建立“審前講廉、審中查廉、審后問廉”制度工作實施方案范本

　　審中查廉是指在審計或審計調查項目現(xiàn)場實施階段，由局檢查組通過不定期到審計現(xiàn)場檢查的方式，了解審計組及其成員在審計現(xiàn)場執(zhí)行相關紀律規(guī)定情況。下面蒲公英文摘網小編準備了建立“審前講廉、審中查廉、審后問廉”制度工作實施方案范本，歡迎查閱。

　　為進一步加強審計機關黨風廉政建設，促進全面從嚴治黨主體責任落實，強化對審計組的廉政監(jiān)督管理，規(guī)范審計人員廉潔從審行為，更好地履行審計監(jiān)督職能，結合審計工作實際，制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要指示批示要求，全面貫徹落實省紀委十屆六次全會精神，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，緊緊盯住“審前講廉、審中查廉、審后問廉”三個環(huán)節(jié)，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對審計組和審計人員作風建設和審計權力運行的制約和監(jiān)督，做到審計工作開展到哪里，黨風廉政建設就延伸到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀問責就覆蓋到哪里，全面筑牢廉潔自律底線，守好廉政紀律“生命線”，依法履行審計監(jiān)督職能，營造風清氣正的審計政治生態(tài)。

　　二、實施步驟

　�。ㄒ唬�實行“審前講廉”制度。審前講廉是指在審計或審計調查項目現(xiàn)場實施前，由局機關紀委牽頭組織對即將擔負審計工作的人員進行審計紀律考試、廉政警示談話和廉潔從審承諾，引導審計人員不斷強化黨性觀念和廉政意識。

　　方式方法：（1）廉政警示談話：在實施每一個審計項目前，由分管領導或者團隊團長對審計組人員進行一次廉政警示談話，提出廉政和工作紀律要求，告誡審計人員要切實保證審計客觀公正、廉潔自律，杜絕吃、拿、卡、要、報等違反廉政紀律的行為。（2）廉潔從審承諾：審計人員與審計組、審計組與局黨組簽訂廉政承諾書，明確審計人員在審計過程中違反有關廉政規(guī)定所承擔的責任，切實讓被審計單位了解審計工作要求和紀律，增強審計人員廉潔從審意識。（3）審計紀律考試：局機關黨委組織即將外出審計人員進行審計紀律知識測試，考試內容為依法審計、廉潔審計、文明審計等應知應會知識，測試合格方能進點審計。

　　主要內容：《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內廉政紀律法律法規(guī)；《中華人民共和國審計法》和審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律等審計規(guī)章制度；中央八項規(guī)定及其實施細則精神。

　　（二）實行“審中查廉”制度。審中查廉是指在審計或審計調查項目現(xiàn)場實施階段，由局檢查組通過不定期到審計現(xiàn)場檢查的方式，了解審計組及其成員在審計現(xiàn)場執(zhí)行相關紀律規(guī)定情況。

　　方式方法：（1）檢查組主要通過“四不兩直”、明查暗訪、突擊檢查、“回頭看”等方式到審計組進行監(jiān)督檢查。（2）檢查組在審計現(xiàn)場通過開展個別訪談、聽取匯報、查閱資料、組織測評、實地查看等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒告誡限期改正，確保審計人員做到依法審計、文明審計、廉潔審計。（3）檢查組對照《審計現(xiàn)場紀律實地檢查工作清單》進行檢查，經審計現(xiàn)場負責人、廉政監(jiān)督員簽字確認后，報局機關黨委，由其匯總后向局黨組報告。

　　主要內容：（1）審計組及其成員執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律情況；（2）審計人員執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委相關實施辦法及審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律情況；（3）審計人員遵守黨風廉政建設情況和黨支部活動開展情況。

　�。ㄈ�）實行“審后問廉”制度。審后問廉是指在審計或審計調查項目結束后，由檢查組就審計組及其成員在被審計單位期間執(zhí)行廉潔紀律和廉政規(guī)定情況，主動向被審計單位征求意見、建議，虛心接受被審計單位的監(jiān)督。

　　方式方法：審后問廉一般采取派員現(xiàn)場回訪和書面函訪兩種方式。（1）派員現(xiàn)場回訪：檢查組到被審計單位召開由財務、內審、辦公室等與審計組及其成員有接觸的部門人員參加的座談會，或采取個別談話形式，聽取被審計單位關于審計廉政情況的介紹和意見，全面掌握審計組及其成員在審計期間的廉潔自律和廉政從審情況。（2）書面函訪：局機關黨委向被審計單位黨委（黨組）發(fā)送《審計組作風紀律情況調查表》，就審計組依法審計、廉潔審計、文明審計等情況開展問卷調查，由被審計單位在審計工作結束后10個工作日內填寫并寄送局機關黨委。

　　主要內容：（1）審計組按照法定的職責權限和工作程序，依法履行審計職責情況；（2）審計組及其成員執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律以及審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律情況；（3）審計組及其成員遵守職業(yè)道德、文明審計等情況；（4）征求被審計單位對加強和改進審計廉政建設的意見和建議。

　　三、相關要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，嚴格落實責任。要把開展“審前講廉、審中查廉、審后問廉”紀律檢查作為一項重要的政治任務，成立由局機關黨委書記任組長、機關紀委書記任副組長，機關黨委和機關紀委其他委員為成員的檢查組，切實加強組織領導，建立監(jiān)督檢查臺賬，強化跟蹤督導整改。審計組分管領導要嚴格履行“一崗雙責”，審計組組長要擔負直接領導責任，審計人員要承擔第一責任人責任，切實做到壓力層層傳導、責任層層落實，切實推動各項工作任務不折不扣落到實處。

　�。ǘ�）堅持問題導向，推動履職盡責。檢查組要堅持問題導向，提前做好事前準備工作，注重收集相關情況和問題反映，增強監(jiān)督檢查工作的針對性。要注重防控重大廉政風險，以發(fā)現(xiàn)和查糾問題為著力點，聚焦具體事、具體人，做到深入講廉、精準查廉、有效問廉，切實推動審計人員廉潔審計、高效審計。

　�。ㄈ�）抓實問題整改，強化結果運用。要緊緊盯住審計權力運行的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位和廉政風險點，及時發(fā)現(xiàn)審計組及審計人員存在的苗頭性、一般性問題，采取談話提醒、批評教育等方式進行處理，防止違紀違法問題的發(fā)生。要將審計現(xiàn)場紀律檢查結果以適當方式在局機關進行通報，并納入科室和個人年度考核，作為審計人員業(yè)績評定、考核獎懲、職稱晉升、選拔任用的重要依據。

 

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