鎮(zhèn)鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案模板
發(fā)布時間:2022-01-25 來源: 民主生活會 點擊:
建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺,承擔(dān)疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負(fù)責(zé)的方式進行實施。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了鎮(zhèn)鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案模板,希望大家喜歡。
一、總則
(一)編制目的
為落實上級相關(guān)要求,有效預(yù)防、控制疫情,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應(yīng)急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1.加強預(yù)防。增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染者的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。
2.快速反應(yīng)。新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則,建立健全快速反應(yīng)機制,及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯(lián)動處置。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
5.責(zé)權(quán)一致。實行應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮由鎮(zhèn)黨委書記XX擔(dān)任總指揮,XX任副總指揮,XX等同志為指揮部成員。
(二)應(yīng)急組織職責(zé)
1.信息溝通。各相關(guān)局、辦、中心分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員之間通過快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現(xiàn)信息即時共享互通,以及早預(yù)警爭取時間,有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。
2.聯(lián)席會議。根據(jù)需要,不定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議,通報預(yù)防和處置新冠肺炎情況。
3.聯(lián)防聯(lián)控。相關(guān)局、辦、中心通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協(xié)作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預(yù)測預(yù)警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關(guān)任務(wù),做到各司其職、各盡其責(zé)。一旦有疫情發(fā)生,要同時開展調(diào)查,同時進行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關(guān)鍵時期,應(yīng)急指揮機構(gòu)成員實行集中辦公,辦公地點在鎮(zhèn)三樓會議室。
三、工作職責(zé)和分工
鎮(zhèn)疫防指揮部進入敏感期,指揮部下設(shè)各工作組立即進入工作:
綜合組:XX、XX(負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)工作,承辦應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項。)
人員防控組:XX、派出所若干人、鎮(zhèn)機關(guān)人員和涉及的村居兩委人員(負(fù)責(zé)管控區(qū)域人員隔離,人員防控措施的落實。)
社會治安組:XX(關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài),及時依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定;依法落實強制隔離措施。)
醫(yī)療防疫、環(huán)境消殺組:XX、XX、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人(配合上級做好流行病學(xué)調(diào)查、防疫措施制定,對疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進行消殺。)
宣傳組:XX(負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。)
后勤保障、物質(zhì)儲備組:XX(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作。)
市場保障、檢查組:XX(督促和檢查市場保障措施落實情況,市場疫情防控措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給。)
督查組:XX(負(fù)責(zé)對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。)
領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。
一、疫點管控。在疫情發(fā)生后,根據(jù)上級疫防指揮部劃定的風(fēng)險等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍精準(zhǔn)劃至最小單元(如自然村(居)組等),依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等措施。規(guī)范設(shè)置進村(居)檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。村(居)要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運到新冠肺炎患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療。
二、流行病學(xué)調(diào)查。積極配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。積極配合上級開展核酸檢測工作,根據(jù)上級疫防指揮部要求和疫情防控需要,及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村(居)民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者)。
四、隔離醫(yī)學(xué)觀察。按照市疫防指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度,由鎮(zhèn)村分別組建愛心服務(wù)隊,主動問詢、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。
五、醫(yī)療救治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村(居)衛(wèi)生室要嚴(yán)格落實“四早”要求,及時發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車轉(zhuǎn)運至上級定點醫(yī)院隔離、治療。
六、環(huán)境消殺。要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存。
四、疫情防控應(yīng)急響應(yīng)工作要求
發(fā)生疫情防控時,防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分級響應(yīng)的原則,迅速作出相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
五、善后處理
(一)后期評估。疫情防控結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急指揮部應(yīng)積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估,并提供相關(guān)資料信息。
(二)責(zé)任追究。對在疫情防控的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)撫恤和補助。按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關(guān)待遇的工作;對參加應(yīng)急處理一線工作的人員,根據(jù)工作需要制定合理的補助標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
(四)征用物資、勞務(wù)補償。按照國家有關(guān)規(guī)定,疫情防控應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估,給予補償。
六、保障措施
(一)建立信息系統(tǒng)。建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺,承擔(dān)疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負(fù)責(zé)的方式進行實施。
(二)應(yīng)急處置機構(gòu)和隊伍。加強疾病預(yù)防控制建設(shè),承擔(dān)疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數(shù)據(jù)庫,平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理、明確職責(zé)。
(三)培訓(xùn)與演練。加強轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,制定定期培訓(xùn)制度,提高轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應(yīng)急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展疫情防控的應(yīng)急演練。
(四)物資、經(jīng)費保障。制定落實鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置的財政補助政策,建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。發(fā)生疫情防控時,根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資,衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后及時進行補充。
(五)應(yīng)急避難場所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應(yīng)等級,及時設(shè)立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應(yīng)服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。
(六)宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳線、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進行防疫應(yīng)急知識的宣傳教育,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對疫情防控。
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