標。

　2. 項目建設的必要性

　2.1. 項目提出的背景、依據(jù)

　隨著信息化建設的不斷深入，各類核心業(yè)務都逐步地遷移到 IT 平臺上來，對 IT管理的要求也越來越高，IT 需要管理，向 IT 管理要效率，保證 IT 的有序化發(fā)展成為省信訪局的一種共識。

　目前基于政務云的統(tǒng)一平臺新架構已完成上線，涉及到的有信訪系統(tǒng)、網(wǎng)上大廳、熱線坐席、網(wǎng)上智能客服、熱線智能客服、1+N 知識庫、智能分派、政務數(shù)據(jù)助手，咨詢投訴流程簡化、政務咨詢投訴舉報管理平臺（業(yè)務經(jīng)辦管理系統(tǒng)）、辦公系統(tǒng)、移動辦公、統(tǒng)計分析、用戶中心、數(shù)據(jù)交換中心、大數(shù)據(jù)應用、互聯(lián)網(wǎng)視頻接訪系統(tǒng)等。橫向聯(lián)通黨政、人大、政協(xié)、司法機關，縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)四級，并向事

　30 業(yè)單位、國有企業(yè)拓展，與省協(xié)同平臺、基層治理四個平臺、平安建設系統(tǒng)、110 報警服務臺等系統(tǒng)打通，實現(xiàn)協(xié)同互動。

　基于新架構的大集中模式，帶來了整個信訪信息化管理模式的改變，為了保證以上各平臺和應用系統(tǒng)的平穩(wěn)運行和長效的管理，將建設運維管理平臺，充分提高我局信息化管理水平，優(yōu)化業(yè)務系統(tǒng)的辦理流程，全面推進信息技術服務標準體系，為信訪局打造一套快速反應、高效智能的運行保障平臺。

　2.2. 項目建設的必要性

　省與國家信訪信息系統(tǒng)異構對接，橫向聯(lián)通黨政、人大、政協(xié)、司法機關，縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)四級，并向事業(yè)單位、國有企業(yè)拓展，與省協(xié)同平臺、基層治理四個平臺、平安建設系統(tǒng)、110 報警服務臺等系統(tǒng)打通，實現(xiàn)協(xié)同互動。省市縣鄉(xiāng)四級共有 10211 個機構接入(其中,省級 100 個、市級 1394 個、縣級 7293 個、鄉(xiāng)級 1424個),業(yè)務人員 32733 人。

　經(jīng)過多年的應用，省統(tǒng)一平臺已積累了大量的咨詢投訴舉報事項數(shù)據(jù)，事項總量達 2628 萬，其中信訪事項總量達 996 萬。目前結構化數(shù)據(jù)達 1.2G，非結構化數(shù)據(jù)達2.9T。網(wǎng)上智能客服每天咨詢量超過 5000 件，熱線智能客服話務量超過 3000 件，智能分派信件量超過 2000 件，系統(tǒng)整合后的業(yè)務增長量是爆發(fā)式的。

　省統(tǒng)一平臺涉及 40 臺應用服務器、64 個應用；14 個 PPAS 數(shù)據(jù)庫、2 個 GP 數(shù)據(jù)庫、3 個 Mysql。

　為了保證以上各平臺和應用系統(tǒng)的平穩(wěn)運行和長效的管理，需要開發(fā)商提供日常維護服務，包括異常事件處理、故障恢復、缺陷修復等。

　3. 建設目標與運維內(nèi)容

　3.1. 建設目標

　3.1.1. 業(yè)務目標

　對系統(tǒng)運行日常運維，幫助維護人員及時發(fā)現(xiàn)各類告警和性能異常，進行數(shù)據(jù)分析和整合，同時以適當?shù)男问竭M行呈現(xiàn)，并協(xié)助進行處理。

　31 3.1.2. 技術目標

　在項目的設計開發(fā)和實施過程中，遵循國家信訪局、浙江政務服務網(wǎng)建設規(guī)劃的數(shù)據(jù)指標體系和技術架構體系，做到數(shù)據(jù)指標、技術體系結構、開發(fā)模式、代碼規(guī)范和風格四個一致。增加平臺的易用性、兼容性、可靠性和健壯性，實現(xiàn)與現(xiàn)有系統(tǒng)的良好對接。

　硬件環(huán)境建設采用云計算數(shù)據(jù)中心技術，通過虛擬化平臺實現(xiàn)。

　平臺對外提供的服務采用 Webservice 技術開發(fā)，利用 Webservice 技術具有跨平臺、可互操作性的特點，與各地不同平臺、不同技術路線的應用系統(tǒng)實現(xiàn)良好的對接。

　 3.2. 運維內(nèi)容

　本項目具體運維內(nèi)容包含：

　序號 運維事項 主要內(nèi)容 人員要求 服務期 1 子系統(tǒng)列表 省信訪局門戶網(wǎng)站 1 人駐場 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日 咨詢投訴受理子系統(tǒng) 熱線坐席子系統(tǒng) 自助終端子系統(tǒng) 信訪事項辦理子系統(tǒng) 判重服務子系統(tǒng) 專項列表查看子系統(tǒng) 滿意度評價子系統(tǒng) 回訪核實子系統(tǒng) 復查復核子系統(tǒng) 重點人員穩(wěn)控子系統(tǒng) 督查督辦子系統(tǒng) 行業(yè)線管理子系統(tǒng) 監(jiān)測預警管理子系統(tǒng) 用戶權限管理子系統(tǒng)

　32 組織機構管理子系統(tǒng) 省政府機構綁定子系統(tǒng) 網(wǎng)民留言選登管理子系統(tǒng) 依法分類處理子系統(tǒng) 來訪人員登記子系統(tǒng)（單機版）

　信訪業(yè)務考試系統(tǒng) 地市/區(qū)縣坐席交換子系統(tǒng) 省政府數(shù)據(jù)歸集子系統(tǒng) 信訪工作考核子系統(tǒng) 專項業(yè)務報表子系統(tǒng) 2 統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺智能系統(tǒng) 統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺智能應用維護 無 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日 3 浙江省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng) 浙江省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)維護 無 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日 4 安全產(chǎn)品 建立符合國家信息安全等級保護2.0 內(nèi)容三級等級保護相關要求的安全防護措施，能夠形成在同一安全策略的指導下，應用系統(tǒng)建立綜合的控制措施，形成檢測、防護、響應和恢復的保障體系。能實現(xiàn)：網(wǎng)站安全評估服務、滲透測試服務、安全協(xié)助加固服務、無 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日

　33 網(wǎng)站后門木馬檢查、安全巡檢服務、應急響應服務及安全培訓、玄武盾、安全審計等。

　5 VPN 維護 依托電子政務外網(wǎng)，建設能連通至省、市、縣各級部門的傳輸網(wǎng)絡，并建立針對此網(wǎng)絡的安全系統(tǒng)和安全運維體系。

　無 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日 6 短信平臺維護 提供省信訪局信息化系統(tǒng)運行中所有短信發(fā)送服務，包含短信平臺建設維護、短信流量費用。

　無 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日 7 日志考核系統(tǒng)維護 日志式日常管理考核系統(tǒng)技術維護：電話咨詢、程序錯誤修改、異常數(shù)據(jù)處理、程序效率優(yōu)化。不包括系統(tǒng)軟件、主機系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)和新增功能修改。

　無 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日 8 局機關網(wǎng)絡及辦公自動化維護 局機關網(wǎng)絡：

　1）建立與維護省信訪局機關內(nèi)計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)； 各種軟件調(diào)試安裝，維護； 2）防病毒軟件電腦查毒殺毒防毒； 3）建立單位的網(wǎng)絡安全系統(tǒng)與備份系統(tǒng)，保障單位的安全備份及時到位； 4）引導建立規(guī)范化，標準化的管理模式；網(wǎng)絡設備定期清潔維護； 5）硬件更新升級的購置、安裝、1 人駐場 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日

　34 配置； 6）外圍設備驅(qū)動程序安裝維護，技術支持與培訓等； 辦公自動化維護：

　1）對日常辦公所需的電腦配件及周邊耗材設備進行維修或更換，主要包含，像主板,內(nèi)存鍵盤、鼠標、鼓粉、墨盒、色帶、網(wǎng)線、路由器、交換機、打印機等。

　2）對計算機各種故障排除及軟、硬件的維護升級。

　9 視頻會議系統(tǒng)維護 負責省信訪局會議室會場、視頻接訪室的國家信訪局視頻接訪系統(tǒng)、省政府視聯(lián)網(wǎng)和應急視頻會議系統(tǒng)等軟硬件設備的日常維護、聯(lián)調(diào)、會中保障、升級改造等。

　無 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日 10 數(shù)據(jù)運營服務 統(tǒng)一平臺所有數(shù)據(jù)的清洗、管理、運營服務 無 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日 11 項目整體管理與協(xié)調(diào) 負責上述所有事項及信息化設備的協(xié)調(diào)、管理和推進 1 人駐場 合同簽訂日期起至 2020 年 12 月31 日

　35 4. 保障與運維服務技術方案要求

　4.1. 總體思路

　4.1.1. 維護原則

　按照“完整、正確、統(tǒng)一、及時、安全”的總體要求，緊密圍繞政務服務統(tǒng)一投訴服務、管理的重點工作和發(fā)展方向，將遵循以下原則：

　保密性原則：對服務過程中獲知的任何采購方系統(tǒng)信息均屬秘密信息，不得泄露給第三方單位或個人，不得利用這些信息進行任何侵害采購方系統(tǒng)的行為。

　規(guī)范性原則：服務的實施必須由專業(yè)的...

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