摘要：中國在世界經濟發(fā)展中正在扮演著一個相當重要的角色，國家經濟和社會的發(fā)展在全球化的背景中顯得更加舉足輕重，正是在這樣的時代背景下，成人教育面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。本文分析了科學發(fā)展成人教育的對策。希望本文的研究能為我國成人教育的發(fā)展帶來新的啟示和作用。
　　關鍵詞：成人教育 科學發(fā)展 對策
　　中圖分類號：J642 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2012）10-0023-01
　　成人教育在與祖國共奮進的六十年里，為新中國的發(fā)展和騰飛貢獻了重要力量。中國在世界經濟發(fā)展中正在扮演著一個相當重要的角色，國家經濟和社會的發(fā)展在全球化的背景中顯得更加舉足輕重。這需要成人教育主管機關與全體成人教育工作者共同努力，發(fā)展成人教育事業(yè)，建設人力資源強國，改善民生，促進公平，開拓創(chuàng)新，扎實推進，建設一個更加繁榮和強大的中國。
　　1 盡快出臺《成人教育法》，完善法律法規(guī)體系
　　出臺《成人教育法》是國家的教育法規(guī)體系完善的需要。目前我國的教育法規(guī)還沒有形成完善的系統(tǒng)，以至于教育改革過程中一些新出現(xiàn)的問題都游離于具體的教育法則之外。我國已經完成了《教育法》、《義務教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》和《民辦教育促進法》等多部教育法律，多年前就已經提出《成人教育法》的立法計劃，但至今沒有完成。因此可以說，我國還沒有形成完善的教育法規(guī)體系。
　　《成人教育法》的立法是全面發(fā)展成人教育的需要�！冻扇私逃�法》的立法可以促進成人教育的全面發(fā)展，推動成人教育管理體制的改革，轉變政府職能，適應市場經濟發(fā)展；可以保障全體成人享有受教育權利，推動教育公平，建設和諧社會；可以保證成人教育經費的投入，帶動成人教育健康良性發(fā)展；可以保障辦學主體的權益和地位，規(guī)范各項辦學行為；可以提高國內成人教育辦學機構的競爭力，以應對 WTO和經濟全球化的挑戰(zhàn)。
　　2 促進各類教育協(xié)調發(fā)展，構建人才培養(yǎng)的“立交橋”
　　成人教育的發(fā)展離不開各級各類教育統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，我們需要密切各類教育間的聯(lián)系，加強各級教育間的溝通，連結各種不同的教育形式，建立全面的學習成果和工作經歷認證機制，構建人才培養(yǎng)的“立交橋”，建設更加開放、平等的教育體系。
　　2.1構建人才培養(yǎng)“立交橋”要實現(xiàn)教育的橫向溝通和縱向銜接
　　橫向溝通：學歷教育與非學歷教育、普通教育和高等教育與成人教育、職業(yè)教育與成人教育等各類教育間的學習成果可以實現(xiàn)互認。學歷證書、職業(yè)資格證書在一定程度上可以互相轉化�？v向銜接：各級教育間盡量減少升學的障礙，拓寬入學的通道，擴大學習者升學機會，建立“回歸教育”的渠道。隨著教育事業(yè)發(fā)展和規(guī)模的擴大，教育產品的供應可以滿足更多的需求，打破入學門檻，在盡可能的條件下實行“注冊入學”和“寬進嚴出”政策，恢復和建立成人教育“二學歷”、“二學位”的招生政策，減少競爭性選拔，增加適應性評價，形成“人人皆學、時時能學、處處可學”的氛圍和便利。
　　2.2構建人才培養(yǎng)“立交橋”應促進正式教育與非正式教育的溝通
　　加強社會文化機構的教育職能，發(fā)揮這些機構在開展非正式教育方面的優(yōu)勢，圖書館、博物館、文化館等通過舉辦展覽、講座等形式，加強對公眾進行科學文化藝術的教育；廣播電視、報紙雜志、網絡通訊等信息傳播媒體，設立專題的學習欄目，相對集中和系統(tǒng)地對公眾進行某一方面知識、觀念、思想的教育。建立“個人學習賬戶”的制度，對參加非正式學習的情況進行記錄，“個人學習賬戶”的成績可以作為繼續(xù)教育、崗位培訓、正規(guī)教育的補充內容，形成正式教育與非正式教育的互通。
　　3 增加成人教育市場供給，滿足群眾多樣化的需求
　　在發(fā)展終身教育和構建學習型社會過程中，要加強對個人、社會和國家的教育需求分析，完善各項制度，滿足群眾多樣化的教育需求。
　　3.1注重教育需求分析
　　市場經濟聯(lián)系極為緊密的高素質、復合型的經濟管理類專業(yè)人才。成人教育的發(fā)展必須緊密圍繞國家或本地區(qū)經濟、社會發(fā)展總的要求。發(fā)展高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)迫切需要大批高層次專業(yè)人才、高級技術人才和高素質服務人才。
　　3.2改善成人教育產品供應形式和結構
　　成人教育的開放性要求成人教育要發(fā)揮與社會聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，開展合作辦學或聯(lián)合培養(yǎng)，探索工學結合、工學交替的人才培養(yǎng)模式，建立更為廣闊的人才培養(yǎng)空間。成人教育機構可以在企業(yè)建立教學站或教學班，配合企業(yè)開展企業(yè)文化教育、崗位適應訓練、職業(yè)資格教育、技術操作培訓等，教學站一方面是教育機構人才培養(yǎng)活動向企業(yè)的延伸，另一方面也是教育機構了解企業(yè)和社會需求的信息站。成人學歷教育對象年齡、知識水平等相近，故成人學歷教育很少考慮分層次的原則。而開展崗位培訓和繼續(xù)教育要特別重視分層次的原則，按照崗位、年齡、知識水平等因素將學員分為不同部分，要有針對性地設計培訓計劃和實施方案。
　　4 開展現(xiàn)代遠程教育，提供豐富的成人教育產品
　　現(xiàn)代遠程教育應加強教育資源的整合，加強與普通高校的合作。近年來，教育部和各省、市、自治區(qū)教育行政部門組織了大規(guī)模的網絡精品課程建設，一些高校還組織了自己的網絡課程建設，國外名校的網絡課程資源也被引入國內，這些資源應當與廣播電視大學、網絡教育學院的教育、教學資源進行整合，與其它教育類視頻教育節(jié)目進行整合，避免重復建設，提高資源利用效率�，F(xiàn)代遠程教育的實施一方面要開展學歷教育，注重系統(tǒng)地知識傳授和技能訓練，另一方面也要滿足多層次、多樣化的教育需求，開展非學歷教育和非正式教育。現(xiàn)代遠程教育還要參與到構建人才培養(yǎng)“立交橋”的工程中，與各級各類教育形式共同形成現(xiàn)代教育體系，成為傳統(tǒng)教育手段的擴展和補充。
　　參考文獻：
　　[1]葉忠海.成人教育和職業(yè)教育關系研究[J].教育研究，2011，（2）.
　　[2]姜彤.高等學校成人教育戰(zhàn)略管理研究[D].呼和浩特：內蒙古大學，2011.
　　[3]解延年.面向二十一世紀世界成人教育發(fā)展趨勢[J].比較教育研究，2011，（6）.

相關熱詞搜索：探析 成人教育 對策 科學 發(fā)展