（攀枝花學院 四川攀枝花 617000）
　　摘 要：成人高等教育實行學分制有助于樹立以人為本的教育觀念，培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的人才。學分制改革需要調(diào)整課程結(jié)構(gòu)設(shè)置，采用學年與學分制相結(jié)合的政策，建立彈性學分制，加強師資隊伍建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育等教育手段的優(yōu)勢。
　　關(guān)鍵詞：成人高等教育 學分制 改革
　　近年來，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，許多高校過于重視成人教育的招生規(guī)模而忽視教育質(zhì)量，缺乏對學生和社會需求的深入調(diào)查研究，缺乏對成人教育教學的認真研究，成人高等教育的社會認可度急劇下降，無法真正滿足學生和社會的需求，因此，教育主管部門和各高校正對成人高等教育進行改革，其中推行學分制是成人高等教育改革的一項重要舉措。高校應(yīng)該擔負起歷史使命，從學生和用人單位的需求出發(fā)，以提高人才的能力和素質(zhì)為目標，認真分析成人教育的現(xiàn)狀與問題，理解學分制的內(nèi)涵，找準改革的關(guān)鍵點，采取有效措施，通過推行學分制來促進成人教育的健康發(fā)展。[1]
　　一、學分制的內(nèi)涵與實行學分制的意義
　　1.學分制的內(nèi)涵
　　學分制是指用學分作為學習量計算單位，以課程的難易程度、學生的學習進度及完成質(zhì)量作為衡量標準，把“以人為本，因材施教，因需而學，學用一致”作為教育原則的一種彈性教育管理制度。其核心理念應(yīng)從以下三方面來理解：
　　第一，學分制的核心理念是較強的學習自主性。體現(xiàn)在學生根據(jù)實際需要自由選擇專業(yè)、課程、授課教師、修讀方式、修讀時間、修讀地點，自由使用校內(nèi)外教學資源等。具有促進成人學生個性發(fā)展，發(fā)揮成人學生學習主動性和積極性等顯著特點，這能滿足成人學生既忙于工作，又要照顧家庭，同時還要學習的現(xiàn)實需要。
　　第二，學分制的本質(zhì)特征是彈性或者靈活性。主要表現(xiàn)在學習年限和教學計劃的靈活性、學習內(nèi)容的可選擇性與針對性、課程設(shè)置的豐富性和成績評定的合理性與靈活性。拓寬了知識面，增強了知識的實用性，日益顯示其彈性學制的優(yōu)越性。[2]
　　第三，學分制以課程為基礎(chǔ)，充分合理調(diào)配高校的教學資源，增強了調(diào)配高校的教學資源靈活性。促進高校教學管理體制科學民主管理理念的確立，合理的教學組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建、“彈性”教學管理制度的制定以及合理的教學管理機制的建立提供了具體的途徑。
　　2.實行學分制的意義
　　（1）成人高等教育實施學分制是適應(yīng)社會經(jīng)濟文化發(fā)展對人才的需要。我國成人高等教育的專業(yè)設(shè)置、教學內(nèi)容、所用教材、教學管理等，大都沿襲了普通高校的基本做法，“普教化”現(xiàn)象比較嚴重，所開設(shè)的課程很多不適應(yīng)成人學員的實際工作需求和學習目的。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對在職人員的學歷、知識、能力要求也在不斷變化，而對知識能力實用性的要求更加明顯，最好是對他們的工作有立竿見影的指導作用，幫助他們解決工作中的實際問題，促進社會經(jīng)濟文化發(fā)展。[3]
　�。�2）學分制有助于突顯成人高等教育的特點。成人高等教育的特色是社會的職業(yè)性、心理的成熟性、時間的業(yè)余性、知識要求的針對性和實用性。長期以來，成人教育幾乎沒有突顯成人教育的特點和成人學員的特點。而實行學分制，可以根據(jù)市場經(jīng)濟的需要，針對不同學員的學習要求，打破單一的人才培養(yǎng)模式，在強調(diào)專業(yè)系統(tǒng)性的同時，合理進行課程設(shè)置。
　�。�3）學分制有助于緩解成人高等教育的工學矛盾壓力。成人學生年齡層次跨度大，生源結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)差異較大，這種差異為實施因材施教提供了條件。學分制符合成人高等教育對象的年齡、心理特征。實行學分制有利于適應(yīng)學生的個別差異，允許學生根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和時間選擇課程，使學生能夠根據(jù)自己的需要合理安排時間參加學習，從而培養(yǎng)學生個性，提高教學質(zhì)量。
　�。�4）實行學分制有助于學校進行教育教學改革。對學校而言，實行成人高等教育學分制要對教育教學計劃、教學方式、人才培養(yǎng)模式等進行一系列改革，提高教師的教學積極性，促進教師改進教學效果，充分利用學校的辦學資源提升學校辦學質(zhì)量，提高成人高等教育辦學靈活性和辦學質(zhì)量，滿足社會對各類人才的需求。
　　二、成人高等教育學分制改革的現(xiàn)狀
　　成人高等教育作為重要的國民教育形式，在發(fā)展中面臨諸多問題，比如：在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，只注重招生數(shù)量，不注重培養(yǎng)質(zhì)量，造成成人教育的教學管理比較松散，根本沒有執(zhí)行“寬進嚴出”的政策，入學之后幾乎沒有畢不了業(yè)的，教育教學質(zhì)量日益受到學員和社會的詬病。
　　首先，對成人高等教育學分制的根本理念、實行學分制的內(nèi)在要求和基本目標把握不準。我國和發(fā)達國家相比學分制改革從認識到實施起步都較晚，缺乏對我國高校學分制的整體狀況及其發(fā)展特點和規(guī)律的系統(tǒng)研究，尚未形成成熟的體系。
　　其次，近年來，在各級教育部門和高校的推動下，一些高校大力推進學分制改革，但在改革過程中，由于內(nèi)外條件的不成熟，例如受傳統(tǒng)教育思想束縛、教學管理體系不夠完善、教師職務(wù)評聘體系不配套、高等教育投資不足等方面影響，在實踐過程中出現(xiàn)了資源緊張、彈性不足、師資難以滿足要求、教學管理員負擔巨大、教學計劃的完整性和系統(tǒng)性不易保證、學習過程的約束力小，出現(xiàn)以考代學、學生自主能力差、班集體概念淡化等一系列問題，這些在一定程度上影響甚至阻礙了學分制改革的進程。[4]
　　再次，在一些高校推行的成人高等教育學分制大多借鑒普通高等教育的學分制管理辦法，在原有成人高等教育教學計劃的基礎(chǔ)上將課程分為必修課、限選課、選修課等，并賦于每門課程一定的學分，而且從學制上來看，為了方便管理，多數(shù)還是沿用原有的學制，沒有實行彈性學制，學生并不能真正按照自己意愿和需求進行選課與選擇學習、考核、畢業(yè)時間，也難以真正根據(jù)社會經(jīng)濟需要去選擇課程，無法充分發(fā)揮學分制的作用。
　　三、成人高等教育學分制改革的具體措施
　　1.轉(zhuǎn)變觀念，重視成人高等教育學分制改革。各級教育部門，尤其是高校應(yīng)充分認識到學分制的內(nèi)涵和意義，積極進行學分制建設(shè)和改革，加大人力物力投入，圍繞學分制的核心理念，結(jié)合成人高等教育的特點，逐步實行真正意義上的成人高等教育學分制，制定科學而靈活的學制和教學計劃，體現(xiàn)學分制的核心理念，發(fā)揮學分制的作用，樹立正確的導向作用，引導學生主動學習，努力提高自身素質(zhì)和能力，改變目前成人高等教育中存在的問題，促進教育教學質(zhì)量的提升，培養(yǎng)真正適應(yīng)社會經(jīng)濟文化發(fā)展需求的人才。

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