社區(qū)治理與服務是一項需要常做常新的工作，需要緊跟時代發(fā)展、緊扣區(qū)域?qū)嶋H、緊貼居民需求。2017年，中共中央、國務院和X省委省政府相繼出臺了相關(guān)文件，對加強社區(qū)治理與服務工作進行了頂層設計和全面部署。一分部署，九分落實。如何貫徹文件精神，抓好社區(qū)治理與服務各項工作落實，筆者認為應在以下三個方面下功夫、出實招、見真效。

一、要因勢而謀、順勢而為，在把握大勢中抓好社區(qū)治理與服務工作落實

新的時代賦予了社區(qū)治理與服務新的內(nèi)涵、新的要求。我們要善于從政治高度厘清判明形勢，從大局角度觀察思考問題。唯有把握大勢，才能掌握工作主動權(quán)，才能搶抓機遇、成就大事。

首先，要準確把握中央指示要求，切實提升政治站位。黨的十八大以來，中央把社區(qū)治理工作提升到了前所未有的高度。習總書記多次作出重要論述，深刻闡明社區(qū)治理工作在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要地位和作用。黨的十八大報告首次將“城鄉(xiāng)社區(qū)治理”寫入黨的綱領性文件。黨的十九大報告明確指出，“要打造共建共治共享的社會治理格局，加強社區(qū)治理體系建設，推動社會治理中心向基層下移……”。習總書記的系列重要論述和中央的系列指示要求，構(gòu)筑了新時代社區(qū)治理的主體框架，為做好新時代社區(qū)治理與服務工作明確了目標任務，指明了前進方向。我們要自覺把思想認識統(tǒng)一到習總書記和中央的指示要求上來，深刻把握新時代社區(qū)治理的理論基礎、政治保障、政策措施和部署要求，切實提升加強新時代社區(qū)治理與服務的政治站位和行動自覺。

其次，要準確把握本地區(qū)黨委政府的決策部署，始終銘記職責使命。社區(qū)治理與服務說到底，是一項基礎性工作，要為社會穩(wěn)定大局和本地區(qū)中心工作服務。要準確理解、堅決貫徹本地區(qū)黨委政府圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展作出的決策部署，充分認清社區(qū)治理與服務工作的重要地位，找準角色定位、明確職責使命、創(chuàng)新務實而為，切實為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展、中心任務的圓滿完成、重點工作的有序推進發(fā)揮基礎性、根本性作用。

再次，要準確把握居民群眾服務需求，不斷強化價值導向。服務是最好的社區(qū)治理。離開服務談治理，治理就只能空中樓閣。我們要始終把滿足居民群眾多樣化服務需求，作為社區(qū)治理工作的出發(fā)點、落腳點和價值追求，把居民實際需求作為社區(qū)治理工作的“指揮棒”，“指揮棒”指到哪里，我們就行動到哪里，將工作落實到哪里。像習總書記在今年兩會上說的“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫……”那樣。居民群眾哪方面有需求、有期待，社區(qū)治理工作就要在哪方面付出努力、使出真招、見到實效。

二、要理清思路、突出重點，在以點帶面中抓好社區(qū)治理與服務工作落實

社區(qū)治理與服務是一項系統(tǒng)工程，頭緒多、任務重，涉及面廣，不能眉毛胡子一把抓。要善于彈好鋼琴、精于解剖麻雀、學會牽住牛鼻子。通過抓住重點、帶動全盤、贏得全局。

一是要在加強能力建設上做實功。要提高社區(qū)居民議事協(xié)商能力，制定出臺加強社區(qū)協(xié)商民主建設相關(guān)文件，推動形成既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護少數(shù)人合法權(quán)益的社區(qū)協(xié)商機制。要提高社區(qū)服務供給能力，加快社區(qū)公共服務體系建設，構(gòu)建功能互補、全面覆蓋的社區(qū)服務體系。要提高社區(qū)依法辦事能力，健全完善一社區(qū)一法律顧問制度，深入開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)活動，在社區(qū)形成尊法學法守法用法的良好風尚。要提高社區(qū)文化引領能力，加大公共文化產(chǎn)品供給，實施文化惠民工程，大力推進樓道文化、廣場文化建設。要提高社區(qū)矛盾預防化解能力，健全完善利益表達、糾紛調(diào)處和心理疏導機制，及時化解矛盾糾紛，消除安全穩(wěn)定隱患。要提高社區(qū)信息化應用能力，切實用好社區(qū)綜合服務管理信息平臺，推行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，強化“一門式”服務模式的社區(qū)應用。

二是要在創(chuàng)新重點工作上求突破。要穩(wěn)步推進街道職能轉(zhuǎn)變，引導街道把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設和做好公共服務、公共管理、公共安全工作上來。要加快推進社區(qū)體制改革，進一步探索“全科社工、全能服務”模式。要不斷豐富“政社互動”工作內(nèi)涵，將“政社互動”著力向社區(qū)治理與服務創(chuàng)新和基層協(xié)商共治延伸，擴大“政社互動”在物業(yè)管理、外來人口服務和社區(qū)環(huán)境治理等重點民生領域的運用。要全力促進“三社聯(lián)動”提質(zhì)加速，完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業(yè)社會工作團隊參與的工作體系。要全面實施網(wǎng)格化精細管理，按照規(guī)模大小適度、便于服務管理、便于居民自治原則和構(gòu)建基層社會治理“一張網(wǎng)”要求，以居民小區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、工商企業(yè)集聚地等為基本單元合理劃分網(wǎng)格，并切實把黨的建設和具體工作落實到網(wǎng)格，更加精細管好社區(qū)環(huán)境，更加精準服務居民群眾。

三是要在補齊發(fā)展短板上見真章。要大力加強基礎設施建設，采取新建、改造、項目配套和整合共享等多種形式，切實提升社區(qū)硬件水平。要持續(xù)推進社區(qū)減負增效，嚴格落實社區(qū)工作事項準入制度，應當由基層政府履行的法定職責不得轉(zhuǎn)嫁或下壓給社區(qū)，依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的事項，由區(qū)黨委常委會會議或政府常務會議統(tǒng)一研究、確認下達，堅決防止社區(qū)減負事項反彈。要切實規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理，認真落實《××省物業(yè)管理條例》，完善物業(yè)服務管理具體標準，推進社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范化建設。要不斷完善居家養(yǎng)老保障體系，加快建立以社會力量為主體、專業(yè)團隊為支撐、家庭照護為補充的老年居家服務體系，探索建立失能、失智和高齡獨居老年人的家庭照護支持政策，加快養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)務室和日間照料中心護理站建設，實現(xiàn)養(yǎng)老資源與醫(yī)療資源無縫對接，推動醫(yī)養(yǎng)融合深度發(fā)展。要打造生態(tài)宜居城市環(huán)境，深入實施直管公房解危修繕工程和城市治理與服務“十項行動”，持續(xù)推進道路、橋梁、綠化等維護改造，補足基礎設施建設短板，提升城市宜居品質(zhì)。

三、要勇于擔當、甘于奉獻，在主動作為中抓好社區(qū)治理與服務工作落實

毛主席曾經(jīng)說過：人總是要有點精神的。這種精神就是一種敢于擔當?shù)挠職�、甘于奉獻的覺悟。如果缺乏這種精神，干事創(chuàng)業(yè)就只能馳于空想、鶩于虛聲。就只能空喊口號、一事無成。

第一、要有舍我其誰的氣魄。每一代人有每一代人的長征路，每一代人有每一代人的使命擔當。加強社區(qū)治理與服務就是我們在做各位的使命擔當。我們每一個人特別是廣大民政干部和社區(qū)工作者，都要有一種主人翁姿態(tài)，把加強社區(qū)治理與服務作為自己的主責主業(yè)，常謀勤耕、主動作為。同時，加強社區(qū)治理與服務是一項綜合性工作，不能光靠民政部門跳“獨桿舞”、唱“獨角戲”，需要各部門各司其職、通力配合。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照重點任務分工，著眼整體規(guī)劃和頂層設計，把加強社區(qū)治理與服務納入本單位工作規(guī)劃和職責范疇，常思常議、常抓不懈，切實形成全區(qū)上下勠力同心、集智克難、群策群力的強大合力和工作格局。

第二、要有久久為功的韌勁。加強社區(qū)治理與服務是一項長期而艱巨的任務，不是一朝一夕之功，也不可能一蹴而就。需要我們摒棄急于求成的浮躁心理，發(fā)揚“釘釘子”精神，靜得下心、沉得住氣，一錘一錘往下敲，一步一動朝前邁，一項工作一項工作往深里研、往實里推、往細里做。在實際工作中，可能會遇到這樣或那樣的困難和挑戰(zhàn)，我們要有克服困難的勇氣和迎接挑戰(zhàn)的信心，既不能躺在過去的功勞簿上，也不能被一時的困難所嚇阻。要始終懷有持之以恒的毅力、恒久綿長的激情和不畏艱難的闖勁，堅定不移地抓好各項工作落實，實現(xiàn)社區(qū)治理與服務工作常態(tài)化、長效化。

第三、要有功成未必在我的胸懷。習總書記說：“功成不必在我并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確的政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功……”加強社區(qū)治理與服務不能貪一時之功、圖一時之名，要有甘于“自己栽樹，后人乘涼”的胸襟氣度，錘煉“不計當時譽、追尋千秋功”的精神境界。要力戒形式主義和功利思想，少栽“盆景”，杜絕“繡花枕頭”，切實高姿態(tài)、高標準、實打?qū)嵉刈龊么蚧�礎、利長遠、惠民生的工作。

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