發(fā)布時間:2017-01-15 來源: 人生感悟 點擊:
對天津爆炸事件的感悟篇一:天津爆炸事件有感
天津爆炸事件有感
生命是如此輕浮,輕易就將死于各種災(zāi)難中。想到生命中那些未知的災(zāi)難,有些時候真的會不寒而栗。手中握著我們薄如蟬翼的未來,當(dāng)災(zāi)難突如其來的時候,我們該如何去面對?那些如蝴蝶翅膀般斑斕的夢想,會不會有一天在還未蘇醒的時候就夭折了?
一直覺得自己還年輕,還有很多很多的時間可以揮霍,還可以縱情自己游戲人生,病痛、死亡曾經(jīng)離自己是那么的遙遠(yuǎn)。當(dāng)身邊的親人某一天離你而去,當(dāng)猝不及防的災(zāi)難發(fā)生,我們才幡然覺悟,才知道生命是多么脆弱,自己是多么的無能為力。災(zāi)難那么的突如其來,又讓人那么猝不及防。最近自己也經(jīng)歷了許多事情和變故,自己就成了家庭的頂梁柱,似乎有那么一瞬間,只用了有限的幾分鐘甚至多少秒,就突然長大了?赡艿鹊竭^一段時間,才能有心情將這段時間的心路歷程,細(xì)細(xì)記下,娓娓道來。最近看到網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地的報道,天津塘沽爆炸中心的畫面,泥石流沖擊的慘狀,有一種痛觸到心里,腦子很亂,就像裹成一團(tuán)的毛線球。天災(zāi)抑或人禍,所有的追責(zé)、救助或者補(bǔ)償,都避免不了一些生命的遠(yuǎn)逝,家園的失去和幸福的抽離。
生命就是這樣吧,我們不得不見證一場場傷逝與別離、孤獨,寂寞,死亡,別離,思念,都緊緊圍繞在我們的生命里。只是這災(zāi)難來得太突然,來不及說再見,在那一瞬間可能就陰陽相隔。在這些災(zāi)難面前,我們只能保持沉默,在徹心的痛襲來時我們已經(jīng)喪失了語言。我們無語,并不是我們面對這一切無動于衷,只是因為那種情感太復(fù)雜而不知該如何表達(dá)。很多時候,看到那些英雄的報道,現(xiàn)場的慘烈,失落的家園和群眾的祈福,我們會忍不住淚流滿面,并不是因為我們的脆弱,而是因為我們都是中國人,骨子里都流著同樣的熱血,我們——血脈相連。
災(zāi)難發(fā)生時,太多的哀傷,太多的感動,滿滿的充斥在周圍的空氣中,壓抑的人甚至有點窒息。看到那些圖片,心里滿滿蕩蕩的都是心疼。曾經(jīng)感覺那么遠(yuǎn)那么遠(yuǎn)的那些故事,如今就真真切切的發(fā)生在我們身邊;蛟S,在另一個世界里,沒有苦難,沒有哀傷,沒有生離死別吧,只能握一支平安燭,為遠(yuǎn)去的那些人們祈福。愿逝者安息,生者堅強(qiáng)……
對天津爆炸事件的感悟篇二:天津爆炸事件感想
天津爆炸事件感想(一)
這兩天都在關(guān)注天津爆炸的災(zāi)難事件,上各種各樣的消息很多,談得最多的是消防員的犧牲和中國消防制度的缺陷。
這次災(zāi)難,個人覺得,上說的消防職業(yè)化真的很有必要。我們了解到,犧牲的消防員最小的才18歲。根據(jù)中國的兵役制度,年滿18歲才可以去服兵役,那么,18歲犧牲的消防員就只是一個新兵。我自己當(dāng)過兵,新兵在12月份入伍,首先要進(jìn)行隊列訓(xùn)練,隊列訓(xùn)練就是最基本的齊步走和跑步走,光是這個隊列訓(xùn)練,沒有一個月時間,是很難讓那么多人步調(diào)一致,整齊劃一的。再說說新兵的內(nèi)務(wù)訓(xùn)練,內(nèi)務(wù)訓(xùn)練說簡單明了一點,就是大家看到的,當(dāng)兵的被子疊得像一個豆腐塊一樣的,要把一坨棉花弄得有線條有直角,其實這不是一件容易的事,這都是要花很多時間來訓(xùn)練的,被子疊成豆腐塊只是內(nèi)務(wù)訓(xùn)練的一個例子,內(nèi)務(wù)訓(xùn)練還包括其他的很多東西,就不說了。還有體能訓(xùn)練,就算是現(xiàn)在的農(nóng)村小伙子,也沒有干什么體力勞動,體能都是相當(dāng)?shù)牟,?dāng)兵體能訓(xùn)練是必不可少。光是上面這樣入伍訓(xùn)練,就是三個月的時間。一個新兵在12月中旬入伍,在3月初結(jié)束新兵訓(xùn)練。結(jié)束新兵訓(xùn)練到救火犧牲,半年時間都沒有!在這半年時間內(nèi),不可能天天都救火,接觸到的只是一些理論上的東西,這可能是他的第一次救火任務(wù),就永遠(yuǎn)的回不來了!
兩年的義務(wù)兵制度,可能剛剛有了一點救火的經(jīng)驗就退伍了,又是新的一批啥都不懂的新兵,F(xiàn)在部隊有士官,士官就是兩年義務(wù)兵滿,繼續(xù)留隊的人。從這次爆炸事件來看,消防職業(yè)化確實很有必要,不說全部消防員都職業(yè)化,一干就是一輩子,至少要大量的增加部隊的士官數(shù)量,讓這些有經(jīng)驗的士官去救火,才能夠更安全更高效!但是,不得不說,部隊也有黑暗的地方,想要轉(zhuǎn)成士官繼續(xù)留隊,還得看你有沒有關(guān)系,有關(guān)系才能留隊。現(xiàn)在一個士官的待遇,遠(yuǎn)比你一個做普工的待遇好得多,所以,沒關(guān)系你很難留隊做士官!
悲劇已經(jīng)發(fā)生了,犧牲了的生命再也回不來,就算是給了他們烈士或者英雄的榮譽(yù),就算是給家屬捐再多的款,他們還是走了!如果他們的走能夠促進(jìn)消防制度的改革,不再讓以后的戰(zhàn)友流更多的血,白白的送命,你們就安心的走吧!戰(zhàn)友,一路走好。
天津爆炸事件感想(二)
面對火災(zāi)、爆炸等突發(fā)災(zāi)難,消防員們因職責(zé)所系第一時間冒著險情沖上去,他們也因而被稱作"世界上最帥的逆行者們".在此次的救援中,各路救援隊伍的英勇和大愛讓人動容,尤其是消防戰(zhàn)士在周邊百姓"逃亡"路上逆行奔赴火場的場面更是讓人感佩。但是我們也隨之聽到了噩耗,12名消防官兵犧牲,還有失聯(lián)者,如此讓人心痛的犧牲也提醒相關(guān)部門,對于如此巨量的危險品火場的救援,首要的任務(wù)是疏散人員,然后由相關(guān)業(yè)內(nèi)專家評估爆炸危險等級,再根據(jù)實際情況制定滅火方案才是上策。如果冒然進(jìn)入火場,在不了解可燃物穩(wěn)定性以及破壞力的情況下,極有可能會造成消防人員的極大傷亡,因為這種火情不同于一般的火災(zāi)現(xiàn)場,可燃物一般都是沒有什么爆炸可能的塑料、化纖、木頭等物品,所以此次消防官兵傷亡的慘痛結(jié)果也提醒我們,對于危險化學(xué)品的火場救援,必須有專業(yè)隊伍做好充分準(zhǔn)備才能實施,好在,我們已經(jīng)看到國家相關(guān)部門已經(jīng)指派防化團(tuán)到達(dá)現(xiàn)場,處置工作正在進(jìn)行。事故已然發(fā)生,追責(zé)是必須,但責(zé)任追究之后,更重要的是吸取教訓(xùn),因為相關(guān)事故的責(zé)任追究還沒有提上日程,所以無法置評對與錯,但僅從這次事故的三個畫面,筆者還是覺得,反思并汲取這次事故的教訓(xùn),用制度來規(guī)避此類風(fēng)險,或許是對逝者和傷者最好的安慰天津爆炸事件感想(三)
想必大家今天一起來看到最多的消息就是天津塘沽集裝箱發(fā)生爆炸的消息,據(jù)小菌獲悉,12日22:50分天津消防總隊接到報警稱,天津濱海新區(qū)港務(wù)集團(tuán)瑞海物流危險化工品堆垛發(fā)生火災(zāi),天津消防總隊9個中隊和港務(wù)局碼頭3個專職隊趕赴現(xiàn)場撲救,23:30分左右,現(xiàn)
場發(fā)生爆炸。根據(jù)中國地震臺公布消息,從波形記錄結(jié)果看,第一次爆炸發(fā)生在8月12日23時34分6秒,近震震級約2.3級,相當(dāng)于3噸的TNT炸藥,第二次爆炸在30秒之后,近震震級約2.9級,相當(dāng)于21噸的TNT.震感波及河北河間、肅寧、晉川等地區(qū)。
首先小菌要說的是大火和爆炸會產(chǎn)生一氧化碳和灰塵,所以呼吁該地區(qū)的朋友以及大家在當(dāng)?shù)赜姓J(rèn)識的朋友,提醒一下關(guān)好門窗,不要出屋,盡可能的帶上口罩,應(yīng)急時可以用家中毛巾濕水捂住口鼻對空氣進(jìn)行過濾,以此來避免吸入有害氣體。其次是發(fā)生重大事故的時候,當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)盡量減少外出,必要外出的時候請記得一定要給救護(hù)車和消防車讓出救援通道,避免給救援工作帶來麻煩。希望在大家的共同努力下,當(dāng)?shù)啬軌蜓杆俚目刂凭置妫懦:,讓群眾的生命財產(chǎn)損失降至最低,讓大家的生活回到正軌。
他們?yōu)榱藫尵热嗣竦纳拓敭a(chǎn),接到報警趕到現(xiàn)場進(jìn)行火點勘察完之后,在明知道那是易燃易爆危險化工品發(fā)生的火災(zāi),隨時會發(fā)生爆炸,但是他們?nèi)匀粫敛华q豫的提著水袋沖進(jìn)火場。2次爆炸,21噸TNT炸藥的威力,小菌知道損失最嚴(yán)重的是那些火災(zāi)現(xiàn)場的消防官兵。據(jù)了解當(dāng)?shù)厮脱囮犛诹璩恳呀?jīng)前往泰達(dá)心血管病醫(yī)院,但是血庫的儲備是有限的,在此小菌呼吁當(dāng)?shù)氐呐笥褌兡軌驗槭軅娜罕娨约跋拦俦鴤儷I(xiàn)上一次血,為他們的生命做一次后援。當(dāng)?shù)孬I(xiàn)血的地址朋友們可以在圖片中看到。
大家都知道這段期間呢,我們身邊也發(fā)生了很多事情,電梯吃人事件,馬航370的殘片被找到,西安秦嶺突發(fā)山洪沖走游客,以及這幾天安徽、福建、浙江等我國東南地區(qū)正在遭受蘇迪臺風(fēng)的影響和陜西山陽發(fā)生的山體滑坡到昨天的這起事故。關(guān)于天災(zāi)人禍,其實都是我們最不想遇見和看到的事情。從MH370被確定墜毀,到"電梯吃人"事件,和這次天津塘沽大爆炸使人們產(chǎn)生的恐慌,到大自然的咆哮,吞噬著我們的生命和家園。盡管事情的發(fā)生都是我們不愿意看到的,但是,小菌認(rèn)為此刻我們更重要的應(yīng)該是,好好的吸取教訓(xùn),從中得到反思。
天津爆炸事件感想(四)
親愛的同胞們,你們是否在報道上看到天津塘沽倉庫發(fā)生了一件殘酷的事件。八月十二日晚上,天津塘沽倉庫發(fā)生大爆炸。
那時現(xiàn)場大火沖天,火光映紅了天空,讓人不禁打寒傖。也是這大火剝奪許多人的寶貴生命,是這大火剝奪許多人幸福、美滿的家庭,是這大火讓許多人體會到世界殘酷的現(xiàn)實。許多消防隊員,不顧一切地向火場跑去。
可誰知道,消防隊員迎來的是的第二場的大爆炸,第二場的大爆炸來的比第一場的大爆炸更猛烈。那些毫不畏懼大火的消防員被大爆炸淹沒了。第二場的大爆炸的現(xiàn)場還曾出現(xiàn)濃煙形成的蘑菇云。
天津港進(jìn)來了15輛消防車,這些消防車上都寫了"泡沫車".因為這個倉庫是危險化學(xué)品倉庫如果發(fā)生火災(zāi),不能用水來澆滅,只能用泡沫。另外,現(xiàn)在在天津港口還有三輛消防泡沫車正在等待進(jìn)入。同時在另一條車道上還有8輛載重車,載重車上裝的都是沙土。危化品發(fā)生火災(zāi)時,常用的一個方法就是用沙土里掩蓋。終于消防員經(jīng)過三十小時的奮戰(zhàn)大火沒了。但此次爆炸事件共造成56人死亡,其中消防人員21人;住院治療721人,其中危重癥25人,重癥33人。
這么大的數(shù)字光聽聽就令人心痛。有位十九歲的消防隊員在醫(yī)院醒來時說的第一句話就是:隊長,火滅了嗎?真是讓人頂個拇指叫聲:"棒"8月13日,記者跟隨救援人員進(jìn)入天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故核心現(xiàn)場,拍攝了核心區(qū)域的畫面,放眼望去滿目瘡痍,被燒毀的車輛散落一地,汽車輪轂也被高溫熔化。
據(jù)現(xiàn)場消防指揮部消息,當(dāng)時發(fā)生爆炸的地點存放著硝酸鉀、硝酸鈉等硝酸鹽物質(zhì)。這些固體氧化劑遇熱、碰撞都容易爆炸。目前此處已被炸成一個大坑。我雖然只是個小學(xué)剛畢業(yè)的小學(xué)生,我不求我能做些什么,但我在這呼吁大家不管怎樣幫助天津,哪怕大家捐十元、
二十元,也能捐出一片天;蚴谴蠹揖栀浺恍⿲μ旖蛴杏玫臇|西也是好的。不管是以你自己的名義還是親人的、偶像的都行。我們不能光說不做。
對天津爆炸事件的感悟篇三:天津爆炸事故啟示
危化及易燃易爆品引發(fā)公共安全事故問題,既是涉及重大安全生產(chǎn)事件的經(jīng)濟(jì)社會問題,又是涉及公共安全的政治問題。天津港“8.12” 瑞海國際物流有限公司(以下簡稱“瑞海公司”)危險化學(xué)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故,卻牽 動國人的心和引起世界關(guān)注。這一慘痛的教訓(xùn)和沉重的代價,時刻牽動著以習(xí)近平為總書記新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)的心,透過這一驚心的公共安全事件,再次以刻骨銘心 的“血”教訓(xùn),敲響了安全生產(chǎn)及“公共安全”警鐘,又向國人發(fā)出了不尋常的“警示”,讓血的教訓(xùn)真正成為安全生產(chǎn)的轉(zhuǎn)折點。對此應(yīng)引發(fā)人們痛心的反顧和清醒的思考。
一、天津瑞海特大火災(zāi)爆炸事故后引發(fā)的 “三警”問題反思
天津港“8.12” 瑞海公司危化品倉庫火災(zāi)爆炸事故,是一起建國后最慘烈的一起危險化學(xué)品倉儲火災(zāi)爆炸事故,也是建國后一起談“危”色變的特大的安全生產(chǎn)事故及公共安全惡性事故。主要有“三警”問題反思。
(一)“警醒”的反思
1.“;穫}庫”爆炸威力之最噸TNT24噸。瑞海公司;穫}庫爆炸大于24噸TNT炸藥的威力。據(jù)中國地震臺網(wǎng)官方微博稱,發(fā)生在天津濱海新區(qū)的第一次爆炸,近震震級ML約2.3級,相當(dāng)于炸藥;第二次爆炸近震震級ML約2.9級,相當(dāng)于21噸TNT炸藥。爆炸產(chǎn)生沖擊波向四周擴(kuò)散的能量,可以折算為TNT(“24噸TNT相當(dāng)于160個家用煤氣罐,53個戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈!兵P凰新聞),實際爆炸能量更大。另據(jù)各地網(wǎng)友反映,天津塘沽、濱海,河北河間、肅寧、晉州、藁城等地均有震感。
2、;繁ㄊ鹿试斐扇藛T傷亡為歷史之最281458月27日15。據(jù)人民網(wǎng)北京8月27日,天津市人民政府新聞辦公室官方微博,截止時,瑞海公司危化品倉庫爆炸事故,已造成145人遇難;已確認(rèn)身份人(其中消防人員21人,天津港消防人員67人,民警9人,其他人員48人)。失聯(lián)者人數(shù)人(其中現(xiàn)役公安消防人員3人、天津港公安消防人員13人、民警2人、其他人員10人),住院治療人數(shù)474人,其他危重癥7人,重癥21人,累計出院323人。
3、;愤\輸、儲藏為歷史之最。事發(fā)后,經(jīng)過各種力量查明,瑞海公司危化品爆炸倉庫里的;贩N類大約40種(主要是三大類,一大類是氧化物即硝酸銨、硝酸鉀,共1300噸,二大類是易燃物體,主要是金屬鈉和金屬鎂共500噸,三大類是劇毒以氰化鈉為主),2500噸,其中氰化鈉700噸(國家規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)是24噸)左右,大部分集中在0.1平方公里內(nèi)的核心區(qū)。自從核心區(qū)外圍3公里范圍內(nèi),共排查出疑似危險化學(xué)品散落點位900多處,搜集了60多公斤的可疑物品,搜集了60多公斤的可疑物品,經(jīng)鑒定80%以上是碳酸鈉。
4、損害程度為歷史之最。170多家生產(chǎn)企業(yè),3事發(fā)后,17000多戶家庭的房屋受到不同程度的損害,涉及萬多人受到影響,倉儲公司的3000多輛汽車基本燒毀。據(jù)有關(guān)提供數(shù)據(jù),因爆炸事故天津港損失巨大,直接經(jīng)濟(jì)損失估算700多億;保險賠付100億,或創(chuàng)保險史新高。天津;穫}庫爆炸現(xiàn)場比較混亂。凡是發(fā)生液體的危險化學(xué)品事故,不僅造成屬地水的污染,與此同時還會造成土壤污染,它會帶來幾十年的危害,如二甲苯的污染,流到土壤里有50年對人的危害。在一些化學(xué)品里頭有些氧化物、氧化劑、催化劑均含有重金屬,一旦發(fā)生事故,將發(fā)生重金屬污染,且對土壤的危害和水的危害很大,對人體也都有危害。天津;反蟊ǎ泊嬖谥亟饘傥廴締栴}。
5、;肥鹿视绊懨娣e為歷史之最。事發(fā)瑞海公司;穫}庫屬周轉(zhuǎn)倉庫,周轉(zhuǎn)倉庫爆炸(中心)點直線與天津萬科海港城、萬科清水港灣居民兩個小區(qū),最近距離約為560米,附近還有啟航嘉園小區(qū)。在儲藏了大量危險品的爆炸點周圍1公里范圍內(nèi),即有3個居民小區(qū);與天津港公安局躍進(jìn)路派出所和天津港公安局交警支隊的辦公樓,離瑞海公司;穫}庫爆炸點,約400米;與輕軌東海路站距離也僅約630米;距離爆炸點的國家超級計算天津中心(國家超級計算機(jī)“天河一號),不足1500米。事發(fā)后,為入安全起見,對離核心
爆炸點三公里半徑內(nèi);匪鸭、清理。
6、國家投入救援(治)力量為歷史之最。救援力量1000多人,調(diào)集了鏟車、吊車、挖掘機(jī)、武警工程車66:事發(fā)后投入消防車143輛,投入消防官兵部。有4個火點,每個起火點100到200平米左右,現(xiàn)場有60多個消防中隊,130多部消防車,21部干粉滅火車,35部泡沫滅火車。天津消防總隊9個中隊和港務(wù)局碼頭3個專職隊。天津濱海新區(qū)軍事部所屬武裝部的3臺野戰(zhàn)指揮車全部趕到火災(zāi)爆炸現(xiàn)場。214名官兵組成的國家級核生化應(yīng)急救援隊,對一公里范圍內(nèi),進(jìn)行搜尋、收集、裝到密閉桶里面;還動員組織社區(qū)等工作人員經(jīng)過專門培訓(xùn)后,由他們進(jìn)行二次搜尋,對找到;泛笕Χǖ攸c。做上標(biāo)記通知專業(yè)隊伍收集、處理。救治力量:國家衛(wèi)計委先后調(diào)派三批次醫(yī)護(hù)隊伍、中央軍委也派出了野戰(zhàn)救護(hù)隊。先后調(diào)派醫(yī)護(hù)人員已達(dá)4000余人,國家級專家組62人,其中包括2名院士。天津有濱海新區(qū)醫(yī)院第三中心醫(yī)院、總醫(yī)院、武警醫(yī)院、天津醫(yī)院、永久醫(yī)院、寧泰醫(yī)院等9家醫(yī)院接收爆炸事故傷者。
(二)“警鐘”的反思
1、安全生產(chǎn)意識演變一場場“安全秀”。一是企業(yè)安委會“安全秀”瑞海公司成立了16人的安委會,實質(zhì)上形同虛設(shè)。根據(jù)有關(guān)要求,應(yīng)增加演練頻次,每季度至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練,實際上瑞海公司每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。企業(yè)負(fù)責(zé)人曾 “社會承諾”對生命負(fù)責(zé),現(xiàn)已變成一種空頭支票。以付出的人民生命、財產(chǎn)的災(zāi)難的代價化成企業(yè)安全成本。二是上級主管監(jiān)管“程序秀”。上級主管履行監(jiān)督時,存在睜一眼閉一只眼;環(huán)評環(huán)節(jié)走程序;海關(guān)部門給不具備資質(zhì)公司打開放行綠燈。
2、危險化學(xué)品管理混亂,成了“黑障區(qū)”二是違規(guī)經(jīng)營還沒有遵循“。(1)危化品企業(yè)黑箱操作:一是對;啡狈(xì)臺賬, ;肥且槐竞龎T賬。;菲贩N多,成份復(fù)雜,因瑞海公司損毀嚴(yán)重,核實賬目難度大,瑞海公司負(fù)責(zé)人和管理員提供信息不一致,與海關(guān)報關(guān)單數(shù)據(jù)不吻合,對 危險化學(xué)品氰化鉀具體堆放位置不清楚,客現(xiàn)上給救援首要的是要搞清楚事故發(fā)生的原因、過程。帶來困難,無法精準(zhǔn)施救。事發(fā)后,還是核生化救援隊進(jìn)行現(xiàn)場勘 探才基本確定了兩位置,數(shù)百噸氰化鉀大概分布在兩個點上。事故;分饕性谘b箱區(qū)(可能有鉀、鈉、氯酸鈉)和運抵區(qū)(有環(huán)已胺、二甲基二硫、氰化 鈉)。其中運抵區(qū)貨物都裝在集裝箱里面,還未開裝、也沒有申報、有的還事得及登記。。事發(fā)前,瑞海公司經(jīng)營危化品的試運營資質(zhì)2014年10月到期,正式資質(zhì)是在2015年6月?梢8個月中,瑞海公司一直處于未獲運營倉儲;穼徟Y質(zhì)的狀態(tài),但在此期間該瑞海公司;窐I(yè)務(wù)正常進(jìn)行,實際上沒有受到影響。(2)主管部門暗箱操作。交通部官員幫忙過安評;天津交通委違規(guī)發(fā)放經(jīng)營許可證(《港口經(jīng)營許可證》和《港口危險品貨物作業(yè)附證);天津市交通運輸和港口管理局違反了《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,卻批復(fù)了瑞海公司可以試運營;罚◤氖赂劭趥}儲業(yè)務(wù)經(jīng)營,并同意其在集裝箱堆場重箱區(qū)或裝箱區(qū),面積1.8萬平方米,儲存包括壓縮氣體2類危險品、易燃液體3類危險品等9種危險品貨物)倉儲;天津交通運輸和港口管理局局三同時”(《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》,建設(shè)項目安全審查要求“建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收“)的原則,突破了設(shè)定的從事;方(jīng)營、貯存的一條“紅線”,即使瑞海公司的安全設(shè)施未能和主體工程同時使用情況下,卻允許批準(zhǔn)瑞海公司;方(jīng)營許可等;天津濱海新區(qū)規(guī)劃部門在規(guī)劃審批時安全距離視而不見。
3、危險化學(xué)品監(jiān)管體制(主體)、商業(yè)成份復(fù)雜混亂,成了“盲區(qū)”。體制上漏洞。據(jù)新聞媒體報道,天津港(集團(tuán))公 司名義上是一家嚴(yán)格意義上的“企”,但實際這家企業(yè)身上,深深打下“政”珞印,卻有著濃厚的“政”的痕跡。主要表現(xiàn)為政商不分,政商合一。這家公司主要高 層管理人員先后是從政府部門調(diào)入,與官方存在著千絲萬縷關(guān)系,籠照“政”味官方背景,港區(qū)內(nèi)企業(yè)在涉及經(jīng)營手續(xù)審批或監(jiān)管方面,體制上“打開綠燈”嫌疑和 有著濃厚高層
“通關(guān)”土壤。天津港集團(tuán)公司下設(shè)的安全監(jiān)管部和下屬港(園)區(qū)安監(jiān)站,成立的安監(jiān)站在港(園)區(qū)內(nèi)行使政府職責(zé),既是審批者還是監(jiān)管者。從 新聞報料,而“瑞海公司”均屬于天津港(集團(tuán))公司有關(guān)部門管理,而非地方安監(jiān)局。從有關(guān)文件上看,形式上“瑞海公司”是由濱海新區(qū)安監(jiān)局及塘沽分局直接 監(jiān)管。但實際上卻由天津港集團(tuán)公司均將對天津港區(qū)內(nèi)企業(yè)的履行安全監(jiān)督責(zé)任,可能正在行使政府的職能,且有既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的嫌疑。被媒體稱之為天津 港集團(tuán)公司成了“獨立王國”,對“瑞海公司”等港區(qū)內(nèi)企業(yè)形成了無監(jiān)管“盲區(qū)”。業(yè)務(wù)上漏(黑)洞,主要是中介機(jī)構(gòu)、執(zhí)法管理上黑洞。中 濱海盛與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、消防、公安部門技術(shù)研究機(jī)構(gòu)等部門有著商業(yè)利益和合作關(guān)系。瑞海公司的經(jīng)營資質(zhì),環(huán)評、安評、安全檢查及日常執(zhí)法監(jiān)督等方面的公正性、 真實性,往往就被大大地打了折扣,卻埋了許多隱患和漏洞,是長期不講規(guī)矩、不講原則積累下來的惡果,已致醞成天津港(區(qū))“8.12”瑞海公司;穫}庫特別重大火災(zāi)爆炸事故。
4、內(nèi)部危化品處理機(jī)制和安檢出現(xiàn)混亂,成了監(jiān)管“灰色區(qū)”。事后前,瑞海公司;芬苍l(fā)生過;肥鹿剩茨芤鹑鸷9靖邔又匾,卻以淡化處理。發(fā)現(xiàn)安全隱患后治理不力,監(jiān)督檢查不到位。
5、審批環(huán)節(jié)出現(xiàn)混亂,成了涉審部門“程序秀”,試運營資質(zhì)把關(guān)把關(guān)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)如下情況,資質(zhì)關(guān)混亂:瑞海公司幾次變更,未經(jīng)嚴(yán)格把關(guān),最終還是發(fā)放了資質(zhì)經(jīng)營許可證。環(huán)評關(guān)混亂。環(huán)評環(huán)節(jié)上企業(yè)弄虛(轉(zhuǎn)載于:smilezhuce.com 蒲 公 英 文 摘:對天津爆炸事件的感悟)作假,僅以瑞海國際公司自編“環(huán)評報告”為憑證,缺乏第三方環(huán)評公司環(huán)評程序。據(jù)瑞海公司“環(huán)評報告”顯示,向周邊企業(yè)和居民發(fā)放130份調(diào)查表,回收128份,“基本支持和贊同該項目建設(shè),沒有反對意見”。據(jù)記者采訪附近居民沒曾看到問卷,也不知道這里是一個危化品倉庫。安評關(guān)混亂。按照國家有關(guān)部門2001年出臺的《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》規(guī)定,大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)選址在遠(yuǎn)離市區(qū)和居民區(qū)的當(dāng)在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向和河流下游的地域;應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米,第一家安評公司因離距離居民樓太近不符合相關(guān)規(guī)定,被拒絕,明知違規(guī)故犯,又換了家安評公司,負(fù)責(zé)出示安評報告安評公司是天津中濱海盛衛(wèi)生安全評價監(jiān)測有限公司,這家公司股份公司股東有國家消防工程技術(shù)研究中心,還有公安部天津消防研究所,在安評關(guān)上做了手腳,涉事企業(yè)瑞海公司的順利拿到了安評報告。據(jù)新華社報道, 瑞海公司從一家普通物流公司到獲得;方(jīng)營資質(zhì)只用了一年半的時間,主要因為于學(xué)偉、董社軒兩個實際控股人搞定了各個安全監(jiān)督各部門。在辦理;方(jīng)營 資質(zhì)過程中兩人利用各自社會關(guān)系分工負(fù)責(zé)明確,于學(xué)偉利用任中化天津公司副總經(jīng)理期間建立的關(guān)系負(fù)責(zé)擺平安監(jiān)、港口管理局、海關(guān)、海事、環(huán)保等部門,董社 軒利用其父是天津港公安局局長的權(quán)勢擺平公安、消防方面。2013年5月,瑞海公司租用了天津愛蘭德物流有限公司位于天津港集裝箱物流中心區(qū)域的堆場,擬投資500萬元,把物流堆場改造成為一個危險化學(xué)品集裝箱堆場。近年來,國家及有關(guān)部門先后制定了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令)、《港口危險貨物安全管理規(guī)定》(交通部令),《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等等、然而,事發(fā)地一些職能部門有法不依,違法妄為。瑞海公司違規(guī);讽椖窟x址和經(jīng)營資質(zhì)(《港口經(jīng)營許可證》、《港口危險貨物作業(yè)附證》)。一些涉能部門大開綠燈,如有天津市發(fā)改委、天津濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局、天津港公安消防支隊、天津市交通運輸和港口管理局、天津港建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等多個部門審批文件。還有不可思議,瑞海公司居然被納入 “天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)”。
(三)“警示”的反思
1、中央領(lǐng)導(dǎo)批示密度為歷史之最。事故發(fā)生3天之內(nèi),習(xí)近平總書記先后兩次做出重要指示,要求全力救治傷員,嚴(yán)查事故原因,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。李克強(qiáng)總理作出重要批示,指出安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,”!,“切
實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,“都強(qiáng)調(diào)問責(zé),表示要“嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人依法嚴(yán)格追責(zé)、嚴(yán)厲問責(zé)、嚴(yán)肅查處李克強(qiáng)總理并于16日趕赴天津,代表黨中央、國務(wù)院看望慰問消防隊員、救援官兵和傷員及受災(zāi)群眾,部署下一步救援救治、善后處置和安全生產(chǎn)工作,赴天津港瑞海公司;穫}庫火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場時說,要徹查原因,依法嚴(yán)格追責(zé)、嚴(yán)厲問責(zé)、嚴(yán)肅查處。中央政治局召開天津港“8.12”專題會議。
2、中央重拳組合拳出擊為歷史之最。事發(fā)后,國務(wù)院迅速成立了“8.12” 專題調(diào)查組,第一次由公安部牽頭,將對事故原因、距離、審批等問題和企業(yè)違法違規(guī)情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。第一次最高人民檢察院已派員介入事故調(diào)查,將組織天津 市檢察機(jī)關(guān),立足于檢察職能,依法嚴(yán)查事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪。事發(fā)后首次推行司法力量與救援救治力量同步,改變了過去以往待救援救治結(jié)束后通常作法,發(fā) 揮高壓法律威懾作用,在發(fā)生重大故事史上,是史無前例的。
3、最高檢察院處置責(zé)任事故高效為歷史之最。以往事故責(zé)任實行問責(zé),一般待國務(wù)院事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)束后,寫出調(diào)查報告,國務(wù)院安全委和國務(wù)院召開專題會議,再作出相應(yīng)追責(zé)決定。這次國務(wù)院事故調(diào)查組還未拿出事故調(diào)查報告前,最 高人民檢察院快點高效對相關(guān)責(zé)任人采取了處置措施。從最高人民檢察院獲悉,,檢察機(jī)關(guān)積極介入事故調(diào)查。根據(jù)查明的情況和有關(guān)法律法規(guī),檢察機(jī)關(guān)分別以涉 嫌玩忽職守罪對多是擔(dān)任或曾擔(dān)任要職的天津市交通運輸委員會主任武岱(正廳級)、原天津市交通運輸和港口管理局副局長李志剛(副廳級、已退休)和涉案交通 部一名官員也被查,即交通運輸部水運局副巡視員王金文(副廳級)等官員依法立案偵查并采取立案偵查等刑事強(qiáng)制措施。這批官員被采取刑事強(qiáng)制措施來看,他們 將不只是承擔(dān)黨紀(jì)政紀(jì)處分那么簡單,還將面臨刑事責(zé)任。與此同時,對涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行依法處理。公安機(jī)關(guān)已對瑞海公司董事長于學(xué)偉,副董事長董社軒,副 總經(jīng)理曹海軍、劉振國、田旺,前法定代表人李亮,安保部經(jīng)理郭向濱,財務(wù)總監(jiān)宋齊,操作部副經(jīng)理李雅翔,天津中濱海盛安全評價監(jiān)測有限公司評價師曾凡強(qiáng)等12名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。全面實行組合拳出擊,強(qiáng)化法律嚴(yán)懲威懾力和保持高壓態(tài)勢。通過依法嚴(yán)厲問責(zé),尤其是嚴(yán)防特大事故之后再次發(fā)生;肥鹿,以達(dá)到維護(hù)法律尊嚴(yán)并以儆效尤社會效果。以此,加大安全監(jiān)管執(zhí)法 力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,提高安全生產(chǎn)保障水平。
二、天津特大爆炸事故后科學(xué)的治理啟示
天津港“8.12” 瑞海公司;穫}庫火災(zāi)爆炸事故是一起惡性安全生產(chǎn)事故,又是一起惡性公共安全事故。這是一本慘烈的“血”的教科書,我們必須痛定思痛,讓安全第一的紅線 意識貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。必須從現(xiàn)在起,對涉;贰⒁兹家妆锲讽椖苛㈨、建設(shè),實行高度管控,科學(xué)治理,法治治理,全面地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會步入安 全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展,為人民群眾提供良好的安全環(huán)境。對此,筆者認(rèn)為,建議如下:
1、關(guān)于涉;讽椖恳(guī)劃、招商立項問題。一是規(guī)劃引導(dǎo)“;讽椖俊,定向管控。在編制地方“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中,應(yīng)增加編制在城市人口稠密區(qū)危險化工生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)搬遷改造和科學(xué)布局等內(nèi)容的專項規(guī)劃,建議政府給予必要的配套的政策傾斜。二是提高;讽椖空猩涕T檻,定位管控。據(jù)報道;肥歉呃麧欗椖,凈利潤高達(dá)40%。 高風(fēng)險高利潤往往總有人鋌而走險。化工行業(yè)往往是高利潤的產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥化工,往往成為地方支柱性產(chǎn)業(yè)。如港口化工碼頭、開發(fā)區(qū)和港口保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū),往往是 危化品項目首選地址。然而,在引進(jìn)化工品項目,在經(jīng)營資質(zhì)、項目選址、環(huán)評、安評報批等一列關(guān)鍵環(huán)節(jié),要依法規(guī)進(jìn)行,決不能降低門檻,決不能大開綠燈,絕 不能變通,更不能弄虛作假。瑞海公司事件,則暴露和反映出審批環(huán)節(jié)漏洞,釀成官災(zāi)人禍。因此應(yīng)從源頭上消除“先天”潛在的隱患,杜絕“帶病”的漏洞。
2、關(guān)于安評、環(huán)評責(zé)任追究問題。 瑞海公司的經(jīng)營資質(zhì)報批和環(huán)評、安評審批均有貓
味。為了堵絕再次發(fā)生,建議修改《安全生產(chǎn)法》,對在環(huán)評、安評弄虛作假的環(huán)評、安評公司、法人代表、技術(shù) 審批人,實行終身負(fù)責(zé)任,一旦發(fā)生重大事故的涉事環(huán)評、安評公司和法人代表和相關(guān)責(zé)任人實行“黑名單”,終身不得從事該行業(yè),若因造成重大傷亡人員事故, 要依法追究刑事責(zé)任,與時同時造成環(huán)境污染的,也要同時依法追究刑事責(zé)任,實行啟用數(shù)罪并發(fā)程序,堅決遏制重大;芬妆兹嘉锲肥鹿拾l(fā)生。
3、關(guān)于涉事職能部門和人員問題。一是依法履行職能“法”定必為。各地消防支隊防火處和公安消防大隊依據(jù)《消防法》賦予職責(zé)實施消防安全監(jiān)督,審核民用、商用建筑和企業(yè)、倉儲防火布局和建筑消防設(shè)計方案,調(diào)查火災(zāi)原因等等,要獨立嚴(yán)格把好審批消防關(guān)。二是依法依規(guī)查處秉“法”濫為。一 些;泛腿?xì)、易燃易爆物品項目制造、運輸、儲藏、使用、經(jīng)營等,往往是高額利潤回報,要想拿到經(jīng)營資質(zhì),都有著極為嚴(yán)苛規(guī)定,多個職能審批部門往往是 其公關(guān)重點對象,有的以入股分紅等多種形式,拉攏體制內(nèi)安監(jiān)、發(fā)改等職能部門和相關(guān)人,尋找官場靠山。從觀察中,發(fā)現(xiàn)高額利潤的具有壟斷;、易爆易燃 物品企業(yè)背后,有其嚴(yán)格一套利益鏈。近年來,我國消防法律法規(guī)健全了,而火災(zāi)漏洞和隱患卻日益增多,;、易爆易燃物品發(fā)生事故日趨增多,國安委下發(fā)安全通報和電視電話安全生產(chǎn)會議,當(dāng)成耳邊風(fēng),屢禁不止。其根本原因,正常程序成了擺設(shè),官商不分,編制政商網(wǎng),建立龐大政商利益鏈,利益共享。從某種意義講,瑞海公司經(jīng)營資質(zhì)等拿到手,既充分說明攻克了多道安全關(guān)卡,也就表明監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)全面崩塌。因此,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以“權(quán)(崗)”入股(隱性股東)的部門和個人,要重拳治理,嚴(yán)肅查處,決不姑息。三是建立依法推行;芬兹家妆锲菲髽I(yè)從業(yè)人員資格持證上崗制。對第一線從事;分圃、使用、儲藏、運輸、管理、經(jīng)營的人員,實行職業(yè)資格許可證持證上崗,操作員安全作業(yè)證和新到員工見習(xí)作業(yè)證上崗,提高;窂臉I(yè)人員上崗門檻和從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì),編制危化品行業(yè)一道特殊的具有專業(yè)水平的職業(yè)隊伍安全保障網(wǎng)。
4、關(guān)于“大安全”預(yù)防控制體系問題。瑞海公司;费诪(zāi)爆炸事故,是一種特殊的公共安全事件。從某種意義講,是一種安全生產(chǎn)事故直接演變成非常的典型公共安全事件。因此,建立公安全應(yīng)急體系。一是建立強(qiáng)力應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 建議將現(xiàn)有地方應(yīng)急辦上升為應(yīng)急委員會,主任由書記兼任,常務(wù)副主任應(yīng)由行政省、市、縣長兼任,下設(shè)辦公室,辦公室主任實行高配,應(yīng)由一名副書記兼任,協(xié) 調(diào)各種關(guān)系,辦公室工作負(fù)責(zé)編制市級“大安全”應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急值班備勤、情報信息、 經(jīng)常組織應(yīng)急教育、公共安全宣傳、涉;菲髽I(yè)監(jiān)管、易燃易爆(天燃?xì)、石油)等方面,提高公民?yīng)急能力和素質(zhì)。二是建立應(yīng)急救援救治及危化品消防職業(yè)保障體系。建 議國家“十三五”規(guī)劃,將建立應(yīng)急救援救治及;废缆殬I(yè)保障體系,納入其“規(guī)劃”體系。包括應(yīng)急救援救治及消防隊伍科學(xué)布局、精準(zhǔn)劃分應(yīng)急處置救援半 徑和開發(fā)智能消防軟件,將北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用到;飞a(chǎn)、使用、儲運、經(jīng)營企業(yè)全過程,推行智能消防和智能應(yīng)急救援救治等內(nèi)容,全面提升危化品事故應(yīng)急救 援救治精準(zhǔn)水平,邁向精準(zhǔn)時代。建議國家級區(qū)域空中救援救治隊伍,加快救援救治力量現(xiàn)代化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化;建立地市級小區(qū)域;仿殬I(yè)消防隊伍,由專家 型指導(dǎo)消防隊伍。建議區(qū)域性和行業(yè)性安全預(yù)防控制體系。建議建成區(qū)面積超過5平方公里或居住人口5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建政府專職消防隊伍.省級及以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū))、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、以及國家級風(fēng)景名勝區(qū)要建立政府專職消防隊。三是建立應(yīng)急司法處置體系。建議建立應(yīng)急體系,包括公共安全事故發(fā)生后,檢察院、公證等司法應(yīng)急處置體系,依法嚴(yán)查事故所涉濫用職權(quán)玩忽職守、徇私枉法等職務(wù)犯罪對構(gòu)成犯罪的涉案人員將依法追究刑事責(zé)任。四是安全生產(chǎn)法治體系。建議一要強(qiáng)化實行;讽椖繉徟蜕婕跋嚓P(guān)人員終身問責(zé)任,二要實行執(zhí)法監(jiān)管人員終身問責(zé)制。要加強(qiáng)危化品管理人員專業(yè)培訓(xùn),提高隊伍專業(yè)化水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法、提高應(yīng)急救援能力提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平。三要對 安全檢查組、事發(fā)
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