【摘 要】在目前經(jīng)濟快速發(fā)展和信息化時代的新形勢下，為了提升大眾的受教育程度，滿足美好生活的需求，通過對成人高等學歷教育的歷史發(fā)展和目前的新變化進行分析，結(jié)合部屬學校實際情況，探討了成人高等學歷教育的幾點新舉措，進一步推動了成人高等學歷教育新形勢下的發(fā)展。
　　【關(guān)鍵詞】新形勢；成人教育；發(fā)展舉措
　　中圖分類號： G642.4 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）31-0144-003
　　DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.31.070
　　【Abstract】In the current new situation of rapid economic development and information age， in order to improve the adult educational level and meet the needs of a better life， through the analysis of the historical development and current new changes in adult higher education， combined with the actual situation of the subordinate schools It explores several new measures for adult higher education， and further promotes the development of adult higher education.
　　【Key words】New situation； Adult education； Develop measure
　　0 引言
　　隨著社會的不斷進步，人民的生活水平不斷提高，在黨的十九大報告中，習總書記提出我們社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。成人教育作為繼續(xù)教育中的重要部分，擔負著一部分人民對更好更優(yōu)質(zhì)教育的期望[1]，人民教育程度的提高也是美好生活的關(guān)鍵要素。
　　因此，有效提高成人教育的教學質(zhì)量和水平，改進教學模式，適應(yīng)新形勢新發(fā)展，是目前亟需解決的問題。
　　1 成人高等學歷教育的歷史沿革
　　自函授教育創(chuàng)辦以來，成人教育先后經(jīng)歷了以下幾個時期。
　　1.1 艱苦創(chuàng)業(yè)時期
　　我國創(chuàng)辦函授教育初期是成人教育艱苦創(chuàng)業(yè)、探索前進的時期。在具體實踐中經(jīng)歷了一個逐步深化的認識過程。起初是“同心同德，為把函授教育辦成以在職干部為培養(yǎng)對象的業(yè)余高等專業(yè)教育而努力奮斗”；60年代初，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又明確提出：“貫徹黨的‘兩條腿走路’辦學方針，在辦好全日制教育的前提下，辦好函授教育。”后來，堅決觀測統(tǒng)籌兼顧，全面安排，在辦好全日制教育的同時，努力辦好函授教育。正是始終堅持和持續(xù)貫徹這一指導思想，逐步完善形成了成體系的成人教育辦學理念。
　　1.2 蓬勃發(fā)展時期
　　1978年以后，各項工作逐步走上正軌，全日制本科開始招生。與此同時，在舉辦知青函授教育的基礎(chǔ)上，恢復了以在職干部為培養(yǎng)對象的正規(guī)高等函授教育，這標志著學校成人教育進入了一個新的發(fā)展時期。這個時期的辦學指導思想是：大力發(fā)展以�？茖哟螢橹鞯某扇私逃�，快出人才，多出人才，以解決人才斷層問題；堅持正規(guī)化辦學，不斷深化教學改革，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。同時，總結(jié)和借鑒了知青函授大學的辦學經(jīng)驗，建立了學校同業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合辦學的辦學體制。
　　在課程設(shè)置方面，適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展和不同時期人才培養(yǎng)的需要，自1985年以來陸續(xù)開設(shè)了一些新興學科、邊緣學科和涉外等方面的課程，較好地貫徹了“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的方針。
　　1.3 轉(zhuǎn)型發(fā)展時期
　　這一時期是中國高等教育由計劃體制逐步轉(zhuǎn)向市場體制、由“精英教育”逐步轉(zhuǎn)向“大眾教育”的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，是成人教育加速發(fā)展、提高質(zhì)量的全盛時期。堅持“面向社會、服務(wù)社會”的原則，以市場需求為導向，在原有專業(yè)本科的基礎(chǔ)上，開設(shè)了脫產(chǎn)班，較好地滿足了社會需求。通過調(diào)整，基本上實現(xiàn)了辦學品種的多樣化，滿足了社會的多層次需求。
　　2 成人高等學歷教育的新變化
　　2.1 成教招生對象的變化
　　以前成人學歷教育招生主要依靠系統(tǒng)內(nèi)辦學，生源主要是在職人員的高等學歷補償教育。在高校開始擴招，系統(tǒng)內(nèi)職工高等學歷補償教育趨于完成，全國成人學歷教育招生開始普遍萎縮的背景下，成人學歷教育的招生規(guī)模開始下降，高校之間的競爭也日益激烈。目前，成人高等教育主要是面向在職人員，開展業(yè)余形式的高中后和大學后學歷教育和非學歷培訓，以及開展黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育。
　　2.2 培養(yǎng)形式的改變
　　2007年開始，教育部要求部屬高校停止成人脫產(chǎn)班的招生。部屬高校從2007年秋季起停止招收成人脫產(chǎn)班和高等教育自學考試社會助學脫產(chǎn)班，部屬高校也不能與其他機構(gòu)合作舉辦上述脫產(chǎn)班。成人高等教育必須結(jié)合學校自身的定位、特色和學科優(yōu)勢，合理確定辦學類型、層次和專業(yè)，正確處理好規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系。
　　2.3 教育手段的改變
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化程度不斷提高，當前的成人教育模式已有所落后。成人教育的學生大多呈現(xiàn)一種碎片化的狀態(tài)，流動性也非常大，分散各地，上課時間極為有限，難以對知識有效消化，無法達到提升學歷、提高學業(yè)的根本目的。而互聯(lián)網(wǎng)的普及以及手機等移動客戶端的碎片化、易攜帶、移動性的特征和這種困境是相互適應(yīng)的[2]。因此，將信息化手段與成人教育相結(jié)合是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

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